管理制度論文精選(九篇)

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第1篇：管理制度論文范文

論文摘要：在我國社會(huì)實(shí)現(xiàn)由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的過程中,人才的流動(dòng)已經(jīng)成為一種客觀的事實(shí),,但是在傳統(tǒng)人事檔案管理制度中總是存在著主觀隨意性強(qiáng)、容易弄虛作假、以及多頭管理混亂等弊端,使得檔案制度改革難以實(shí)施。本文主要從人事檔案管理制度改革出發(fā),從人才強(qiáng)國的戰(zhàn)略高度,提出了相應(yīng)的改革意見和建議。

檔案是知識(shí)的寶庫與歷史的見證，是人們?cè)陂L期的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中積累形成的寶貴歷史材料，記錄社會(huì)不同時(shí)期、不同階段的發(fā)展歷程，對(duì)了解歷史、查考現(xiàn)實(shí)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、制定政策規(guī)劃、教人育人，具有極其重要的作用。如一個(gè)單位在制定各項(xiàng)改革方案、描繪未來發(fā)展藍(lán)圖時(shí)，都要參考檔案資料;又如學(xué)校、單位、企業(yè)，通過檔案編寫史料、舉辦展覽、電教宣傳等方式來教育人、感染人，增加職工的責(zé)任感、榮譽(yù)感、歸屬感等等。

一、傳統(tǒng)人事檔案管理中的弊端

（一）主觀隨意性強(qiáng)

傳統(tǒng)人事檔案中有“任何個(gè)人不得查閱或借用本人及其直系親屬的檔案”的規(guī)定。這一規(guī)定源自干部人事檔案制度，并應(yīng)用到其他人事檔案規(guī)定中。對(duì)當(dāng)事人保密的目的一般認(rèn)為是安全的需要以及方便組織管理，但正是這種高度保密性反而降低了人事檔案的真實(shí)性和可靠性，因?yàn)樾畔艛喽埂敖M織意見”主觀隨意性增強(qiáng)。

（二）弄虛作假,以檔謀私

在傳統(tǒng)管理方式控制下，“以檔謀私”現(xiàn)象屢屢出現(xiàn)。欲從行政部門、國有企事業(yè)單位跳槽的人受到單位扣留檔案不放人的“人質(zhì)檔案”現(xiàn)象并不鮮見。部分“棄檔族”在進(jìn)入需要人事檔案的單位就業(yè)辦理調(diào)轉(zhuǎn)、報(bào)考公務(wù)員、考研等時(shí)候，也徒嘆“檔到用時(shí)方恨無”。現(xiàn)實(shí)中有個(gè)別人通過在檔案中偽造干部履歷、入黨材料和專業(yè)證書，靠弄虛作假，平步青云走較高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位;也有單位個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)通過檔案打擊報(bào)復(fù)，給職工帶來極大的傷害。不同形式的虛假檔案,“以檔謀私”現(xiàn)象的屢屢出現(xiàn),使檔案制度的嚴(yán)肅性、準(zhǔn)確性、惟一性屢受挑戰(zhàn)。由于傳統(tǒng)的人事檔案管理無法適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，而新的人事檔案管理方式尚未建立完善，當(dāng)前的檔案管理工作出現(xiàn)一些新情況和新問題。

（三）社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)進(jìn)程中呈現(xiàn)“棄檔族”

過去個(gè)人只能對(duì)人事檔案所決定的命運(yùn)無條件接受，而在現(xiàn)在這一轉(zhuǎn)軌時(shí)期，大量新階層與流動(dòng)人員在很大程度上擺脫了它的影響。根據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全國各級(jí)人才流動(dòng)中心為15.4萬個(gè)國有和非國有單位代為管理保存的三四百萬份人事檔案中，至少有60多萬份與主人失去聯(lián)系。作為60多萬“棄檔族”中很多人是“漂”到大城市就業(yè)，檔案現(xiàn)在對(duì)他們來講沒有什么用;有人甚至長期拖欠人才流動(dòng)服務(wù)中心檔案托管費(fèi)，且未作補(bǔ)交的打算。調(diào)查顯示:有68%的被訪者認(rèn)為檔案在他們求職及職業(yè)發(fā)展中不重要或作用不大，而且越是年輕人和非黨員，越是不重視檔案。對(duì)于流動(dòng)人員而言，調(diào)整檔案工資、進(jìn)行職稱評(píng)審、提供合同鑒證、辦理社會(huì)保險(xiǎn)和出國政審等人事項(xiàng)目實(shí)際上也并不需要。流動(dòng)人員并不在國有單位，按照黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的工資制度給他們定級(jí)、晉資可謂是畫蛇添足。

（四）在非公企業(yè)，不關(guān)心員工人事檔案

與部分人自動(dòng)拋棄檔案相應(yīng)的是許多非公企業(yè)在招聘員工時(shí)也并不關(guān)心人事檔案。企業(yè)經(jīng)理通常是采取“合格不合格干了就知道”的方式評(píng)價(jià)聘用員工。某咨詢公司的一項(xiàng)調(diào)查表明，不關(guān)心員工人事檔案的企業(yè)占了調(diào)查總數(shù)的80%。在政府機(jī)關(guān)或國有企事業(yè)單位，情況就不一樣了,人事檔案在提干過程中“還是相當(dāng)重要的?！比缃?，企業(yè)必須在市場上尋找最優(yōu)秀的人才，以應(yīng)對(duì)激烈的競爭。但現(xiàn)有的人事檔案，在很大程度上已經(jīng)不能夠幫助他們正確判斷某個(gè)人的真實(shí)才能和準(zhǔn)確的客觀背景，有些甚至提供了與實(shí)際情況截然相反的結(jié)論。因此，它已越來越成為用人單位的一塊“雞肋”:“食之無味，棄之可惜”。三是對(duì)人事檔案處于越來越忽略的狀態(tài)。目前，眾多跨國公司、民營企業(yè)、上市公司越來越多地轉(zhuǎn)向去做人才的背景調(diào)查，而對(duì)人事檔案基本上都處于越來越忽略的狀態(tài)。用人單位在忽略舊的人事檔案的同時(shí)，卻又發(fā)現(xiàn)或多或少需要建立每個(gè)人員的新“人事檔案”，只不過這份“人事檔案”現(xiàn)在有著更多不同的形式:有的企業(yè)是建立在人事信息管理系統(tǒng)之中，有的企業(yè)干脆自己建立在人才中心保管的人事檔案之外的“第二人事檔案”;然而這些都處于各自為政的狀況，隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和各種所有制市場參與者的大量涌現(xiàn)，具有社會(huì)公信力的集人才信息與信用的人事檔案管理制度又確實(shí)有其存在的價(jià)值，現(xiàn)行的人事檔案管理制度乃“棄之可惜”。

（五）人事檔案管理改革難以推進(jìn)的原因

人事檔案雖小，但關(guān)系到千百萬勞動(dòng)者的切身利益，關(guān)系到我國人事制度改革進(jìn)程的進(jìn)一步深入，關(guān)系到依法治國和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略的具體實(shí)施。由于傳統(tǒng)體制下人事檔案管理牽涉到組織、人事、勞動(dòng)、檔案等多個(gè)主管部門，檔案的功能則延伸到民政、公安、教育等其他有關(guān)部門，特別是由于檔案收費(fèi)管理為政府所屬人才流動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)、職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)帶來巨大收益，致使目前人事檔案制度改革舉步維艱，大大落后于干部人事制度改革的整體進(jìn)程。

二、對(duì)新型人事檔案管理制度的設(shè)想

（一）明確流動(dòng)人員人事檔案管理的公共服務(wù)性質(zhì)

在組織人事部門成立人才交流機(jī)構(gòu)之前，干部人事檔案一直是由組織人事部門集中統(tǒng)一管理的，在性質(zhì)上屬于公共服務(wù)，而且?guī)в泻軓?qiáng)的政治性。出于深化機(jī)構(gòu)改革和機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變職能的需要，黨委組織部門和政府人事部門在成立人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)后，把流動(dòng)人員檔案管理這類比較具體的事務(wù)性工作委托或授權(quán)給人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，但這并未改變流動(dòng)人員人事檔案管理的公共服務(wù)性質(zhì)。所以應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步明確流動(dòng)人員人事檔案管理的公共服務(wù)的性質(zhì)，維護(hù)人事檔案的真實(shí)性、嚴(yán)肅性,完善流動(dòng)人員人事檔案管理的公共服務(wù)體系和人才流動(dòng)社會(huì)化服務(wù)體系（二）建立人事檔案管理相互分離的管理制度

從長遠(yuǎn)看，我國的人事檔案制度改革必須明確所有社會(huì)組織都具有建立和保管本單位人事檔案的權(quán)利和責(zé)任，不管公共部門或三資、民營企業(yè)都應(yīng)在法律規(guī)定的制度和原則下享有人事檔案的管理權(quán)。為保障流動(dòng)人員權(quán)益和各單位的專有知識(shí)信息，非公單位的人事檔案應(yīng)以單位為中心建立，主要用于企業(yè)日常管理，不得作為個(gè)人身份證明隨個(gè)人在不同單位之間調(diào)動(dòng)。個(gè)人到新的單位供職服務(wù)，則新的服務(wù)單位應(yīng)重新為其建立檔案。個(gè)人離職后原單位應(yīng)在若干年內(nèi)保留其人事檔案。

個(gè)人求職或服務(wù)的新單位欲了解查閱其原單位的人事檔案由本人書面授權(quán)，原單位應(yīng)無償提供。非經(jīng)個(gè)人授權(quán)，任何單位和個(gè)人不得以任何理由扣留、公開、披露個(gè)人檔案信息。

（三）發(fā)揮好人事檔案管理工作服務(wù)作用

檔案管理絕不僅僅是單純保管，而是有一系列服務(wù)內(nèi)容。比如《人事檔案管理暫行規(guī)定》第七條明確:“人才流動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)認(rèn)真做好流動(dòng)人員人事檔案的收集、整理、保管、利用、轉(zhuǎn)遞等管理工作，認(rèn)真做好與流動(dòng)人員人事檔案管理有關(guān)的流動(dòng)人員身份認(rèn)定、檔案工資記載、出國(出境)政審工作，經(jīng)授權(quán)做好相關(guān)的職稱資格考評(píng)、合同鑒證、社會(huì)保險(xiǎn)等社會(huì)化服務(wù)工作。”為了適應(yīng)服務(wù)人事工作的需要,《規(guī)定》還要求“做好流動(dòng)人員檔案材料的收集工作，不斷充實(shí)流動(dòng)人員人事檔案的內(nèi)容。”這些服務(wù)內(nèi)容是今后人事檔案管理的很重要內(nèi)容,也是發(fā)揮檔案作用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效途徑。

(四)執(zhí)行“收支兩條線”

為了保證規(guī)定落到實(shí)處，應(yīng)當(dāng)收取少量服務(wù)費(fèi)，必須嚴(yán)格執(zhí)行物價(jià)部門批準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)，并接受群眾監(jiān)督。但是要堅(jiān)決執(zhí)行“收支兩條線”，收取的服務(wù)費(fèi)要如數(shù)上繳政府財(cái)政部門，不得私自截留。“收支兩條線”是對(duì)行政事業(yè)費(fèi)的管理措施，對(duì)企業(yè)則無法執(zhí)行，這也從另一個(gè)側(cè)面說明了企業(yè)是不能管理流動(dòng)人員人事檔案的,因?yàn)槟菢右粊?，?shí)際就把這項(xiàng)公共服務(wù)變成了企業(yè)行為。

總之，只有以“以人為本”和“以民為本”來進(jìn)行人事檔案管理制度的合理改革，才能使人事檔案成為一個(gè)透明、適度開放的個(gè)人社會(huì)公信平臺(tái)，才能充分保障人事檔案當(dāng)事人的合法權(quán)利得到保障，才能解除就業(yè)者的后顧之憂，讓人們安居樂業(yè)，使現(xiàn)有制度的既得利益者在公共平臺(tái)上實(shí)現(xiàn)共贏，促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)。

參考文獻(xiàn)

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[2]孫鵬.人事檔案如何更好地發(fā)揮作用[J].中國科技信息，2005,(06).

第2篇：管理制度論文范文

1.1沒有及時(shí)地轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的觀念受到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響和制約，一些舊有的管理觀念仍然存在，例如“身份制”或者是“終身制”等。一些職工對(duì)于崗位設(shè)置以及聘用管理制度改革還沒有充分地加以了解，普遍存在著不適應(yīng)的現(xiàn)象。還有一些高校內(nèi)部的教職工沒有及時(shí)地轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的觀念，這就為崗位設(shè)置以及聘用管理制度的改革帶來了一定的制約和阻力，使這項(xiàng)改革難以將作用充分地發(fā)揮出來。

1.2定編政策不完善當(dāng)前高?，F(xiàn)行的定編政策普遍都是多年以前制定出來的，這些政策同高校崗位設(shè)置以及聘用管理制度改革工作存在著一定的矛盾。因此就需要高校相關(guān)的改革人員注重對(duì)于定編政策的完善，使得定編政策能夠同制度的改革相適應(yīng)，提升高校人事制度改革的系統(tǒng)性和科學(xué)性。

1.3個(gè)別崗位的種類很難進(jìn)行區(qū)分高校內(nèi)部個(gè)別的崗位種類很難進(jìn)行區(qū)分，例如：計(jì)財(cái)處的工作人員或者是檔案管理處的管理人員等。此外高校內(nèi)部有哪些崗位屬于工勤崗位也沒有進(jìn)行相對(duì)比較明確的區(qū)分和界定。

2優(yōu)化高校崗位設(shè)置以及聘用管理制度改革的建議

2.1制定出崗位設(shè)置的具體方案高校的制度改革人員要想優(yōu)化崗位設(shè)置以及聘用管理制度的改革，首先，就需要制定出進(jìn)行崗位設(shè)置的具體方案。要在學(xué)校內(nèi)部成立聘用的相關(guān)組織，讓組織內(nèi)的成員定期地學(xué)習(xí)相關(guān)的文件，從而明確崗位設(shè)置的概念以及設(shè)置時(shí)應(yīng)該遵循的工作原則，明確設(shè)置的程序等，從而為崗位設(shè)置工作的正常開展打下基礎(chǔ)。然后，再根據(jù)本學(xué)校的實(shí)際情況分析相關(guān)的數(shù)據(jù)，開展一系列的調(diào)研，制定出具體的方案。最后，開展聘用管理工作，同職工簽訂聘用的合同，并且還要將聘用的結(jié)果上報(bào)至教育部進(jìn)行備案。

2.2加強(qiáng)宣傳高校要加強(qiáng)對(duì)于崗位設(shè)置以及聘用管理制度改革的宣傳，掌握這項(xiàng)工作的規(guī)律，樹立起教師為本的改革意識(shí)，總結(jié)改革的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，營造出良好的改革氛圍，豐富宣傳的途徑和形式，從而促進(jìn)高校內(nèi)部廣大教職工責(zé)任意識(shí)以及競爭意識(shí)的全面提升。

2.3對(duì)機(jī)關(guān)崗位進(jìn)行科學(xué)的確定在進(jìn)行高校崗位設(shè)置以及聘用管理改革工作時(shí)，黨政機(jī)關(guān)內(nèi)的崗位基本上要確定成管理的崗位，但是對(duì)于那些要求相關(guān)專業(yè)經(jīng)驗(yàn)的崗位，例如：會(huì)計(jì)、衛(wèi)生等崗位，可以自愿地選擇聘任管理崗位或者是聘任專業(yè)崗位。

2.4做好工資的過渡工作除了上述的方式之外，高校的改革人員還要做好工資的過渡工作，采取教育職員制，完善有關(guān)聘用條件，考核制度以及薪酬條件等方面的制定工作，適當(dāng)?shù)貙?duì)重要管理崗位的工作人員待遇加以提高，對(duì)收入分配關(guān)系進(jìn)行妥善的處理，加強(qiáng)管理人員的隊(duì)伍建設(shè)。對(duì)于每一個(gè)管理系列中人員的關(guān)系進(jìn)行統(tǒng)籌，確保其平衡發(fā)展，為管理人員同技術(shù)崗位人員的交流提供必要的交流渠道。

3結(jié)語

第3篇：管理制度論文范文

1.1缺乏專業(yè)的檔案技術(shù)管理人員

目前，很多高職院校認(rèn)為檔案工作人員可有可無，因此設(shè)置的工作人員往往都是兼職人員，這些兼職人員大部分都為非檔案專業(yè)畢業(yè)，檔案專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)能力不足。由于對(duì)檔案管理工作的不重視，沒有定期讓這些工作人員參加檔案專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，因而這些工作人員缺少對(duì)檔案管理知識(shí)系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，也缺少對(duì)檔案管理工作的專業(yè)研究，極大地阻礙了高職院校檔案工作的發(fā)展。

1.2檔案收集和存儲(chǔ)不及時(shí)

一些高校的檔案工作存在收集和存儲(chǔ)不及時(shí)的問題。一些反映學(xué)校發(fā)展變化、教學(xué)、科研、人動(dòng)的檔案材料未能及時(shí)收集、補(bǔ)充和更，這就導(dǎo)致無法準(zhǔn)確反應(yīng)學(xué)校發(fā)展業(yè)績和人員變動(dòng)情況，對(duì)未來的使用查找也存在諸多不便。

1.3檔案管理制度和程序不規(guī)范

高職院校由于某些歷史原因，檔案管理工作普遍還存在制度規(guī)范不健全，程序混亂，管理手段落后等問題。一些學(xué)校檔案利用規(guī)范缺失，檔案管理部門權(quán)責(zé)不清，存在脫節(jié)情況。還存在歸檔材料規(guī)格不統(tǒng)一，紙張不統(tǒng)一，分類和裝訂不統(tǒng)一，不便于整理的問題。

1.4檔案管理程度落后

由于大部分高職院校目前都以實(shí)現(xiàn)了信息化、網(wǎng)絡(luò)化、自動(dòng)化辦公，雖然檔案管理部門配備了先進(jìn)的計(jì)算機(jī)設(shè)備，但是很多高校仍舊將檔案管理工作停留于紙質(zhì)管理層面，沒有進(jìn)行電子文檔和網(wǎng)絡(luò)化管理，從檔案收集、整理到儲(chǔ)存仍然采取紙質(zhì)上交模式，既浪費(fèi)資源，又影響工作進(jìn)度，現(xiàn)代化的管理技術(shù)和手段沒有被普遍應(yīng)用于檔案管理工作中，這與現(xiàn)代教育事業(yè)的發(fā)展不同步。

2.高職院校檔案管理制度的系統(tǒng)化建設(shè)內(nèi)容

高職院校檔案管理工作要想形成系統(tǒng)化、制度化管理，必須涵蓋全方面的、科學(xué)的、整體性強(qiáng)的制度管理建設(shè)內(nèi)容體系，筆者認(rèn)為，至少包括以下幾方面：

2.1機(jī)構(gòu)設(shè)置

要做好高職院校檔案管理制度的建設(shè)工作，對(duì)檔案工作歸屬和管理部門的劃分至少要清晰。目前，較合理的高職院校檔案部門應(yīng)歸屬于校辦或領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)的教務(wù)處分管，同時(shí)在學(xué)校隸屬教育局辦公室的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查下開展綜合工作。而檔案室，作為處理學(xué)校檔案工作的綜合部門，要負(fù)責(zé)收集、整理、分類、統(tǒng)計(jì)、保管、催收、存檔學(xué)校的各級(jí)各類檔案和相關(guān)資料，并及時(shí)為需要部門提供檔案服務(wù)。

2.2人員配備

檔案室要配備專業(yè)對(duì)口、素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的專職檔案人員，如需人員調(diào)動(dòng)，要按照先配后調(diào)的原則，做好檔案管理的交接工作。檔案管理人員要按照國家對(duì)檔案管理工作的方針政策工作，對(duì)工作盡職盡責(zé)，學(xué)校對(duì)檔案管理人員也要按上級(jí)要求定期培訓(xùn)和送出學(xué)習(xí)，并按國家規(guī)定，實(shí)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制，不斷提高檔案管理人員的素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。

2.3硬件條件

各高職院校要設(shè)置室內(nèi)寬敞、門類齊全、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的綜合檔案室用來存放和保管檔案。在此基礎(chǔ)上要加大資金投入力度，將檔案工作經(jīng)費(fèi)列入學(xué)校預(yù)算，配備必需的計(jì)算機(jī)、密集架、檔案柜、復(fù)印機(jī)等管理裝置和設(shè)備并引入檔案管理電子系統(tǒng)。

2.4制度體系

無規(guī)矩不成方圓。在硬件條件配備齊全的基礎(chǔ)上，要加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)，制定檔案管理制度和使用流程。（1）建立歸檔制度，要求每個(gè)部門定期將每項(xiàng)重要活動(dòng)整理出完整而系統(tǒng)的文件材料。（2）學(xué)校檔案室要定期催收各部門具有保存、查考、利用價(jià)值的各種門類與載體的文件材料，收集整理后集中存檔。（3）檔案室按照部門分類實(shí)行立卷制度，并排列出目錄并編排張?zhí)栆约皞淇急恚b訂后存檔。存檔后要對(duì)所有收集的檔案進(jìn)行分類，排列并編號(hào)，以便檢索時(shí)便于查找。每年還要定期編寫統(tǒng)一格式的檔案年鑒。（4）除部門檔案外，個(gè)人的教學(xué)、科研獲獎(jiǎng)等方面的文件材料如需存檔，須按規(guī)定向檔案部門提交，集中管理。（5）檔案室每年要定期進(jìn)行檔案的檢查和鑒定工作，對(duì)檔案資料進(jìn)行定期檢查，對(duì)損壞或字跡不清的檔案，要及時(shí)修補(bǔ)，對(duì)那些已經(jīng)不具備保存價(jià)值的檔案文件要征得領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，及時(shí)銷毀。

2.5獎(jiǎng)懲措施

要按照十精神要求，建立激勵(lì)和約束制度。檔案室及其工作人員也應(yīng)列入各高校獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)優(yōu)范圍之內(nèi)，對(duì)工作效率高，表現(xiàn)優(yōu)秀的員工給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)違反《中華人民共和國檔案法》的行為和工作表現(xiàn)不佳的檔案管理人員，要及時(shí)予以懲處和更換人員。

3.做好電子檔案管理工作是加強(qiáng)高職院校檔案管理制度建設(shè)的有效效措

3.1提高對(duì)檔案工作信息化建設(shè)的重視

檔案工作信息化和現(xiàn)代化發(fā)展是計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用的必然產(chǎn)物。因此，要加大經(jīng)費(fèi)投入，配備必需的現(xiàn)代化設(shè)備，加快檔案室的數(shù)字化建設(shè)。各高職院校對(duì)除紙質(zhì)版以外的其他形式的檔案如照片、視頻等文件都可采用現(xiàn)代信息處理技術(shù)進(jìn)行數(shù)字化存儲(chǔ)，建立全文數(shù)字庫和多媒體數(shù)據(jù)庫，以便未來檔案信息的查詢，不斷提高檔案工作的效率和質(zhì)量。

3.2引進(jìn)先進(jìn)的信息技術(shù)

電子檔案要采取辦公系統(tǒng)傳輸歸檔的辦法，要求檔案管理人員必須具備熟練操作辦公OA軟件的能力，并及時(shí)關(guān)注和掌握電子文件的傳輸動(dòng)態(tài)，避免信息存儲(chǔ)不完整等情況和問題的發(fā)生，加強(qiáng)電子文件歸檔管理。

3.3采取將紙質(zhì)檔案與電子檔案一并歸檔的存檔形式

建議目前高職院校將存檔的OA辦公系統(tǒng)生成的電子文件同時(shí)轉(zhuǎn)化為紙質(zhì)檔案存檔，以加強(qiáng)存檔文件的完整性，避免由于目前電子檔案管理措施不健全所引起的歸檔不完善的問題。除此之外，在轉(zhuǎn)化為紙質(zhì)檔案的過程中，要增加相關(guān)責(zé)任人簽署意見的環(huán)節(jié)，保證檔案管理過程規(guī)范，權(quán)責(zé)明確，萬無一失。

3.4加強(qiáng)電子檔案的安全性管理

第4篇：管理制度論文范文

建設(shè)企業(yè)內(nèi)部控制制度是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的需要。當(dāng)前，各大企業(yè)面對(duì)的重要經(jīng)濟(jì)改革任務(wù)要求企業(yè)必須深化自身改革，加強(qiáng)自身經(jīng)營管理，監(jiān)理現(xiàn)代企業(yè)制度。而實(shí)現(xiàn)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的關(guān)鍵就是要建設(shè)企業(yè)內(nèi)部控制制度，科學(xué)合理地進(jìn)行企業(yè)經(jīng)營管理決策，并執(zhí)行這些決策和監(jiān)督其執(zhí)行力度，從而達(dá)到落實(shí)企業(yè)內(nèi)部責(zé)任制和規(guī)范企業(yè)經(jīng)營管理活動(dòng)的目的，促使企業(yè)成為現(xiàn)代化的自主經(jīng)營和自負(fù)盈虧的市場法人主體。建設(shè)企業(yè)內(nèi)部控制制度是發(fā)現(xiàn)和糾正各種錯(cuò)弊及不法行為、解決企業(yè)信息失真、加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理、保護(hù)企業(yè)資產(chǎn)安全完整的需要?，F(xiàn)代化企業(yè)的核心是企業(yè)的所有者和經(jīng)營者。建設(shè)企業(yè)內(nèi)部控制制度能夠有效規(guī)范企業(yè)會(huì)計(jì)等相關(guān)人員的職業(yè)行為，加強(qiáng)對(duì)他們的有效監(jiān)督，督促他們提供及時(shí)準(zhǔn)確的企業(yè)信息資料，可以為企業(yè)經(jīng)營者和所有者提供有力的管理依據(jù)，實(shí)現(xiàn)高效管理企業(yè)員工的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，保護(hù)企業(yè)資產(chǎn)的安全與完整，為企業(yè)獲取最大的經(jīng)濟(jì)效益提供有效保障。建設(shè)企業(yè)內(nèi)部控制制度是提升企業(yè)競爭力的需要。在全球化日益加深的今天，我國的資本市場開始實(shí)施全方位的對(duì)外開放，在這個(gè)大背景下，我國企業(yè)的投資融資面臨著很多選擇機(jī)會(huì)與競爭風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)前企業(yè)的當(dāng)務(wù)之急就是要建設(shè)和加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的控制制度，以科學(xué)合理地反映企業(yè)的經(jīng)營管理狀況，確保企業(yè)經(jīng)營者和管理者的決策能力和管理能力的提高，從而提升企業(yè)的市場競爭力。

2企業(yè)內(nèi)控管理的現(xiàn)狀分析

2.1內(nèi)部控制認(rèn)識(shí)不到位

當(dāng)前，部分企業(yè)的經(jīng)營管理人員都沒有真正理解內(nèi)控管理工作的內(nèi)涵，有的管理人員認(rèn)為僅憑個(gè)人經(jīng)驗(yàn)來進(jìn)行內(nèi)部管理便已經(jīng)足夠了，并不需要依賴現(xiàn)代管理方法來監(jiān)督企業(yè)經(jīng)營；有的管理人員沒有認(rèn)識(shí)到內(nèi)控管理制度的重要性，僅僅看到眼前利益，很多時(shí)候?yàn)榱私档统杀径辉O(shè)置內(nèi)控管理機(jī)構(gòu)，更不用說建立完善的內(nèi)控體系；還有部分管理者認(rèn)為，企業(yè)內(nèi)控管理工作就是對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)進(jìn)行管理，僅僅局限于對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)的管控。

2.2內(nèi)部控制制度不完善

雖然現(xiàn)階段有部分企業(yè)已經(jīng)建立了內(nèi)控管理制度，但是其范圍和內(nèi)容并不全面，并未覆蓋到企業(yè)經(jīng)營管理的各個(gè)方面，也未落實(shí)到企業(yè)經(jīng)營管理的整個(gè)流程中來，不符合現(xiàn)代企業(yè)管理理念的要求。部分中小企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作相對(duì)混亂，會(huì)計(jì)核算工作不落實(shí)而導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息失真嚴(yán)重；部分企業(yè)沒有嚴(yán)格落實(shí)不相容職務(wù)分離的內(nèi)部控制，內(nèi)部各部門各崗位不能有效的制衡。因?yàn)閮?nèi)控管理制度的缺失，導(dǎo)致了企業(yè)中經(jīng)常出現(xiàn)私設(shè)小金庫、隱瞞收入以及惡意逃稅等現(xiàn)象。

2.3內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)不健全

在企業(yè)經(jīng)營權(quán)與所有權(quán)并未完全分離的狀態(tài)下，還需要進(jìn)一步努力建立企業(yè)內(nèi)控管理組織機(jī)構(gòu)。部分企業(yè)雖然在形式上設(shè)置了董事會(huì)及監(jiān)事會(huì)，但真正的法人治理結(jié)構(gòu)卻有所缺失，董事會(huì)與企業(yè)經(jīng)營層幾乎是同樣的人，內(nèi)控管理流于形式。部分企業(yè)從成本效益出發(fā)，內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)設(shè)置不完善，或者由同一機(jī)構(gòu)擔(dān)任多項(xiàng)職責(zé)內(nèi)容，這些問題的存在都導(dǎo)致了內(nèi)控管理制度無法真正建立和完善。

2.4內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制薄弱

部分企業(yè)并未建立完善的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，這一問題主要體現(xiàn)在以下幾方面：未設(shè)置內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)，導(dǎo)致內(nèi)控管理監(jiān)督處于真空狀態(tài)；部分內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)缺乏獨(dú)立性，無法對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)信息進(jìn)行準(zhǔn)確評(píng)價(jià)；只關(guān)注程序與流程的監(jiān)督，而在實(shí)際運(yùn)行過程中對(duì)高管層無法有效監(jiān)督；集體審批機(jī)制不科學(xué)，沒有建立相應(yīng)的民主程序；部分企業(yè)工會(huì)、職代會(huì)以及職工監(jiān)事沒有發(fā)揮出自身職能。

3企業(yè)內(nèi)控制度建設(shè)與完善的對(duì)策建議

3.1強(qiáng)化經(jīng)營者內(nèi)控意識(shí)

企業(yè)的經(jīng)營管理人員應(yīng)當(dāng)正確認(rèn)識(shí)到內(nèi)控管理制度建立的重要性，對(duì)內(nèi)控管理制度有正確的認(rèn)識(shí)，積極更新觀念，不斷強(qiáng)化內(nèi)控意識(shí)，利用現(xiàn)代管理理念來實(shí)施經(jīng)營管理。要按照內(nèi)控管理工作的實(shí)際需求，科學(xué)設(shè)置內(nèi)控組織機(jī)構(gòu)，建立全面的內(nèi)控管理機(jī)制。企業(yè)內(nèi)控管理關(guān)系到內(nèi)部各部門、各崗位，同時(shí)與企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)營業(yè)務(wù)相關(guān)，要?jiǎng)訂T企業(yè)全體職工的力量來做好內(nèi)控管理工作。

3.2完善內(nèi)部控制制度

第一，企業(yè)應(yīng)當(dāng)為職工創(chuàng)設(shè)一個(gè)管理完善、控制有效的良好環(huán)境，構(gòu)建一個(gè)執(zhí)行力強(qiáng)的內(nèi)部管理系統(tǒng)；第二，要積極培養(yǎng)一批工作責(zé)任心強(qiáng)、對(duì)企業(yè)盡職盡責(zé)的優(yōu)秀員工，強(qiáng)化員工思想政治教育與團(tuán)隊(duì)建設(shè)。通過各種方式，對(duì)重要崗位實(shí)行輪崗換崗制度，堅(jiān)持不相容職務(wù)分離原則，填補(bǔ)管理漏洞，消除管理缺陷，避免存在舞弊行為，不斷完善監(jiān)督機(jī)制，確保企業(yè)資產(chǎn)的安全，建立一個(gè)完善的內(nèi)控管理體系。

3.3企業(yè)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)

企業(yè)組織機(jī)構(gòu)的建設(shè)是內(nèi)部控制管理中的重要內(nèi)容，我們應(yīng)當(dāng)努力提高經(jīng)營管理人員對(duì)企業(yè)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)的認(rèn)識(shí)?？茖W(xué)的組織機(jī)構(gòu)能夠幫助企業(yè)更好地實(shí)施經(jīng)營管理活動(dòng)，同時(shí)也有助于內(nèi)控制度的建設(shè)，為企業(yè)管理人員實(shí)施有效的管理工作提供便利，能夠解決管理人員個(gè)人經(jīng)驗(yàn)、知識(shí)不足而帶來的問題，是現(xiàn)代企業(yè)管理理念的必然要求。企業(yè)內(nèi)部各部門之間應(yīng)強(qiáng)化溝通，相互促進(jìn)相互合作，從而增強(qiáng)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

3.4建立審計(jì)監(jiān)督機(jī)制

內(nèi)部審計(jì)屬于企業(yè)內(nèi)控管理制度的重要內(nèi)容，是經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的再監(jiān)督，同時(shí)也是企業(yè)提升經(jīng)營管理水平，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)效益的重要途徑。強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)職能，將內(nèi)審部門的主要職責(zé)從過去的差錯(cuò)防弊逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)企業(yè)經(jīng)營管理工作的分析上來，對(duì)企業(yè)內(nèi)控管理制度進(jìn)行科學(xué)的評(píng)價(jià)，對(duì)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)提出合理建議。外部控制是對(duì)企業(yè)內(nèi)部的再控制，我們不但要建立有效的內(nèi)部審計(jì)制度，同時(shí)還應(yīng)當(dāng)依靠必要的外部審計(jì)監(jiān)督，進(jìn)而有效改善企業(yè)會(huì)計(jì)環(huán)境，避免存在、暗箱操作等問題。

3.5內(nèi)控管理的信息化

企業(yè)應(yīng)當(dāng)努力提升信息化經(jīng)營管理水平，把經(jīng)營業(yè)務(wù)的控制管理需求和信息管理系統(tǒng)結(jié)合起來，通過強(qiáng)化信息化建設(shè)來實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)控管理水平的提升；利用強(qiáng)化對(duì)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的監(jiān)管來實(shí)現(xiàn)企業(yè)會(huì)計(jì)信息的統(tǒng)一管理，保證財(cái)務(wù)報(bào)表系統(tǒng)和其他財(cái)務(wù)監(jiān)管系統(tǒng)的整合統(tǒng)一，進(jìn)而確保企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理以及財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息監(jiān)督能夠有機(jī)結(jié)合，形成相互匹配的口徑和原則，避免企業(yè)會(huì)計(jì)工作人員因?yàn)槿藶橹饔^失誤而造成財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息混亂的問題，從而有效地提高企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。

4結(jié)語

第5篇：管理制度論文范文

1.管理嚴(yán)格

西南聯(lián)大對(duì)于學(xué)生宿舍管理極其嚴(yán)格，與學(xué)籍管理、貸金發(fā)放等都有關(guān)聯(lián)。除前面提到的《女生宿舍規(guī)則十一條》外，如1937年常委會(huì)第十五次會(huì)議議決中要求“本校男生一律住男生宿舍，凡在十一月一日以前已報(bào)到繳費(fèi)而未搬入宿舍者，其注冊(cè)手續(xù)即認(rèn)為未經(jīng)完成。開課后即作為缺課論。其宿舍空位經(jīng)分配于借讀生后，并不得復(fù)行要求搬入?！绷?937年第三十一次常委會(huì)會(huì)議記載：“不住宿舍之學(xué)生按章不得領(lǐng)取貸金，其空額由候補(bǔ)名單中依次遞補(bǔ)?！痹诖斯P者無法一一列舉西南聯(lián)大關(guān)于學(xué)生管理的所有規(guī)定，“窺斑見豹”，可見其宿舍管理之嚴(yán)格。

2.學(xué)生自治

聯(lián)大對(duì)學(xué)生的嚴(yán)格要求和自主管理是聯(lián)大的立學(xué)之本。聯(lián)大的學(xué)生管理主要是通過學(xué)生自治會(huì)、學(xué)生社團(tuán)和學(xué)生自主活動(dòng)進(jìn)行。盡管生活條件艱苦，設(shè)施簡陋，但學(xué)生自我管理、自我教育，開展豐富多彩的社團(tuán)活動(dòng)，營造了“百花齊放百家爭鳴”的校園文化氛圍，強(qiáng)化了宿舍文化建設(shè)，“茅廬草舍出英才”。學(xué)生自治會(huì)在維護(hù)學(xué)生權(quán)益、引導(dǎo)學(xué)生發(fā)展方面做了很多積極工作。如1939年由于昆明米價(jià)高升，學(xué)生生活困苦，學(xué)生自治會(huì)就此專門向常委會(huì)呈函，呼吁常委會(huì)撥給救濟(jì)金。又如在西南聯(lián)大北返過程中，學(xué)生自治會(huì)積極配合學(xué)校，參與學(xué)生的組織管理工作，勝利完成了人員、物資北遷任務(wù)。

二、對(duì)當(dāng)前高校宿舍管理的啟示

西南聯(lián)大成功的管理經(jīng)驗(yàn)對(duì)當(dāng)前高校實(shí)施以人為本的宿舍管理模式提供了有益的借鑒和啟示。

1.人文關(guān)懷和嚴(yán)格要求相結(jié)合

學(xué)分制推行后，傳統(tǒng)的班級(jí)管理模式被打破，學(xué)生宿舍這個(gè)“第一社會(huì)、第二家庭、第三課堂”在學(xué)生管理中的重要地位日益凸顯，宿舍成為安全管理的“重防區(qū)”，如前些年的馬加爵事件，近年發(fā)生的復(fù)旦投毒案無一例外都發(fā)生在學(xué)生宿舍，做好學(xué)生宿舍管理是學(xué)生管理的重中之重。目前各高校都制定了完備的學(xué)生宿舍管理制度，但管理還局限于以安全檢查、宿舍衛(wèi)生為主的被動(dòng)框架中。我們提倡以人為本的宿舍管理模式，高校一方面須完善服務(wù)設(shè)施，改善硬件設(shè)備，如可在宿舍里設(shè)置統(tǒng)一的會(huì)客室、自修室，在留學(xué)生公寓中設(shè)立開放廚房，等等，滿足“90后”學(xué)生多元化的需求，強(qiáng)化宿舍心理健康教育氛圍的營造，關(guān)注學(xué)生的心理健康成長。另一方面須按照各項(xiàng)規(guī)章制度嚴(yán)格管理、嚴(yán)格要求，將宿舍管理與學(xué)籍管理相結(jié)合，與獎(jiǎng)助學(xué)金評(píng)定相結(jié)合，使各項(xiàng)規(guī)章制度產(chǎn)生較強(qiáng)的約束力。

2.綜合管理和自主管理相結(jié)合

當(dāng)前高校學(xué)生宿舍管理多采用綜合管理和經(jīng)營管理兩種模式，而又以綜合管理模式較為普遍，即由學(xué)校學(xué)生工作部（處）、后勤部門、保衛(wèi)部門和和各學(xué)院共同管理。盡管這種模式存在一定優(yōu)勢，但由于管理部門較多，在某些事件處置上容易出現(xiàn)責(zé)任不清的問題，形式古板。應(yīng)建立形成學(xué)校宿舍管理機(jī)構(gòu)、思想政治輔導(dǎo)員、學(xué)生自治組織三位一體的新的綜合管理模式。高校須明確學(xué)生宿舍管理機(jī)構(gòu)職責(zé)，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，提高宿舍管理人員素質(zhì)。結(jié)合實(shí)際，培養(yǎng)一支專門入駐學(xué)生宿舍區(qū)負(fù)責(zé)學(xué)生宿舍生活指導(dǎo)、服務(wù)、教育的輔導(dǎo)員隊(duì)伍，在發(fā)揮輔導(dǎo)員主導(dǎo)性教育的同時(shí)，積極倡導(dǎo)學(xué)生自主管理、自主教育。成立學(xué)生宿舍管理自治組織，完善學(xué)生自治組織體系，如每幢樓設(shè)立樓長，每個(gè)樓層設(shè)立層長，各宿舍有宿舍長，分級(jí)管理，形成快速反饋機(jī)制，最大限度地讓學(xué)生參與宿舍的決策、管理和服務(wù)。

3.文化建設(shè)和宿舍達(dá)標(biāo)相結(jié)合

第6篇：管理制度論文范文

(一)確定費(fèi)用預(yù)算目標(biāo)。確定費(fèi)用預(yù)算目標(biāo)是指在企業(yè)目標(biāo)框架下，確定企業(yè)發(fā)展的年度目標(biāo)，對(duì)企業(yè)的整體費(fèi)用預(yù)算目標(biāo)進(jìn)行設(shè)定，進(jìn)一步分解、明確各個(gè)部門的年度以及月度預(yù)算目標(biāo)。

(二)編制費(fèi)用預(yù)算。主要包括費(fèi)用預(yù)算編制程序和預(yù)算編制方法。費(fèi)用預(yù)算編制程序主要有自上而下、自下而上、上下結(jié)合三種類型。預(yù)算編制方法按業(yè)務(wù)量基礎(chǔ)的數(shù)量特征，可分為固定預(yù)算和彈性預(yù)算。按預(yù)算期的時(shí)間特征分為定期預(yù)算和滾動(dòng)預(yù)算。

(三)費(fèi)用預(yù)算的執(zhí)行與控制。費(fèi)用預(yù)算控制與費(fèi)用預(yù)算執(zhí)行是密切相關(guān)的，對(duì)費(fèi)用預(yù)算執(zhí)行的控制可從授權(quán)控制、反饋控制和調(diào)整控制等方面進(jìn)行。

(四)費(fèi)用預(yù)算差異分析與調(diào)整。費(fèi)用預(yù)算差異分析是企業(yè)將費(fèi)用預(yù)算的執(zhí)行情況與其標(biāo)準(zhǔn)、目標(biāo)來對(duì)比分析，從而確定差異值并分析其產(chǎn)生原因。費(fèi)用預(yù)算調(diào)整是經(jīng)審批的費(fèi)用預(yù)算在執(zhí)行中因特殊情況而改變?cè)M(fèi)用預(yù)算安排而導(dǎo)致原審批費(fèi)用預(yù)算總額失衡。

(五)費(fèi)用預(yù)算考評(píng)。費(fèi)用預(yù)算考評(píng)指企業(yè)對(duì)費(fèi)用預(yù)算管理實(shí)施過程和實(shí)際效果的考核和評(píng)價(jià)。費(fèi)用預(yù)算管理的各個(gè)環(huán)節(jié)相互聯(lián)系、密不可分。

二、費(fèi)用預(yù)算管理制度的特點(diǎn)

(一)費(fèi)用預(yù)算管理制度的優(yōu)勢。費(fèi)用預(yù)算具有以下優(yōu)點(diǎn):

1、能夠推動(dòng)企業(yè)制定公司發(fā)展戰(zhàn)略的制定，明確企業(yè)近期發(fā)展目標(biāo)。費(fèi)用預(yù)算本身就是對(duì)企業(yè)某一階段的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)費(fèi)用的一種預(yù)期。費(fèi)用預(yù)算管理主要基于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、成本控制和現(xiàn)金收支的預(yù)測，而編制出企業(yè)的各項(xiàng)費(fèi)用預(yù)算，并根據(jù)預(yù)測出的費(fèi)用預(yù)算為企業(yè)的經(jīng)營管理制定可行的發(fā)展戰(zhàn)略。

2、能夠改善企業(yè)經(jīng)營績效，并能優(yōu)化企業(yè)營業(yè)費(fèi)用資源配置。費(fèi)用預(yù)算管理作為企業(yè)預(yù)算管理的重要形式，始終立足于全面改善企業(yè)經(jīng)營績效。費(fèi)用預(yù)算管理講究聯(lián)合管理與聯(lián)合行動(dòng)，能優(yōu)化企業(yè)營業(yè)費(fèi)用資源配置，提高了企業(yè)管理效率，提高了企業(yè)經(jīng)營績效。

3、有利于強(qiáng)化公司員工責(zé)任意識(shí)，做到權(quán)、責(zé)、利分明。在企業(yè)的經(jīng)營過程中，只有公司員工的責(zé)任意識(shí)強(qiáng)，員工之間權(quán)、責(zé)、利分明，才能提高費(fèi)用預(yù)算效率，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)預(yù)算最終目標(biāo)的有利保證。

4、能夠根據(jù)預(yù)算的執(zhí)行情況做出判斷，從而使企業(yè)業(yè)績標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)化。以費(fèi)用預(yù)算計(jì)劃作為考核標(biāo)準(zhǔn)，通過費(fèi)用核算提供準(zhǔn)確數(shù)據(jù)，根據(jù)預(yù)算的執(zhí)行情況做出判斷，落實(shí)責(zé)任歸屬，有利于考核的準(zhǔn)確、客觀的實(shí)現(xiàn)，從而使企業(yè)業(yè)績標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)化。

5、有利于培養(yǎng)員工的預(yù)算意識(shí)，從而促使預(yù)算管理變成一種科學(xué)的管理工具。

(二)費(fèi)用預(yù)算管理制度的劣勢。費(fèi)用預(yù)算管理也有其局限性，費(fèi)用預(yù)算是在預(yù)算期前經(jīng)編制而獲得通過的，環(huán)境變化會(huì)對(duì)預(yù)算的執(zhí)行效果產(chǎn)生很大的影響。盡管費(fèi)用預(yù)算管理制度在企業(yè)的管理過程中有著很重要的地位，但它還是不能替代企業(yè)管理的全部職能。主要有以下幾點(diǎn)弊端:

1、不能真正保證費(fèi)用預(yù)算的執(zhí)行與控制。費(fèi)用預(yù)算的執(zhí)行和控制是費(fèi)用預(yù)算目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)的重中之重。有時(shí)即使費(fèi)用預(yù)算的編制符合科學(xué)，也很合理，但是若沒有強(qiáng)有力的執(zhí)行和控制措施加以保證，就難以實(shí)現(xiàn)費(fèi)用預(yù)算目標(biāo)。主要的原因費(fèi)用預(yù)算執(zhí)行力度不夠、費(fèi)用預(yù)算指標(biāo)分解細(xì)化度不高以及費(fèi)用預(yù)算執(zhí)行的審批流程不規(guī)范。

2、費(fèi)用預(yù)算管理涉及范圍太廣，內(nèi)容太深。費(fèi)用預(yù)算管理的內(nèi)容往往全面的滲透到企業(yè)。生產(chǎn)經(jīng)營管理的每一個(gè)環(huán)節(jié)與過程當(dāng)中，往往具有內(nèi)涵深、范圍廣的特點(diǎn)，這就導(dǎo)致很多企業(yè)難以掌握其要點(diǎn)。

3、費(fèi)用預(yù)算管理允許全民參與管理，層次太多、鏈條過長。費(fèi)用預(yù)算與企業(yè)的日常運(yùn)營直接相關(guān)，這就要求企業(yè)的全體員工來共同參與，所以費(fèi)用預(yù)算管理是一種全民參與的管理。其次，企業(yè)組織架構(gòu)的多層性以及鏈性結(jié)構(gòu)也導(dǎo)致了費(fèi)用預(yù)算管理的多層性以及鏈條性。這就導(dǎo)致了不是高級(jí)管理層和財(cái)務(wù)人員的組織和推動(dòng)就可以做好費(fèi)用預(yù)算管理，而是需要企業(yè)的全體員工來共同積極地參與導(dǎo)致其過程的復(fù)雜性。

4、費(fèi)用預(yù)算管理屬于全過程監(jiān)控，過程長、監(jiān)控難。費(fèi)用預(yù)算監(jiān)控不單單只是對(duì)費(fèi)用預(yù)算執(zhí)行這一個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)控，同時(shí)還有對(duì)預(yù)算其他環(huán)節(jié)的監(jiān)控。這個(gè)監(jiān)控的過程往往過長，而監(jiān)控的主體與客體也都比較復(fù)雜，所以控制起來難度也較大。

第7篇：管理制度論文范文

對(duì)高職院校實(shí)行科學(xué)的預(yù)算管理，有利于對(duì)學(xué)校合理地規(guī)劃使用、分配、籌措辦學(xué)資金，提高高職院校財(cái)務(wù)管理水平，促進(jìn)高職院校發(fā)展，具有十分重要的作用。

（一）加強(qiáng)預(yù)算管理，有利于提高辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的使用效益

培養(yǎng)高素質(zhì)的職業(yè)專門人才與為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)都是高校教育的重要目標(biāo)，其客觀上要求在校際間高效配置和合理配置高校資源，并建立一種適應(yīng)高校需要的預(yù)算管理模式。加強(qiáng)預(yù)算管理制度建設(shè)，使有限的資金得到效益最大的發(fā)揮。將財(cái)務(wù)預(yù)算科學(xué)化管理，遵循預(yù)算的制度性，逐步完善高職院校預(yù)算管理規(guī)范化制度化，進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)校的預(yù)算管理責(zé)任。

（二）加強(qiáng)預(yù)算管理，有利于增強(qiáng)學(xué)校辦學(xué)實(shí)力

高職院校的辦學(xué)資金主要來源于國家政策的支持和自行籌措資金，“在現(xiàn)今的市場經(jīng)濟(jì)條件下，高職院校以政策支持爭取生源作為一定的優(yōu)勢，并在激烈的競爭中脫穎而出。”[1]要想提高學(xué)校的發(fā)展速度，最重要的是提高學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量，增強(qiáng)其同類高職院校中的競爭實(shí)力。高效合理的預(yù)算管理工作模式，將進(jìn)一步推動(dòng)學(xué)校自身強(qiáng)化內(nèi)部管理，在如今競爭愈演愈烈的環(huán)境下，不僅可以提高學(xué)校的生存能力，而且還保障了科研水平和教學(xué)質(zhì)量等方面進(jìn)一步提高。

（三）加強(qiáng)預(yù)算管理，有利于提高學(xué)校的市場競爭力

通過財(cái)務(wù)預(yù)算管理，使高職院校收支活動(dòng)的管理得到了進(jìn)一步加強(qiáng)，為學(xué)校各項(xiàng)資金的合理有效使用提高了保障，使高職院校進(jìn)行合理定位，比如在人才培養(yǎng)、教學(xué)科研和校企（校）等多方面合作中，提升高職教育的市場競爭力。

二、目前高職院校預(yù)算存在的問題

（一）預(yù)算編制存在的問題

1、對(duì)預(yù)算編制缺乏科學(xué)的方式方法

長期以來，傳統(tǒng)的增量預(yù)算法是大多高職院校采納的主要預(yù)算方法，并將其作為制定費(fèi)用預(yù)算和進(jìn)行預(yù)算控制的主要方法?？墒窃隽款A(yù)算法有一個(gè)致命的缺陷，存在著教育資源浪費(fèi)的現(xiàn)象，主要表現(xiàn)在根本沒有有效地調(diào)動(dòng)起各部門的積極性上面。與此同時(shí)，各單位在編制部門預(yù)算時(shí)缺乏科學(xué)的方式方法，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：比如對(duì)于上報(bào)預(yù)算項(xiàng)目的具體情況有模糊不清的表現(xiàn)，更有因?yàn)橐罁?jù)不足對(duì)測算不夠準(zhǔn)確的表現(xiàn)等。目光短淺，并沒有考慮學(xué)院的長期發(fā)展，從而降低了預(yù)算編制的準(zhǔn)確性，更阻礙了預(yù)算本來作用的發(fā)揮。

2、忽視收入預(yù)算的重要性

“高職院校在編制部門預(yù)算時(shí)，側(cè)重點(diǎn)往往只是對(duì)支出預(yù)算的編制，忽視對(duì)收入預(yù)算的編制。”[2]學(xué)院統(tǒng)一編制收入預(yù)算，并沒有落實(shí)到具體的二級(jí)單位，導(dǎo)致其忽視收入預(yù)算的重要性，沒有以認(rèn)真的態(tài)度進(jìn)行認(rèn)真收入預(yù)算，特別是對(duì)忽視創(chuàng)收收入的預(yù)算，二級(jí)單位截留大量的事業(yè)收入，造成了學(xué)院年度收入預(yù)算執(zhí)行偏差較大的局面。

3、存在著預(yù)算超支的現(xiàn)象

許多高職院校一是缺乏實(shí)際的預(yù)算計(jì)劃，要求不夠嚴(yán)格，二是每一年殊情況較多，造成幾乎年年預(yù)算超支的現(xiàn)象產(chǎn)生。

4、預(yù)算指標(biāo)時(shí)效性差

高職院校的各部門，有時(shí)候在每年的5、6月份才收到年度預(yù)算指標(biāo)，可是此時(shí)當(dāng)年已經(jīng)開始了半年左右，在這段時(shí)間以內(nèi)，很多財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)已經(jīng)開始運(yùn)行，在每年的開初，預(yù)算監(jiān)管不力，預(yù)算管理沒有時(shí)效性，甚至是失去了預(yù)算本來的用途。

（二）預(yù)算執(zhí)行存在的問題

1、對(duì)支出預(yù)算執(zhí)行監(jiān)管不力

按照相關(guān)規(guī)定，“預(yù)算一經(jīng)確定，非經(jīng)規(guī)定程序不得進(jìn)行隨意調(diào)整?！盵3]在許多高職院校的實(shí)際運(yùn)用之中，一部分領(lǐng)導(dǎo)思想意識(shí)不到位，沒有按照程序走，使用資金隨意性大，這種行為就會(huì)造成開支混亂，預(yù)算變更次數(shù)無法得到控制。與此同時(shí)，高職院校對(duì)預(yù)算，單單只進(jìn)行簡單的總控制，特別是對(duì)二級(jí)單位的預(yù)算管理與控制不到位，以致于出現(xiàn)各部門互相挪用資金的狀況，預(yù)算的嚴(yán)肅性得不到重視。

2、預(yù)算執(zhí)行管理落后，缺乏信息化

目前很多高職院校預(yù)算工作在執(zhí)行過程中，仍然是以簡單手工抄寫及人為監(jiān)督為主。在對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行分析時(shí)，最開始是通過手工輔助賬遴選出具體的中取得，再從計(jì)算機(jī)中找出相應(yīng)支出的實(shí)際發(fā)生額，采用手工加減的手段，具體分析預(yù)算的執(zhí)行情況。這樣，下屬各部門本部門的預(yù)算執(zhí)行情況了解和掌握不夠及時(shí)，“不能真正做到“心中有數(shù)”和及時(shí)調(diào)整。從而致使其工作量較大，效率卻低，無法滿足目前高校財(cái)務(wù)工作現(xiàn)代化、信息化的要求?！盵4]

3、對(duì)預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督不力

高職院校主要精力用來應(yīng)對(duì)預(yù)算的編制和執(zhí)行，沒有傾注更多的精力去對(duì)預(yù)算下達(dá)后的具體落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督，預(yù)算總結(jié)分析不到位，決策者根本無法準(zhǔn)確及時(shí)的發(fā)現(xiàn)預(yù)算中存在的問題，無法進(jìn)行補(bǔ)救。

4、缺乏相應(yīng)的考核和激勵(lì)機(jī)制

對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算的考核和獎(jiǎng)懲措施貫徹不力，也就是造成預(yù)算目標(biāo)不能很好實(shí)現(xiàn)的重要原因。在考核時(shí)，考核方則常常摻雜太多的個(gè)人感情去評(píng)價(jià)被考核方，比如怕影響同事關(guān)系，被考核方總是為自身開脫犯錯(cuò)，尋找各種理由，過于關(guān)注對(duì)客觀因素的解釋，從未從主觀方面去找原因。與此同時(shí)，預(yù)算管理的激勵(lì)機(jī)制未被納入高校預(yù)算管理制度之中，造成預(yù)算管理工作出現(xiàn)賞罰不分明的現(xiàn)象，每年超支現(xiàn)象根本沒有得到控制以及懲罰當(dāng)時(shí)部門，對(duì)于節(jié)約預(yù)算支出卻沒有獎(jiǎng)勵(lì)的舉措。

三、預(yù)算解決方法

（一）將預(yù)算管理制度化

“沒有規(guī)矩不能成方圓”，對(duì)高職院校預(yù)算管理就必須要有一套行之有效的制度措施。建立科學(xué)合理地預(yù)算管理制度，主要針對(duì)高校預(yù)算的編制和執(zhí)行，以后的財(cái)務(wù)活動(dòng)開展也將“有法可循”。比如對(duì)預(yù)算編制原則、方法、預(yù)算編制程序、預(yù)算管理組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、預(yù)算執(zhí)行及預(yù)算調(diào)整形成一整套的制度管理，并在工作中嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行。

（二）對(duì)預(yù)算進(jìn)行科學(xué)編制

首先，要放棄過去單一的預(yù)算方式，特指的是“增量預(yù)算法”，采用增量預(yù)算、零基預(yù)算以及滾動(dòng)預(yù)算有機(jī)結(jié)合的預(yù)算方法。人員經(jīng)費(fèi)采取增量預(yù)算法，對(duì)于人員經(jīng)費(fèi)，采用固定的人員固定的金額標(biāo)準(zhǔn)；部門預(yù)算采用零基預(yù)算法，以年度內(nèi)因素和事項(xiàng)的輕重緩急的程度為依據(jù)，測算支出預(yù)算需求的具體數(shù)目；高職院校的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)則采用滾動(dòng)預(yù)算法，以輕重緩急為依據(jù)，并結(jié)合學(xué)校本年的實(shí)際財(cái)產(chǎn)，將急需、可行的項(xiàng)目納入優(yōu)先考慮的范圍，當(dāng)然專項(xiàng)項(xiàng)目還得提供可行性報(bào)告經(jīng)過審查才予以通過。

（三）建立預(yù)算執(zhí)行分析與考核監(jiān)督機(jī)制

1、分析預(yù)算的具體執(zhí)行情況，形成分析報(bào)告

學(xué)院各二級(jí)單位都必須對(duì)本季度預(yù)算具體執(zhí)行情況進(jìn)行分析，比如在支出方面，分析各項(xiàng)支出是否控制在計(jì)劃之內(nèi)，特別是針對(duì)每年都預(yù)算超支的情況，找出出現(xiàn)超支的原因；在收入方面，可以分析各項(xiàng)收入是否全部到位，將實(shí)際收入數(shù)和預(yù)算數(shù)比較，分析收入未完成的原因，以及各項(xiàng)收入的開發(fā)潛力。同時(shí)各部門根據(jù)分析結(jié)果寫明應(yīng)采取的改進(jìn)措施報(bào)財(cái)務(wù)處監(jiān)督執(zhí)行。

2、要建立健全預(yù)算考評(píng)機(jī)制

學(xué)院應(yīng)將部門預(yù)算管理工作納入部門工作考核之中?？己说膬?nèi)容包括預(yù)算編制的準(zhǔn)確性、預(yù)算收入完成情況、預(yù)算支出執(zhí)行情況、項(xiàng)目建設(shè)完成情況等。預(yù)算年度末，財(cái)務(wù)處將預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行匯總，由財(cái)務(wù)處會(huì)同審計(jì)處及相關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行評(píng)估并提出考核意見，建立績效掛鉤、責(zé)權(quán)利相一致的獎(jiǎng)懲機(jī)制。

（四）嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行

預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn)，財(cái)務(wù)部門就應(yīng)當(dāng)把其當(dāng)成一種制度去嚴(yán)格執(zhí)行，不僅要進(jìn)行總量控制，也要進(jìn)行分項(xiàng)控制。財(cái)務(wù)人員應(yīng)嚴(yán)格按照預(yù)算開支范圍和金額的規(guī)定，審核各項(xiàng)支出，特別是招待費(fèi)、電話費(fèi)、交通費(fèi)等費(fèi)用，必須按項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格控制。對(duì)于年度內(nèi)確實(shí)需要調(diào)整預(yù)算的項(xiàng)目，必須按照規(guī)定的權(quán)限和程序進(jìn)行，只有這樣，才能提高資金的使用效益，確保預(yù)算的權(quán)威性。

（五）將預(yù)算管理信息化

信息化已經(jīng)遍及到社會(huì)的各個(gè)角落，對(duì)預(yù)算管理應(yīng)當(dāng)充分運(yùn)用信息化技術(shù)，特別是計(jì)算機(jī)技術(shù)的利用。高職院校可以利用校園網(wǎng)對(duì)預(yù)算管理實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化管理，可以用一種適合學(xué)校情況的財(cái)務(wù)軟件系統(tǒng)進(jìn)行管理。預(yù)算一經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，及時(shí)將批準(zhǔn)的預(yù)算按項(xiàng)目名稱、金額輸入到該系統(tǒng)中，自動(dòng)生成表格欄，通過該系統(tǒng)后臺(tái)，可對(duì)整個(gè)學(xué)校、七個(gè)系以及行政部門的預(yù)算計(jì)劃及具體執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)控，注意資金的走向，一旦特殊情況，及時(shí)像財(cái)務(wù)處領(lǐng)導(dǎo)以及學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，以便及時(shí)作出準(zhǔn)確的決策。

（六）加強(qiáng)預(yù)算管理隊(duì)伍建設(shè)

第8篇：管理制度論文范文

1.保險(xiǎn)基金缺乏有效管理。完善、科學(xué)的信息基金管理對(duì)于社會(huì)保險(xiǎn)的發(fā)展具有十分重要的意義和作用。制度規(guī)范行為，是指導(dǎo)社會(huì)保險(xiǎn)工作人員進(jìn)行相關(guān)操作的準(zhǔn)則和辦法。只有具有一套系統(tǒng)的科學(xué)的社?；鸸芾碇贫?，才能規(guī)范信息社會(huì)保險(xiǎn)人員的行為，使得操作有依據(jù)，社會(huì)保險(xiǎn)相關(guān)人員才能對(duì)自己的行為負(fù)責(zé)任。但是，根據(jù)目前我國的情況來看，社會(huì)保險(xiǎn)基金管理制度不夠健全，不少地區(qū)沒有建立起一套完善的社會(huì)保險(xiǎn)基金管理制度，使得很多行為沒有操作依據(jù)，不少社會(huì)保險(xiǎn)人員的行為得不到約束，出現(xiàn)了許多不負(fù)責(zé)任的行為。這些行為不僅阻礙了地區(qū)的發(fā)展，也影響了整個(gè)社會(huì)的發(fā)展，不利于后續(xù)工作的開展。因此，必須建立健全社會(huì)保險(xiǎn)基金管理制度。

2.相關(guān)法律法規(guī)缺失。雖然我國已經(jīng)出臺(tái)了不少關(guān)于社會(huì)保險(xiǎn)的法律法規(guī)，但是不少法律法規(guī)太過于籠統(tǒng)，不能適應(yīng)所有地區(qū)的情況。目前國家已經(jīng)出臺(tái)了不少社會(huì)保險(xiǎn)的相關(guān)政策和法規(guī)，但是這些法律法規(guī)由于頒布的時(shí)間已經(jīng)久遠(yuǎn)，其中很多條例已經(jīng)不適用于當(dāng)今社會(huì)的發(fā)展，無法切實(shí)解決現(xiàn)實(shí)問題，反而會(huì)阻礙問題的解決。同時(shí)，每個(gè)地區(qū)的社會(huì)保險(xiǎn)現(xiàn)狀不同，城市和鄉(xiāng)村的社會(huì)保險(xiǎn)現(xiàn)狀也大不相同，同一部法律不一定適用于所有的地域。有的法律也許適用于城市地區(qū)，但這部法律不一定適用于鄉(xiāng)村地區(qū)。除此之外，現(xiàn)有的法律過于寬泛，只是界定了幾個(gè)大方面的問題，但是對(duì)于具體的細(xì)節(jié)適用性不強(qiáng)。對(duì)于很多細(xì)節(jié)性的問題，很難找到相關(guān)的法律依據(jù)，這就為問題的解決帶來不小的麻煩和阻礙，大大影響了社會(huì)保險(xiǎn)的進(jìn)展和全面開展。

3.專業(yè)人才缺乏。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，社會(huì)對(duì)于人才的需求也越來越大。任何組織都是由人組成的，沒有人才，組織就不能取得長遠(yuǎn)發(fā)展，更談不上不斷進(jìn)步和自我完善。目前，社會(huì)保險(xiǎn)專業(yè)方面的專業(yè)人才還不夠，可以說，社會(huì)還沒有形成重視社會(huì)保險(xiǎn)的氛圍。就目前的狀況來看，不少事業(yè)單位的社會(huì)保險(xiǎn)人才十分匱乏。有的單位雖然有一些社會(huì)保險(xiǎn)人員，但大多數(shù)沒有接受過系統(tǒng)的知識(shí)培訓(xùn)，經(jīng)驗(yàn)也不夠豐富，責(zé)任心不強(qiáng)，不能履行好作為一名社會(huì)保險(xiǎn)人員的基本職責(zé)。

二、完善社會(huì)保險(xiǎn)的對(duì)策

1.加大社保宣傳。一些非政府組織要加大宣傳力度，讓社會(huì)保險(xiǎn)的思想深入人心，使傳統(tǒng)的觀念得以改變，努力營造一種全社會(huì)關(guān)心、全民參與的良好氛圍，一步一個(gè)腳印加快推進(jìn)參保工作。進(jìn)一步增加補(bǔ)貼力度，努力增加農(nóng)村居民收入。防止農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格發(fā)生劇烈波動(dòng)，使生產(chǎn)資料價(jià)格保持穩(wěn)定，建立和完善農(nóng)業(yè)保護(hù)制度。對(duì)農(nóng)業(yè)收費(fèi)嚴(yán)加管理，力求減少亂收費(fèi)現(xiàn)象。不斷增加政府對(duì)廣大農(nóng)民的轉(zhuǎn)移支付力度，積極穩(wěn)定地發(fā)展農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)。市政府可以考慮每年從財(cái)政收入中劃撥一部分作為農(nóng)村社會(huì)保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)基金，并遵循專戶專存的原則，真正使農(nóng)民從中受益，從而提高他們的參保積極性。

2.強(qiáng)化基金監(jiān)督管理。良好的監(jiān)督是社會(huì)保險(xiǎn)正?；顒?dòng)的前提，沒有完善的監(jiān)督體系，很難確保業(yè)務(wù)的正常開展。各個(gè)地區(qū)的社保單位應(yīng)強(qiáng)化社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督工作，為此可以建立相應(yīng)的監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，對(duì)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行有計(jì)劃地控制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)工作進(jìn)程中存在的問題，同時(shí)應(yīng)該加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督管理工作，不斷提升工作效率。凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。除了做好社會(huì)保險(xiǎn)基金內(nèi)部的監(jiān)督工作，不斷加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)基金管理的外部監(jiān)督工作也是十分重要的環(huán)節(jié)。外部監(jiān)督主要包括新聞媒體監(jiān)督和社會(huì)大眾的監(jiān)督。企事業(yè)單位管理者要認(rèn)識(shí)到社會(huì)保險(xiǎn)基金內(nèi)部管理的不足之處，認(rèn)真改正有缺陷的地方，不斷完善內(nèi)部控制建設(shè)。同時(shí)，也要不斷加強(qiáng)新聞媒體的監(jiān)督作用，發(fā)揮輿論的監(jiān)督作用。社會(huì)保險(xiǎn)基金管理是一項(xiàng)巨大的完整的工程，具有完善的體系和結(jié)構(gòu)，必須保證每個(gè)環(huán)節(jié)都落實(shí)到位，才能確保整個(gè)體系的良性運(yùn)行，從而發(fā)揮出最大的效益。

3.擴(kuò)大覆蓋范圍。我國社會(huì)保障制度的設(shè)計(jì)受到城鄉(xiāng)二元社會(huì)結(jié)構(gòu)的影響，也呈現(xiàn)二元分化的特點(diǎn)。改革開放前，城市居民通過單位制獲得醫(yī)療、養(yǎng)老、失業(yè)、工傷各類社會(huì)保險(xiǎn)，在農(nóng)村的農(nóng)民依靠家庭保障和生產(chǎn)社集體經(jīng)濟(jì)制度為基礎(chǔ)的集體保障，以及集體經(jīng)濟(jì)資助的合作醫(yī)療，然而與城鎮(zhèn)居民享受的社會(huì)保障在各方面均存在差距。我國上世紀(jì)末開始推行社會(huì)保障制度改革，時(shí)至今日，各項(xiàng)改革依然受制于戶籍制度對(duì)城鄉(xiāng)的分隔，入城農(nóng)民工的社會(huì)保障不僅覆蓋面小，而且往往享受不到與城市常住居民同等的待遇。因此，國家和政府必須盡快完善社會(huì)保險(xiǎn)各項(xiàng)制度，使得社會(huì)保險(xiǎn)的開展有充分的依據(jù)，有利于擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)的覆蓋范圍。真正做到社會(huì)保險(xiǎn)惠及人民，全社會(huì)的人民都能享受到社會(huì)保險(xiǎn)的好處，從而推動(dòng)社會(huì)的發(fā)展。

第9篇：管理制度論文范文

畢竟，每個(gè)組織在組團(tuán)時(shí)，愿望與追求是團(tuán)隊(duì)協(xié)作，就算真的需要面臨團(tuán)隊(duì)分裂，那也是希望在各種可控范圍中，通過有組織有計(jì)劃的團(tuán)隊(duì)分裂，從而達(dá)到更高層次團(tuán)隊(duì)協(xié)作，如何使團(tuán)隊(duì)能夠軟著陸，就得在在如下幾個(gè)方面下功夫。

1.以制度來約束人，杜絕人情凌駕于制度之上在現(xiàn)實(shí)生活中，人情的重要性在一定程度上履蓋了制度，關(guān)系好的，在工作來往中相對(duì)要順暢，解決問題也相對(duì)配合。制度的重要性，關(guān)乎全局，沒有規(guī)矩，不成方圓。長年以來，人們都認(rèn)為人情重于制度，卻不知人情是產(chǎn)生不公的元兇，滋生犯罪的溫床，人情解決不好的，最終還得制度來約束。

2.堅(jiān)持不斷溝通，實(shí)事求是，以求真理雖說制度是不可缺少的，但團(tuán)隊(duì)之間要不斷的溝通。人們找到真理，其過程叉路繁多，制度是保障。而實(shí)際中，人們通過相互溝通交流，積累經(jīng)驗(yàn)，便會(huì)少走很多彎路，提高工作效率。其中的很多不和諧，偏離工作正常軌道的事，在溝通中，去偽求真，讓事業(yè)往正確的方向發(fā)展。

3.就事論事，不提倡以私人感情護(hù)短或擴(kuò)大事態(tài)團(tuán)隊(duì)的協(xié)作，難免會(huì)出現(xiàn)意見相佐的時(shí)候，原因簡單，當(dāng)事人本身所處角度分析問題不同，看法不一致，但總的都是去解決正在面臨的問題，或者照他們的想法都能解決問題，或者按此做法是此路不通，但因有派別之分，人情之故，而故意護(hù)短，或借此之爭擴(kuò)大事態(tài)，團(tuán)隊(duì)協(xié)作危?？杉?，必將面臨團(tuán)隊(duì)分裂，如果只是就事論事，經(jīng)過溝通，很快就會(huì)找到解決的辦法。

4.合理訂制工作考核機(jī)制，平衡各職能部門之間的利益差團(tuán)隊(duì)協(xié)作遭遇危機(jī)，跟團(tuán)隊(duì)中的利益差息息相關(guān)，每個(gè)人工作都是為了生活，勞動(dòng)后的報(bào)酬當(dāng)然也是人們關(guān)注的重點(diǎn)，付出了多少勞動(dòng)，相比之下得到多少回報(bào)，每人心里都會(huì)有把天平，當(dāng)這把天平不平衡的時(shí)候，新的矛盾點(diǎn)就出現(xiàn)。所以，工作考核機(jī)制得結(jié)合各崗位來平衡制度，如果單獨(dú)別開或疏漏了個(gè)別工作團(tuán)體利益制定出來的工作考核機(jī)制都會(huì)成為團(tuán)隊(duì)分裂的導(dǎo)火索，合理訂制工作考核機(jī)制，平衡團(tuán)體之間的利益差是加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)協(xié)作的，防止團(tuán)隊(duì)分裂的首因。

5.建立常態(tài)制度管理測評(píng)制度，使管理制度這雙鞋能適合這個(gè)部門團(tuán)隊(duì)的腳往往人們說的管理制度，都會(huì)參考相同或相近單位性質(zhì)的管理制度來設(shè)立，卻很少從自身實(shí)際來進(jìn)行分析，或本團(tuán)體單位在業(yè)務(wù)發(fā)展中從未遇到相同此種類型，或未考慮到遇到此種類型如何處理更為合適。事物是發(fā)展的，在發(fā)展中不斷的發(fā)現(xiàn)并修正是制度本身應(yīng)該具備的一個(gè)機(jī)能，有這樣一雙腳得有一雙合適的鞋來穿，才能達(dá)到量體裁衣的效果，比起繁雜的工作制度，合理的工作管理制度更為重要，這也是保持團(tuán)隊(duì)協(xié)作的重要保障。