專項整治方案精選(九篇)

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第1篇：專項整治方案范文

一、指導思想

以“大力推進火葬為基礎(chǔ)，生態(tài)安葬為方向，以“講文明、樹新風、除陋習”為主線，以轉(zhuǎn)變觀念、破除喪葬陋習、建設(shè)公益性公墓和整治亂葬亂埋為重點，依法推進殯葬改革，切實保障人民群眾基本殯葬權(quán)益，充分發(fā)揮殯葬改革在建設(shè)生態(tài)大坑的主要作用。

二、工作原則

1、屬地管理原則。各村為此次整治活動的實施主體，鄉(xiāng)民政、國土、林業(yè)部門為執(zhí)法主體，各有關(guān)部門、各村要密切配合。各村要本著不推諉、負責任的態(tài)度，積極實施本村轄區(qū)“二區(qū)一線”（“二區(qū)”指鄉(xiāng)、村建設(shè)規(guī)劃區(qū)、飲用水源保護區(qū)，“一線”指屬地范圍內(nèi)的等主干道沿線兩側(cè)可視范圍，下同）范圍內(nèi)的喪葬陋習專項整治工作。

2、突出重點原則。重點對“二區(qū)一線”范圍內(nèi)的違規(guī)墓葬、頂風搶建的活人墓以及黨員干部、公職人員違規(guī)建造的活人墓進行整治。

3、堵疏結(jié)合原則。各村要加快推進農(nóng)村公益性墓地建設(shè)，暫時未建農(nóng)村公益性墓地的行政村，年內(nèi)由所在村劃定可葬區(qū)。

4、依法行政原則。在開展專項整治活動中，必須嚴格依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)開展工作，做到依法行政。

三、組織領(lǐng)導

為加強殯葬整治工作的組織領(lǐng)導，成立喪葬陋習專項整治工作領(lǐng)導小組：

四、工作目標

1、拆除“二區(qū)一線”范圍內(nèi)的活人墓。

2、“二區(qū)一線”范圍外建造的但影響惡劣的活人墓予以依法拆除。

3、對“二區(qū)一線”范圍內(nèi)已安葬的墳墓，必須采取深埋墳頭或植樹、種草及其他方式相結(jié)合的方法予以遮擋。對于無法遮擋的，必須遷入公益性墓地或可葬區(qū)。

4、打擊喪葬陋習等封建迷信活動，取締棺木、土葬墓具生產(chǎn)銷售經(jīng)營點，整治墳墓石料市場。

5、嚴厲打擊非法占用耕地、林地以及私自買賣或變相買賣耕地建造墳墓的違法行為。

五、工作步驟

（一）宣傳動員及調(diào)查摸底階段（2014年7月1日—2014年7月15日）

1、召開全鄉(xiāng)開展喪葬陋習專項整治工作動員會議，全面部署整治工作。

2、關(guān)于開展喪葬陋習專項整治工作的公告。安排專人利用宣傳車在轄區(qū)內(nèi)進行殯葬管理法律法規(guī)及政策宣傳，在醒目位置張貼殯葬管理宣傳標語，尤其是村、組兩級干部積極做好政策解釋工作，營造殯葬整治良好氛圍，力爭當事人主動自行拆除違法違規(guī)墳墓。各有關(guān)執(zhí)法部門在執(zhí)法過程中要做好相關(guān)法律法規(guī)的宣傳解釋工作。

3、各村組織人員，按照屬地管轄的原則對轄區(qū)內(nèi)的違規(guī)墓葬及非法棺木、土葬墓具生產(chǎn)加工點進行調(diào)查摸底并登記造冊，并將調(diào)查摸底情況統(tǒng)一匯總報至鄉(xiāng)民政所。

（二）集中整治階段（2014年7月1日—2014年9月30日）

1、自行拆除階段(7月1日—7月15日)

各村在宣傳動員及調(diào)查摸底結(jié)束后，組織人員對當事人送達自行拆除通知書，限期自行拆除并恢復原狀。

2、階段（7月16日—8月31日)

各村要在自行拆除階段結(jié)束后，集中時間、集中精力、集中人員，首先針對轄區(qū)“二區(qū)一線”范圍內(nèi)的集中連片的活人墓、2013年11月1日以后頂風搶建的以及黨員干部、公職人員建造的活人墓予以。其次對2013年11月1日以前建造的位于“二區(qū)一線”范圍內(nèi)零散的活人墓及“二區(qū)一線”范圍外但影響惡劣的活人墓進行。對拒不配合整治且未果的，可報請鄉(xiāng)喪葬陋習專項整治工作領(lǐng)導小組，由組配合村進行。

3、全面整治階段（9月1日—9月30日）

各村要組織人員對轄區(qū)“二區(qū)一線”范圍內(nèi)已安葬的豪華大墓，責令當事人進行深埋墳頭或縮小整改，縮小整改后其墳頭不得超過2平方米并予以植樹遮擋。對拒不配合整改的，堅決予以拆除。同時，各村及有關(guān)單位要嚴厲打擊喪葬陋習等封建迷信活動，堅決取締棺木、土葬墓具生產(chǎn)銷售經(jīng)營點，嚴禁設(shè)立墳墓石料加工廠、經(jīng)營店廠。

（三）鞏固提升階段（2014年10月1日—2014年10月15日）

各村要組織村組干部及當事人對“二區(qū)一線”范圍內(nèi)已安葬的墳墓，采取植樹、種草或其他方式相結(jié)合的方法予以遮擋，對于無法遮擋的，要遷入公益性墓地或可葬區(qū)。同時，各村要對照整治工作目標和要求，進行“回頭看”，查漏補缺、逐一落實，確保整治的墳墓不留死角，進一步鞏固整治成果，做好墳墓拆除后的垃圾清理及植樹綠化工作。

（四）建章立制階段（2014年10月16—2014年10月31日）

1、強化日常巡查。各村要組織本村干部，對轄區(qū)內(nèi)的亂埋亂葬行為加強日常巡查。一旦發(fā)現(xiàn)有違規(guī)建造墓地行為要立即予以制止，確保此類現(xiàn)象不反彈。

2、落實責任追究。各村對轄區(qū)“二區(qū)一線”范圍內(nèi)的亂埋亂葬現(xiàn)象處置不力的，將追究主要領(lǐng)導的責任。同時，對轄區(qū)“二區(qū)一線”范圍內(nèi)每出現(xiàn)一座新建墳墓，該村要繳交五千元責任金（責任金由鄉(xiāng)財政代扣），代扣的責任金用于獎勵整治工作成效突出的單位。對違反殯葬管理規(guī)定的黨員、干部職工及整治工作處置不力的單位、村及有關(guān)責任人員要嚴格按照《縣委辦公室縣政府辦公室關(guān)于進一步加強殯葬管理整治違規(guī)墓葬等喪葬陋習的實施意見》追究責任。

3、完善堵疏結(jié)合。各村對暫未建公益性墓地的行政村，年內(nèi)必須要劃定可葬區(qū)，可葬區(qū)要選擇在遠離“二區(qū)一線”的荒山瘠地，統(tǒng)一規(guī)劃，每穴墓地占地面積不得超過2平方米，禁止建豪華大墓、活人墓。

六、工作要求

（一）高度重視、周密部署。各駐村干部要督促所掛點村認真做好此項工作，并根據(jù)本村工作實際制定工作方案。

第2篇：專項整治方案范文

一、指導思想

以黨的十和十八屆三中全會精神為指導，貫徹落實我縣環(huán)保專項整治行動方案，切實解決事關(guān)民生的突出環(huán)境問題，努力打造生態(tài)桐林、綠色桐林。

二、總體目標

通過此次環(huán)境專項整治行動，全面清查我鄉(xiāng)境內(nèi)的非法金屬冶煉企業(yè)，加強對農(nóng)村面源污染的控制和治理，確保我鄉(xiāng)環(huán)境和飲用水源水質(zhì)安全，保障人民群眾生命健康安全。

三、整治內(nèi)容

1、加強農(nóng)村面源污染治理。大力推進畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染減排，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展水庫水質(zhì)污染專項整治，全面取締水庫內(nèi)肥水養(yǎng)魚。嚴格控制水庫周邊養(yǎng)殖規(guī)模，規(guī)范庫區(qū)畜禽養(yǎng)殖活動，禁止養(yǎng)殖污染物向水庫直接排放，嚴把用地審核關(guān)，禁止私自建設(shè)養(yǎng)殖場所，嚴肅查處污染水庫水質(zhì)的違法行為。嚴禁使用毒性高的農(nóng)藥，防止農(nóng)業(yè)活動對環(huán)境造成污染。

2、嚴厲打擊非法冶煉排污企業(yè)。在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展打擊非法冶煉企業(yè)整治活動，各村委要按照專項整治活動的要求，對轄區(qū)內(nèi)進行一次全面的排查，做到發(fā)現(xiàn)一處，及時上報，聯(lián)合打擊，確保轄區(qū)內(nèi)人民群眾生命健康的安全。

四、時間安排

環(huán)保專項整治行動，分三個階段進行：

1、動員部署階段（8月11日-8月13日）。召開會議對環(huán)保專項整治行動進行部署；各村委、有關(guān)單位按照部署和要求，層層進行動員部署，明確任務(wù)分工和要求。

2、集中整治階段（8月13日-9月5日）。各村委、有關(guān)單位要結(jié)合實際，圍繞大氣污染、水污染、重金屬污染和農(nóng)業(yè)面源污染等重點領(lǐng)域開展專項整治行動，對群眾關(guān)心的熱點、難點問題，重點整治，限期解決。

3、督查驗收階段（9月6日-9月20日）。對環(huán)保專項整治行動進行總結(jié)，并制定長效管理措施，鞏固提升整治成果，確保專項整治行動取得成效。

五、保障措施

1、加強組織領(lǐng)導。環(huán)保專項整治是一項系統(tǒng)工程，事關(guān)民生和經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。各村委要高度重視，書記、主任要親自抓，層層抓落實，鄉(xiāng)政府成立以鄉(xiāng)長為組長，分管領(lǐng)導為副組長，各村主任和相關(guān)單位人員為成員的工作領(lǐng)導小組，組織實施推進環(huán)保專項整治行動，確保取得實效。

第3篇：專項整治方案范文

一、總體要求

堅持一個原則，即取締馬路市場、培育集貿(mào)市場、擴大專業(yè)市場、搞活城鄉(xiāng)流通；做到六個結(jié)合，即統(tǒng)一領(lǐng)導與部門協(xié)作相結(jié)合、宣傳先行與穩(wěn)步推進相結(jié)合、集中治理與長效管理相結(jié)合、法律手段與經(jīng)濟手段相結(jié)合、依法行政與服務(wù)群眾相結(jié)合、堵與疏相結(jié)合。通過標本兼治、綜合治理，全面提升全市市場建設(shè)管理工作水平，促進全市經(jīng)濟社會有序健康發(fā)展。

二、整治范圍

市城區(qū)內(nèi)所有馬路市場。

三、整治目標

（一）總體目標

全面取締馬路市場，規(guī)范管理農(nóng)貿(mào)市場，保障公路安全暢通，維護良好交易秩序。對已建成的市場要加強管理，做到劃行歸市、坐商歸店、行商歸市；沒有經(jīng)營場地的，要在劃定區(qū)域、規(guī)范管理的同時，加快建設(shè)步伐，盡快解決交易場所。對社會反響大、市場間距短、經(jīng)營管理混亂、造成交通堵塞的馬路市場予以堅決取締。通過加快市場建設(shè)、強化市場管理、活躍城鄉(xiāng)流通，樹立全市的良好形象。

（二）具體目標

1.依法取締。對全市馬路市場堅決予以取締，有市場場地的引導進入市場。

2.劃行歸市。引導城區(qū)各類商品劃行歸市、入場交易，從根本上解決無固定交易場地、占道嚴重、車輛亂停亂放、垃圾亂堆亂放等問題。

3.規(guī)范經(jīng)營。對城區(qū)內(nèi)馬路市場按照“定點、定時、定品種，有人管”的要求開展整治。

（1）限定時間。根據(jù)各個市場經(jīng)營特點，避開交通高峰時段，確定經(jīng)營時間，原則上早市結(jié)束時間不得遲于8:00，夜市經(jīng)營時間不得早于17:30，嚴禁全天占用道路，包括節(jié)假日。

（2）限定經(jīng)營品種。堅決取締活禽宰殺銷售、現(xiàn)場炒菜供應(yīng)等攤位。

（3）引導規(guī)范。早市及各占道經(jīng)營攤點進入濱河綜合市場及市區(qū)內(nèi)各類便民服務(wù)市場。

（4）落實專人規(guī)范管理。配備保潔人員；建立管理組織，配備管理人員，嚴格監(jiān)管越位設(shè)攤，督促攤主保持攤位周邊衛(wèi)生，必要時鋪設(shè)防污墊；營業(yè)結(jié)束后清理所有商品及物件。

四、整治時間

從即日起到2014年年底結(jié)束，整個活動分四個階段實施。

（一）宣傳發(fā)動階段（12月12日到12月15日），對重點問題，宣傳教育要到位，責令當事人限期整改要到位；以各種形式向社會和業(yè)主進行宣傳，努力形成“嚴格市容環(huán)境管理，人人自覺維護市容環(huán)境秩序”的良好氛圍。同時，對需要疏導的馬路市場確定疏導區(qū)域，做好疏導前的各項準備工作。對照整治內(nèi)容，逐條逐項進行調(diào)查摸底，對馬路市場(攤點群)存在的問題進行全面排查并造冊，根據(jù)存在問題的實際情況，制定詳細的解決方（預）案；對“釘子戶”情況要及時掌握，先期介入。

（二）集中整治階段（12月16日到12月20日），召開有相關(guān)部門負責人參加的專題會議，進行全面安排部署。由市政府公告，制定并印發(fā)《馬路市場專項整治工作方案》。在整治重點區(qū)域張貼通告，發(fā)放宣傳單，出動宣傳車，大力宣傳市政府通告、整治內(nèi)容和要求。市政府要從相關(guān)部門中抽調(diào)人員成立整治工作領(lǐng)導小組，在市政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)下具體負責開展集中整治，對各馬路市場開展巡查，推進工作扎實有效開展。

（三）規(guī)范管理階段（12月21日到12月25日）。各部門要根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定，建立完善市場管理、取締馬路市場的規(guī)章制度，理順市場建設(shè)管理機構(gòu)，制定市場建設(shè)管理辦法，落實監(jiān)管責任，逐步建立規(guī)范市場秩序、優(yōu)化市場環(huán)境的長效機制。

（四）鞏固提高階段（12月25日到12月31日）。繼續(xù)加大整治力度，避免農(nóng)產(chǎn)品交易旺季出現(xiàn)反彈，將各項整治措施嚴格落實到位?；窘ǔ纱_定的集貿(mào)市場、專業(yè)市場，達到徹底根治馬路市場的目的。整治工作結(jié)束后，對整治情況進行驗收，對發(fā)現(xiàn)的問題進行整改之后，向市馬路市場專項整治工作領(lǐng)導小組辦公室上報整治工作總結(jié)，組織全面考核。

五、整治措施

（一）加強組織領(lǐng)導。成立市馬路市場專項整治工作領(lǐng)導小組，為組長，市工商局、公安局、交警大隊、城管局、藥城（市場）管理局、文化廣電旅游局等單位負責人為成員，負責全市馬路市場整治工作的組織領(lǐng)導。各有關(guān)部門也要成立相應(yīng)機構(gòu)明確具體責任，組織專人做好工作。各部門要在市領(lǐng)導小組的統(tǒng)一指揮下，從維護全市對外形象的大局出發(fā)，充分認識開展馬路市場專項整治的重要意義，真正把此項工作擺上重要位置，確保馬路市場專項整治各項工作任務(wù)落到實處。

（二）加強輿論宣傳。利用各種形式宣傳馬路市場專項整治工作的目標任務(wù)，形成強大的輿論攻勢。市專項整治領(lǐng)導小組負責每周通報全市市場整治情況信息；在集中整治期間，市文化廣電旅游局負責開設(shè)專欄，及時報道整治動態(tài)，宣傳先進典型，曝光反面典型，讓開展馬路市場專項整治的決策部署家喻戶曉；各部門要利用標語、板報等形式大力宣傳，教育群眾自覺遵守市場管理的各項規(guī)定。

（三）加強督促檢查。集中整治期間，整治領(lǐng)導小組要定期不定期地深入市場進行督促檢查，及時解決工作中的難點和問題，促進整治工作全面開展。

（四）加強協(xié)作配合。馬路市場專項整治牽涉面廣、工作難度大，各部門要切實各負其責，密切配合，加大力度，務(wù)求實效。市工商局負責對市場主辦方的監(jiān)督指導，提高市場管理水平。市公安局負責馬路市場取締工作的執(zhí)法保障，嚴厲查處抗拒執(zhí)法、攻擊管理人員的行為。交警大隊負責整治公路沿線市場車輛亂停亂放，嚴肅查處“三無”車輛，負責搬遷過程中交通指揮，根據(jù)需要施劃交通標志、標線，規(guī)范停車秩序。城管大隊負責城區(qū)內(nèi)馬路市場清理工作。藥城（市場）管理局負責各市場的選址、規(guī)劃、建設(shè)、管理工作。文化廣電旅游局負責此次專項整頓工作的宣傳報道工作。

（五）優(yōu)化經(jīng)營環(huán)境。工商、市場管理部門要落實各項優(yōu)惠政策，采取減免稅費等措施，降低攤位租金費用，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，降低入市門檻，擴大招商引資，吸引業(yè)戶進入市場經(jīng)營。市場建設(shè)管理單位要加強環(huán)境衛(wèi)生管理，保證市場設(shè)施完善、秩序良好，讓他們進得來、留得住。

第4篇：專項整治方案范文

一、指導思想

以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、國務(wù)院《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》和《中華人民共和國治安處罰法》等法律法規(guī)，根據(jù)市《關(guān)于開展2012年市打擊非法行醫(yī)整治行動的通知》精神，大力開展非法行醫(yī)專項整治，著力解決醫(yī)療服務(wù)市場存在的突出問題，積極營造安全和諧的就醫(yī)環(huán)境，使全區(qū)醫(yī)療服務(wù)市場沿著法制化、規(guī)范化、標準化道路健康發(fā)展。

二、整治內(nèi)容

(一)重點打擊未取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自開展診療活動的“黑診所”，打擊無任何行醫(yī)資格的游醫(yī)、假醫(yī)。

(二)嚴肅查處醫(yī)療機構(gòu)和計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員行醫(yī)的違法行為，以及未取得《母嬰保健技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證》擅自非法開展相關(guān)診療活動的醫(yī)療機構(gòu)。

(三)嚴厲打擊借助虛假宣傳、招搖撞騙，或打著醫(yī)學科研院所、軍隊、武警的幌子誤導和欺騙患者，嚴重危害人民群眾身體健康和生命安全的非法行醫(yī)活動。

(四)嚴肅查處醫(yī)療機構(gòu)和計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定和選擇性的人工終止妊娠行為。

(五)嚴肅查處非法開展醫(yī)療美容的行為，重點查處生活美容機構(gòu)非法開展醫(yī)療美容活動的行為，以及醫(yī)療機構(gòu)未經(jīng)批準擅自開展醫(yī)療美容的行為。

(六)嚴厲打擊黑救護車、擾亂院前急救的違法行為。

(七)嚴厲打擊“醫(yī)托”行為，整頓規(guī)范醫(yī)療服務(wù)市場。

(八)嚴肅查處醫(yī)療機構(gòu)非法開展人類輔助生殖技術(shù)的行為。

三、職責分工

(一)各街道辦事處：配合制定本轄區(qū)內(nèi)具體實施方案，協(xié)助摸清非法行醫(yī)基本情況，協(xié)助組織實施非法行醫(yī)取締行動。

(二)區(qū)綜治辦：協(xié)調(diào)督促各街道辦事處綜合治理辦公室和區(qū)有關(guān)部門積極開展打擊非法行醫(yī)工作，將各街道和區(qū)各有關(guān)部門打擊非法行醫(yī)工作納入平安創(chuàng)建考評內(nèi)容。

(三)區(qū)衛(wèi)生局：負責查處無《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》、未取得《母嬰保健技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證》和無行醫(yī)資格擅自非法開展相關(guān)診療活動的行為；查處醫(yī)療機構(gòu)聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員行醫(yī)的行為；查處醫(yī)療機構(gòu)出租、承包科室的行為；查處醫(yī)療機構(gòu)非法為他人進行胎兒性別鑒定和選擇性別的終止妊娠手術(shù)的行為；查處非法開展醫(yī)療美容的行為；查處黑救護車違法行為，涉嫌違法違規(guī)運送的案件，依法移交相關(guān)部門；查處非法開展人類輔助生殖技術(shù)的行為；查處未經(jīng)備案核準的義診活動。

(四)區(qū)人口和計生局：負責查處未經(jīng)批準、擅自從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的行為；查處計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)未經(jīng)批準、擅自增加計劃生育服務(wù)項目和未取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自開展《計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條例》規(guī)定以外的其他臨床醫(yī)療服務(wù)項目的行為；查處計劃生育服務(wù)機構(gòu)聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員行醫(yī)的行為；查處非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定和選擇性的人工終止妊娠的行為。

(五)區(qū)城管局：負責配合各街道、各相關(guān)部門對無證游醫(yī)的取締工作。

(六)區(qū)文化局：利用廣播、電視、報紙等各種形式，廣泛深入宣傳開展打擊非法行醫(yī)活動，以及整頓醫(yī)療服務(wù)市場秩序?qū)ｍ椫卫砉ぷ鞯恼?、意義、措施和要求。

(七)工商分局：負責醫(yī)療、藥品器械廣告的查處。根據(jù)《醫(yī)療廣告管理辦法》等法律法規(guī)和文件精神，加大對各新聞媒體、廣告經(jīng)營者、廣告者承接、制作、醫(yī)療廣告的檢查力度，嚴厲打擊虛假宣傳行為，以及打著醫(yī)學科研院所的幌子誤導和欺騙患者的行為；對無批準文號和虛假廣告的依法給予處罰。

(八)公安分局：負責配合各街道和相關(guān)部門依法嚴厲打擊非法行醫(yī)的違法犯罪行為和“醫(yī)托”行為；查處暴力抗法行為，對拒絕、阻礙有關(guān)部門依法執(zhí)行公務(wù)以及暴力抗法的人員，依法予以查處。對構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責任。

(九)區(qū)食藥監(jiān)局：負責對發(fā)現(xiàn)的假冒偽劣藥品和醫(yī)療器械依法進行查處，對給無證行醫(yī)提供藥品、醫(yī)療器械的單位和個人，按照法律法規(guī)予以處罰。

(十)區(qū)監(jiān)察局：會同衛(wèi)生、人口計生等部門，對貫徹法律法規(guī)和政策不力，違法違規(guī)審批，推諉扯皮、行政不作為，造成人民群眾反映強烈、醫(yī)療秩序混亂、非法行醫(yī)問題嚴重的，依法依紀嚴肅追究相關(guān)部門和街道責任。

四、實施步驟

按照“政府主導、職能前移、屬地管理、區(qū)街聯(lián)動、條塊結(jié)合”的總體要求，集中開展為期三個月的打擊專項行動，分四個階段具體實施。

(一)動員部署階段(8月1日—8月31日)：成立專項行動領(lǐng)導小組，建立完善工作機制，結(jié)合本區(qū)實際制定具體實施方案，對專項行動進行全面動員部署、調(diào)查摸底和自查自糾。以街道為基本單元，對轄區(qū)內(nèi)非法行醫(yī)行為進行拉網(wǎng)排查，確保橫向到邊、縱向到底，確定需重點整治片區(qū)和需取締黑診所清單，為科學、合理配置整治力量，高效完成整治工作奠定基礎(chǔ)。

(二)組織實施階段(9月1日—9月30日)：按照專項行動方案確定的職責分工和工作部署，各街道在各自轄區(qū)內(nèi)，會同公安、食藥監(jiān)、計生、工商、城管、衛(wèi)生等部門，積極開展聯(lián)合執(zhí)法行動，對無證行醫(yī)行為予以取締，對情節(jié)嚴重和屢打?qū)曳傅?，移送司法部門處理；對有證醫(yī)療機構(gòu)未達到準入條件或違反法律法規(guī)規(guī)定而不認真自查自糾的，責令限期整改或停業(yè)整改，整改后仍達不到要求的，堅決依法吊銷醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證。

(三)督查整改階段(10月1日—10月31日)：區(qū)打擊非法行醫(yī)專項整治工作領(lǐng)導小組對各街道專項整治行動開展情況進行督查，通過督促檢查，形成層層負責、層層抓落實的良好機制，確保專項整治行動整改措施落實到位、案件查處到位、責任追究到位。

(四)總結(jié)階段(11月1日—11月30日)：各成員單位要認真總結(jié)打擊非法行醫(yī)專項行動的經(jīng)驗、成效和不足，加強源頭把關(guān)和制度建設(shè)，逐步建立健全長效監(jiān)管機制，確保專項整治行動得到鞏固和提高，確保全區(qū)醫(yī)療市場健康有序運行。

五、工作要求

(一)提高認識，切實加強對專項行動的領(lǐng)導。開展打擊非法行醫(yī)專項行動，是實踐科學發(fā)展觀、落實以人為本的具體體現(xiàn)，各街道和相關(guān)部門要從執(zhí)政為民、保障人民群眾身體健康和生命安全的高度，從保民生、保穩(wěn)定的高度，充分認識打擊非法行醫(yī)專項行動的重要性。要將打擊非法行醫(yī)列入重要議事日程，精心部署，周密安排，綜合運用法律、行政等各種手段，切實將該項工作抓緊、抓細、抓出實效。

(二)分工協(xié)作，明確專項行動責任。在“政府統(tǒng)一領(lǐng)導，街道具體負責，部門指導協(xié)調(diào)，各方聯(lián)合行動”的工作要求下，各街道和相關(guān)部門要充分認清自身責任，充分發(fā)揮各自職能作用，相互支持，主動配合，齊抓共管，積極開展聯(lián)合執(zhí)法等行動，切實加強對各級各類醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)療服務(wù)市場的監(jiān)管。要建立完善定期聯(lián)席會議制度、信息通報和溝通制度、案件移送制度等，形成全區(qū)上下聯(lián)動、部門聯(lián)動的工作合力。

(三)突出重點，狠抓落實。各街道和相關(guān)部門要緊緊圍繞本次專項整治活動的內(nèi)容和重點，分別制定具體實施方案，及時掌握整治進展情況，密切注視非法行醫(yī)活動的新動向，積極研究非法行醫(yī)犯罪活動的特點和規(guī)律，及時發(fā)現(xiàn)并解決專項行動中遇到的問題，不斷總結(jié)經(jīng)驗，提出對策，確保專項行動取得實效。

(四)加大執(zhí)法力度，嚴肅查處違法違規(guī)行為。各街道和相關(guān)部門要嚴格按照法律法規(guī)規(guī)定，加強監(jiān)督執(zhí)法檢查，特別要做好對重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)的檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，責令限期整改，依法嚴肅處理，特別是要重點查處大案要案，凡涉嫌非法行醫(yī)違法犯罪的必須移送司法機關(guān)查處，絕不以罰代刑。各有關(guān)部門在案件查處過程中和結(jié)案之后，要及時向?qū)ｍ椥袆宇I(lǐng)導小組辦公室通報有關(guān)案件情況。

第5篇：專項整治方案范文

為深刻吸取“8.25”火災事故教訓，進一步加強公共場所消防安全管理，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)市消防安全委員會《關(guān)于印發(fā)〈全市人員密集場所消防安全專項整治方案〉的通知》（余消委字〔2018〕10號）和市公安消防支隊《關(guān)于深刻吸取“8.25”黑龍江哈爾濱火災事故教訓切實抓好當前火災防控工作的通知》（余公消發(fā)〔2018〕51號）文件精神，經(jīng)縣政府同意，縣消防安全委員會決定，自即日起至9月30日，在全縣開展公共場所消防安全專項整治行動，特制定方案如下：

一、工作目標

全面貫徹落實應(yīng)急管理部黃明書記批示指示精神，堅守發(fā)展決不能以犧牲安全為代價這條不可逾越的紅線，突出“查大風險、除大隱患、防大事故”工作重點，對全縣人員密集場所開展一次全面排查，整改消除火災隱患，落實消防安全責任，建立長效管理機制，全面提升火災防控能力，努力為我縣營造良好的消防安全環(huán)境。

二、整治范圍和重點

公共場所包括以下五個方面：

重點排查整治以下內(nèi)容：

（一）建筑物或者場所是否依法通過消防驗收或者進行竣工驗收消防備案，公眾聚集場所是否通過投入使用、營業(yè)前的消防安全檢查；

（二）消防安全制度、滅火和應(yīng)急疏散預案是否制定；

（三）消防設(shè)施、器材和消防安全標志是否定期組織維修保養(yǎng)，是否完好有效；

（四）疏散通道、安全出口、消防車通道是否暢通；

（五）電器線路、燃氣管網(wǎng)是否定期維護保養(yǎng)、檢測；

（六）生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營其他物品的場所與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)的，是否符合消防技術(shù)標準；

（七）具有火災自動報警系統(tǒng)等自動消防設(shè)施的場所是否落實人員值班，是否經(jīng)過消防職業(yè)技能培訓并持證上崗；

（八）用電、用火、用氣安全情況；

（九）防火巡查檢查、消防培訓和應(yīng)急演練情況。

三、職責分工

各地、各部門要堅持“黨政同責、一崗雙責、失職追責”原則和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，督促所轄行業(yè)、場所落實消防安全主體責任，確保落實崗位、責任到人。結(jié)合我縣實際，現(xiàn)將公共場所消防安全專項整治職責分工如下：

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦、工業(yè)園區(qū)結(jié)合轄區(qū)實際開展人員密集場所消防安全專項整治工作。

旅游部門牽頭負責旅游景區(qū)、景點和星級賓館、酒店的消防安全監(jiān)管；

教體部門牽頭負責中小學校、幼兒園、體育活動場所、培訓機構(gòu)的消防安全監(jiān)管；

民政部門牽頭負責養(yǎng)老院、福利院、老年公寓的消防安全監(jiān)管；

交通運輸部門牽頭負責車站、物流倉儲場所的消防安全監(jiān)管；

商務(wù)部門牽頭負責大型商場、超市、集貿(mào)市場的消防安全監(jiān)管；

文化部門牽頭負責文化娛樂場所和文物古建筑的消防安全監(jiān)管；

衛(wèi)生計生部門牽頭負責醫(yī)療衛(wèi)生場所的消防安全監(jiān)管；

安監(jiān)部門牽頭負責易燃易爆單位的消防安全監(jiān)管；

宗教事務(wù)部門牽頭負責宗教活動場所的消防安全監(jiān)管；

公安部門負責大型群眾性活動的消防安全監(jiān)管；

消防部門負責對列管重點單位進行一次專項排查整治；

國有資產(chǎn)管理部門、供銷社、中石化等單位對產(chǎn)權(quán)范圍內(nèi)的場所進行一次專項排查整治。

四、工作步驟

（一）動員部署階段。

9月13日前，各地、各部門按照本方案要求，結(jié)合實際研究制定本地區(qū)和本部門工作方案，召開專門會議進行安排部署。

（二）排查整治階段。

9月14日至9月25日，各地、各部門對本地區(qū)、本部門的公共場所開展全面排查整治，確保100%排查到位，逐個登記造冊，建立臺帳。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患能夠立即整改的，必須立即整改。對一時難以整改的，要制定整改方案，并明確整改時限、整改單位及責任人。對重大火災隱患單位在建立臺帳的基礎(chǔ)上，要做到責任、資金、措施、時限、應(yīng)急預案“五落實”，并由當?shù)卣畳炫贫睫k，確保隱患如期整改到位。對存在重大火災隱患又無力整改、無法落實安全保障措施的企業(yè)或單位，堅決責令停產(chǎn)停業(yè)整頓或關(guān)閉。

（三）總結(jié)提高階段。

9月26日至30日，對專項整治工作開展“回頭看”，對已責令“三?！薄⑴R時查封的場所逐一復查。要總結(jié)固化專項整治工作經(jīng)驗，建立長效機制，針對專項整治工作中暴露出的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，采取針對性措施，補齊短板，全面提升公共場所消防安全管理水平。

五、工作要求

（一）落實監(jiān)管責任。

各地、各部門要認真落實公共場所消防安全監(jiān)管責任，按照屬地管理和“誰主管誰負責、誰發(fā)證誰負責、誰檢查誰負責”的原則，切實履行本地區(qū)、本部門人員密集場所消防安全監(jiān)管職責，切實做好專項整治工作。

（二）加強組織領(lǐng)導。

全縣公安場所消防安全專項整治由縣消防安全委員會牽頭，縣消防安全委員會辦公室負責專項整治日常工作的指導、協(xié)調(diào)和情況匯總工作。各地、各部門要根據(jù)實際，加強組織領(lǐng)導，加強協(xié)調(diào)配合，加強信息溝通，認真履行職能，形成齊抓共管、整體聯(lián)動的良好工作格局。屆時，市消防安全委員會將適時對我縣專項行動開展情況進行專項督查，對工作開展不力的將在全市進行通報。

（三）強化協(xié)作機制。

各地、各部門要加強工作統(tǒng)籌、明確工作責任，掌握公共場所消防安全規(guī)律和工作特點，不斷研究總結(jié)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。要樹立責任意識，做到一級抓一級、一級帶一級的良好局面。要建立消防管理協(xié)作機制，擴大監(jiān)督面，增加檢查量，盡量消除盲區(qū)和死角。要加強信息共享，進行聯(lián)合懲戒，對經(jīng)整改后仍不具備消防安全條件或拒絕整改的場所，有關(guān)行政許可部門要依法吊銷其相應(yīng)行政許可，依法組織關(guān)閉。各級和有關(guān)部門要加大對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)活動的打擊力度，依法取締無證無照經(jīng)營場所。

（四）按時報送信息。

第6篇：專項整治方案范文

一、指導思想

堅持整頓與規(guī)范并舉，強化廣告前審查把關(guān)、中動態(tài)監(jiān)督、后依法查處，建立健全監(jiān)管執(zhí)法聯(lián)動機制，加大源頭治理力度，努力營造健康有序的廣告市場環(huán)境。

二、整治時間

4月1日至5月31日

三、整治范圍

各縣區(qū)所有戶外廣告，重點是：商業(yè)區(qū)、主干道、車輛、公交站臺、過街欄桿、車站、高速沿線等重要位置的戶外廣告。

四、整治工作重點

重點查處未經(jīng)工商部門批準擅自戶外廣告、未按規(guī)定標明登記證號及廣告中其他虛假違法行為。

五、實施步驟和措施

（一）動員發(fā)動階段（4月1日-4月10日）。本階段主要任務(wù)是做好專項整治行動的動員發(fā)動。

1、召開戶外廣告專項整治工作動員大會。

2、做好轄區(qū)違法廣告的調(diào)查摸底工作。

3、制定部署本次專項整治工作的具體實施方案。

4、督促各廣告經(jīng)營單位、廣告主單位積極進行整改，完善手續(xù)。

（二）聯(lián)合整治階段（4月11日-5月20日）。本階段主要任務(wù)是對戶外廣告行為進行綜合整治。

主要措施：

1、查處不具備廣告經(jīng)營資格的廣告經(jīng)營主體。

2、查處未經(jīng)登記取得《戶外廣告登記證》，擅自戶外廣告的違法行為。

3、查處未按規(guī)定標明登記證號的戶外廣告違法行為。

4、查處虛假違法廣告案件。追根溯源，對違法的廣告者、廣告經(jīng)營者、廣告主三者要一查到底。

（三）檢查驗收階段（5月21日-5月30日）。自查、互查，召開會議，匯報整治工作，總結(jié)經(jīng)驗做法，評比表彰先進先進典型，探索標本兼治的廣告監(jiān)管新路子，以鞏固專項整治成果。

六、整治工作要求

（一）統(tǒng)一思想，提高認識。

要統(tǒng)一思想，提高認識，充分認識開展此次專項整治行動的重要意義，認真履行各自職能，扎實做好每項工作，保證此次專項整治行動取得實效。

（二）加強領(lǐng)導，統(tǒng)一協(xié)調(diào)。

這次專項整治工作將統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)，探討整治工作有關(guān)問題，研究具體對策。

（三）明確分工，加強合作。

在整治工作中要加強與衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督、宣傳、文廣新和電信管理等部門的配合與協(xié)調(diào)，加強廣告審查把關(guān)。

（四）落實責任，嚴格執(zhí)法。

在執(zhí)法工作中要嚴格依法行政，嚴肅查處戶外廣告違法行為，嚴厲杜絕執(zhí)法工作中等行為。

第7篇：專項整治方案范文

整治內(nèi)容。

（一）環(huán)境衛(wèi)生：

1、全面落實“門前三包”責任制。

2、加強道路清理保潔、確保垃圾日產(chǎn)日清。

3、加大環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施維護、升級、改造和管理力度。

（二）市容市貌:

1、取締流動攤點。

2、規(guī)范占道市容管理。

3、清理整治亂張貼、亂涂寫、散發(fā)小廣告等。

整治時間。

1、第一階段（2010年3月）：制定工作方案，集中整治、務(wù)求實效。

2、第二階段（2010年4–7月）：全面整改、迎接測評。針對市容環(huán)境和亂張貼存在的問題，攻堅克難，以整潔、優(yōu)美的市容環(huán)境衛(wèi)生迎接國家和省公共文明指數(shù)測評。

3、第三階段（2010年8–12月）：總結(jié)經(jīng)驗、鞏固提高。

全面總結(jié)整治工作經(jīng)驗和不足，鞏固整治工作成果，為完善長效管理工作打好基礎(chǔ)。

工作安排：

（一）加強宣傳教育，在不斷提高市民文明素質(zhì)上下功夫。

加大市容和環(huán)境衛(wèi)生管理和執(zhí)法的宣傳力度，開展經(jīng)常性的市民公德教育，進一步提高市民對市容環(huán)境衛(wèi)生和城管執(zhí)法工作的認同感，喚起社會對破壞市容環(huán)境衛(wèi)生行為的譴責，改變少數(shù)人治理臟亂差，多數(shù)人制造臟亂差的現(xiàn)象，達到借機、借力、借勢增強管理力度。充分發(fā)揮城管110聯(lián)動熱線和12345市民投訴平臺的作用，從群眾反映強熱、最迫切需要解決的問題入手，排憂解難、提高市容環(huán)境衛(wèi)生管理和城管執(zhí)法工作的親和力和公信力。

（二）強化環(huán)境衛(wèi)生管理，全面落實“門前三包”責任制。

1、加強對道路清掃保潔工作的日常管理。明確環(huán)衛(wèi)保潔時間從05：00到22：00，道路保潔做到“八凈六無”、公廁管理做到“七凈八無三個一”，確保干凈整潔、群眾滿意；主次干道實行“定人、定經(jīng)費、定責任”責任制，要求環(huán)衛(wèi)站長、管理員全天侯上路巡查，每天每條路段至少巡查3遍。結(jié)合績效評估，每天組織對環(huán)衛(wèi)保潔工作進行督導，落實路段環(huán)衛(wèi)管理員每天跟班作業(yè)。

2、加強背街小巷和居民小區(qū)（含城中村）的保潔力度：背街小巷和居民小區(qū)（含城中村）的清掃，要求8時之前完成，全天保持干凈，無衛(wèi)生死角。與主次干道接口的背街小巷，自接口處20米以上的路段，與主次干道的保持標準同步，責任區(qū)域內(nèi)的下水道堵塞要疏通，化糞池滿溢要清理，綠地內(nèi)垃圾要清撿干凈，樓道、樓頂、雨篷、車棚上的垃圾要清除。城中村要重點清理積存暴露垃圾，并保持出入過道的干凈衛(wèi)生。根據(jù)屬地管理的原則，鎮(zhèn)街要切實做好落實工作，避免城鄉(xiāng)衛(wèi)生大反差，以實現(xiàn)“鞏固拓展、全面提升”的目標。

3、加強垃圾轉(zhuǎn)運站、公共廁所、果皮箱等環(huán)衛(wèi)設(shè)施的日常管理和維修。各環(huán)衛(wèi)設(shè)施的管理人員為具體責任人，要確保環(huán)衛(wèi)設(shè)施完好整潔、設(shè)置合理；垃圾收集車、果皮箱要定時清洗維護，保持外表清潔，垃圾清掏及時，收運無撒落。歪倒的果皮箱要及時扶正，殼體分離的要及時恢復。垃圾運輸做到及時、安全、加網(wǎng)加蓋，密封嚴實，不堆灰、不超載、無撒漏；車容車貌整潔美觀，燈光設(shè)施齊全，牌號編號清晰。環(huán)衛(wèi)所應(yīng)經(jīng)常性對環(huán)衛(wèi)設(shè)施進行普查，發(fā)現(xiàn)問題，及時整改，對無法解決的問題應(yīng)上報區(qū)環(huán)衛(wèi)處，確保管理到位；6月份前，環(huán)衛(wèi)所應(yīng)組織人員對所有環(huán)衛(wèi)設(shè)施進行一次大整改，同時，負責協(xié)調(diào)區(qū)相關(guān)部門，及時修建完善公廁無障礙設(shè)施，解決已建環(huán)衛(wèi)設(shè)施及亭江垃圾轉(zhuǎn)運站建設(shè)等問題。

4、各鎮(zhèn)街按屬地管理原則負責做好城市主次干道單位及個體工商戶的門前環(huán)境衛(wèi)生“三包”工作。健全檢查、評比制度。各鎮(zhèn)街環(huán)衛(wèi)所按各自職責分工，應(yīng)全天候組織人員對全區(qū)道路的全日制保潔，門前環(huán)境衛(wèi)生“三包”工作情況進行檢查督查，并建立檢查登記制度；每周檢查一次，每月進行一次評比，對工作情況進行點評和通報，協(xié)調(diào)解決環(huán)境衛(wèi)生工作中的重點難點問題。

5、加大資金投入，提高機械清掃率，力爭從原來的8%提高到60%。有效解決江濱路快車道，逐步向區(qū)內(nèi)其他干道的機掃延伸，同時加大對慢車道、行人道等主、次干道非機動車道和公共場所的清掃力度，提升城市環(huán)境衛(wèi)生的整體水平。

6、建立快速清掃保潔隊伍，提高主、次干道的保潔水平。根據(jù)不同路段人流情況，配置相應(yīng)的快速保潔車輛的隊伍，及時清理道路及立面紙張、包裝袋等顯見的垃圾。

（三）夯實市容管理基礎(chǔ)工作，提升城市形象。

1、占道市場疏堵結(jié)合、規(guī)范管理。在前階段區(qū)內(nèi)占道市場摸底的基礎(chǔ)上，建議保留輪渡半日市、星旺路夜市、儒江夜市、沿山市場周末市，各個市場管理責任人要加強臨時市場的管理，規(guī)范經(jīng)營，總量控制，不得超時、超界經(jīng)營。

2、開展對城區(qū)主次干道站道流動攤點、夜間占道燒烤攤點、飲食大排檔，以及有審批早市、夜市及早餐網(wǎng)點經(jīng)營秩序的各項整治工作。整治工作以轄區(qū)中隊日常管理為主，每周區(qū)執(zhí)法局組織二次的集中行動，其中一次為夜間執(zhí)法。嚴格按照市容管理績效考評標準執(zhí)行，務(wù)求實效。

3、以點帶面、突出重點、強化管理。針對空檔時間（特別是中、晚時間段）、重點區(qū)域（沿山市場、永輝超市、造船廠路口等）攤點易發(fā)問題，要重心下移，緊抓關(guān)鍵節(jié)點，安排人員定點定崗，加強監(jiān)控，通過對節(jié)點的治理，促進區(qū)內(nèi)一縱一橫（江濱路、港口路，君竹路）重點路段及羅星路、青洲路、快安路等8條主干道的市容管理水平。

4、提高對顯見性、突發(fā)性、動態(tài)性市容“六亂”違法違章行為的執(zhí)法效率，努力實現(xiàn)變“六亂”為“六序”。綜合整治“牛皮癬”；規(guī)范城區(qū)自行車、摩托車停放及洗車場管理；強化渣土運輸源頭管理、落實凈車出場，查處渣土滴撒漏污染路面現(xiàn)象。

（四）亂張貼專項整治。

1、繼續(xù)加大環(huán)衛(wèi)對城市墻體、卷簾門、環(huán)衛(wèi)設(shè)施的路段清洗保潔工作力度。

2、更新機械設(shè)備，成立快速清洗隊伍，及時處理突發(fā)性事件，實現(xiàn)人機清洗互補的工作格局。

3、加強檢查并督促市政、公交、電信、電力、廣電等14家公共設(shè)施的權(quán)屬單位，按職責分工清洗權(quán)屬的公共設(shè)施和街道立面的亂涂寫和亂張貼，確保主要道路設(shè)施和墻體整潔無痕。

4、各街（鎮(zhèn)）社區(qū)應(yīng)及時收集亂張貼的電話號碼，分類報送相關(guān)部門，凡涉槍、辦證等違法的移交公安部門處理；其余的亂張貼電話號碼經(jīng)取證匯總于每月16日前送區(qū)執(zhí)法局，由區(qū)執(zhí)法局報市執(zhí)法局移交電話運營商予以停機處理。

5、健全疏堵結(jié)合辦法。各社區(qū)在本社區(qū)范圍要設(shè)置若干個規(guī)范的公共信息欄，方便居民對服務(wù)類別如中介、搬家、維修等信息的。

相關(guān)責任單位在專項整治工作中的任務(wù)。

1、加快小街巷基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)整改，完善公共設(shè)施維護。區(qū)建設(shè)局要牽頭區(qū)市政、園林等部門對各鎮(zhèn)街小街巷進行專項整治，對江濱路、君竹路、羅星路等示范街和重要街巷進行綠化、美化、花化；對聯(lián)安路、仙芝路等道路燈光進行改道。加強人行道、井蓋井座、路燈等公共設(shè)施的維護，做到街面硬化，無明顯坑洼；排水設(shè)施完善，路燈無破損，盲道設(shè)置合理。

第8篇：專項整治方案范文

一、整治范圍

全縣財政系統(tǒng)的在職工作人員。重點是具有行政審批、執(zhí)法監(jiān)管、公共服務(wù)等職能的單位及承擔相關(guān)職責的工作人員。

二、整治重點

（一）缺乏大局意識，對上級決策部署陽奉陰違，搞上有政策下有對策，執(zhí)行打折扣、搞變通，政令不暢，工作落實不到位。

（二）不依法履行職責，不作為、慢作為、亂作為，監(jiān)管缺位，失職瀆職，濫用職權(quán)，造成不良影響和后果。

（三）刻板教條，不敢擔當，不愿負責，特別是在滑辦〔xx〕17號、滑辦〔xx〕13號文件確定的縣委縣政府主要工作、重點項目和縣主要領(lǐng)導交辦的重要事項落實中，反復要求，仍推進不力、進展緩慢。

（四）黨風廉政建設(shè)主體責任、監(jiān)督責任落實不到位，對黨員干部疏于教育，管理不到位、監(jiān)督不到位，導致違紀違法行為發(fā)生。

（五）對涉及到幾個股室（單位）的事項，牽頭（股室）不主動，相關(guān)股室（單位）不配合，股室（單位）之間互為前置，推諉扯皮。

（六）有法不依，執(zhí)法不公，趨利執(zhí)法甚至徇私枉法，辦關(guān)系案、人情案、金錢案。

（七）工作紀律松弛，上班遲到早退、隨意脫崗，工作時間不務(wù)正業(yè)，聚眾聊天、玩游戲、看電影、炒股、網(wǎng)上購物、出入休閑娛樂場所等，以及工作日午間飲酒。

（八）其它群眾反映強烈的突出問題。

三、方法步驟

專項整治活動從5月上旬開始至6月底結(jié)束，分四個階段進行。

（一）宣傳動員（5月上旬，宣傳貫穿整個活動）

召開專項整治活動動員會進行安排部署，下發(fā)財政系統(tǒng)專項整治活動方案，各財政所、二級機構(gòu)結(jié)合自身實際，研究制定本單位專項整治活動方案。充分利用財政網(wǎng)站、微博等媒體，搭建平臺，開設(shè)專欄，集中宣傳，營造氛圍，讓全縣廣大干部群眾成為專項整治的參與者、監(jiān)督者、評判者。同時，堅持典型引領(lǐng)，表揚一批履職盡責、敢于擔當?shù)南冗M典型，弘揚正氣，激勵干勁，推動專項整治深入開展。

（二）自查整改（5月中旬至6月上旬）

1．對照職責自查。各單位特別是具有行政審批、執(zhí)法監(jiān)管、公共服務(wù)等職能的單位，要逐項對照本股室（單位）的主要工作職責、工作要求等，根據(jù)日常審批、監(jiān)管、服務(wù)等履職盡責情況，逐人、逐事、逐項查找存在的問題。

2．征求意見查找。局活動辦要通過座談了解、個別走訪、發(fā)放征求意見表等形式，廣泛征求“兩代表一委員”、重點企業(yè)、干部群眾對各單位，特別是具有行政審批、執(zhí)法監(jiān)管、公共服務(wù)等職能單位的意見建議，及時向相關(guān)單位反饋。各單位要結(jié)合自身實際，通過多種方式征求工作對象、服務(wù)對象對本單位及工作人員的意見建議，認真梳理查找本單位存在的問題。

3．從嚴從實整改。各單位要針對查找出來的問題，召開領(lǐng)導班子會進行專題研究，建立工作臺賬，明確責任部門、責任領(lǐng)導、具體責任人、整改措施、整改時限等，填報《“為官不為”問題專項整治自查整改情況表》（附件2），實行銷號管理。自查整改要真刀真槍，把問題落實到具體項目、具體環(huán)節(jié)、具體責任人，經(jīng)查實的要嚴肅追責處理到位。自查整改情況要報縣專項整治活動領(lǐng)導小組審核，并在一定范圍公開，接受監(jiān)督，切實避免搞形式、走過場，確保專項整治活動取得實實在在的成效。

（三）監(jiān)督檢查（5月中旬至6月底）

1．職責公示。具有行政審批、執(zhí)法監(jiān)管、公共服務(wù)等職能的單位，要在動員會后一周內(nèi)，將本單位的主要工作職責、工作流程、辦理時限承諾等在本單位公開欄、財政網(wǎng)站予以公示，并匯編成冊，接受廣大干部群眾監(jiān)督，對沒有按要求公示的通報批評，限期整改。

2．受理投訴。設(shè)立舉報電話：8169655，在財政網(wǎng)站、財政微博予以公布，暢通渠道，認真受理群眾投訴舉報，做到有訴必查、有查必果、有果必復，使群眾反映的問題事事有回音、件件有著落。

第9篇：專項整治方案范文

一、工作重點和預期目標

食品安全專項整治重點品種為：糧油、肉、蔬菜、水果、奶制品、豆制品、鹵菜、水產(chǎn)品、酒、鹽、醋、水發(fā)制品等。

食品安全專項整治重點地區(qū)為:城郊結(jié)合部和農(nóng)村。整治環(huán)節(jié)要向兩頭延伸，一頭向農(nóng)業(yè)投入品使用環(huán)節(jié)延伸，一頭向食品生產(chǎn)、加工環(huán)節(jié)延伸。加大對種植、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)中農(nóng)業(yè)投入品使用和食品生產(chǎn)、加工環(huán)節(jié)的綜合監(jiān)管力度。

今年工作的預期目標是：蔬菜農(nóng)藥殘留超標率比上年明顯下降，平均超標率下降2～3個百分點；肉品質(zhì)量穩(wěn)定提高，瘦肉精平均檢出率下降1個百分點，城區(qū)和各區(qū)縣城關(guān)鎮(zhèn)注水肉、病害肉基本絕跡；推進食品質(zhì)量安全市場準入制度，力爭基本符合申報條件的10類食品加工企業(yè)90%通過生產(chǎn)許可證的現(xiàn)場審查；全面實施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度，學校食堂、餐飲業(yè)食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級達到90%以上；全面推進和實行食品進貨檢驗、索證索票、購銷臺帳和質(zhì)量追究制度，大型市場、超市進貨索證、索票率達到90%以上；大中型食品商場（超市）的散裝食品經(jīng)營行為得到規(guī)范；建立1個食品綠色市場；濫用食品添加劑行為得到有效遏制；及時依法查處制售有毒有害食品的違法犯罪案件；全社會對食品安全的滿意度有所提高。

二、組織領(lǐng)導和工作分工

食品安全專項整治工作由各級政府總負責。市、區(qū)縣政府分別成立食品安全專項整治工作領(lǐng)導小組，并下設(shè)辦公室（簡稱食品安全辦）具體負責該項工作的組織協(xié)調(diào)與督查。市食品安全專項整治工作領(lǐng)導小組由市質(zhì)監(jiān)局、商貿(mào)局、工商局、衛(wèi)生局、農(nóng)林局、糧食局、出入境檢驗檢疫局、市容局、教育局、鹽務(wù)局、環(huán)保局、公安局、建工局、財政局、市委宣傳部、市經(jīng)委等部門組成，辦公室設(shè)在市衛(wèi)生局。

全市食品安全專項整治工作實行條條指導，塊塊落實，以塊為主、條塊結(jié)合。各區(qū)縣政府及市相關(guān)部門要按照食品安全專項整治工作的分工認真履行職責。各相關(guān)牽頭單位要切實做好各專項整治的組織和協(xié)調(diào)工作。

三、主要任務(wù)和具體措施

（一）強化食品源頭污染治理力度

1、加強農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管。農(nóng)林等部門要加強農(nóng)業(yè)投入品的管理，進一步開展農(nóng)業(yè)投入品專項整治工作。在加大蔬菜農(nóng)藥殘留和生豬“瘦肉精”例行監(jiān)測力度的同時，實行蔬菜農(nóng)藥殘留異地抽檢，并在一定范圍內(nèi)抽檢結(jié)果。繼續(xù)開展農(nóng)（漁）藥經(jīng)營市場秩序整頓，規(guī)范農(nóng)（漁）藥經(jīng)營行為，推行獸藥分柜銷售，加強對農(nóng)業(yè)、漁業(yè)用藥的指導和監(jiān)督。

2、加強對食品添加劑使用的監(jiān)管。衛(wèi)生等部門要組織開展對食品生產(chǎn)企業(yè)使用添加劑的專項整治，加大產(chǎn)品質(zhì)量抽查力度。特別要加大對面粉中過氧化苯甲酰、兒童食品中糖精鈉、肉類食品中色素、EDTA鐵鈉的使用的監(jiān)管力度，促使面粉、肉類、兒童食品生產(chǎn)加工企業(yè)基本消除濫用添加劑的違法行為。

3、嚴查使用非食品原料生產(chǎn)加工食品行為。質(zhì)監(jiān)部門要重點落實“十查十找”任務(wù)，檢查米（面）、食用油、醬油、醋、鹽、米粉（線）、腐竹、干菜、肉制品、水產(chǎn)品、酒類產(chǎn)品等加工點，找陳化糧、礦物油、地溝油、吊白塊、回收過期變質(zhì)食品、工業(yè)用雙氧水、毛發(fā)水、敵敵畏、甲醇等非食用物質(zhì)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)徹底收繳物品、設(shè)備。

（二）加強生產(chǎn)和加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管

1、加大無公害農(nóng)產(chǎn)品種植生產(chǎn)基地建設(shè)與管理。農(nóng)林、質(zhì)監(jiān)等部門要加大農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)、無公害農(nóng)產(chǎn)品基地、養(yǎng)殖小區(qū)、示范農(nóng)場、出口產(chǎn)品生產(chǎn)基地的建設(shè)力度，推進產(chǎn)地環(huán)境污染監(jiān)控工作。2005年在做好市無公害農(nóng)產(chǎn)品向國家無公害農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)換工作的基礎(chǔ)上，加快國家無公害農(nóng)產(chǎn)品認定申報工作，申報國家無公害農(nóng)產(chǎn)品認證30個；綠色食品、有機食品10個；認定無公害農(nóng)（水）產(chǎn)品產(chǎn)地25個。

2、全面推進加工食品質(zhì)量安全市場準入制度。質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生部門要加強食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管，嚴格執(zhí)行許可證制度。在完成和鞏固米、面、油等五類食品審查發(fā)證的基礎(chǔ)上，逐步實施肉制品、乳制品、飲料、調(diào)味品、方便面、餅干、罐頭、冷凍飲品、冷凍面米食品和膨化食品等十類食品質(zhì)量安全市場準入制度；衛(wèi)生部門要組織對食品衛(wèi)生許可證即將到期的食品生產(chǎn)企業(yè)進行專項清理與整頓，嚴格食品衛(wèi)生許可準入要求。

3、進一步規(guī)范生豬、牛羊屠宰加工。商貿(mào)部門要會同有關(guān)部門在去年開展集中整治的基礎(chǔ)上，進一步加強對定點生豬屠宰廠（場）的監(jiān)督管理，開展牛羊肉定點屠宰工作，整頓和規(guī)范肉品流通秩序。建立健全生豬及肉品出入登記與查票驗證制度，強化消毒管理和檢驗檢疫，檢疫率達到100%，嚴禁私屠濫宰、未經(jīng)檢疫和檢疫不合格的肉品進入流通銷售領(lǐng)域。

4、強化監(jiān)督抽查和執(zhí)法檢查力度，特別是對重點品種要實行定期質(zhì)量監(jiān)督抽檢。檢驗檢疫局要加強進出口食品生產(chǎn)企業(yè)的相關(guān)稽查工作，強化生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管；質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、工商等部門要加大對整治和監(jiān)管重點品種的抽查頻率和覆蓋面；開展對保健食品、食用油、乳制品、熟肉制品、鹵菜、糕點（月餅）等生產(chǎn)企業(yè)的專項監(jiān)督檢查。對違規(guī)行為多發(fā)企業(yè)施行巡查制度，形成威懾力，遏制制售不安全食品的違法行為蔓延。

（三）加強食品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管

1、把好市場主體的準入和退出關(guān)。工商部門要依法嚴格審查食品經(jīng)營企業(yè)、個體工商戶的主體資格，嚴格執(zhí)行前置審批規(guī)定。農(nóng)林部門要會同相關(guān)部門在全市各大型市場開展農(nóng)（水）產(chǎn)品質(zhì)量安全準入試點，積極探索“產(chǎn)地準出”、“市場準入”的有機結(jié)合方式，實行IC卡農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)管，加快實施“場地掛鉤”和“場廠掛鉤”步伐，逐步實現(xiàn)農(nóng)（水）產(chǎn)品全程質(zhì)量控制。

2、建立和完善流通市場的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。質(zhì)監(jiān)、工商、農(nóng)林、商貿(mào)、糧食等有關(guān)部門對全市城鄉(xiāng)所有農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和零售市場要普遍建立和完善農(nóng)產(chǎn)品檢測體系，所有農(nóng)副產(chǎn)品市場都要開辟無公害、綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品專門銷售區(qū)。進一步健全三級檢測體系，農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場要建立檢測室，配備檢測設(shè)備；農(nóng)副產(chǎn)品零售市場要建立以速測為主的檢測系統(tǒng)，有條件的大中型農(nóng)副產(chǎn)品零售市場要設(shè)立檢測室。市質(zhì)監(jiān)局要定期開展農(nóng)副產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督抽檢，并及時公布抽檢結(jié)果。

3、加強進出口食品的監(jiān)管。檢驗檢疫部門在進出口環(huán)節(jié)要依法嚴密監(jiān)管，嚴把進出口食品安全關(guān)。要強化進口食品的索證管理工作，加強進口預包裝食品包裝標簽審核，制定并實施“進口食品監(jiān)控檢測方案”，嚴格執(zhí)行預包裝食品憑標簽審核證書報檢，確保相關(guān)企業(yè)辦理進口食品備案和口岸檢驗，嚴格按照有關(guān)單證辦理報關(guān)驗放手續(xù)。

（四）加強消費環(huán)節(jié)的管理

1、衛(wèi)生部門要加強對學校食堂、餐飲業(yè)，特別是小餐館、個體門店飲食安全衛(wèi)生的檢查和監(jiān)督。以學校食堂、餐飲業(yè)為重點，全面實施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度。教育部門負責學校食堂及校內(nèi)食品經(jīng)營單位的安全衛(wèi)生管理，嚴格執(zhí)行《河東市學校食品衛(wèi)生安全管理的基本要求》，做好學校集體用餐安全的監(jiān)督、指導工作。

2、認真貫徹執(zhí)行《散裝食品衛(wèi)生管理規(guī)范》，衛(wèi)生、工商等部門要開展食品商場（超市）散裝食品專項檢查，各區(qū)縣要在轄區(qū)范圍內(nèi)確定2—3個食品商場（超市）作為重點，使其90%以上的單位達到管理規(guī)范的要求。

3、城建部門要加強在建建筑工地的食品衛(wèi)生管理，工地食堂要做到“三證”齊全，加工場所符合衛(wèi)生要求。

（五）積極探索建立長效監(jiān)管機制

1、加強食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。市食品安全辦要進一步梳理各部門的監(jiān)管職

能，理順關(guān)系，明確職責和權(quán)限，做到監(jiān)管不缺位、權(quán)限不越位，各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)不留空白、不留死角，逐步形成“職能清晰、權(quán)責明確、分工負責、協(xié)同配合”的食品安全監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)體系。

2、進一步完善食品質(zhì)量安全管理制度。農(nóng)林、質(zhì)監(jiān)等部門對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作將繼續(xù)強化三個體系（質(zhì)量標準體系、質(zhì)量安全檢驗檢測體系、認證認定體系）、三項制度（農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市場準入制度、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測制度、農(nóng)業(yè)投入品綜合整治制度）、一個建設(shè)（無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)）；工商部門逐步實施交易市場商品準入與管理制度。各有關(guān)部門、單位要進一步建立健全食品質(zhì)量追溯、封存報告、依法銷毀、購銷臺帳、質(zhì)量安全檔案、商品索證索票、不合格食品退出等制度。

3、加快食品質(zhì)量安全標準的制訂修訂工作。質(zhì)監(jiān)、農(nóng)林等部門要抓緊制定無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程（標準）、有毒有害物質(zhì)檢測方法標準、快速檢測技術(shù)標準，基本滿足農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通等環(huán)節(jié)對標準的要求，使全市農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各類標準相配套。

4、街道（鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）要加強出租房屋的管理，不得向無證、照非法生產(chǎn)加工戶提供加工場所或出租房屋。房屋出租者違反國務(wù)院《無照經(jīng)營查處取締辦法》有關(guān)規(guī)定的，執(zhí)法部門將依法追究其責任。

5、積極開展食品安全信用體系建設(shè)試點工作。市食品安全辦要會同工商等有關(guān)部門選擇1個部門和1個食品行業(yè)進行試點，探索建立食品安全信用體系的方法和途徑，全面提高食品安全管理水平。

（六）嚴厲打擊違法犯罪行為

各行政執(zhí)法部門要充分發(fā)揮其職能作用，密切配合，因地制宜，把集中整治與日常監(jiān)管結(jié)合起來，以集中整治強化日常監(jiān)管，以日常監(jiān)管深化集中整治。對生產(chǎn)銷售不符合標準的食品和有毒有害食品的違法犯罪行為，要做到早發(fā)現(xiàn)、早控制，及時予以查處打擊；對構(gòu)成犯罪的要及時移送公安機關(guān)立案偵察，依法追究其刑事責任。今年要把重點產(chǎn)品、食品批發(fā)市場和城郊結(jié)合部、農(nóng)村地區(qū)作為查處重點，集中查破一批生產(chǎn)、銷售有毒有害、不符合衛(wèi)生標準及假冒偽劣食品案件，依法嚴懲一批犯罪分子，搗毀一批制假售假窩點。通過案件的查處，形成對違法犯罪分子強大的震懾效應(yīng)，凈化食品市場經(jīng)營環(huán)境。

四、實施步驟

第一階段為動員部署階段，時間為6月上旬。將全市食品安全專項整治工作方案

部署到各區(qū)縣人民政府及市有關(guān)部門，各區(qū)縣人民政府及市各牽頭部門須制定具體的行動計劃。

第二階段為集中實施和督查階段，時間從2005年6月中旬至12月上旬。各區(qū)縣人民政府要嚴格按照方案要求，分解任務(wù)，明確目標，扎扎實實開展食品安全專項整治工作，各牽頭部門要按照部門職責制定專項整治工作實施方案，組織2次以上的專項集中整治活動，確保食品安全專項整治工作實施到位。各有關(guān)部門要加強對本部門、本系統(tǒng)專項整治工作的檢查監(jiān)督。市食品安全辦將會同有關(guān)部門對各區(qū)縣、各部門的整治工作進行督查，發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改意見。

第三階段為總結(jié)驗收階段，時間為12月中旬。各區(qū)縣人民政府及市有關(guān)部門，對照專項整治的目標認真做好自我檢查驗收，并將本地區(qū)、本部門開展食品安全專項整治工作的情況，于年底前上報市食品安全辦。

五、工作要求

版權(quán)所有

（一）加強組織領(lǐng)導

各區(qū)縣人民政府必須把食品安全專項整治工作納入重要議事日程，確保人力、物力、財力到位。各有關(guān)部門要按照職責分工，對本方案提出的任務(wù)、目標進行分解，抓好落實。相關(guān)部門之間要加強協(xié)調(diào)，相互配合，確保整治工作取得實效。

（二）建立食品安全信息報告及信息制度

各區(qū)縣、市各有關(guān)部門每月底前以書面形式向市食品安全辦報告本地區(qū)、本部門開展食品安全專項整治工作的進展情況。逐步建立完善突發(fā)食品安全事故多部門聯(lián)動的應(yīng)急處理機制。重大事故及經(jīng)省級以上新聞媒體曝光的重要事項應(yīng)于事發(fā)當日向市食品安全辦報告。市食品安全辦將定期通報全市食品安全工作進展情況、食品安全重大事故查處情況等信息。

（三）加大督查督辦工作力度

加強督查督辦是實施好食品安全專項整治工作的一項重要措施。今年督查督辦的重點是：既往工作中有待加強的、媒體曝光的、群眾反映集中的地區(qū)和問題；信息報告不及時、不準確、不真實的問題。同時，市食品安全辦將加強對各區(qū)縣、各部門整治工作的落實情況、專項集中整治的開展情況進行檢查考核，對工作不力的將按相關(guān)規(guī)定追究有關(guān)領(lǐng)導和責任人的行政責任。