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一、上半年工作總結(jié)
(一)招商引資勢(shì)頭良好
(二)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化
3、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。半年來(lái),積極配合上級(jí)有關(guān)部門(mén),在西寺、小東、新建、白廟溝和蓮枝5個(gè)村,新修圍堰2座,改擴(kuò)提灌站7個(gè),新建水泥路8.6公里,新建抗旱池3口,新建通社公路4.5公里,受益田地8000余畝,受益群眾10000余人,順利完成了由國(guó)家投資900余萬(wàn)元的“標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)”和“農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)”項(xiàng)目。積極落實(shí)國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,規(guī)劃了小東村、文峰村等7個(gè)村的沼氣能源建設(shè),新建沼氣池195口。隨著農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)的抗旱能力、自流灌溉能力不斷增強(qiáng)。
4、搞好“三夏”生產(chǎn)及防汛防災(zāi)工作。切實(shí)抓好“三夏”安全生產(chǎn)及林木管護(hù)工作。麥?zhǔn)掌陂g,實(shí)行機(jī)關(guān)干部包村、包片制度,對(duì)林木管護(hù)、林地和麥地防火工作落實(shí)責(zé)任制,確保了“三夏”生產(chǎn)安全。同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)林木管護(hù)人員的管理,強(qiáng)化管護(hù)責(zé)任,落實(shí)管護(hù)措施。全面做好了抗旱防汛防災(zāi)準(zhǔn)備工作。成立了防汛防災(zāi)抗旱指揮部,制定出臺(tái)了全鄉(xiāng)防汛防災(zāi)抗旱實(shí)施方案,落實(shí)了防汛防災(zāi)隊(duì)伍和防汛防災(zāi)物資,為防大汛、防大災(zāi)、搶大險(xiǎn)做好了充分的準(zhǔn)備。
一、主要工作情況
鎮(zhèn)圍繞“以保證人民群眾生命平安為根本任務(wù),為做好今年的防汛工作。服務(wù)宜巴高速和水電建設(shè)等項(xiàng)目建設(shè),確保河流、水庫(kù)的防洪平安,力保平安度汛,確保居民生活用水,努力滿(mǎn)足生產(chǎn)、生態(tài)用水需求,最大限度減輕災(zāi)害造成的損失,全力保證平安度汛”總體目標(biāo)。積極主動(dòng)地開(kāi)展各項(xiàng)防汛工作。主要表示在以下幾個(gè)方面:
(一)精心布置。
鎮(zhèn)召開(kāi)了今年第一次防汛指揮部全體成員會(huì)議,3月5日。對(duì)我鎮(zhèn)境內(nèi)的建工程和涉水項(xiàng)目進(jìn)行了全面的平安隱患大檢查。緊接著在4月15日召開(kāi)了全鎮(zhèn)防汛工作會(huì)議。會(huì)議對(duì)我鎮(zhèn)的防汛工作作了動(dòng)員、安排和部署。傳達(dá)了中央、省、州、縣黨委政府及上級(jí)防汛指揮部對(duì)防汛工作的要求。指揮長(zhǎng)譚聯(lián)才同志作了重要講話(huà),對(duì)全鎮(zhèn)防汛工作提出了明確要求。各有關(guān)部門(mén)也依照上級(jí)部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)的要求,及時(shí)對(duì)機(jī)構(gòu)健全、人員調(diào)整、預(yù)案完善、防汛檢查、水毀修復(fù)、清淤排澇、物資儲(chǔ)藏、搶險(xiǎn)演練、船舶管理、信息報(bào)送、警報(bào)等一系列工作進(jìn)行了及時(shí)、周密、全面安排安排。
(二)嚴(yán)格執(zhí)行防汛責(zé)任制。
落實(shí)責(zé)任是關(guān)鍵,做好防汛工作。今年,鎮(zhèn)防汛指揮部的落實(shí)行政首長(zhǎng)防汛減災(zāi)責(zé)任制作為工作重點(diǎn),進(jìn)一步建立鍵全了防汛責(zé)任制,確保責(zé)任落實(shí)到位,工作執(zhí)行到位。
(三)扎實(shí)做好防汛的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作
1抓好汛前大檢查
鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部辦公室在全鎮(zhèn)開(kāi)展了一次拉網(wǎng)式汛前大檢查。檢查工作采取自查與抽查相結(jié)合,從3月初至5月初。領(lǐng)導(dǎo)檢查和技術(shù)人員檢查相結(jié)合,定期與不定期相結(jié)合的方式,并加大了突擊檢查力度。各相關(guān)單位自查的基礎(chǔ)上,縣防汛辦還增派力量,配合國(guó)土、交通城建、水利、安監(jiān)等部門(mén)分別對(duì)全鎮(zhèn)的水庫(kù)、塘埝、溝渠、山地災(zāi)害、排水管網(wǎng)、涉水企業(yè)、宜巴高速工地、交通要道、船舶、險(xiǎn)工地段和在建工程等做了一次全面的平安度汛檢查,對(duì)檢查情況形成了專(zhuān)題檢查演講。
2抓好隱患整治
限期整改到位,對(duì)存在平安隱患的企業(yè)和單位下達(dá)了整改通知書(shū)。并不定期督促整改到位。整改的重點(diǎn)是著力解決宜巴高速工地防洪情況、病險(xiǎn)水庫(kù)、河道泄洪道通暢情況、山地災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)等突出問(wèn)題。對(duì)因受條件限制一時(shí)難以整改的隱患,制定了預(yù)案,落實(shí)了行之有效的應(yīng)急措施,并將責(zé)任落實(shí)到人。開(kāi)展了沿渡電業(yè)防洪擋墻和河道清淤工作;規(guī)范全鎮(zhèn)河道采砂作業(yè);另外,派出干部深入防汛重要區(qū)域,走村串戶(hù),廣泛宣傳,以增強(qiáng)群眾的防災(zāi)避險(xiǎn)意識(shí)。
3抓好防汛預(yù)案的修訂和完善
不時(shí)強(qiáng)化各級(jí)、各部門(mén)的防汛責(zé)任,為了進(jìn)一步完善防汛指揮體系和工作程序。依照上級(jí)要求,結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際情況,鎮(zhèn)防汛辦對(duì)防汛預(yù)案進(jìn)行了全面的修訂和完善,并上報(bào)縣防汛辦。
4抓好防汛物資儲(chǔ)藏
千方百計(jì)籌集資金,鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部辦公室努力克服困難。貯藏必要的搶險(xiǎn)救災(zāi)物資、器材,特別是重災(zāi)時(shí)群眾生活必需品的儲(chǔ)藏。糧貿(mào)、供銷(xiāo)、供電、供水、通訊保證、醫(yī)療衛(wèi)生、物資供應(yīng)等部門(mén)都制定了各種應(yīng)急安排措施。搞好防汛物資儲(chǔ)藏,安排專(zhuān)柜專(zhuān)人保管。
5抓好防汛值班
今年鎮(zhèn)黨委政府把防汛值班室從水務(wù)中心搬到鎮(zhèn)政府,為了更好的搞好防汛值班工作?;?萬(wàn)多元購(gòu)買(mǎi)相關(guān)設(shè)備和防汛救災(zāi)物資,請(qǐng)縣氣象局裝置自動(dòng)雨量計(jì),大大改善了防汛值班的工作環(huán)境,增添了防汛物資貯藏和相關(guān)硬件設(shè)施。汛期各級(jí)各部門(mén)嚴(yán)格執(zhí)行了24小時(shí)防汛值班制,落實(shí)了防汛值班責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)帶班責(zé)任制??h上有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、縣防汛辦和有關(guān)部門(mén)多次進(jìn)行突擊檢查和電話(huà)抽查值班情況,全鎮(zhèn)防汛值班狀況良好,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)值班人員脫崗、帶班領(lǐng)導(dǎo)無(wú)法聯(lián)系的現(xiàn)象,相關(guān)信息都能在第一時(shí)間得到反饋和迅速的處置。
二、經(jīng)驗(yàn)與存在主要問(wèn)題
(一)鎮(zhèn)防汛工作任重而道遠(yuǎn)
鎮(zhèn)黨委政府的英明決策和正確領(lǐng)導(dǎo)下,近年來(lái)。經(jīng)過(guò)全鎮(zhèn)人民的不懈努力,鎮(zhèn)水利建設(shè)濃墨重彩繪就輝煌。水資源的維護(hù)、開(kāi)發(fā)、利用效果顯著。水電開(kāi)發(fā)和神農(nóng)溪旅游開(kāi)發(fā)取得好的效果。但是就目前情況而言,洪、旱災(zāi)害仍然是制約我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的最大自然災(zāi)害。特別是農(nóng)業(yè)種植還是靠天吃飯。防汛設(shè)施建設(shè)還相對(duì)滯后,與經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展要求差別較大。沿河地區(qū)防汛規(guī)范還很低,特別是大型項(xiàng)目建設(shè)工地防汛形勢(shì)嚴(yán)峻,山洪災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)點(diǎn)多面廣,土渠、土胚房改造任務(wù)艱巨,因此,今后一定時(shí)期內(nèi),鎮(zhèn)的防汛形勢(shì)仍不容樂(lè)觀(guān),防汛工作任重而道遠(yuǎn)。
(二)健全的防汛預(yù)案體系為防汛指揮有序、高效進(jìn)行奠定了基礎(chǔ)
鎮(zhèn)防汛辦對(duì)全鎮(zhèn)防汛總體預(yù)案和區(qū)域預(yù)案及專(zhuān)業(yè)預(yù)案再次進(jìn)行了較大的修訂和完善,今年。從而使得新的防汛預(yù)案體系更為完善、框架更為科學(xué)、層次更為分明、條理更為清晰、機(jī)構(gòu)更為合理、順序更為規(guī)范、覆蓋更為廣闊、責(zé)任更為明確,實(shí)用性和可操作性更強(qiáng)。為防汛指揮有序、高效進(jìn)行奠定了基礎(chǔ)。但是局部部門(mén)及相關(guān)單位的預(yù)案仍不夠完善和具體,可操作性不高,少數(shù)干部對(duì)防汛預(yù)案的解熟悉水平還有待進(jìn)一步提高。
(三)防汛信息和情況收集系統(tǒng)不全面
重大災(zāi)害天氣在鎮(zhèn)廣播電視臺(tái)播出,雖然今年防汛信息的報(bào)送工作得到加強(qiáng)和規(guī)范。但有線(xiàn)電視覆蓋面有限。同時(shí),防汛信息的監(jiān)測(cè)和采集、報(bào)送、手段仍然十分落后。
三、下一步的工作打算
(一)全力做好24小時(shí)防汛值班工作。
(二)加大對(duì)宜巴高速、建水電站和涉水工程項(xiàng)目的防汛檢查督查力度。
(三)加強(qiáng)宣傳力度。讓全鎮(zhèn)人民一起搞好防汛抗旱工作。
(一)抓好糧食的安全儲(chǔ)存
我縣現(xiàn)有縣儲(chǔ)糧和區(qū)儲(chǔ)糧噸稻谷,為確保存糧安全,在實(shí)際工作中,按照《自治區(qū)儲(chǔ)備糧管理辦法》加強(qiáng)儲(chǔ)備糧的管理,完善儲(chǔ)備糧管理制度,確保儲(chǔ)備糧達(dá)到“一符三專(zhuān)四落實(shí)”的要求,需要時(shí)調(diào)得動(dòng),用得上,質(zhì)量好。做好2014年春季糧食安全普查工作,確保我縣庫(kù)存的糧食安全儲(chǔ)存,保持“一符四無(wú)”糧倉(cāng)縣的光榮稱(chēng)號(hào)。
(二)抓好儲(chǔ)備糧的輪換工作
根據(jù)《自治區(qū)儲(chǔ)備糧管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定,今年輪換2749噸自治區(qū)儲(chǔ)備糧。輪換工作在區(qū)儲(chǔ)備糧管理公司的統(tǒng)一安排下,通過(guò)公開(kāi)電子競(jìng)價(jià)銷(xiāo)售,順利完成。
(三)開(kāi)展社會(huì)糧油供需平衡調(diào)查
按照上級(jí)部門(mén)的要求,我局今年2月開(kāi)展了2013年度社會(huì)糧油供需平衡調(diào)查。局主要領(lǐng)導(dǎo)非常重視這項(xiàng)工作,親自帶隊(duì)深入到農(nóng)戶(hù)家及涉糧企業(yè)進(jìn)行調(diào)查,由于領(lǐng)導(dǎo)重視,支持,調(diào)查任務(wù)順利完成。
(四)順利完成糧食庫(kù)存檢查工作
根據(jù)區(qū)糧食局關(guān)于全區(qū)糧食庫(kù)存檢查工作的通知,我縣四月上旬開(kāi)展了糧食庫(kù)存檢查工作。縣糧食庫(kù)存檢查組成員對(duì)我縣的存糧進(jìn)行了全面認(rèn)真的檢查,通過(guò)檢查,確認(rèn)我縣糧食庫(kù)存賬實(shí)相符,賬賬相符,質(zhì)量良好,儲(chǔ)糧安全。
(五)啟動(dòng)糧食儲(chǔ)備庫(kù)的建設(shè)
今年3月,縣人民政府同意我局新建7000噸倉(cāng)容。目前,建倉(cāng)的各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作正積極有序進(jìn)行。
(六)做好防汛抗旱和安全生產(chǎn)工作
縣局把防汛抗旱和安全生產(chǎn)作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,局長(zhǎng)親自擔(dān)任組長(zhǎng),一名副局長(zhǎng)主管此項(xiàng)工作。根據(jù)上級(jí)要求和全縣糧食系統(tǒng)的具體情況,制定“縣糧食局安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案”,防患于未然,責(zé)任到人,做好預(yù)防工作。
一、上半年工作總結(jié)
(一)、防汛防抗旱工作
1、組織開(kāi)展防汛大檢查。年初縣防指就發(fā)文對(duì)防汛準(zhǔn)備工作進(jìn)行全面部署,3月初開(kāi)展重點(diǎn)抽查,針對(duì)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道和有關(guān)單位防汛工作中存在的主要問(wèn)題,下發(fā)了防汛重點(diǎn)督辦通知,并認(rèn)真抓好整改落實(shí)工作。
2、抓好“百鄉(xiāng)和汛”工程。下發(fā)了《關(guān)于啟動(dòng)“百鄉(xiāng)和汛”工程,做好全省基層防汛體系試點(diǎn)工作的通知》和《縣“百鄉(xiāng)和汛”工程實(shí)施方案》,確保年內(nèi)15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道全面完成省基層防汛體系試點(diǎn)建設(shè),等三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成“百鄉(xiāng)和汛”工程建設(shè),力爭(zhēng)明年全縣60%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道達(dá)到“百鄉(xiāng)和汛”工程要求,到2010年全部達(dá)到“百鄉(xiāng)和汛”工程要求。
3、推進(jìn)非工程措施建設(shè),層層落實(shí)防汛責(zé)任制。落實(shí)了全縣67座小型水庫(kù)及300多座重要的保安、巡查、技術(shù)責(zé)任人和地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、危險(xiǎn)堤壩安全觀(guān)測(cè)預(yù)警責(zé)任人。對(duì)防汛儲(chǔ)備物資和應(yīng)急搶險(xiǎn)分隊(duì)進(jìn)行了檢查落實(shí),購(gòu)買(mǎi)了8000只纖維袋,全縣共有應(yīng)急搶險(xiǎn)分隊(duì)198個(gè),6615人。為保證水文遙測(cè)系統(tǒng)正常運(yùn)行,3月底縣三防辦對(duì)12座?。ㄒ唬┬退畮?kù)水情信息系統(tǒng)及遠(yuǎn)程會(huì)商系統(tǒng)進(jìn)行了維護(hù)和調(diào)試,目前各個(gè)系統(tǒng)比較穩(wěn)定、運(yùn)行正常。
4、積極配合市防辦做好水庫(kù)安全度汛及防強(qiáng)降雨遠(yuǎn)程視頻會(huì)商會(huì)等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。開(kāi)展了“防日”《防汛條例》及“百鄉(xiāng)和汛”宣傳工作,通過(guò)報(bào)紙、電視、手機(jī)短信以及橫幅等各種形式進(jìn)行了防風(fēng)知識(shí)宣傳,為我縣防抗工作打下堅(jiān)實(shí)的群眾性基礎(chǔ)。
(二)、水利工程建設(shè)
1、水庫(kù)除險(xiǎn)加固
列入07年度省千庫(kù)保安項(xiàng)目的水庫(kù)已分別完成工程量的90%、80%、60%和40%,目前正在加快進(jìn)度全力施工,爭(zhēng)取在主汛期前完工。列入08年度省千庫(kù)保安項(xiàng)目的胡家岙水庫(kù)已完成90%,已進(jìn)入施工圖設(shè)計(jì),爭(zhēng)取汛后及早開(kāi)工。谷岙水庫(kù)正在初步設(shè)計(jì),爭(zhēng)取10月底上報(bào)省廳立項(xiàng)。計(jì)劃開(kāi)展除險(xiǎn)加固55座,目前已有30余座完成了除險(xiǎn)加固,完成計(jì)劃任務(wù)的60%左右。
2、清水河道建設(shè)
今年計(jì)劃完成河道治理11公里、建設(shè)防洪堤18公里,目前治理工程已完成河道整治5公里,界溪治理工程已開(kāi)工建設(shè),溪治理工程正在開(kāi)展前期準(zhǔn)備工作,即將動(dòng)工。水毀修復(fù)工程已基本完成。
3、農(nóng)民飲用水工程
今年計(jì)劃改善飲水人口5.5萬(wàn)人,重點(diǎn)抓好坦頭鎮(zhèn)水廠(chǎng)工程和農(nóng)村分散式供水工程建設(shè)60個(gè)村。目前坦頭鎮(zhèn)水廠(chǎng)已經(jīng)開(kāi)工,八都等32個(gè)村已完成農(nóng)民飲用水工程建設(shè),受益人口2.5萬(wàn)人,新增供水規(guī)模0.33萬(wàn)噸/日,完成計(jì)劃任務(wù)的45%。
4、小型農(nóng)田水利建設(shè)
水庫(kù)36號(hào)、分干渠節(jié)水配套改造項(xiàng)目第三年度建設(shè)計(jì)劃襯砌、改造渠道8公里,目前已基本完成。上龐村灌區(qū)改造工程計(jì)劃疏浚、襯砌主干渠1.5公里,開(kāi)挖并襯砌支、斗、農(nóng)渠17.5公里,目前已完成施工圖設(shè)計(jì),即將開(kāi)工。小型農(nóng)田水利工程計(jì)劃完成清淤15公里、襯砌15公里,新建、更新泵站8座,目前已完成清淤10公里,襯砌8公里,新建、更新泵站5座。
(三)、水行政執(zhí)法
加強(qiáng)水資源管理,完成取水大戶(hù)實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),查處水事違法案件3件,調(diào)處水事糾紛1起。嚴(yán)格把好采砂審批關(guān),上半年共審批采砂許可證10本。嚴(yán)厲打擊河道非法采砂活動(dòng),共取締河道非法采砂點(diǎn)6處。加強(qiáng)河道日常巡查工作,鞏固城區(qū)河道保潔工作成果。抓好水土保持監(jiān)督管理工作,共審批開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保護(hù)方案12件,完成水土流失治理面積5平方公里。
(四)、小水電建設(shè)管理
加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,對(duì)全縣各水電站進(jìn)行地毯式檢查,針對(duì)隱患問(wèn)題提出整改方案,下發(fā)整改通知書(shū),對(duì)松關(guān)水電站等13個(gè)存在嚴(yán)重隱患的超過(guò)國(guó)家規(guī)定使用年限的老電站作了立即停機(jī)的書(shū)面通知,在未完成報(bào)廢重建前不得運(yùn)行。加強(qiáng)在建水電站的安全管理和質(zhì)量監(jiān)督,督促永利水電站完成大壩處理方案編制,按規(guī)定補(bǔ)充完善各項(xiàng)手續(xù),同意大壩重新開(kāi)工。完成大路周電站更新改造方案的編制,落實(shí)《縣水電開(kāi)發(fā)規(guī)劃報(bào)告》的環(huán)境影響報(bào)告書(shū)協(xié)調(diào)工作。
(五)、淡水養(yǎng)殖推廣和漁政管理
繼續(xù)扶持漁業(yè)龍頭企業(yè),進(jìn)一步推進(jìn)全縣漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)。積極開(kāi)展科技服務(wù)、科技咨詢(xún)、科普宣傳工作,加強(qiáng)水產(chǎn)用藥的技術(shù)指導(dǎo),大力推廣健康養(yǎng)殖新模式,共發(fā)放科普資料2000多份,下鄉(xiāng)指導(dǎo)150人次,抓好街頭鎮(zhèn)茭白田養(yǎng)魚(yú)工作。今年上半年,我縣水產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)1204噸,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1816萬(wàn)元。切實(shí)加強(qiáng)漁政管理,上半年共出動(dòng)漁政檢查27次,135多人次,沒(méi)收違法使用的魚(yú)籠20只,絲令網(wǎng)30多張,沒(méi)收電瓶5套,調(diào)解漁業(yè)糾紛2起,基本實(shí)現(xiàn)了“以法治漁,強(qiáng)化管理,公正嚴(yán)明,服務(wù)漁業(yè)”的目的。
(六)、深化拓展“樹(shù)創(chuàng)”活動(dòng)
根據(jù)縣深化拓展“樹(shù)創(chuàng)”活動(dòng)的總體部署,我局緊緊圍繞“服務(wù)兩創(chuàng),增進(jìn)感情”一個(gè)主題,突出防汛防旱和水利工程建設(shè)兩大重點(diǎn),認(rèn)真開(kāi)展蹲點(diǎn)調(diào)研、聯(lián)村聯(lián)戶(hù)連心、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新送服務(wù)等三項(xiàng)活動(dòng),取得了較好成效。在楊日永局長(zhǎng)的帶領(lǐng)下,局領(lǐng)導(dǎo)重心下移開(kāi)展調(diào)研,深入一線(xiàn)了解民意,對(duì)各地群眾反映的問(wèn)題楊日永局長(zhǎng)親自把關(guān),分管局長(zhǎng)具體負(fù)責(zé),落實(shí)責(zé)任人員,制定解決方案,對(duì)這些問(wèn)題一一進(jìn)行認(rèn)真答復(fù),并結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)在資金、技術(shù)、政策等方面對(duì)聯(lián)系村的水利建設(shè)進(jìn)行幫扶,幫助聯(lián)系村發(fā)展當(dāng)?shù)靥厣?jīng)濟(jì)。同時(shí),切實(shí)做好創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新送服務(wù)工作,一是全力幫助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道做好防汛抗旱防工作,組織相關(guān)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),進(jìn)村進(jìn)戶(hù)進(jìn)企上門(mén)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。二是對(duì)全縣水庫(kù)進(jìn)行調(diào)查,對(duì)110座提前建立項(xiàng)目庫(kù),向上爭(zhēng)取資金,提高資金利用率。三是切實(shí)做好水利技術(shù)服務(wù)。四是積極做好淡水養(yǎng)殖技術(shù)服務(wù)工作。通過(guò)組織養(yǎng)殖戶(hù)參觀(guān)學(xué)習(xí)、技術(shù)人員上門(mén)服務(wù)、幫助養(yǎng)殖戶(hù)訂購(gòu)魚(yú)苗、免費(fèi)發(fā)放技術(shù)資料等方式,為養(yǎng)殖戶(hù)提供全程技術(shù)服務(wù)。五是認(rèn)真做好人大、政協(xié)和黨代表建議案答復(fù)工作,對(duì)今年收到的17個(gè)人大建議案都及時(shí)作了答復(fù),對(duì)能夠落實(shí)解決的盡早予以落實(shí)和解決,對(duì)一時(shí)難以落實(shí)和解決的,向提議案人詳細(xì)說(shuō)明原因做好解釋工作,以取得代表與委員們理解和支持。
二、存在困難和問(wèn)題
1、水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金投入不足。我縣經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,農(nóng)民群眾自籌資金困難,由省水利廳下達(dá)的農(nóng)民飲用水建設(shè)、水庫(kù)除險(xiǎn)加固、水環(huán)境整治等水利建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金無(wú)法滿(mǎn)足需求。
2、農(nóng)民飲用水建設(shè)、水庫(kù)除險(xiǎn)加固、水環(huán)境整治等水利建設(shè)設(shè)施工程建后管理不夠到位。
3、廣大干部群眾的水法制意識(shí)較為淡薄,涉水違法活動(dòng)頻繁,水利規(guī)費(fèi)收取難度大。
4、水政執(zhí)法工作涉及面廣、工作量多、管理難度很大,但我縣現(xiàn)有水政執(zhí)法力量不足,執(zhí)法裝備不夠精良,執(zhí)法車(chē)輛不足,影響執(zhí)法工作開(kāi)展。
5、水行政管理相關(guān)的各項(xiàng)配套制度、依法行政規(guī)范化建設(shè)以及審批項(xiàng)目的條件程序等有待進(jìn)一步完善。如在水土保持工作中,“重方案編制、輕方案落實(shí)”的現(xiàn)象較為普遍,對(duì)山區(qū)農(nóng)村“康莊工程”建設(shè)中的水土保持工作缺乏有效的監(jiān)管辦法。
三、下半年工作重點(diǎn)
(一)、繼續(xù)抓好防汛防抗旱工作
1、繼續(xù)抓好“百鄉(xiāng)和汛”工程建設(shè),落實(shí)防汛防旱責(zé)任制。組織召開(kāi)“百鄉(xiāng)和汛”工程建設(shè)培訓(xùn)會(huì),進(jìn)一步明確“百鄉(xiāng)和汛”工程建設(shè)內(nèi)容,加強(qiáng)督促指導(dǎo)。抓好防汛重點(diǎn)督辦落實(shí)工作,及時(shí)消除隱患,確保安全度汛。
2、抓好水庫(kù)安全度汛管理工作。及時(shí)調(diào)整村級(jí)換屆選舉后小型水庫(kù)及重要的巡查,保安責(zé)任人名單,并對(duì)新上任的村級(jí)班子進(jìn)行上崗培訓(xùn),切實(shí)抓好水庫(kù)巡查工作。建立完善小型水庫(kù)管理機(jī)構(gòu),落實(shí)小型水庫(kù)專(zhuān)職管理人員和通訊設(shè)備。加快除險(xiǎn)水庫(kù)加固進(jìn)度,對(duì)一時(shí)不能完成的嚴(yán)格執(zhí)行“險(xiǎn)庫(kù)放空,病庫(kù)限蓄”等安全度汛措施。
3、加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警設(shè)施建設(shè),提高科技防災(zāi)水平。加快重要小流域建設(shè),全面實(shí)施暴雨預(yù)警網(wǎng)格化系統(tǒng)建設(shè)。加強(qiáng)防汛遠(yuǎn)程會(huì)商系統(tǒng)、自動(dòng)化系統(tǒng)建設(shè)和維護(hù)。加強(qiáng)防辦自身能力建設(shè),提高應(yīng)急處置能力。
4、加強(qiáng)防汛物資儲(chǔ)備和搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)。按省防指下發(fā)的防汛物資儲(chǔ)備定額辦法,做好縣、鄉(xiāng)、村級(jí)企業(yè)三級(jí)防汛物資購(gòu)置及儲(chǔ)備工作。加強(qiáng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍的培訓(xùn)和設(shè)備配置,進(jìn)一步提高搶險(xiǎn)救災(zāi)能力。
(二)、全面完成年度各項(xiàng)水利建設(shè)任務(wù)
1、加快水庫(kù)除險(xiǎn)加固建設(shè)。全面完成等5座水庫(kù)和55座的除險(xiǎn)加固。做好雙龍水庫(kù)、余家岙水庫(kù)、萬(wàn)年山水庫(kù)加固工程的前期準(zhǔn)備工作,爭(zhēng)取年內(nèi)完成招標(biāo)開(kāi)工建設(shè)。谷岙水庫(kù)爭(zhēng)取10月底上報(bào)省廳立項(xiàng)。
2、加快蒼南溪治理工程前期工作,爭(zhēng)取早日開(kāi)工建設(shè)。繼續(xù)抓好逸溪、雷馬溪、小淡溪、合溪、界溪河道整治工作,確保完成河道治理11公里、建設(shè)防洪堤18公里。
3、加大農(nóng)民飲用水工程建設(shè)力度,重點(diǎn)抓好坦頭鎮(zhèn)水廠(chǎng)工程和農(nóng)村分散式供水工程建設(shè)60個(gè)村,確保完成改善飲水人口5.5萬(wàn)人任務(wù)。加強(qiáng)工程的建后管理,推進(jìn)“一戶(hù)一表”安裝工作,建設(shè)完善農(nóng)村飲水安全監(jiān)測(cè)體系。
4、重點(diǎn)抓好上龐村灌區(qū)改造工程,爭(zhēng)取早日開(kāi)工建設(shè)。繼續(xù)開(kāi)展小型農(nóng)田水利工程建設(shè),確保完成清淤15公里、襯砌15公里,新建、更新泵站8座。
(三)、加大水行政執(zhí)法力度
1、加大水法規(guī)宣傳力度。充分發(fā)揮電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙的作用進(jìn)行廣泛深入的宣傳,不斷提高全社會(huì)的水法制意識(shí),提高水行政執(zhí)法的社會(huì)地位。
2、加強(qiáng)水政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。結(jié)合我縣實(shí)際進(jìn)一步改善執(zhí)法裝備和條件,保障執(zhí)法辦案經(jīng)費(fèi),提高水政執(zhí)法裝備的信息化水平,增強(qiáng)水政執(zhí)法力量。通過(guò)各種形式的培訓(xùn)和學(xué)習(xí),不斷提高水政執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)水平。
3、加強(qiáng)水資源管理,繼續(xù)抓好取水大戶(hù)取水實(shí)時(shí)監(jiān)控工作。
4、加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)密切協(xié)作,加大河道采砂管理力度,有力打擊河道非法采砂行為。繼續(xù)抓好城區(qū)河道水面衛(wèi)生保潔工作。
5、加強(qiáng)水土保持監(jiān)督管理,繼續(xù)抓好開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保護(hù)方案審批,進(jìn)一步落實(shí)在建項(xiàng)目的水土保持“三同時(shí)”制度,切實(shí)履行監(jiān)管檢查職責(zé)。繼續(xù)抓好各項(xiàng)水利規(guī)費(fèi)征收工作。
(四)、進(jìn)一步規(guī)范小水電建設(shè)管理
繼續(xù)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,加強(qiáng)水電建設(shè)項(xiàng)目的安全督查工作,強(qiáng)化項(xiàng)目法人安全責(zé)任制,保障水電項(xiàng)目的建設(shè)安全和生產(chǎn)安全。進(jìn)一步規(guī)范水電站的運(yùn)行和安全生產(chǎn)管理,對(duì)超過(guò)國(guó)家規(guī)定使用年限的水電站實(shí)施報(bào)廢重建,消除各類(lèi)安全事故的隱患。完成《縣水電開(kāi)發(fā)規(guī)劃報(bào)告》的環(huán)境影響報(bào)告書(shū)編制和審批工作。完成大路周電站和白水電站的報(bào)廢重建工作。做好并網(wǎng)電站的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和在建電站的技術(shù)咨詢(xún)服務(wù)工作,舉辦一期水電站運(yùn)行工技術(shù)培訓(xùn)班,逐步實(shí)行全縣小水電站運(yùn)行工持證上崗制度。
(五)、繼續(xù)抓好水產(chǎn)工作
一、主要工作完成情況
(一)、水庫(kù)除險(xiǎn)加固項(xiàng)目
1、××*水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程
主要工程項(xiàng)目:大壩加高培厚、新建壩體上下游護(hù)坡,右壩肩、壩體和壩基防滲;改建溢洪道;重建灌溉輸水洞;完善管理設(shè)施和設(shè)備等。
開(kāi)工時(shí)間:2008年11月14日。
批復(fù)總投資:948.62萬(wàn)元(國(guó)家投資300萬(wàn)元,地方配套資金648.62萬(wàn)元)。
工程效益:水庫(kù)保護(hù)下游2個(gè)村莊2500人、4500畝耕地及301國(guó)道的安全,灌溉面積3000畝。
建設(shè)規(guī)模:?。?)型。
工程進(jìn)展情況:鋼筋、砂礫料已備齊全;壩體平整工作結(jié)束,上料已完成;舊輸水洞混凝土已澆筑完畢;溢洪道正處于開(kāi)挖階段,工程進(jìn)展順利。至6月15日累計(jì)完成土石方3.3萬(wàn)m3,混凝土完成0.017萬(wàn)m³累計(jì)完成投資130萬(wàn)元。該工程預(yù)計(jì)2009年10月末竣工。
2、××*水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程
主要工程項(xiàng)目:大壩和溢洪道加固,增建灌溉輸水洞,完善管理設(shè)施和設(shè)備等。
開(kāi)工時(shí)間:2008年11月14日。
批復(fù)總投資:659.34萬(wàn)元(國(guó)家投資300萬(wàn)元,地方配套資金359.34萬(wàn)元)。
工程效益:水庫(kù)保護(hù)下游11個(gè)村莊1374人、8937畝耕地的安全,灌溉面積3000畝。
建設(shè)規(guī)模:?。?)型。
工程進(jìn)展情況:鋼筋、砂礫料已備齊全,至6月15日累計(jì)完成土石方3.3萬(wàn)m3,累計(jì)完成投資75萬(wàn)元。該工程預(yù)計(jì)2009年10月末竣工。
3、××*水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程
主要工程項(xiàng)目:大壩加高培厚、新建壩體上下游護(hù)坡,右壩肩、壩體和壩基防滲;重建溢洪道;重建灌溉輸水洞;完善管理設(shè)施和設(shè)備等。
開(kāi)工時(shí)間:2008年11月14日。
批復(fù)總投資:939.74萬(wàn)元(國(guó)家投資300萬(wàn)元,地方配套資金639.74萬(wàn)元)。
工程效益:水庫(kù)保護(hù)下游2個(gè)村莊3500人、5500畝耕地的安全,灌溉面積2200畝。
建設(shè)規(guī)模:?。?)型。
工程進(jìn)展情況:壩體平整工作結(jié)束,土方填筑已過(guò)半;溢洪道開(kāi)挖結(jié)束,至6月15日累計(jì)完成土石方4.5萬(wàn)m3,累計(jì)完成投資150萬(wàn)元。該工程預(yù)計(jì)2009年10月末竣工。
(二)、××*堤防工程
主要工程項(xiàng)目:新建堤防14.9公里,新建穿堤涵洞3座,護(hù)坡1.91公里,新建山洪溝回水堤6.618公里。
開(kāi)工時(shí)間:2009年5月13日。
批復(fù)總投資:2749.6萬(wàn)元(內(nèi)資1522.46萬(wàn)元,外資1227.14萬(wàn)元)。
工程效益:水庫(kù)保護(hù)下游人口0.74萬(wàn)人、21.17萬(wàn)畝耕地和草場(chǎng)的安全。
建設(shè)規(guī)模:堤防5級(jí)。
工程進(jìn)展情況:基礎(chǔ)清理工作全部結(jié)束,兩個(gè)標(biāo)段相繼開(kāi)工,工程進(jìn)展順利,至6月15日累計(jì)完成土石方8萬(wàn)m3,累計(jì)完成投資216萬(wàn)元。該工程預(yù)計(jì)2009年10月末竣工。
二、加強(qiáng)在建水利工程的管理確保工程順利進(jìn)行
(一)、加強(qiáng)在建水利工程建設(shè)管理工作確保工程質(zhì)量
工程建設(shè)過(guò)程中,建設(shè)單位要求工程有關(guān)技術(shù)人員盡可能多進(jìn)行一些現(xiàn)場(chǎng)管理活動(dòng),督促檢查監(jiān)理及施工單位等參建單位的質(zhì)量和安全檢查,保證體系建立、落實(shí)等工作順利進(jìn)行,查看工程材料、機(jī)械設(shè)備質(zhì)量及已完工工程的外觀(guān)質(zhì)量;隨時(shí)抽閱檢測(cè)試驗(yàn)成果、檢查記錄和施工記錄等原始資料;檢查施工、監(jiān)理單位對(duì)已完成工程質(zhì)量自評(píng)和復(fù)評(píng)情況。對(duì)于工程的關(guān)鍵工序、關(guān)鍵部位施工,甲方代表都會(huì)到施工現(xiàn)場(chǎng)巡查、監(jiān)督,確保關(guān)鍵工序,關(guān)鍵部位能夠保質(zhì)保量地完成。一些質(zhì)量問(wèn)題和隱患被及時(shí)發(fā)現(xiàn)并得以整改,避免工程質(zhì)量事故的發(fā)生。對(duì)管理工作中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題甲方代表能以高度的社會(huì)責(zé)任感,主動(dòng)服務(wù),幫助出謀劃策,督促、參與解決問(wèn)題,直到妥善處理完畢。
(二)、強(qiáng)化在建水利工程安全度汛的管理
旗委、旗政府及水務(wù)局對(duì)在建水利工程防汛工作極為重視,按照國(guó)家防總和自治區(qū)、市防汛抗旱指揮部的要求,水務(wù)局組織召開(kāi)了在建水利工程防汛工作會(huì)議,全面安排布置建設(shè)期防汛工作。一是開(kāi)展汛前檢查。防汛辦對(duì)全旗在建水利工程做了全面檢查,發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患限期解決。二是完善各項(xiàng)預(yù)案,在汛期前各工程項(xiàng)目部都已完善了防汛預(yù)案并明確了在建水利工程度汛安全第一責(zé)任人和和分管責(zé)任人(阿水字[2009]49號(hào)),確保安全度汛。
其他工作完成情況
(一)農(nóng)田草牧場(chǎng)建設(shè)工作
按照我旗2009年工作部署及市水利局2009年總體工作要求,至2009年6月15日純?cè)鲇行Ч喔让娣e目標(biāo)值7.8萬(wàn)畝,實(shí)際完成9.4萬(wàn)畝,完成任務(wù)的120%;純?cè)龉喔蕊暡萘系孛娣e目標(biāo)值0萬(wàn)畝,實(shí)際完成0.1萬(wàn)畝;新增水土保持治理面積目標(biāo)值13萬(wàn)畝,實(shí)際完成16.4萬(wàn)畝,完成任務(wù)的126%;解決飲水安全人數(shù)目標(biāo)值0.49萬(wàn)人,實(shí)際完成0.4萬(wàn)人,完成任務(wù)的81.6%。新打水源井803眼,共投入勞動(dòng)積累工60.3萬(wàn)工日,完成土石方170萬(wàn)立方米,培訓(xùn)農(nóng)民0.3萬(wàn)人,水利工程累計(jì)完成投資571萬(wàn)元。
(二)、內(nèi)業(yè)資料整理和進(jìn)度上報(bào)工作
根據(jù)上級(jí)部門(mén)要求,2009年上半年水利水保股還完成了《2008和2009年退耕還林水利項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃》、《××*旗牧區(qū)水利規(guī)劃》及《××*市××*旗增產(chǎn)商品糧生產(chǎn)能力水利規(guī)劃》的前期編纂工作。
按市水利局的要求,水利工程進(jìn)度表及農(nóng)田水利建設(shè)信息表能夠按月、及時(shí)、準(zhǔn)確地上報(bào),其他水利報(bào)表也能按相關(guān)單位要求上報(bào),做到了及時(shí)、準(zhǔn)確、無(wú)誤。
四、加強(qiáng)學(xué)習(xí)及檔案管理,不斷提高管理水平
為使我旗水利建設(shè)管理水平不斷提高,我們加強(qiáng)對(duì)業(yè)務(wù)人員的業(yè)務(wù)技能指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)等工作,努力提高技術(shù)業(yè)務(wù)水平,以適應(yīng)新形勢(shì)下工作的需要。一是加強(qiáng)法律、法規(guī)、規(guī)章以及強(qiáng)制性規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí),二是加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督的基本知識(shí)、基本技能的學(xué)習(xí),三是加強(qiáng)在具體業(yè)務(wù)的實(shí)踐中學(xué)習(xí)和提高。
一、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況 2、進(jìn)出口完成情況:1—6月,全市進(jìn)出口額完成14447.5xxxx美元,同比增長(zhǎng)164.9xxxx。其中進(jìn)口額完成12084.8xxxx美元,同比增長(zhǎng)122.2xxxx;出口額完成2362.6xxxx美元,同比增長(zhǎng)16016.3xxxx。委托出口金額為593.6xxxx美元,同比減少60.2xxxx。 二、主要工作完成情況
1、商品市場(chǎng)建設(shè)情況
今年是我市開(kāi)展農(nóng)村商品流通改革和市場(chǎng)建設(shè)試點(diǎn)工作第二年。商務(wù)部新批了鐘山區(qū)農(nóng)資公司、六枝農(nóng)資公司、盤(pán)縣農(nóng)資公司、盤(pán)縣農(nóng)副產(chǎn)品聯(lián)銷(xiāo)公司等xxxx企業(yè)作為全國(guó)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程試點(diǎn)企業(yè),并設(shè)立了9xxxx農(nóng)家店(包括鄉(xiāng)級(jí)店、村級(jí)點(diǎn)),逐步鋪開(kāi)我市“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程試點(diǎn)工作。同時(shí),結(jié)合“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),選取盤(pán)縣作為“信福工程”的試點(diǎn)縣,聯(lián)同盤(pán)縣供銷(xiāo)社在盤(pán)縣共同選取了2xxxx農(nóng)村商務(wù)信息服務(wù)站、2xxxx鄉(xiāng)鎮(zhèn)商務(wù)信息助理、2xxxx培訓(xùn)農(nóng)戶(hù)骨干,重點(diǎn)開(kāi)展農(nóng)村商務(wù)信息服務(wù)等工作?!丁谐鞘猩虡I(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃》,現(xiàn)已在修改之中,論證后報(bào)政府審批實(shí)施?!丁鞋F(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃》編制完成?!丁修r(nóng)村市場(chǎng)體系建設(shè)規(guī)劃》和《——市生豬屠宰設(shè)置規(guī)劃》現(xiàn)正征求有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)。
選定新華大酒店、恒遠(yuǎn)意通百貨、佳惠百貨超市、恒源超市、興隆超市、中心區(qū)機(jī)械化屠宰場(chǎng)、興平拍賣(mài)有限公司等xxxx企業(yè)為重點(diǎn)流通企業(yè)監(jiān)測(cè)樣本企業(yè),水城縣為全國(guó)農(nóng)村市場(chǎng)監(jiān)測(cè)區(qū)縣,市百貨公司、市鹽業(yè)公司、市糧油總公司為商務(wù)部應(yīng)急商品重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)。建立起了反映市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)模、重點(diǎn)流通企業(yè)、重要商品供求和節(jié)日市場(chǎng)供求等市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)體系。
2、商務(wù)環(huán)境的專(zhuān)項(xiàng)整治情況 3、國(guó)有商貿(mào)企業(yè)改革改制工作情況
按照年初全市商務(wù)工作會(huì)議的安排,組織實(shí)施國(guó)有商貿(mào)企業(yè)改革改制的準(zhǔn)備工作。目前,清產(chǎn)核資工作和不良資產(chǎn)剝離工作正在進(jìn)行之中。擬選取市進(jìn)出口公司等xxxx具備條件的企業(yè)作為我市國(guó)有商貿(mào)企業(yè)改革改制的試點(diǎn),待條件成熟后,以產(chǎn)權(quán)制度改革為重點(diǎn),充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用,推進(jìn)國(guó)有流通企業(yè)股份制改造。支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制進(jìn)行資產(chǎn)重組,鼓勵(lì)各種資本參與流通企業(yè)改革和流通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。妥善解決企業(yè)的歷史包袱,處置不良資產(chǎn),保護(hù)職工合法權(quán)益,在全市逐步鋪開(kāi)國(guó)有商貿(mào)企業(yè)改革改制工作。
4、進(jìn)出口貿(mào)易發(fā)展情況 5、利用外資情況 6、安全生產(chǎn)工作情況
堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,先后組織了xxxx安全檢查。重點(diǎn)檢查各企業(yè)安全責(zé)任制的落實(shí)情況,安全制度的建立和執(zhí)行情況,安全隱患監(jiān)控情況,危化物品儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷(xiāo)售和使用各個(gè)環(huán)節(jié)存在的問(wèn)題和事故隱患情況,防汛抗旱工作開(kāi)展情況等。針對(duì)市進(jìn)出口公司危房,市百貨公司老鷹山商店陳舊倉(cāng)庫(kù),市紡織品公司大灣商店,市蔬菜公司小河邊門(mén)市部、場(chǎng)壩房屋和職工宿舍,市飲食服務(wù)公司陳舊房屋等存在的安全隱患,進(jìn)行了登記,提出了相應(yīng)的處理措施,并對(duì)相關(guān)企業(yè)提出了限期整改意見(jiàn)。要求各企業(yè)每季度進(jìn)行一次安全自查,對(duì)存在的安全隱患及時(shí)整改,確保全系統(tǒng)干部職工生命財(cái)產(chǎn)的安全。目前,全系統(tǒng)未發(fā)生一起安全責(zé)任事故。
7、其他工作
一、進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)體系建設(shè)
一是抓好領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)建設(shè)。根據(jù)省、市應(yīng)急辦要求,結(jié)合新一輪預(yù)案編修,對(duì)區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及各級(jí)應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)進(jìn)行更名、調(diào)整,認(rèn)真落實(shí)應(yīng)急管理工作聯(lián)席會(huì)議制度;結(jié)合新一輪預(yù)案編修、應(yīng)急預(yù)案演練及突發(fā)事件處置工作,強(qiáng)化各級(jí)各類(lèi)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)職能,確保關(guān)鍵時(shí)刻指揮得力、各司其職、協(xié)調(diào)有序。二是抓好辦事機(jī)構(gòu)建設(shè)。進(jìn)一步規(guī)范各級(jí)政府值班工作,嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急辦、值班室合署辦公和一體化運(yùn)行制度,實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)、職能和人員的優(yōu)化整合;督導(dǎo)村居、社區(qū)等基層群眾自治組織以及企業(yè)、事業(yè)單位落實(shí)應(yīng)急管理工作責(zé)任人,明確專(zhuān)職或兼職工作人員。
二、進(jìn)一步強(qiáng)化綜合規(guī)劃體系建設(shè)
一是抓好“十二五”規(guī)劃編制及實(shí)施。結(jié)合省、市“十二五”突發(fā)事件應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“十二五”規(guī)劃)編制情況,編制區(qū)級(jí)“十二五”規(guī)劃,并抓好實(shí)施工作;督導(dǎo)各鎮(zhèn)(辦)做好本級(jí)“十二五”規(guī)劃編制工作并報(bào)區(qū)政府應(yīng)急辦備案;督導(dǎo)區(qū)直有關(guān)單位做好本系統(tǒng)、本行業(yè)的“十二五”規(guī)劃編制工作。二是抓好示范項(xiàng)目建設(shè)。做好市級(jí)示范項(xiàng)目的維護(hù)和管理工作,積極爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)應(yīng)急管理示范點(diǎn);在全區(qū)范圍內(nèi)建設(shè)一批區(qū)級(jí)示范項(xiàng)目,適時(shí)組織召開(kāi)示范項(xiàng)目觀(guān)摩會(huì),宣傳、推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。三是抓好應(yīng)急經(jīng)費(fèi)保障。保障應(yīng)急管理日常工作所需經(jīng)費(fèi),將應(yīng)急專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入各級(jí)政府財(cái)政預(yù)算。
三、進(jìn)一步強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)
一是抓好應(yīng)急預(yù)案編修。結(jié)合省、市級(jí)總體應(yīng)急預(yù)案修訂情況,及時(shí)修訂區(qū)級(jí)總體應(yīng)急預(yù)案,全面啟動(dòng)區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)第三輪應(yīng)急預(yù)案及操作手冊(cè)編修、審核、備案等各項(xiàng)工作,積極推廣預(yù)案手冊(cè)化先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真組織做好各級(jí)預(yù)案特別是基層單位預(yù)案操作手冊(cè)編制工作,重點(diǎn)突出預(yù)案的實(shí)用性、科學(xué)性和可操作性。二是抓好應(yīng)急預(yù)案演練。全面總結(jié)年度應(yīng)急預(yù)案演練工作,制定《年市區(qū)總體和專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃》,重點(diǎn)組織好防汛、森林防火、中小學(xué)校應(yīng)急疏散等跨部門(mén)、跨行業(yè)、跨區(qū)域的綜合性應(yīng)急演練;強(qiáng)化預(yù)案宣傳,調(diào)動(dòng)社會(huì)公眾參與演練和觀(guān)摩演練,不斷增強(qiáng)預(yù)案宣傳效果。
四、進(jìn)一步強(qiáng)化應(yīng)急平臺(tái)體系建設(shè)
一是抓好應(yīng)急平臺(tái)調(diào)度。制定《市區(qū)應(yīng)急指揮系統(tǒng)調(diào)度管理辦法(試行)》,采取“一周一調(diào)、一季一調(diào)”等多種方式,對(duì)各聯(lián)網(wǎng)單位設(shè)備運(yùn)行、值守應(yīng)急及突發(fā)事件處置等情況進(jìn)行綜合調(diào)度,進(jìn)一步充實(shí)演練腳本,并適時(shí)組織演示和觀(guān)摩,全面實(shí)現(xiàn)市、區(qū)、鎮(zhèn)三級(jí)互聯(lián)互通。二是抓好應(yīng)急平臺(tái)管理維護(hù)。借鑒市政府應(yīng)急指揮系統(tǒng)維護(hù)模式,組建應(yīng)急平臺(tái)技術(shù)保障小組,建立聯(lián)合巡檢保障機(jī)制,做好應(yīng)急指揮平臺(tái)、移動(dòng)指揮平臺(tái)的技術(shù)保障工作,確保系統(tǒng)設(shè)備完好、運(yùn)行正常。
五、進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警體系建設(shè)
一是抓好風(fēng)險(xiǎn)隱患排查。加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患的動(dòng)態(tài)監(jiān)管,定期對(duì)重大危險(xiǎn)源、重點(diǎn)污染源、重大地質(zhì)隱患點(diǎn)等信息進(jìn)行及時(shí)更新;加強(qiáng)與公安分局、安監(jiān)局等單位溝通聯(lián)系,強(qiáng)化基層信息員隊(duì)伍建設(shè),不斷增強(qiáng)監(jiān)測(cè)監(jiān)控的時(shí)效性,努力做到實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、快速反應(yīng)。二是抓好預(yù)警信息。加強(qiáng)區(qū)、鎮(zhèn)、村(居)及基層企事業(yè)單位等預(yù)警平臺(tái)建設(shè),形成總體調(diào)度、上下結(jié)合、區(qū)域聯(lián)動(dòng)的預(yù)警信息體系;充分利用新聞媒體、互聯(lián)網(wǎng)、相關(guān)專(zhuān)業(yè)系統(tǒng)等,提高預(yù)警信息質(zhì)量和效能,增強(qiáng)綜合預(yù)警能力,并利用公共通信短信系統(tǒng)、防空防災(zāi)警報(bào)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)特殊情況下的全方位、大密度、立體式預(yù)警;進(jìn)一步健全內(nèi)部預(yù)警機(jī)制,將區(qū)、鎮(zhèn)(辦)兩級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)及區(qū)直有關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)納入范圍,確保常規(guī)預(yù)警、決策預(yù)警、上級(jí)批示、領(lǐng)導(dǎo)指示等能夠逐級(jí)傳達(dá)、落實(shí)到位;督導(dǎo)各鎮(zhèn)(辦)及區(qū)直有關(guān)單位進(jìn)一步規(guī)范本地區(qū)、本行業(yè)的預(yù)警工作,確保預(yù)警信息、調(diào)整和解除的準(zhǔn)確性和科學(xué)性。
六、進(jìn)一步強(qiáng)化物資儲(chǔ)備體系建設(shè)
一是抓好規(guī)劃編制。督導(dǎo)各級(jí)各部門(mén)做好本地區(qū)、本行業(yè)應(yīng)急物資儲(chǔ)備規(guī)劃的編制工作,形成完整的物資儲(chǔ)備規(guī)劃體系。二是抓好規(guī)劃實(shí)施。按照社會(huì)與專(zhuān)業(yè)儲(chǔ)備、政府與商業(yè)儲(chǔ)備、實(shí)物與生產(chǎn)能力儲(chǔ)備相結(jié)合的原則,對(duì)儲(chǔ)備物資和儲(chǔ)備能力實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,做好現(xiàn)有社會(huì)資源的普查登記和優(yōu)化整合,科學(xué)布局基層應(yīng)急物資儲(chǔ)備,重點(diǎn)抓好生存必需品、生產(chǎn)必需品等物資儲(chǔ)備及專(zhuān)業(yè)儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè),并結(jié)合季度考核工作,對(duì)各鎮(zhèn)(辦)、各行業(yè)應(yīng)急物資儲(chǔ)備情況進(jìn)行實(shí)地檢查。
七、進(jìn)一步強(qiáng)化應(yīng)急救援體系建設(shè)
一是抓好隊(duì)伍綜合管理。嚴(yán)格落實(shí)《市區(qū)應(yīng)急救援隊(duì)伍協(xié)調(diào)運(yùn)行辦法(試行)》等文件要求,提高應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)、管理的科學(xué)化、規(guī)范化和社會(huì)化水平。組織搞好應(yīng)急救援隊(duì)伍人員和物資裝備情況普查,切實(shí)抓好應(yīng)急隊(duì)伍和裝備建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防范措施。二是抓好隊(duì)伍能力建設(shè)。在綜合隊(duì)伍建設(shè)方面,按照“科學(xué)配備、綜合管理、高效運(yùn)用”的原則,逐步健全和完善區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍體系,加大應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)投入力度,強(qiáng)化裝備層次,提高應(yīng)急救援能力。在骨干隊(duì)伍建設(shè)方面,加強(qiáng)與現(xiàn)役和預(yù)備役部隊(duì)、民兵等隊(duì)伍的常態(tài)聯(lián)絡(luò),充分發(fā)揮其突擊救援能力。在專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍建設(shè)方面,按照屬地和系統(tǒng)管理的原則,重點(diǎn)加大森林防火、防汛抗旱等專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍人員配備及裝備投入力度,全面提升應(yīng)急救援能力。在基層隊(duì)伍建設(shè)方面,進(jìn)一步發(fā)揮基層組織、企事業(yè)單位和村居、社區(qū)等群眾自治組織的基礎(chǔ)作用,組建或合建學(xué)校、村居、企業(yè)等基層專(zhuān)兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍,不斷提高突發(fā)事件前期處置和事態(tài)控制能力。在專(zhuān)家隊(duì)伍建設(shè)方面,結(jié)合政府機(jī)構(gòu)改革和部分專(zhuān)家工作變動(dòng)等情況,及時(shí)充實(shí)和調(diào)整區(qū)政府專(zhuān)家組成員,充分發(fā)揮其在常態(tài)科研、現(xiàn)場(chǎng)救援、決策咨詢(xún)等方面的理論和實(shí)踐作用。在志愿者隊(duì)伍建設(shè)方面,會(huì)同共青團(tuán)、紅十字會(huì)、青年志愿者協(xié)會(huì)、慈善總會(huì)等有關(guān)單位,建立志愿者統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)。
八、進(jìn)一步強(qiáng)化疏散避難體系建設(shè)
一是抓好避難場(chǎng)所建設(shè)。積極配合市應(yīng)急辦、市人防辦做好轄區(qū)內(nèi)各類(lèi)疏散場(chǎng)所的分類(lèi)管理,整合各類(lèi)資源,統(tǒng)籌疏散地域、疏散基地和疏散點(diǎn)建設(shè)。二是抓好應(yīng)急疏散演練。結(jié)合“5.24”防空防災(zāi)警報(bào)試?guó)Q,以中小學(xué)校應(yīng)急疏散演練為重點(diǎn),在全區(qū)范圍內(nèi)組織開(kāi)展疏散演練,增強(qiáng)公眾緊急疏散能力。
九、進(jìn)一步強(qiáng)化宣教培訓(xùn)體系建設(shè)
一是抓好應(yīng)急培訓(xùn)。制定《年全區(qū)應(yīng)急管理培訓(xùn)計(jì)劃》,通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、研討班等方式,加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、應(yīng)急管理人員、值班工作人員的培訓(xùn),提高其綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。二是抓好應(yīng)急宣教。利用防災(zāi)減災(zāi)日、《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》施行紀(jì)念日等,開(kāi)展應(yīng)急宣傳活動(dòng),普及應(yīng)急知識(shí),督導(dǎo)各級(jí)各有關(guān)部門(mén)、單位結(jié)合政府信息公開(kāi)工作,維護(hù)好區(qū)政府網(wǎng)站有關(guān)應(yīng)急管理的相關(guān)內(nèi)容,重點(diǎn)做好應(yīng)急知識(shí)宣傳、預(yù)警信息等內(nèi)容的更新。
十、進(jìn)一步強(qiáng)化值守報(bào)告體系建設(shè)
一是抓好日常值班。以調(diào)度應(yīng)急指揮平臺(tái)和學(xué)習(xí)《值班手冊(cè)》為抓手,嚴(yán)格規(guī)章制度,加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,認(rèn)真研究解決各級(jí)值班力量不足、制度落實(shí)不嚴(yán)、值班載體不全等問(wèn)題,確保工作人員到位、設(shè)施裝備到位、制度落實(shí)到位,全力構(gòu)建更加暢通、高效的值班體系;以學(xué)習(xí)應(yīng)急預(yù)案為抓手,加強(qiáng)對(duì)總體和專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案的學(xué)習(xí)、研討,加快推進(jìn)預(yù)案電子化進(jìn)度,確保遇有突發(fā)事件能夠及時(shí)提供可靠的處置建議。二是抓好信息報(bào)告。按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)突發(fā)事件信息報(bào)告工作的通知》要求,嚴(yán)格執(zhí)行《突發(fā)事件報(bào)告制度》,建立健全突發(fā)事件信息報(bào)送考核獎(jiǎng)勵(lì)制度和責(zé)任追究制度,進(jìn)一步明確報(bào)告標(biāo)準(zhǔn),細(xì)化報(bào)告流程,嚴(yán)格報(bào)告時(shí)間,重點(diǎn)規(guī)范各鎮(zhèn)(辦)和區(qū)直有關(guān)單位的突發(fā)事件信息報(bào)告工作,確保信息報(bào)告準(zhǔn)確、及時(shí)、高效。
十一、進(jìn)一步強(qiáng)化恢復(fù)重建體系建設(shè)
一是抓好基礎(chǔ)保障。督導(dǎo)相關(guān)職能部門(mén)加強(qiáng)與市直部門(mén)溝通聯(lián)系,強(qiáng)化供電、供水、供氣、供熱、交通等生命線(xiàn)工程系統(tǒng)破壞情況快速調(diào)查和搶險(xiǎn)能力,提高基礎(chǔ)保障水平。二是抓好建筑抗災(zāi)。督導(dǎo)科技、住建等部門(mén),加強(qiáng)城市新建工程抗震、防火管理,不斷提高建筑抗災(zāi)能力。三是抓好災(zāi)情評(píng)估和社會(huì)救助。建立健全突發(fā)事件災(zāi)情評(píng)估機(jī)制,重點(diǎn)抓好自然災(zāi)害的災(zāi)情評(píng)估工作;督導(dǎo)慈善總會(huì)、紅十字會(huì)等單位進(jìn)一步建立健全社會(huì)捐助體系,大力發(fā)展慈善事業(yè),鼓勵(lì)自然人、法人和其他組織捐贈(zèng)救災(zāi)款物等。
(一)礦業(yè)權(quán)管理工作情況
1、探礦權(quán)管理
對(duì)我縣1宗探礦權(quán)申請(qǐng)(省地質(zhì)調(diào)查院申請(qǐng)的俞村鄉(xiāng)凹子山鎢鉬多金屬預(yù)查)進(jìn)行了認(rèn)真審查,并將審查情況書(shū)面上報(bào)市國(guó)土局和省國(guó)土資源廳。
2、采礦權(quán)管理
上半年以來(lái),我股室共受理采礦權(quán)申請(qǐng)10件,其中申請(qǐng)采礦登記1件,延續(xù)采礦登記3件,變更采礦登記6件。收取采礦權(quán)價(jià)款44.954萬(wàn)元,采礦權(quán)使用費(fèi)3800元。組織礦山企業(yè)填報(bào)XX年度采礦權(quán)人年度報(bào)告及檢查表,做好XX年度采礦許可證年檢準(zhǔn)備工作。
(二)整頓和規(guī)范我縣礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序
1、根據(jù)省廳《轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)土資源部關(guān)于整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序工作的緊急通知》(皖國(guó)土資[XX]171號(hào))文件要求,制定了《關(guān)于開(kāi)展整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序工作的通知》(旌國(guó)土資[XX]99號(hào))下發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)土管所,成立了組織機(jī)構(gòu),由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),地礦股、執(zhí)法監(jiān)察股為成員單位,認(rèn)真開(kāi)展了“三查”工作。并于去年底將“三查”工作情況上報(bào)市局。
2、制定了《旌德縣全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序?qū)嵤┓桨浮?,?jīng)縣政府批準(zhǔn)后下發(fā)實(shí)施,同時(shí)制定了我縣礦產(chǎn)資源整合實(shí)施方案,對(duì)有關(guān)礦山進(jìn)行了資源整合:去年12月對(duì)版書(shū)鄉(xiāng)龍川石英礦進(jìn)行了資源整合,組建了龍川礦業(yè)有限公司;今年3月將炮臺(tái)橋普通石料礦區(qū)三家采石場(chǎng)整合為一家;鳳形山螢石礦區(qū)內(nèi)的清正西嶺螢石礦,5月份由安徽中螢礦業(yè)有限公司協(xié)商后予以兼并,促進(jìn)了資源的合理開(kāi)發(fā)利用。
3、經(jīng)縣政府研究,成立了我縣整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序領(lǐng)導(dǎo)組(政辦秘[XX]56號(hào)),由縣政府分管副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),縣環(huán)保局、安監(jiān)局、發(fā)改委、公安局、監(jiān)察局、財(cái)政局、商業(yè)局等部門(mén)為成員單位,各單位確定了整規(guī)工作聯(lián)絡(luò)員。具體負(fù)責(zé)整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序的各項(xiàng)工作。
4、4月份與執(zhí)法監(jiān)察股一同到白地鎮(zhèn)莊塢石煤礦就莊塢村民組集體一事進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,并將答復(fù)意見(jiàn)送交村民組長(zhǎng)。
5、6月份對(duì)蔡家橋鎮(zhèn)三合村無(wú)證開(kāi)采花崗巖石料進(jìn)行了調(diào)查處理;對(duì)黃山旌德天然礦泉水廠(chǎng)私下非法轉(zhuǎn)讓違法行為,下發(fā)通知限期辦理采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓手續(xù);對(duì)清正螢石礦新義一礦越界開(kāi)采違法行為,已通知公安、安監(jiān)部門(mén)停止供應(yīng)火工品,并進(jìn)行查處。迎接了市整規(guī)辦對(duì)我局整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序工作的檢查。
6、為做好我縣整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序工作,根據(jù)省國(guó)土資源廳《關(guān)于認(rèn)真做好XX年礦山安全管理工作的通知》(皖國(guó)土資[XX]106號(hào))文件精神,于6月7日—6月13日和公安局、安監(jiān)局、環(huán)保局、勞動(dòng)局、工商局、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同開(kāi)展了聯(lián)合執(zhí)法檢查,并將聯(lián)合執(zhí)法檢查情況上報(bào)市國(guó)土局。
(三)加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)的宣傳工作
1、結(jié)合整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序工作,與執(zhí)法監(jiān)察股共同開(kāi)展了“3·19”礦產(chǎn)資源法宣傳活動(dòng),3月中旬至3月下旬對(duì)全縣26家礦山企業(yè)進(jìn)行了一次全面排查,發(fā)放省、市有關(guān)整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序的文件等宣傳材料二百余份,通過(guò)宣傳,增強(qiáng)了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和礦山企業(yè)的法律意識(shí)和安全生產(chǎn)意識(shí)。
2、根據(jù)縣安委會(huì)的統(tǒng)一部署,認(rèn)真組織開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”宣傳活動(dòng)。6月11日在縣城梓山廣場(chǎng)設(shè)立咨詢(xún)臺(tái),發(fā)放地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)宣傳材料200余份;制作了KT式寫(xiě)真宣傳展板;在本單位路旁道路醒目位置上懸掛安全生產(chǎn)宣傳彩旗,有效提高了廣大人民群眾的安全生產(chǎn)意識(shí)。
(四)全縣非煤礦山安全生產(chǎn)工作情況
1、去年年底到今年年初,根據(jù)縣安委會(huì)辦公室《關(guān)于認(rèn)真開(kāi)展冬季及“兩節(jié)”期間安全生產(chǎn)大檢查,切實(shí)抓好今冬明春安全生產(chǎn)工作的通知》(旌安辦[XX]79號(hào))文件要求,結(jié)合整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序工作,認(rèn)真組織開(kāi)展了全縣非煤礦山安全生產(chǎn)大檢查,并將檢查情況報(bào)縣安委辦。
2、3月份參加了全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議。4月中旬與安監(jiān)局、環(huán)保局、公安局一同到白地鎮(zhèn)洪川清水龍采石場(chǎng)就采石場(chǎng)高架頭處理一事現(xiàn)場(chǎng)辦公。
3、“五一”長(zhǎng)假之前,根據(jù)縣安委會(huì)辦公室《關(guān)于切實(shí)做好“五·一”黃金周期間安全生產(chǎn)工作的通知》(旌安辦[XX]40號(hào))文件要求,做好今年“五一”長(zhǎng)假期間非煤礦山的安全生產(chǎn)工作,并將主要工作情況報(bào)縣安委辦。
(五)臨時(shí)性工作:4月份南京凡寧石藝景觀(guān)工程有限公司準(zhǔn)備到我縣投資開(kāi)采花崗巖石料,我股室先后兩次到孫村鄉(xiāng)、旌陽(yáng)鎮(zhèn)、蔡家橋鎮(zhèn)實(shí)地勘查并提出合理建議;上半年股室工作人員兩次與安監(jiān)局、公安局、水務(wù)局、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府一同對(duì)三處申請(qǐng)臨時(shí)開(kāi)采石料進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查,并提出了本單位意見(jiàn)。
(六)兩個(gè)規(guī)劃編制進(jìn)展情況
1、礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃:XX年10月16日,我縣礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃順利通過(guò)專(zhuān)家組評(píng)審,目前承編單位已將規(guī)劃初稿修改完善并上報(bào)省國(guó)土資源廳,待批準(zhǔn)后實(shí)施。
2、地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃:經(jīng)省地礦局第二水文地質(zhì)隊(duì)與我局的共同努力,我縣XX—2020年《地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》于去年年底順利通過(guò)省廳評(píng)審,并于今年5月經(jīng)縣政府同意后批準(zhǔn)實(shí)施。
(七)地質(zhì)環(huán)境管理工作情況
1、地質(zhì)災(zāi)害防治工作
①編制了《XX年旌德縣地質(zhì)災(zāi)害防治方案》,經(jīng)縣政府批準(zhǔn)后下發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直有關(guān)單位。繼續(xù)實(shí)行縣領(lǐng)導(dǎo)及局領(lǐng)導(dǎo)包片負(fù)責(zé)制。
②地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)搬遷工作情況:成立了白楊嶺地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)搬遷避讓項(xiàng)目協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)組,對(duì)安置點(diǎn)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)勘查,按戶(hù)照相、攝像、登記造冊(cè),于3月底將有關(guān)資料報(bào)市局及省廳;5月與省地質(zhì)調(diào)查院一同對(duì)我縣XX年度地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)搬遷避讓項(xiàng)目——白楊嶺村民組整體搬遷新址進(jìn)行了地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估工作,為完成今年的搬遷避讓任務(wù)奠定了基礎(chǔ);縣政府5月17日召開(kāi)了白楊嶺地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)搬遷避讓工作領(lǐng)導(dǎo)組會(huì)議,會(huì)議由縣政府分管副縣長(zhǎng)李光明主持,縣建委、農(nóng)委、水務(wù)局、環(huán)保局、廣電局、民政局、版書(shū)鄉(xiāng)政府等領(lǐng)導(dǎo)組成員單位參加了會(huì)議。會(huì)議聽(tīng)取了國(guó)土局、版書(shū)鄉(xiāng)政府關(guān)于搬遷避讓前期準(zhǔn)備工作的介紹,研究了村莊規(guī)劃、資金籌措、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作,落實(shí)了各項(xiàng)具體工作的責(zé)任單位。會(huì)議要求各有關(guān)部門(mén)要拿出具體工作方案,切實(shí)履行職責(zé),圓滿(mǎn)完成整體搬遷任務(wù)。
③汛前調(diào)查:3月份與省廳、省環(huán)境監(jiān)測(cè)中心一起對(duì)我縣3處重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)開(kāi)展汛前地質(zhì)災(zāi)害調(diào)
查工作;5月份與省地礦局第二水文地質(zhì)隊(duì)一同到孫村水金洼、云樂(lè)張村、版書(shū)白楊嶺進(jìn)行汛前地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查工作,并提出了今年的具體防治意見(jiàn)。
④地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作情況:XX年1月5日,云樂(lè)鄉(xiāng)劉村糯米圲村民組路旁發(fā)生滑坡。股室工作人員接到報(bào)告后,于XX年1月6日趕赴現(xiàn)場(chǎng),經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘查,滑坡總計(jì)約300余方。村民已組織清理,至1月6日下午4時(shí)已經(jīng)清理約125方,未清理的石塊還有約100余方?;略斐傻缆范氯?,村里小學(xué)生2天無(wú)法外出上學(xué),未造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。現(xiàn)場(chǎng)勘查后,我局工作人員及時(shí)通知鄉(xiāng)政府及監(jiān)測(cè)人加強(qiáng)監(jiān)測(cè)工作,并做好監(jiān)測(cè)記錄;6月10日上午8時(shí)許,我縣境內(nèi)突遇狂風(fēng)暴雨天氣,個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至下起了冰雹,持續(xù)時(shí)間約1小時(shí),股室全體工作人員于8:30到達(dá)辦公室,與當(dāng)日值班領(lǐng)導(dǎo)一同進(jìn)行了地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處理工作,并將應(yīng)急處理工作情況快報(bào)市國(guó)土局。
⑤參加了全縣防汛抗旱及地質(zhì)災(zāi)害防治工作會(huì)議,倪明芳局長(zhǎng)在會(huì)議上回顧了我縣XX年地質(zhì)災(zāi)害防治工作、對(duì)XX年地質(zhì)災(zāi)害防治工作進(jìn)行了全面部署。會(huì)上縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人簽定了《XX年防汛抗旱及地災(zāi)防治目標(biāo)責(zé)任書(shū)》,同時(shí)我局將《地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》、《地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防明白卡》、山區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治要訣、致山區(qū)學(xué)生及家長(zhǎng)們的一封信發(fā)放到與會(huì)者手中。建立了我縣地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)網(wǎng)絡(luò),逢暴雨大風(fēng)天氣電話(huà)通知各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及重要地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測(cè)人,并做好記錄工作。
⑥為做好我縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作,提高群測(cè)群防水平,5月26日舉辦了地質(zhì)災(zāi)害防治監(jiān)測(cè)培訓(xùn)會(huì),全縣8個(gè)重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)監(jiān)測(cè)人參加了培訓(xùn),組織監(jiān)測(cè)人員觀(guān)看了有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害防治的科學(xué)教育片,市國(guó)土局地礦科領(lǐng)導(dǎo)到會(huì)指導(dǎo),為監(jiān)測(cè)人員講解了地質(zhì)災(zāi)害的概念和類(lèi)型,崩塌、滑坡、泥石流的基本特征和簡(jiǎn)易監(jiān)測(cè)方法等。謝俊峰書(shū)記要求監(jiān)測(cè)人員要切實(shí)履行職責(zé),要宣傳到位、監(jiān)測(cè)到位、記錄到位、及時(shí)報(bào)告到位,認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好今年地質(zhì)災(zāi)害防治監(jiān)測(cè)工作。
2、礦山地質(zhì)環(huán)境工作:6月份與執(zhí)法監(jiān)察股一同對(duì)安太螢石有限公司、中螢礦業(yè)有限公司、版書(shū)鄉(xiāng)棗樹(shù)嶺范圍內(nèi)亂采濫挖行為給予制止;
二、下半年工作計(jì)劃
(一)繼續(xù)整頓和規(guī)范我縣礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序
一是查處無(wú)證勘查、開(kāi)采等違法行為;二是關(guān)閉不符合規(guī)劃要求的小礦山;三是切實(shí)維護(hù)礦業(yè)權(quán)人的合法權(quán)益;四是強(qiáng)化礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理;五是進(jìn)一步規(guī)范管理,嚴(yán)格按規(guī)劃要求設(shè)置礦業(yè)權(quán),按法定權(quán)限程序登記發(fā)證。
根據(jù)國(guó)土資源部等九部門(mén)《關(guān)于印發(fā)XX年整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序工作方案的通知》的要求,結(jié)合我縣開(kāi)展“三查”、資源整合、6月份聯(lián)合執(zhí)法檢查工作情況,組織礦山企業(yè)及有關(guān)部門(mén)填報(bào)《礦山企業(yè)基本情況登記表》、《礦山企業(yè)排查結(jié)果登記表》。
(二)推進(jìn)我縣礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)建設(shè)
保證礦產(chǎn)資源規(guī)劃的編制和審批,同時(shí)在規(guī)劃的指導(dǎo)下,選擇合適的礦業(yè)權(quán)投放市場(chǎng),逐步規(guī)范礦業(yè)權(quán)招拍掛行為,統(tǒng)一礦業(yè)權(quán)有償出讓范圍,提高競(jìng)價(jià)出讓率,遵循公開(kāi)透明的原則,嚴(yán)格礦業(yè)權(quán)出讓操作程序。同時(shí)搞好礦區(qū)整合、礦業(yè)全形成、收儲(chǔ)和信息工作,堅(jiān)決落實(shí)省廳《實(shí)施部分非金屬礦采礦權(quán)、探礦權(quán)出讓價(jià)款評(píng)估基準(zhǔn)價(jià)的意見(jiàn)》,逐步解決礦業(yè)權(quán)的凈礦出讓問(wèn)題。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作
編制我縣地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃,繼續(xù)開(kāi)展重點(diǎn)地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查工作,抓好地質(zhì)災(zāi)害動(dòng)態(tài)資料的收集補(bǔ)充和整理,努力掌握重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的發(fā)生發(fā)展情況,為有效防災(zāi)提供可靠依據(jù)。同時(shí)進(jìn)一步做好地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警、災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)和巡查,完善群測(cè)群防體系建設(shè),認(rèn)真實(shí)施年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案和應(yīng)急預(yù)案,開(kāi)展礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查治理,建立相關(guān)制度。
(四)努力引進(jìn)資金,加強(qiáng)礦產(chǎn)資源勘查工作
加強(qiáng)地質(zhì)資料收集,在資料收集的基礎(chǔ)上搞好探礦權(quán)設(shè)置和信息,同時(shí)切實(shí)做好勘查項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的監(jiān)控管理。
(五)征收XX年度礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi),對(duì)礦山經(jīng)營(yíng)狀況進(jìn)行帳目核查,保證征收面達(dá)100%,實(shí)現(xiàn)足額征收。
(六)認(rèn)真開(kāi)展礦產(chǎn)資源勘查、開(kāi)采監(jiān)督管理,不斷提高資源利用水平
抓緊建立儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)制度和勘查開(kāi)發(fā)督察制度,搞好日常監(jiān)督檢查,對(duì)重點(diǎn)礦區(qū)、礦山,重要礦種和突出問(wèn)題進(jìn)行隨時(shí)監(jiān)督檢查,保證礦山企業(yè)的違法違規(guī)行為及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)查處,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題督促整改,同時(shí)加強(qiáng)年度檢查工作。
(七)抓好礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量管理改革,充分發(fā)揮儲(chǔ)量管理在礦政管理工作中的基礎(chǔ)作用
把好礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審關(guān),不斷提高登記儲(chǔ)量的級(jí)別和準(zhǔn)確性,搞好礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量統(tǒng)計(jì)與資源開(kāi)發(fā)統(tǒng)計(jì)合并工作,將儲(chǔ)量管理與礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)監(jiān)督管理有機(jī)結(jié)合,利用儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)提高監(jiān)督管理質(zhì)量,借助監(jiān)督管理推動(dòng)儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)管理。同時(shí)加強(qiáng)各類(lèi)基礎(chǔ)性資料的收集管理,進(jìn)一步做好礦山企業(yè)登記、礦業(yè)開(kāi)發(fā)、礦業(yè)權(quán)設(shè)置、儲(chǔ)量管理、地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、礦山地質(zhì)環(huán)境、地質(zhì)信息等方面資料的管理與整理歸檔,充分發(fā)揮檔案資料在礦政管理工作中的作用。
(八)對(duì)我縣礦山總數(shù)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,控制礦山總數(shù)和數(shù)量,同時(shí)有計(jì)劃地減少小礦數(shù)量,逐步解決礦山布局問(wèn)題。