公益經(jīng)濟(jì)全文(5篇)

摘要：文章闡述了水利工程建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價的目的、任務(wù)，水利工程效益分析的指標(biāo)、特征，明晰了經(jīng)濟(jì)評價和效果分析在整個水利工程建設(shè)程序中所處的階段和作用，應(yīng)該在工程開工前的工作階段進(jìn)行詳細(xì)、充分的水利工程建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價及效益分析。指出在經(jīng)濟(jì)評價和效益分析時容易出現(xiàn)的問題以及提高經(jīng)濟(jì)評價和效益分析水平的途徑。

關(guān)鍵詞：公益性；水利工程建設(shè)項目；經(jīng)濟(jì)評價；效益分析

0前言

2016-2020年是中國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃發(fā)展階段，2017年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年，創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念是具有內(nèi)在聯(lián)系的集合體，是“十三五”乃至更長時期我國發(fā)展的思路、方向、著力點(diǎn)的集中體現(xiàn)。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)，“十三五”期間，全國水利投資規(guī)模將比“十二五”1.80萬億元的投資總額，同比增加20%，水生態(tài)文明建設(shè)和重大水利工程建設(shè)成為水利“十三五”規(guī)劃的重點(diǎn)。為了提高水利工程建設(shè)項目決策化水平，促進(jìn)投資活動的規(guī)范化，進(jìn)而達(dá)到提高投資效益的目的。

1水利工程建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價

水利工程經(jīng)濟(jì)評價是對水利工程建設(shè)項目或技術(shù)方案，計算其所需投入的經(jīng)費(fèi)和預(yù)期能取得的效益，分析其經(jīng)濟(jì)成果，并對其經(jīng)濟(jì)合理性進(jìn)行綜合評價，其目的是對水利工程建設(shè)方案的選定進(jìn)行決策判斷，以提高水利建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益和決策的科學(xué)性。水利工程經(jīng)濟(jì)評價的任務(wù)就是評價水利工程項目的經(jīng)濟(jì)合理性，一般通過經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用比、凈效益、經(jīng)濟(jì)內(nèi)部回收率、投資回收年限等指標(biāo)來反映。水利工程經(jīng)濟(jì)評價的內(nèi)容通常包括兩個方面：一是經(jīng)濟(jì)評價。即從權(quán)社會或國民經(jīng)濟(jì)的角度對工程費(fèi)用和效益進(jìn)行分析，評價工程方案的合理性，選擇經(jīng)濟(jì)上的最優(yōu)方案。二是財務(wù)評價。即從核算單位的角度出發(fā)，根據(jù)資金流程的平衡分析，評價工程方案的財務(wù)可行性。在工程的規(guī)劃階段主要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析，可行性研究階段和工程設(shè)計階段則要增加財務(wù)分析，以便研究選擇合理的投資計劃和施工方案，以此達(dá)到節(jié)省投資、縮短工期、盡早發(fā)揮工程效益。在實(shí)際工作中，水利工程經(jīng)濟(jì)評價應(yīng)該以國民經(jīng)濟(jì)評價為主。當(dāng)經(jīng)濟(jì)評價合理，財務(wù)評價可行時，該項目才能成立。但是對于公益性水利工程建設(shè)項目，當(dāng)經(jīng)濟(jì)評價合理，但沒有或很少有財務(wù)收入，則應(yīng)該向地方政府申請補(bǔ)貼（包括投資額與年運(yùn)行費(fèi)用），使項目在財務(wù)上得以自我維持。

2水利工程建設(shè)項目效益分析

摘要：本文詳細(xì)闡明了水利工程建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價的目標(biāo)、意義，水利工程建設(shè)項目效益分析的指標(biāo)、特性，分析出在水利工程建設(shè)項目中經(jīng)濟(jì)評價和效益分析所起到的作用，在工程實(shí)施初始階段進(jìn)行充分的水利工程項目經(jīng)濟(jì)評價和效益分析的必要性。并指出如何提高水利工程經(jīng)濟(jì)評價和效益分析水平。

關(guān)鍵詞：公益性;水利工程建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價;效益分析

1水利工程建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價

水利工程經(jīng)濟(jì)評價指的是對項目的建設(shè)或?qū)嵤┓桨高M(jìn)行分析，核算出在整個過程中的資金投入以及后期收益回報，得出對項目實(shí)施的綜合評價，旨在對工程建設(shè)方案進(jìn)行科學(xué)性的最優(yōu)化選擇。水利工程經(jīng)濟(jì)評價宗旨是利用經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用比、內(nèi)部回收率、投資回收年限等指標(biāo)來對工程經(jīng)濟(jì)合理性進(jìn)行評價。水利工程建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價主要有以下內(nèi)容。

1.1經(jīng)濟(jì)評價

經(jīng)濟(jì)評價是指從社會經(jīng)濟(jì)角度出發(fā)在建設(shè)項目開始前針對該項目的投入和后期收益進(jìn)行可行性研究，并根據(jù)研究分析得出最合適的方案。

1.2財務(wù)評價

摘要：當(dāng)前我國林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償機(jī)制已經(jīng)得到了有效落實(shí)，并在多年的執(zhí)行下積累了諸多經(jīng)驗，使得現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償機(jī)制逐步完善，促使生態(tài)林業(yè)區(qū)域?qū)崿F(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)建設(shè)也得到重視。但當(dāng)前我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度加快，林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償機(jī)制受到影響，所以為了確保補(bǔ)償機(jī)制能夠滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，就務(wù)必要根據(jù)當(dāng)前補(bǔ)償機(jī)制的不足，及時進(jìn)行創(chuàng)新與完善，通過多種渠道補(bǔ)償?shù)男问絹砺鋵?shí)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償政策，從而實(shí)現(xiàn)生態(tài)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，保障生態(tài)林業(yè)資源能夠有效利用。

關(guān)鍵詞：林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)；補(bǔ)償機(jī)制；缺陷；完善

生態(tài)林和公益林是林業(yè)資源發(fā)展的必然方向，這樣不僅能夠保障林業(yè)資源得到充分利用，也能夠?qū)崿F(xiàn)木材資源的可持續(xù)發(fā)展。通過發(fā)展旅游業(yè)等方式，能夠保障林業(yè)區(qū)經(jīng)濟(jì)的獲取來源。為了保證林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，就應(yīng)當(dāng)不斷完善林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償機(jī)制及各級管理方式與補(bǔ)償政策，實(shí)現(xiàn)連續(xù)經(jīng)濟(jì)的有效建設(shè)。生態(tài)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能夠有效推動社會與生態(tài)之間和諧發(fā)展，而補(bǔ)償機(jī)制的落實(shí)則能夠保障森林管理者的基本權(quán)益。通過對各項補(bǔ)償資金的投入，能夠有效保障生態(tài)林業(yè)的管理效果。

一、林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)闹贫葍r值與可行性分析

林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償機(jī)制就是指國家為了保障林業(yè)資源的可持續(xù)發(fā)展，充分提高生態(tài)環(huán)境保護(hù)效果及經(jīng)濟(jì)效益而建立的一種經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償機(jī)制。通過國家向林業(yè)地區(qū)投資以及生態(tài)效益與其他補(bǔ)償途徑的建立來獲取相應(yīng)的管理資金。而此種補(bǔ)償機(jī)制也是對林業(yè)保護(hù)的一種法律手段。2019年12月28日第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十五次會議根據(jù)當(dāng)下林業(yè)的發(fā)展?fàn)顟B(tài)修訂了《中華人民共和國森林法》，并提出如何構(gòu)建林業(yè)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償機(jī)制。同時在國家擔(dān)任資金投入主體、林業(yè)部門設(shè)計詳細(xì)預(yù)算機(jī)制的同時，逐步引入民營企業(yè)。

（一）林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)闹匾獌r值

1.有利于保護(hù)生態(tài)環(huán)境的多樣性

摘要：在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，我國在近幾年加大了公益林的種植與管理力度。加強(qiáng)公益林的管理工作是非常必要的，現(xiàn)階段，我國生態(tài)林的管理體系并不完善，存在多方面的問題。結(jié)合自身工作經(jīng)驗，從問題角度出發(fā)，提出了一些加強(qiáng)管理的建議，希望能夠促進(jìn)公益林管理效率的不斷提升。

關(guān)鍵詞：公益林；價值；問題；建議

21世紀(jì)以來，國家和政府部門對于綜合發(fā)展、綠色發(fā)展、持續(xù)發(fā)展的重視程度不斷提升，徹底改變了過去只關(guān)注經(jīng)濟(jì)效益的發(fā)展模式。在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，社會各界都認(rèn)識到了人與環(huán)境和諧共處的重要價值，政府部分投入大量的人、財、物支持林業(yè)建設(shè)與保護(hù)工作，我國公益林的面積不斷增大。公益林的建設(shè)具有十分重要的價值，特別是在維持生態(tài)平衡、改善生態(tài)環(huán)境、保護(hù)物種多樣性、水土保持、森林旅游發(fā)展等方面發(fā)揮了巨大的作用。在國家實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的大背景之下，相關(guān)部門要將科學(xué)發(fā)展觀作為指導(dǎo)思想，加強(qiáng)公益林的建設(shè)及管理工作，為公益林的健康、穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)，從而創(chuàng)造出更大的效益。

1公益林建設(shè)與管理的價值所在

1.1改善自然生態(tài)環(huán)境

我國公益林的建設(shè)能夠有效改善生態(tài)環(huán)境，同時也對林區(qū)所在地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會發(fā)展起到促進(jìn)作用。在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的過程中，出現(xiàn)了很多資源浪費(fèi)問題、環(huán)境污染問題，極大地破壞林區(qū)所在地的生態(tài)環(huán)境。要想實(shí)現(xiàn)持續(xù)性發(fā)展，必須要高度重視生態(tài)環(huán)境問題，加大生態(tài)公益林的建設(shè)與管理力度，有效改善當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境問題，特別是我國的西北地區(qū)，存在較為嚴(yán)重的水土流失問題，積極開展生態(tài)林建設(shè)管理工作，可以起到涵養(yǎng)水源、防風(fēng)固沙的作用，有效改善當(dāng)?shù)氐膼毫迎h(huán)境。

1.2不斷增加綠色植被覆蓋率

為加快農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)步伐，改善農(nóng)民基本生產(chǎn)生活條件，按照中央部署，在全國范圍內(nèi)全面推開一事一議財政獎補(bǔ)。財政獎補(bǔ)資金即是中央和地方各級財政安排專項用于村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補(bǔ)項目的資金。為管好用好農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織一事一議財政獎補(bǔ)資金，提高其使用效益，筆者認(rèn)為應(yīng)按下列方法加強(qiáng)對其核算管理。

一、科目設(shè)置

（1）“銀行存款”賬戶下設(shè)二級賬戶“一事一議資金專戶”，核算內(nèi)容：按一事一議財政獎補(bǔ)原則興辦村級公益事業(yè)建設(shè)過程中向村民籌集的資金和省、市各級財政按一事一議財政獎補(bǔ)辦法規(guī)定獎補(bǔ)給村集體經(jīng)濟(jì)組織的資金。（2）“補(bǔ)助收入”賬戶下設(shè)二級賬戶“財政獎補(bǔ)資金”，核算內(nèi)容：省、市各級財政按一事一議財政獎補(bǔ)辦法規(guī)定獎補(bǔ)給村集體經(jīng)濟(jì)組織的資金。（3）“一事一議資金”賬戶按村集體經(jīng)濟(jì)組織興辦的財政獎補(bǔ)公益事業(yè)建設(shè)項目分設(shè)二級賬戶，核算內(nèi)容：按一事一議財政獎補(bǔ)原則興辦村集體公益事業(yè)建設(shè)過程中向村民籌集的資金。

二、原始憑證管理

村集體經(jīng)濟(jì)組織按一事一議財政獎補(bǔ)原則興辦的公益事業(yè)建設(shè)項目，項目建設(shè)過程中取得的外部支出憑證必須取得正規(guī)原始票據(jù)（帶稅務(wù)部門或財政部門監(jiān)制章），內(nèi)部自制支出憑證必須有支款人的簽字和摁手印，否則不予入賬。

三、業(yè)務(wù)核算

（1）村集體經(jīng)濟(jì)組織按一事一議財政獎補(bǔ)原則興辦公益事業(yè)向村民籌集資金，作如下會計處理：借：銀行存款—一事一議資金專戶貸：一事一議資金—××工程項目在資金籌集過程中村民欠繳的一事一議籌集資金，作如下會計處理：借：內(nèi)部往來—××戶貸：一事一議資金—××工程項目（2）公益事業(yè)項目建設(shè)過程中，凡與項目建設(shè)有關(guān)的各項開支，如水泥、沙料、工具、器具、人工費(fèi)用等，依據(jù)取得合規(guī)票據(jù)，先在“在建工程”賬戶中歸集，作如下會計處理：借：在建工程—××工程項目貸：銀行存款—一事一議資金專戶對于出包的公益事業(yè)建設(shè)項目，支付承包人工程項目款項時，依據(jù)合規(guī)的支付憑證作如下會計處理：借：在建工程—××工程項目貸：銀行存款—一事一議資金專戶（3）公益事業(yè)建設(shè)項目過程中，彌補(bǔ)“銀行存款——一事一議資金專戶”資金不足時，作如下會計處理：借：銀行存款—一事一議資金專戶貸：銀行存款—一般存款（4）公益事業(yè)項目建設(shè)完工驗收后，能夠形成村集體資產(chǎn)的，將其轉(zhuǎn)為“固定資產(chǎn)”，作如下會計處理：借：固定資產(chǎn)—××資產(chǎn)貸：在建工程—××工程項目不能形成集體資產(chǎn)的，沖減“公積公益金”，作如下會計處理：借：公積公益金貸：在建工程—××工程項目同時將該公益事業(yè)建設(shè)項目向村民籌集的一事一議資金轉(zhuǎn)入積累，貸記“公積公益金”，作如下會計處理：借：一事一議資金—××工程項目貸：公積公益金（5）公益事業(yè)項目建設(shè)完工驗收合格后，收到的省、市各級財政獎補(bǔ)資金，作如下會計處理：借：銀行存款—一事一議資金專戶貸：補(bǔ)助收入—財政獎補(bǔ)資金年度終了，將“補(bǔ)助收入——財政獎補(bǔ)資金”結(jié)轉(zhuǎn)到“公積公益金”，作如下會計處理：借：補(bǔ)助收入—財政獎補(bǔ)資金貸：公積公益金同時將結(jié)余的“銀行存款—一事一議資金專戶”中的存款轉(zhuǎn)為一般存款，作如下會計處理：借：銀行存款—一般存款貸：銀行存款—一事一議資金專戶