著作權(quán)利益平衡與出版業(yè)發(fā)展探析
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利益平衡是現(xiàn)代著作權(quán)立法的基本精神，也是著作權(quán)制度設(shè)計(jì)和著作權(quán)法修改的指南。我國(guó)《著作權(quán)法》第一條開宗明義，明確規(guī)定“為保護(hù)文學(xué)、藝術(shù)和科學(xué)作品作者的著作權(quán)，以及與著作權(quán)有關(guān)的權(quán)益，鼓勵(lì)有益于社會(huì)主義精神文明、物質(zhì)文明建設(shè)的作品的創(chuàng)作和傳播，促進(jìn)社會(huì)主義文化和科學(xué)事業(yè)的發(fā)展與繁榮，根據(jù)憲法制定本法”，這一規(guī)定明確了著作權(quán)法要保護(hù)作者的著作權(quán)，保護(hù)與著作權(quán)有關(guān)的權(quán)益（傳播者權(quán)），鼓勵(lì)作品的創(chuàng)作與傳播，促進(jìn)社會(huì)主義文化和科學(xué)事業(yè)的發(fā)展與繁榮（公眾的合理使用權(quán)利），在具體內(nèi)容中專門規(guī)定了“著作權(quán)人及其權(quán)利”（其中以列舉方式規(guī)定了著作權(quán)人享有17項(xiàng)人身權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)），“權(quán)利的限制”（其中以列舉方式規(guī)定了12種情況下使用作品，可以不經(jīng)著作權(quán)人許可，不向其支付報(bào)酬，屬合理使用），以及“與著作權(quán)有關(guān)的權(quán)利”（包括出版者、表演者、錄音錄像制作者、廣播電臺(tái)電視臺(tái)的權(quán)利）。著作權(quán)法這樣的制度設(shè)計(jì)就是為了解決相互交織的著作權(quán)人利益、傳播者利益與使用者利益之間的沖突，維持這些沖突利益的大體平衡。
著作權(quán)利益平衡總是體現(xiàn)為一種狀態(tài)和過程。作為一種狀態(tài)，它表現(xiàn)為著作權(quán)法在對(duì)著作權(quán)人權(quán)益分配、權(quán)利義務(wù)關(guān)系總體上的和諧協(xié)調(diào)。作為一種過程，由于科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步對(duì)著作權(quán)制度產(chǎn)生了方方面面的影響，這種協(xié)調(diào)平衡始終是一個(gè)動(dòng)態(tài)的平衡。從印刷技術(shù)到廣播電視技術(shù)，再到數(shù)字網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，著作權(quán)法與新技術(shù)的每一次遭遇，都會(huì)打破當(dāng)時(shí)的利益平衡狀態(tài)，但通過對(duì)著作權(quán)法的修改，或者擴(kuò)張著作權(quán)人的權(quán)利、縮小公眾合理使用的空間，或者擴(kuò)大公眾合理使用的范圍、縮小著作權(quán)人的利益空間，使矛盾得到緩和而達(dá)到新的平衡狀態(tài)，這可以從20世紀(jì)末至今世界各國(guó)紛紛修改著作權(quán)法以適應(yīng)數(shù)字網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展這一現(xiàn)象得到印證。因此，不論技術(shù)如何進(jìn)步，社會(huì)如何發(fā)展，著作權(quán)法總是在各種利益沖突之中追求著作權(quán)人、傳播者以及社會(huì)公眾之間的動(dòng)態(tài)平衡。
在出版領(lǐng)域，圍繞著作權(quán)作品的生產(chǎn)、傳播、消費(fèi)活動(dòng)形成了作者、出版者以及使用者三大不同的利益主體，作者希望自己的創(chuàng)作活動(dòng)得到合理報(bào)酬，出版者期待傳播活動(dòng)得到回報(bào)，使用者追求自由和廣泛地使用作品，因此維持作者權(quán)利與義務(wù)的平衡，作者、出版者與使用者之間的平衡，以及私人利益與公共利益的平衡，是著作權(quán)法追求的目標(biāo)。正是在利益平衡精神指導(dǎo)下，著作權(quán)法通過保護(hù)著作權(quán)人權(quán)利、保護(hù)出版者權(quán)利，并對(duì)著作權(quán)進(jìn)行限制促進(jìn)創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)，促進(jìn)出版業(yè)創(chuàng)新、知識(shí)共享，從而推動(dòng)出版業(yè)的持續(xù)發(fā)展。
新技術(shù)在出版領(lǐng)域的應(yīng)用催生了各類新業(yè)態(tài)，數(shù)字技術(shù)改變了出版媒介和形式，傳統(tǒng)出版逐步轉(zhuǎn)型升級(jí)，“媒介融合”受到主管部門的大力推進(jìn)，人工智能被廣泛應(yīng)用并生成作品，網(wǎng)絡(luò)出版、知識(shí)服務(wù)等也正處于如火如荼的發(fā)展浪潮之中。在出版領(lǐng)域，既有新的技術(shù)對(duì)著作權(quán)進(jìn)行保護(hù)，如數(shù)字水印技術(shù)、區(qū)塊鏈技術(shù)等，也有新的技術(shù)被用來為盜版侵權(quán)活動(dòng)提供服務(wù)，如盜版技術(shù)、零成本復(fù)制技術(shù)以及秒速傳播技術(shù)等。其實(shí)，技術(shù)本身沒有好壞之分，但技術(shù)的產(chǎn)生、傳播與應(yīng)用會(huì)受人類意識(shí)的干預(yù)，其應(yīng)用目的及應(yīng)用結(jié)果卻有好壞之分、善惡之別。我們既要看到新的技術(shù)為著作權(quán)法建設(shè)帶來的機(jī)遇，為完善著作權(quán)保護(hù)提供的路徑。比如，區(qū)塊鏈技術(shù)為著作權(quán)保護(hù)，尤其是數(shù)字版權(quán)保護(hù)，帶來了機(jī)遇，區(qū)塊鏈技術(shù)有利于降低著作權(quán)管理成本、解決版權(quán)登記和舉證問題、解決對(duì)第三方機(jī)構(gòu)的不信任問題、促進(jìn)著作權(quán)相關(guān)主體間利益的公平分配等，有助于解決數(shù)字版權(quán)保護(hù)、著作權(quán)集體管理制度和“孤兒作品”等著作權(quán)難題。同時(shí)，也要看到新技術(shù)的發(fā)展加劇了著作權(quán)利益的失衡，導(dǎo)致新的利益矛盾和利益沖突出現(xiàn)，基于傳統(tǒng)出版模式下的著作權(quán)利益平衡被打破，給出版業(yè)發(fā)展帶來一系列挑戰(zhàn)。
因此，實(shí)現(xiàn)出版業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，可從制度設(shè)計(jì)和實(shí)施路徑上重構(gòu)作者、出版者與使用者之間的利益平衡，為出版業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。在制度設(shè)計(jì)上基于著作權(quán)利益平衡精神，合理解決新技術(shù)帶來的矛盾、沖突，維持作者、傳播者、使用者之間的動(dòng)態(tài)平衡。在實(shí)施路徑上，一方面合理保護(hù)作者權(quán)利、激勵(lì)作品創(chuàng)作，同時(shí)增強(qiáng)出版企業(yè)的主動(dòng)性、促進(jìn)作品傳播，積極推動(dòng)出版業(yè)的發(fā)展；另一方面，適當(dāng)增加著作權(quán)權(quán)利限制的類型，保障社會(huì)公眾自由接觸和利用著作權(quán)作品的權(quán)利，同時(shí)提高全民著作權(quán)意識(shí)，合理使用作品，改善出版業(yè)發(fā)展的環(huán)境。這樣，既有利于構(gòu)建出版業(yè)創(chuàng)新與知識(shí)共享的協(xié)同發(fā)展機(jī)制，又能服務(wù)于我國(guó)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，提高我國(guó)自主創(chuàng)新能力。
作者:黃先蓉 單位:武漢大學(xué)出版發(fā)行研究所