財務管理中全面高質(zhì)量管理的作用

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高校中的財務風險問題一直受到各大高校的重視，隨著招生規(guī)模的擴張，高校財務部門的工作內(nèi)容也日漸增多，為了保證高準確率和高質(zhì)量，高校方面需要加強財務管理體系的建設，從內(nèi)部控制和外部控制兩個方面同時入手。本文主要分析了高校財務管理中存在的一些問題，在發(fā)現(xiàn)問題的基礎上探討如何從全面高質(zhì)量管理的角度來進行高校財務管理體系的建設。

一、引言

全面質(zhì)量管理是為了實現(xiàn)對單位目標的質(zhì)量控制，通過各種有效的方法和一系列措施來完成。在全面質(zhì)量管理工作中，對于單位目標的質(zhì)量控制是通過全方位的監(jiān)管來實現(xiàn)的，同時全面高質(zhì)量管理也需要通過學校內(nèi)部管理來共同實現(xiàn)，在解決加強內(nèi)部管理問題時，要從事前控制、事中控制和事后控制三個方面入手，落實好每一個流程的質(zhì)量控制政策，全方位的實現(xiàn)內(nèi)部質(zhì)量控制。隨著高校財力活動的增多，財務風險也隨之增多，在高校財務管理活動中，有機結合全面質(zhì)量管理的特點，以決策為基礎，在執(zhí)行的過程建立健全的質(zhì)量管理體系，并且配合監(jiān)督工作的進行，對財務管理內(nèi)容的進行全方位的改進，加強所有管理人員的質(zhì)量管理意識，不斷地提升內(nèi)部管理水平，只有如此，才能讓高校的財務管理工作發(fā)揮其真正的作用。

二、全面高質(zhì)量管理視角下的高校財務管理體系存在的問題

（一）預算管理存在的問題預算管理在高質(zhì)量財務管理體系中扮演著重要的角色，由于預算管理牽扯到的方面和事物比較多，就目前研究而言，許多高校在預算管理問題上都存在著專業(yè)度不足和管理不到位的情況。首先，很多學校對于預算管理工作重視程度不到位，沒有對應的體制來進行有效的監(jiān)督，對于預算管理的職能安排不合理，沒有安排專人專部門負責，這就導致了在解決問題時難以找到對應的突破口，當預算管理出現(xiàn)質(zhì)量問題時也無法做出快速的人員調(diào)整和應急反應。其次，預算管理部門制定的預算管理計劃難以與學校的發(fā)展規(guī)劃做到很好地適應，由于是非專業(yè)人士在操作，制定預算計劃時考慮不到位，經(jīng)常出現(xiàn)預算超支的情況，在預算超支情況之下，學校很難把握原有的發(fā)展思路，導致學校許多方面的工作受阻。最后，管理上的不足引發(fā)監(jiān)管上的不力，學校方面沒有重視對預算的審核工作，導致了預算與實際情況出現(xiàn)不相符的情況，而且大多數(shù)學校的解決方法都是根據(jù)實際情況對預期進行調(diào)整，這也就導致了預算管理形同虛設。

（二）財務內(nèi)部控制體系不健全根據(jù)相關部門出臺的一系列指導政策，各大高校已經(jīng)開始著重加強財務內(nèi)控方面的管理，針對管理過程中出現(xiàn)的問題和不足之處開展部署。不過隨著學校財務管理工作的漸漸復雜以及工作內(nèi)容的變化，很多問題開始浮現(xiàn)出來，特別是一些尚未建立的財務內(nèi)控體系的高校更是在部署時感受到了很大的壓力。高校財務管理內(nèi)部控制不足主要表現(xiàn)為兩個方面：一是學校對于內(nèi)控體系缺乏一個系統(tǒng)的認識，從而導致了重視程度不足，當在戰(zhàn)略部署時發(fā)現(xiàn)問題已經(jīng)為時已晚，這也就導致高質(zhì)量財務管理體系建設受阻。另一方面是學校在財務內(nèi)部控制方面缺乏統(tǒng)一的組織和領導，導致管理工作的很多政策在落實時比較困難，出現(xiàn)了問題也很難落實到具體的負責人。再加上沒有系統(tǒng)性的內(nèi)控評價體系，導致無法通過有效的機制來實現(xiàn)內(nèi)控管理工作情況的監(jiān)管，從而導致規(guī)范性的制度體系無法有效的形成。

（三）稽核監(jiān)督體系不完善財務稽核是指的財務稽查和財務復核兩個方面，在具體的工作中，財務稽核需要財務管理部門定期的對日常的財會工作進行抽查和評價，并且對財務文件進行審核，通過財務稽核工作可以及時地發(fā)現(xiàn)財會工作中出現(xiàn)的問題或存在的錯誤。除去審核和抽查工作，財務稽核也要求工作人員定期的對自己的工作進行自查自糾，全方面的提升財務管理質(zhì)量。在全面高質(zhì)量管理理念下，財務稽核是非常重要的工作內(nèi)容之一，通過財務稽核可以實現(xiàn)財務管理工作的質(zhì)量提升，同時也可以有效的發(fā)現(xiàn)財管管理工作中的人為錯誤，杜絕因為工作人員工作失誤來帶來的資金風險。作為一種監(jiān)督手段，財務稽核在高校財務管理工作中有著非常重要的應用，但是由于高校的財務管理體系不健全，財務稽核工作也沒有得到很好的落實，稽核人員的專業(yè)化程度不足，對稽核工作的重要性沒有一個全面正確的認識，導致稽核工作時不認真，無法及時地發(fā)現(xiàn)問題也是普遍存在的現(xiàn)象。另外，由于對稽核工作的安排較為模糊，職能界限劃分不清楚，也同樣導致財務稽核工作落實不到位。

（四）財務管理信息化程度不足隨著計算機技術和網(wǎng)絡技術的發(fā)展，各個領域的管理工作大多數(shù)已經(jīng)實現(xiàn)了數(shù)字化辦公。數(shù)字化辦公帶來的好處是更高的效率和更可靠的管理手段，通過相關軟件的應用，可以讓財務管理工作流程由復雜變簡單，也可以避免因為人為因素也導致數(shù)據(jù)缺失問題。在信息化技術的應用中，財務管理所涉及的大部分數(shù)據(jù)都是儲存在計算機中的，這樣不僅方便查找的修改數(shù)據(jù)，同時也可以通過計算機的備份功能對一些重要加以重點保護。另一方面，隨著電子票據(jù)、電子賬單的應用，無紙化辦公也是當前財務管理一個重要特色，在無紙化辦公模式下，財務管理工作可以做到更高質(zhì)量和更高效率。但是通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，很多學校在信息化建設方面存在著嚴重的不足，很多高校的財務管理工作還是以人工記賬的方式來完成，這種采用人工控制的管理方式不足容易出錯、效率低下，還不利于統(tǒng)一監(jiān)管。還有一部分學校的財務系統(tǒng)獨立于各個組織之外，信息數(shù)據(jù)其他組織無法獲得和遞進，這就導致了在多部門合作處理事務時遇到很大的麻煩，比如人事管理部門無法獲取到財務部門關于教師工資的數(shù)據(jù)，導致人事部門的管理工作無法高效的開展，很多高校中的人事部門想要獲得教師的工資數(shù)據(jù)要經(jīng)過層層的審批才能實現(xiàn)，并且由于信息化程度低，人事部門在接收到財務部送達的表格時還要人工進行數(shù)據(jù)的備份。如果管理部門實現(xiàn)了全面信息化，在信息交流時只需要交由計算機進行數(shù)據(jù)核算即可，真正的實現(xiàn)數(shù)字化協(xié)同合作，共同辦公，讓辦公的效率和質(zhì)量有質(zhì)的提升。

三、全面質(zhì)量管理視角下的高校財務管理優(yōu)化措施

（一）增強高質(zhì)量財務管理意識為了加強全面質(zhì)量管理視角下的高校財務管理意識，學校需要定期的對管理人員進行重要性講解和專業(yè)知識培訓，讓管理人員充分認識到自己崗位和工作的重要性。通過認識的提高，建立健全財務控制體系，防范財務風險，進而實現(xiàn)辦學效率的提升，為社會培養(yǎng)中更多有用的人才。想要提高財務管理意識，首先高校的管理高層要對財務管理控制有足夠的重視度，將此方面作為重要工作內(nèi)容來抓，通過有效機制的建立來激發(fā)財務管理人員的工作熱情和積極性，讓其深刻認識到財務管理工作在學校發(fā)展過程中起到的決定性作用，學校高層也要從內(nèi)部管理控制入手，實現(xiàn)觀念上的改變和工作內(nèi)容上的轉變，以高質(zhì)量財務工作為主要實現(xiàn)目標，由內(nèi)而外的落實好具體工作內(nèi)容。另一方面，管理層也要對財務管理隊伍的水平有一個較為清晰的認識，確定財務管理團隊中每一個人的具體工作內(nèi)容，主動學習和了解與財務內(nèi)控相關的知識，提升整體的管理水平。在人才培養(yǎng)方面，有對應專業(yè)的高校可以選拔優(yōu)秀的在校學生作為培養(yǎng)對象，鼓勵其畢業(yè)后加入到學校財務工作中來，為財務管理團隊注入新鮮血液，同時也可以采用招聘的方式吸納專業(yè)的財務人員，減少教職工兼職財務管理工作這種情況的出現(xiàn)，通過鞏固團隊的專業(yè)化水平來實現(xiàn)財務的全面高質(zhì)量管理。

（二）完善內(nèi)控體系和預算管理體系想要完善內(nèi)控體系，高校首先要做的是對當前的內(nèi)控體系及有關的工作成果作出系統(tǒng)性的分析，全面找出問題所在并探討問題的誘因，根據(jù)相關部門的要求盡快地研究和落實適應本校發(fā)展的內(nèi)控管理政策，同時對于已經(jīng)找出的問題及時地從工作制度上加以優(yōu)化。在預算管理方面，學校在開展項目之前應該要求財務管理部門給出預算計劃，并且讓專業(yè)人士評估預算計劃的合理性和可行性，本著從準確性和合理性的角度為主，對預算計劃進行綜合評價，然后在項目開展的過程中對預算計劃再進行分階段評價。預算部門對于預算的規(guī)劃要做到細致詳盡，涉及項目的每一個階段的預算都要做出細化，以便于及時地進行調(diào)整。

（三）落實信息化建設想要全面落實信息化建設，高校要借助于當前計算機技術的優(yōu)勢，運用大數(shù)據(jù)平臺和云云計算平臺，實現(xiàn)對于財務管理工作的全方面監(jiān)控，并且建立風險預警系統(tǒng)，對各項工作進行集中化、自動化管理。想要落實信息化建設思路，學校方面首先要做的是完善校園的網(wǎng)絡基礎設施，很多學校由于年久不更換相關設備，導致設備在使用時沒有很好的工作體驗，很多管理人員基礎覺得傳統(tǒng)的人工管理方式工作效率更高，為了解決這一問題，首先學校方面要更換已經(jīng)淘汰掉的硬件設施，其次還要購買或使用自己的開發(fā)團隊來研發(fā)可靠穩(wěn)定的財務管理軟件，改善工作人員的辦公體驗。利用通信技術和信息平臺中心來實現(xiàn)各個部門之間的數(shù)據(jù)共享，共同確定部門間數(shù)據(jù)交互的標準以及相關協(xié)議，建立校內(nèi)通信渠道，強調(diào)數(shù)據(jù)備份和保存的重要性。綜上所述，高校財務管理是影響高校發(fā)展的重要工作之一，只有落實好高校財務的高質(zhì)量管理方面，才能使得高校為學生和教師提供良好的教育環(huán)境，為社會培養(yǎng)出更多有用的人才。為此，本文重點從增強高質(zhì)量財務管理意識、完善內(nèi)控體系和預算管理體系、落實信息化建設三大方面提出了具體化的建議和對策，對于推進全面質(zhì)量管理背景下的高校財務管理具有重要意義。

作者：張瑞 單位：蘭州資源環(huán)境職業(yè)技術學院