制度建設論文全文(5篇)

一、醫(yī)院內(nèi)控制度存在的主要問題

1.內(nèi)部控制環(huán)境問題

我國的醫(yī)療水平與西方的發(fā)達國家相比還有很大差距，無論是從治理機構還是內(nèi)部的監(jiān)督機構都存在的很大的不足。我國醫(yī)院的內(nèi)部控制機構在取得很大的進步的同時，缺陷主要存在于職責權限分工不清，醫(yī)德建設不完全，醫(yī)院的文化建設幾乎得不到重視，對于醫(yī)生的考核制度也不完善，形式主義嚴重。

2.風險評估問題

有些醫(yī)院對于奉獻評估不到位，對于有一些潛在的風險沒有得到足夠的認識，比如對于一些突發(fā)的事件的應對措施不到位，醫(yī)院也沒有財務相應的措施來彌補惡性事件帶來的負面社會影響。到如今人民看病難的問題也沒有得到妥善的解決，特別是農(nóng)民看病難的問題到如今都是社會的一大難題。

3.會計控制活動問題

這些問題主要反映在醫(yī)院本身財務控制制度的不健全和不完善。這些問題集中表現(xiàn)在會計系統(tǒng)控制不及時，有些預算過于流于形式，沒有健全的控制機構來保護財產(chǎn)的安全，醫(yī)療績效考評控制不科學等等，都是會計控制活動存在的主要問題。

1數(shù)字化校園管理制度建設的必要性

1.1數(shù)字校園的安全保障體系需要制度支撐

數(shù)字校園建成后，各項業(yè)務越來越依賴于信息系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運行.防火墻、防病毒軟件、IPS/IDS等常規(guī)安全防護手段，網(wǎng)絡安全管理崗位及網(wǎng)絡運行保障崗位的設立，保障了信息系統(tǒng)在一般情況下的正常運行.但是也應該看到，數(shù)學校園用戶數(shù)量龐大，多數(shù)人員的安全意識比較薄弱，日常安全問題多.繼續(xù)教育投入經(jīng)費有限，運維和管理人員的專業(yè)能力得不到有效提升.內(nèi)部管理較為松散，缺乏安全監(jiān)管和檢查機制.因此，保障數(shù)字校園的安全運行，要集中規(guī)范信息系統(tǒng)應用過程中各類人員的操作.

2.2信息化環(huán)境下的協(xié)同作業(yè)需要制度支持

數(shù)字化校園的運行，有賴于統(tǒng)一標準的高度共享的各類基礎數(shù)據(jù)，這些數(shù)據(jù)由各應用系統(tǒng)抽取出來，存放在共享數(shù)據(jù)庫中.基礎數(shù)據(jù)是承載各類應用系統(tǒng)運行的物質(zhì)基礎，各數(shù)據(jù)之間的關聯(lián)是環(huán)環(huán)相扣、牽一發(fā)而動全身的.例如教務管理系統(tǒng)在排課中所需要的教師、學生和教室的基本數(shù)據(jù)分別來自人事管理系統(tǒng)、學生管理系統(tǒng)和國資管理系統(tǒng)，如果業(yè)務主管部門不及時更新和維護這些基礎數(shù)據(jù)，必然會影響教務管理系統(tǒng)的作業(yè).所以除了需要制定統(tǒng)一的信息標準外，還要保障數(shù)據(jù)的及時維護與更新，保障部門間的協(xié)同作業(yè).

2數(shù)字化校園管理制度建設思路

數(shù)字化校園是一項非常復雜的系統(tǒng)工程，其建設、運行管理、安全防護，絕非一個部門能夠完成的，更不可能僅僅依賴于少數(shù)技術人員去實現(xiàn)，需要各職能部門從多個角度協(xié)作完成項目.通過建立健全數(shù)字化校園管理制度，既能做到職責分明、協(xié)同作業(yè)，又能推動數(shù)字化校園建設更上一層樓.

第一篇

1高校制度建設中存在的問題

制度建設是一個系統(tǒng)性工程，應具有整體性、穩(wěn)定性、長遠性，其中包含的任何一個制度都應該是全面的、系統(tǒng)協(xié)調(diào)的，能與全校其他各制度相呼應，并形成體系。在制定制度的過程中應遵循固定的流程，在充分調(diào)研的前提下，與各部門進行溝通交流、討論，還應與現(xiàn)有制度，特別是高一級的制度相比對，核查是否存在沖突和矛盾。目前的情況是學校各部門之間各自為陣，從本部門出發(fā)制定各自的制度規(guī)章，使得各制度不能協(xié)調(diào)一致，甚至相互矛盾，這也導致了制度不能最終有效地落實。

2會計審核在制度建設中的作用

通過以上對高校制度建設中存在問題的分析可以看出，制度制定的最終目的是落實制度，空有制度無法落實執(zhí)行，制度只能是一紙空文。目前制度建設過程中最難的部分也在于落實，如何有效落實好現(xiàn)有制度成為了高校制度建設的關鍵性問題，會計審核作為財務資金管理的第一道關口，在制度建設中應發(fā)揮以下作用。

2.1充分發(fā)揮審核監(jiān)督職能，促進制度全面落實

在高校眾多的規(guī)章制度中可以看出，那些與經(jīng)費使用密切相關的規(guī)章、制度、辦法，在實際工作中落實執(zhí)行的程度普遍較高。比如財務報銷相關的管理制度、差旅費管理辦法、科研經(jīng)費管理辦法等；還有部分制度在執(zhí)行的過程中，通過流程的設計與經(jīng)費使用掛鉤，如招標采購管理制度、固定資產(chǎn)管理辦法、教職工培訓管理辦法等制度，通過在經(jīng)費報銷審批過程中增加相應環(huán)節(jié)，同樣實現(xiàn)了制度的有效落實。

1．班主任制度建設中存在的問題

1．1班主任人員選聘不規(guī)范

班主任的選聘是高校班主任隊伍建設中最重要的第一步。在多數(shù)設有班主任制度的高校中，班主任直接從在職教師、機關工作人員、學生管理人員中直接任命產(chǎn)生，沒有經(jīng)過規(guī)范的班主任選聘辦法來進行人員選聘，其中有些班主任并不是教師出身，又沒有經(jīng)過專門的崗位培訓，不具備教書育人的知識和管理育人的經(jīng)驗，工作效果可想而知。另外，有些高校規(guī)定教師晉升職稱的必備條件是擔任一年以上的班主任，這就使得很多教師并不是出于對班主任工作的認可而主動申請擔任班主任，從而在開展工作時缺乏責任心和積極性。

1．2缺乏班主任培訓體系

班主任的選聘決定了大部分班主任都屬于兼職班主任，他們一般都具有較重的教學科研任務，而教學科研工作完成量有嚴格完善的考核指標，班主任工作缺乏完善的考核體系，導致很多班主任投入到班級管理和學生的思想引導上的時間和精力相對較少。然而隨著高等教育改革的深入，對班主任的工作要求也日益增多，僅憑個人經(jīng)驗進行班級管理難以滿足現(xiàn)代學生發(fā)展的需求，也缺乏科學性和有效性，要提高高校班主任的能力素質(zhì)和工作質(zhì)量離不開專業(yè)的指導和培訓。

1．3班主任的考核制度不健全

目前，有些高校缺乏有效的班主任考核制度，沒有明確的考核指標，使一些班主任認為干好干壞都一樣，對待班主任工作沒有積極性，還有一些高校雖然制定了班主任考核機制，但只從班主任所帶班級的表現(xiàn)和學生對班主任的測評兩個方面來評價班主任的工作，缺乏科學性和合理性，還需進一步完善。要想使高校班主任工作真正發(fā)揮它應有的作用，應該加強對班主任工作的評估與考核。

一、當代中國思想解放的潮流

改革開放以來，中國出現(xiàn)了四次思想大解放的潮流，為中國的社會主義現(xiàn)代化建設堅定了一個旗幟、選著了一條道路、豐富了一個理論體系，形成了中國特色社會主義發(fā)展模式。

(一)第一次思想大解放

這次思想的解放使人們認識到“實踐是檢驗真理的唯一標準”這一客觀事實，突破兩個凡是：“凡是做出的決策，我們都堅決維護；凡是的指示，我們都始終不渝地遵循?！蓖ㄟ^這次思想大解放樹立了實踐標準的權威，解決了對領袖的個人崇拜的禁錮，端正思想路線，實現(xiàn)工作重心的轉移，確定了改革開放的根本政策。通過這次思想的解放人們對社會主義的認識回到了現(xiàn)實，對共產(chǎn)主義的理解也由空想回到了科學，對世界形勢也有了新的認識和理解。

(二)第二次思想大解放

1992年鄧小平同志南方視察的重要講話掀起了人們思想的第二次大解放。人們的一些觀點比如“是推行資本主義化的改革，還是推行社會主義改革？”，“私營經(jīng)濟和個體經(jīng)濟如果任其自由發(fā)展，就會沖擊社會主義經(jīng)濟”，這些問題使改革開放在中國共產(chǎn)黨和國內(nèi)不和人土中邁不開步子。就在姓“社”還是姓“資”的爭論上，鄧小平提出“三個有利于”判斷標準，“是否有利于發(fā)展社會主義社會的生產(chǎn)力，是否有利于增強社會主義國家的綜合國力，是否有利于提高人民的生活水平。”從此以這三個有利于作為判斷一切是非的根本標準，對促進我國的經(jīng)濟快速發(fā)展和確立社會主義市場經(jīng)濟體制起到很大的推進作用。經(jīng)濟體制改革也確立了我國社會主義市場經(jīng)濟的主要目標。

(三)第三次思想大解放