企業(yè)預(yù)算管理與內(nèi)部控制的組合

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摘要：在中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程中，企業(yè)占據(jù)著非常重要的地位，企業(yè)今后的發(fā)展以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)都受到了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。在提出的“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略體系下，如何推動(dòng)企業(yè)在日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占領(lǐng)更多的市場(chǎng)份額，在全球經(jīng)濟(jì)一體化格局日益加快的大背景下站穩(wěn)腳跟，是當(dāng)前各大企業(yè)急需思考和探索的問(wèn)題。本文立足于預(yù)算管理與內(nèi)部控制對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作開(kāi)展的重要性，對(duì)預(yù)算管理與內(nèi)部控制的組合實(shí)施策略進(jìn)行深入探索，以期能夠更好地推進(jìn)企業(yè)財(cái)務(wù)管理，實(shí)現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：預(yù)算管理；內(nèi)部控制；組合策略

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力以及綜合國(guó)力的不斷提升，在國(guó)際市場(chǎng)發(fā)展中，我國(guó)企業(yè)得到了前所未有的發(fā)展，獲得了更為廣闊的發(fā)展機(jī)遇，經(jīng)濟(jì)實(shí)力持續(xù)增長(zhǎng)，企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。當(dāng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)邁向了新常態(tài)發(fā)展臺(tái)階后，企業(yè)發(fā)展面臨著發(fā)展的重大瓶頸，要想切實(shí)推動(dòng)我國(guó)企業(yè)的有效發(fā)展，就必須要采取科學(xué)化的管理手段，不斷提高企業(yè)的管理效率，改進(jìn)以往工作中存在的各種弊端。其中，加強(qiáng)企業(yè)預(yù)算管理和內(nèi)部控制的有效結(jié)合，是企業(yè)財(cái)務(wù)現(xiàn)代化管理的內(nèi)在需求，同時(shí)也是我國(guó)企業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)。完善的內(nèi)部管理機(jī)制能夠確保企業(yè)物資財(cái)產(chǎn)的安全，減少物資風(fēng)險(xiǎn)，杜絕貪污腐敗等現(xiàn)象的發(fā)生。對(duì)此，對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理中預(yù)算管理和內(nèi)部控制價(jià)的重要性進(jìn)行分析具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、企業(yè)在財(cái)務(wù)管理中，開(kāi)展預(yù)算管理和內(nèi)部控制的重要性

（一）有利于對(duì)企業(yè)內(nèi)部資源進(jìn)行整合優(yōu)化

在企業(yè)內(nèi)部管理工作中，完善的內(nèi)部控制和預(yù)算管理發(fā)揮著極為重要的作用。企業(yè)各部門(mén)在對(duì)企業(yè)運(yùn)營(yíng)及發(fā)展方向的明確中，通過(guò)預(yù)算方法進(jìn)行規(guī)劃分析，有利于各自部門(mén)對(duì)自身在企業(yè)整體經(jīng)營(yíng)發(fā)展中所肩負(fù)的職責(zé)權(quán)利進(jìn)行明確，進(jìn)而對(duì)各自部門(mén)的發(fā)展目標(biāo)進(jìn)行協(xié)調(diào)，促進(jìn)各部門(mén)各層級(jí)之間建立權(quán)責(zé)平衡的體制，有效化解企業(yè)內(nèi)部的矛盾，對(duì)內(nèi)部資源進(jìn)行有效整合，為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展奠定夯實(shí)的基礎(chǔ)。

（二）預(yù)算管理能夠?qū)?nèi)部控制績(jī)效進(jìn)行全面評(píng)價(jià)

基于預(yù)算管理工作的程序中編制的預(yù)算，通過(guò)內(nèi)部控制能夠事先做好相關(guān)準(zhǔn)備工作，對(duì)企業(yè)資產(chǎn)的運(yùn)作情況進(jìn)行全面考核，確保企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算編制的準(zhǔn)確性和有效性，切實(shí)降低企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生率[1]。反之，預(yù)算管理又能夠促進(jìn)企業(yè)內(nèi)控工作的有效開(kāi)展。因此，企業(yè)所形成的績(jī)效評(píng)價(jià)能夠?qū)?jī)效管理存在的諸多問(wèn)題進(jìn)行體現(xiàn)，從根源上幫助企業(yè)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題找出癥結(jié)所在，并逐步完善相關(guān)管理制度。

（三）有利于轉(zhuǎn)變財(cái)務(wù)管理模式

在長(zhǎng)期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，我國(guó)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作存著諸多問(wèn)題，通常都是在項(xiàng)目完工或是計(jì)劃完成后才開(kāi)展財(cái)務(wù)核算和控制工作，在此背景下，企業(yè)財(cái)務(wù)部門(mén)的職責(zé)沒(méi)有完全發(fā)揮出來(lái)。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，在預(yù)算管理與內(nèi)部控制機(jī)制的日益完善下，我國(guó)企業(yè)財(cái)務(wù)管理模式發(fā)生了重大轉(zhuǎn)變，通過(guò)全程預(yù)算的方式提前對(duì)相關(guān)工作的成本以及風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行防控和預(yù)測(cè)，進(jìn)而為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供了重要的數(shù)據(jù)參考。

二、企業(yè)預(yù)算管理與內(nèi)部控制的組合實(shí)施策略

（一）構(gòu)建完善的融合管理體系

企業(yè)在開(kāi)展全面預(yù)算管理過(guò)程中，如果缺乏完善的內(nèi)控機(jī)制，那么預(yù)算管理工作將無(wú)法有效落實(shí)，其預(yù)算功能得不到真正發(fā)揮。反之，若缺乏全面預(yù)算管理的平臺(tái)，那么內(nèi)控體系建設(shè)就無(wú)法與企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)相匹配，企業(yè)內(nèi)部各組織機(jī)構(gòu)無(wú)法實(shí)施內(nèi)控機(jī)制，也就不能進(jìn)行有效地責(zé)任管理[2]。對(duì)此，企業(yè)必須要重視預(yù)算管理，在基于全面預(yù)算的基礎(chǔ)上開(kāi)展內(nèi)控機(jī)制的建設(shè)，將兩者有效地融為一體，最大化發(fā)揮內(nèi)部控制的作用和實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理的成效。值得注意的是，企業(yè)在進(jìn)行內(nèi)控機(jī)制建設(shè)時(shí)，需要有嚴(yán)格的監(jiān)督管理系統(tǒng)作為支撐，通過(guò)預(yù)算管理和內(nèi)部控制的融合平臺(tái)，對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)發(fā)生的合法性進(jìn)行監(jiān)管，從而實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理與內(nèi)部控制共同推動(dòng)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的目標(biāo)，為企業(yè)創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)利益。

（二）依托預(yù)算平臺(tái)構(gòu)建考核機(jī)制和內(nèi)控報(bào)告

企業(yè)預(yù)算管理和內(nèi)部控制工作的開(kāi)展就必須要依托于健全的預(yù)算考核體系，通常，企業(yè)預(yù)算考核主要包括兩個(gè)方面，一方面是對(duì)企業(yè)整體預(yù)算管理工作的考核，另一方面是對(duì)企業(yè)預(yù)算執(zhí)行者的相關(guān)考核，同時(shí)在考核過(guò)程中輔以相應(yīng)的激勵(lì)政策，并對(duì)企業(yè)管理的具體情況進(jìn)行內(nèi)部控制，對(duì)預(yù)算目標(biāo)和實(shí)際結(jié)果之間的差異進(jìn)行對(duì)比分析，從而及時(shí)找出問(wèn)題所在，進(jìn)行整改，確保企業(yè)年度預(yù)算目標(biāo)的有效實(shí)現(xiàn)。

（三）強(qiáng)化信息共享，建立內(nèi)部報(bào)告流轉(zhuǎn)體系

我國(guó)財(cái)政部連同各組織機(jī)構(gòu)共同制定的《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》中明確指出，企業(yè)必須要重視信息和溝通[3]。為了確保企業(yè)預(yù)算管理與內(nèi)部控制在組合實(shí)施過(guò)程中的各種信息能夠得到有效利用，企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極構(gòu)建信息化的內(nèi)部報(bào)告流轉(zhuǎn)體系，并對(duì)企業(yè)內(nèi)部報(bào)告?zhèn)鬟f的制度進(jìn)行嚴(yán)格的約束，遵循相關(guān)信息傳遞的要求，確保企業(yè)內(nèi)部信息的真實(shí)性和可靠性，嚴(yán)格遵守保密原則。同時(shí)，企業(yè)還應(yīng)當(dāng)根據(jù)信息內(nèi)容以及信息本體的重要性，建立多個(gè)報(bào)告流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，根據(jù)所制定的流轉(zhuǎn)制度對(duì)信息數(shù)據(jù)進(jìn)行傳遞，確保企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和員工能夠通過(guò)內(nèi)部報(bào)告了解和掌握預(yù)算執(zhí)行情況以及內(nèi)部控制工作開(kāi)展的進(jìn)展，以便能夠幫助企業(yè)決策者發(fā)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)存在的問(wèn)題，并為其制定解決策略提供相關(guān)的依據(jù)。

三、結(jié)語(yǔ)

在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，預(yù)算管理和內(nèi)部控制占據(jù)著非常重要的地位，是企業(yè)提高自身實(shí)力，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)。作為企業(yè)的兩大支柱環(huán)節(jié)，預(yù)算管理和內(nèi)部控制工作的質(zhì)量對(duì)企業(yè)的發(fā)展具有深遠(yuǎn)地影響。任何一項(xiàng)出現(xiàn)差錯(cuò)，都會(huì)導(dǎo)致企業(yè)管理工作的效率和質(zhì)量遭到破壞。因此，在企業(yè)開(kāi)展管理工作期間，必須要對(duì)兩者之間的聯(lián)系進(jìn)行明確，同時(shí)兼顧兩個(gè)環(huán)節(jié)工作的開(kāi)展，實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理和內(nèi)部控制的有機(jī)結(jié)合，構(gòu)建完善的融合管理體系，依托預(yù)算平臺(tái)構(gòu)建考核機(jī)制和內(nèi)控報(bào)告，強(qiáng)化信息共享，建立內(nèi)部報(bào)告流轉(zhuǎn)體系，確保企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和員工能夠通過(guò)內(nèi)部報(bào)告了解和掌握預(yù)算執(zhí)行情況以及內(nèi)部控制工作開(kāi)展的進(jìn)展，提高企業(yè)管理效率。

參考文獻(xiàn)：

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作者：?jiǎn)挝奶?單位：鄭州市臥龍游樂(lè)設(shè)備有限公司