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第一篇
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管的內(nèi)容
做好涉及農(nóng)補(bǔ)貼的信息的基本工作,認(rèn)真核查信息的準(zhǔn)確性、完整性,創(chuàng)建全面、有效的公開(kāi)制度,力求做到“對(duì)上對(duì)下”的公開(kāi)。“對(duì)下”是指對(duì)群眾和項(xiàng)目實(shí)施的工作單位的公開(kāi),敢于接受群眾的監(jiān)督,“對(duì)上”是指對(duì)上級(jí)財(cái)政部門(mén)與主管部門(mén)公開(kāi),做到及時(shí)準(zhǔn)確地反饋資金的下達(dá)、使用情況和存在的問(wèn)題。對(duì)各項(xiàng)補(bǔ)助政策、惠農(nóng)補(bǔ)助相關(guān)信息,及時(shí)傳達(dá)、發(fā)放給群眾,保證農(nóng)民的知情權(quán),強(qiáng)化社會(huì)的監(jiān)督。
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管指導(dǎo)要點(diǎn)
(一)強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理,建立創(chuàng)新管理模式
目前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金的門(mén)類(lèi)較多,涉及面較廣,而且政策性很強(qiáng),這就要求加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理。第一,要改善管理方式,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)的重心。第二,建立創(chuàng)新性管理的模式,加大對(duì)項(xiàng)目資金的管理力度,財(cái)政資金管理存在著薄弱環(huán)節(jié)———項(xiàng)目資金的管理,它也是管理的難點(diǎn)。項(xiàng)目管理關(guān)系到上下監(jiān)督、部門(mén)與部門(mén)之間的監(jiān)督、再加上技術(shù)性的問(wèn)題,主體責(zé)任很難分清。針對(duì)這一現(xiàn)象,建議推行“劃分類(lèi)別、分層管理”。具體步驟:一、可以根據(jù)項(xiàng)目的隸屬關(guān)系來(lái)劃分直接與間接管理,比如村鎮(zhèn)的項(xiàng)目就屬于直接管理項(xiàng)目,學(xué)校、衛(wèi)生所就屬于間接管理項(xiàng)目。對(duì)于直接管理項(xiàng)目,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政應(yīng)該加大對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)督力度。間接管理項(xiàng)目,可以由縣財(cái)政、鄉(xiāng)財(cái)政一起參與監(jiān)督。二、可以根據(jù)項(xiàng)目的內(nèi)容和技術(shù)含量來(lái)劃分,分為技術(shù)性與非技術(shù)性的項(xiàng)目,技術(shù)性項(xiàng)目由縣財(cái)政、鄉(xiāng)財(cái)政參與監(jiān)督,非技術(shù)型項(xiàng)目可由鄉(xiāng)財(cái)政全面監(jiān)督。
(二)計(jì)劃監(jiān)督
計(jì)劃監(jiān)督主要側(cè)重鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍財(cái)政項(xiàng)目資金的管理與上級(jí)的交流問(wèn)題。要加強(qiáng)前期項(xiàng)目資金的控制,就要強(qiáng)化計(jì)劃管理,處理好與項(xiàng)目上級(jí)的溝通與聯(lián)系,成立完善的項(xiàng)目庫(kù),強(qiáng)化計(jì)劃性??梢猿浞掷矛F(xiàn)代的信息技術(shù)平臺(tái),增加鄉(xiāng)縣之間的互動(dòng)。首先,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政可以通過(guò)信息平臺(tái)了解上級(jí)財(cái)政的投資項(xiàng)目信息情況,他們可以與縣財(cái)政項(xiàng)目管理取得聯(lián)系。其次,縣財(cái)政在保證各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政項(xiàng)目或者項(xiàng)目資金撥付情況的同時(shí),可以及時(shí)通知資金項(xiàng)目所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn),使鄉(xiāng)鎮(zhèn)能夠有效地對(duì)項(xiàng)目資金進(jìn)行監(jiān)督。
(三)實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管
對(duì)于日常管理,要做到嚴(yán)格管理制度,加強(qiáng)從人到戶(hù)的專(zhuān)項(xiàng)資金的控制,定期進(jìn)行全面的清理工作,保證人員、賬號(hào)等信息的準(zhǔn)確性。加強(qiáng)部門(mén)之間的配合,發(fā)揮村級(jí)干部的作用,實(shí)現(xiàn)全員、全天候的監(jiān)督,隨時(shí)掌握動(dòng)態(tài)信息。
(四)加強(qiáng)監(jiān)督力度
為促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政充分發(fā)揮作用,積極創(chuàng)造條件。第一,可以適度放寬管理權(quán),針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)直接項(xiàng)目管理資金,其管理權(quán)可以放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政,縣財(cái)政只需抽查監(jiān)督。第二,放寬監(jiān)督權(quán),對(duì)間接項(xiàng)目管理資金,可以根據(jù)投資規(guī)模的大小和項(xiàng)目技術(shù)含量的高低,選擇性地放開(kāi)監(jiān)督權(quán)。第三,適度放寬懲罰權(quán),對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政職權(quán)范圍內(nèi)的事物,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政要有懲罰權(quán),也可以有懲罰建議權(quán)。做到這樣,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政監(jiān)督才可以發(fā)揮它的作用。
三、強(qiáng)化對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管的反饋和公開(kāi)力度
(一)反饋
一要明確主體。建立完善的舉報(bào)查處制度,對(duì)受理的人認(rèn)真檢查反饋信息,做到有責(zé)畢追究等。二要有報(bào)必查。對(duì)于舉報(bào)信息,受理機(jī)關(guān)要建立記錄信息,認(rèn)真核查舉報(bào)信息的準(zhǔn)確性。三要有果必懲。
(二)公開(kāi)力度
1.設(shè)立多樣的公開(kāi)體制第一,手機(jī)信息,現(xiàn)在電子產(chǎn)品適用范圍非常廣泛,手機(jī)短信更加快捷且易于保存,可以作為公開(kāi)工作手段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政可以收集農(nóng)戶(hù)手機(jī)信息,以村為單位成立手機(jī)短信數(shù)據(jù)庫(kù),對(duì)于要公示的內(nèi)容可以通過(guò)手機(jī)短信通知各位農(nóng)戶(hù)。第二,廣播也是一種快捷且投入成本低,后續(xù)成本也很低的公示手段,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政可利用廣播的優(yōu)點(diǎn),宣傳惠農(nóng)政策。第三,公開(kāi)欄,公開(kāi)欄一般設(shè)立在村部,農(nóng)戶(hù)一般離得較遠(yuǎn),而且效率較低,版面有限。第四,網(wǎng)絡(luò)與手機(jī)短息、廣播相比,它具有更加有力的優(yōu)勢(shì),方便、成本低,展現(xiàn)的內(nèi)容較為全面,現(xiàn)在大多數(shù)家庭都有電腦,可以把網(wǎng)絡(luò)作為主要的宣傳手段。
2.明確分工第一,政府做牽頭羊,現(xiàn)在大多數(shù)公示工作已經(jīng)成為了固定的公務(wù),鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政要把公示作為一種日常的工作,好好安排,做好監(jiān)督工作。第二,部門(mén)的分工,可以推行財(cái)政專(zhuān)管制度,專(zhuān)門(mén)從事各種宣傳公示工作。第三,鎮(zhèn)村干部協(xié)助,做到堅(jiān)決杜絕村干部代為公示的做法,村干部可以協(xié)助村財(cái)政專(zhuān)管人員完成工作。
3.做好統(tǒng)籌規(guī)劃要做到時(shí)間的統(tǒng)一、格式的統(tǒng)一、要求的統(tǒng)一。4.群眾監(jiān)督第一,可以保持舉報(bào)渠道的暢通,除了電話(huà)、電子郵箱等手段還可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙來(lái)公開(kāi),可以公開(kāi)舉報(bào)的方式,方便群眾舉報(bào)。對(duì)于受理情況要及時(shí)告知舉報(bào)人,影響群眾舉報(bào)的熱情。第二,做好保密工作,把保密放第一位,任命有責(zé)任心的人處理此類(lèi)工作。第三,獎(jiǎng)勵(lì)制度,可以鼓勵(lì)群眾舉報(bào)有獎(jiǎng),不僅可以維護(hù)正義,還可讓群眾得到實(shí)惠。
作者:龐殿明
第二篇
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管的重要意義
財(cái)政資金監(jiān)管水平的提升對(duì)于推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)具有重要的促進(jìn)作用,目前我國(guó)城鄉(xiāng)之間的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展存在巨大鴻溝,為了推動(dòng)二者之間的統(tǒng)籌發(fā)展,我國(guó)加到了對(duì)于農(nóng)村建設(shè)的支持,大量的資金劃撥到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。通過(guò)財(cái)政資金監(jiān)管,提升這些資金的使用效率,可以較好地改善的農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面貌,縮小城鄉(xiāng)之間的差距,推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)的一體化步伐。
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管存在的問(wèn)題
1.財(cái)政資金監(jiān)管機(jī)制不完善
目前我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)于財(cái)政資金監(jiān)管重視不足,財(cái)政資金監(jiān)管機(jī)制不是很完善,嚴(yán)重地影響到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管水平。很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府都沒(méi)有成立專(zhuān)門(mén)的財(cái)政資金監(jiān)管小組,相關(guān)工作人員財(cái)政監(jiān)管職責(zé)不明確,導(dǎo)致財(cái)政資金監(jiān)管中存在普遍的缺位、越位問(wèn)題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府財(cái)政監(jiān)管與市級(jí)財(cái)政監(jiān)管部門(mén)之間溝通渠道不順暢,同時(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金分類(lèi)監(jiān)管模式?jīng)]有確立,各種財(cái)政資金混雜在一起,不利于財(cái)政資金全過(guò)程跟蹤監(jiān)管。
2.財(cái)政信息公開(kāi)制度不健全
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府財(cái)政工作人員普遍存在信息公開(kāi)意識(shí)方面不強(qiáng)的問(wèn)題,出于各種原因,不愿意進(jìn)行財(cái)政資金使用信息的公開(kāi),這種做法不僅僅侵害了公眾對(duì)于財(cái)政信息的知情權(quán),同時(shí)還助長(zhǎng)了財(cái)政資金使用的“暗箱操作”,為財(cái)政資金使用的不規(guī)范提供了溫床。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)于財(cái)政資金使用公開(kāi)沒(méi)有建立健全制度,不愿意通過(guò)信息公開(kāi)來(lái)主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督,從而為財(cái)政資金不合理使用埋下了隱患。
3.沒(méi)發(fā)揮內(nèi)控機(jī)制作用
我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)財(cái)政資金監(jiān)管在內(nèi)控機(jī)制建設(shè)方面比較落后,內(nèi)部控制制度不健全、內(nèi)部控制文化缺失等等,這導(dǎo)致內(nèi)部控制的作用得不到充分發(fā)揮,內(nèi)部監(jiān)督流于形式,很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至都是會(huì)計(jì)、出納一人擔(dān)任,資金使用流程不規(guī)范,如此等等都必然會(huì)導(dǎo)致資金監(jiān)管效力被削弱。
三、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管的策略
1.優(yōu)化財(cái)政資金監(jiān)管機(jī)制
相關(guān)部門(mén)要優(yōu)化財(cái)政資金監(jiān)管機(jī)制,各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要成立財(cái)政資金監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手任組長(zhǎng),成員囊括相關(guān)部門(mén)的負(fù)責(zé)人,全面負(fù)責(zé)財(cái)政資金監(jiān)管的組織、實(shí)施、協(xié)調(diào)、檢查、督促各項(xiàng)工作。進(jìn)一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管人員的相關(guān)職責(zé),將財(cái)政資金監(jiān)管職責(zé)落實(shí)到的每一個(gè)人,確保所有的工作都有人去做,所有的責(zé)任都有人承擔(dān),利用這種機(jī)制來(lái)強(qiáng)化財(cái)政資金監(jiān)管。推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管的市鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng),構(gòu)建市級(jí)財(cái)政與鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政之間的雙向互動(dòng)溝通,市級(jí)財(cái)政要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管的指導(dǎo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要積極配合市級(jí)財(cái)政部門(mén)的監(jiān)管要求,確保資金監(jiān)管水平步入一個(gè)良性改善通道。同時(shí)還要推進(jìn)分類(lèi)監(jiān)管機(jī)制,根據(jù)不同的財(cái)政資金使用用途來(lái)建立分類(lèi)監(jiān)管臺(tái)賬制度,加強(qiáng)對(duì)于財(cái)政資金使用的全過(guò)程監(jiān)管,將監(jiān)管貫穿立項(xiàng)、實(shí)施、驗(yàn)收等環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)資金的動(dòng)態(tài)管理。
2.完善財(cái)政資金信息公開(kāi)
信息公開(kāi)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金有效監(jiān)管的重要手段,是最好的“反腐劑”,可以有效的減少財(cái)政資金使用中存在的暗箱操作、虛支冒領(lǐng)、使用不當(dāng)?shù)葐?wèn)題。我國(guó)需要進(jìn)一步完善財(cái)政資金使用情況公示制度,督促各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府都要將財(cái)政資金信息及時(shí)向公眾公布,讓公眾了解財(cái)政資金的使用情況,確保公眾的知情權(quán),主動(dòng)接受公眾的監(jiān)督,民眾作為納稅人有權(quán)利去知道財(cái)政資金的使用情況。針對(duì)公眾的咨詢(xún),鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府需要將各類(lèi)財(cái)政支出的對(duì)象、金額、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容全面公示。同時(shí)設(shè)立各種舉報(bào)方式,暢通舉報(bào)渠道,對(duì)于民眾所反映的各種問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)落實(shí),調(diào)動(dòng)公眾對(duì)于財(cái)政資金監(jiān)督的積極性。將財(cái)政資金使用置于廣大民眾的監(jiān)督中,最大限度的減少財(cái)政資金使用中的腐敗,提升財(cái)政資金使用決策的科學(xué)性以及適宜性。
3.加強(qiáng)財(cái)政資金巡查監(jiān)督
我國(guó)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)需要加大對(duì)于財(cái)政資金使用的監(jiān)督巡查,通過(guò)定期以及不定期的巡查,一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,就應(yīng)啟動(dòng)問(wèn)責(zé)機(jī)制,追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。對(duì)于財(cái)政扶持的鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)工程項(xiàng)目,應(yīng)注意對(duì)工程項(xiàng)目的進(jìn)度、質(zhì)量、資金使用等情況進(jìn)行跟蹤了解,確保項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度、質(zhì)量等等。通過(guò)不斷的巡查走訪(fǎng),確保財(cái)政資金得到有效利用。
4.強(qiáng)化財(cái)政資金內(nèi)控機(jī)制
我國(guó)各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)需要在財(cái)政資金監(jiān)管內(nèi)控機(jī)制建設(shè)方面進(jìn)一步發(fā)力,針對(duì)目前內(nèi)部薄弱的問(wèn)題,加強(qiáng)內(nèi)功的修煉,通過(guò)完善內(nèi)部控制制度,構(gòu)建內(nèi)部控制文化,科學(xué)進(jìn)行崗位設(shè)置,做到會(huì)計(jì)、出納不能一人兼任,認(rèn)真落實(shí)《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》,加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算。建立完善的資金審批標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范財(cái)政資金使用流程,科學(xué)進(jìn)行財(cái)政資金使用決策,確保財(cái)政資金能夠合理使用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管意義重大,我國(guó)政府應(yīng)給予這一項(xiàng)工作更多的重視,建立完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府財(cái)政資金監(jiān)管機(jī)制,積極推進(jìn)財(cái)政資金使用信息公開(kāi),加強(qiáng)財(cái)政資金巡查監(jiān)督力度,從而實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管水平的不斷提升,確保有限的財(cái)政資金都能發(fā)揮最大功效,有力的推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的更好發(fā)展。
作者:季娟
第三篇
一、當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管中存在的問(wèn)題
(一)資金監(jiān)管透明度不夠
由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算編制不夠細(xì)化,約束力不夠,在預(yù)算執(zhí)行的過(guò)程中,政府未將部分收支項(xiàng)目全部納入財(cái)政預(yù)算的管理范圍內(nèi),經(jīng)常出現(xiàn)隨意提高或減少預(yù)算指標(biāo)的現(xiàn)象。由于財(cái)政專(zhuān)戶(hù)的多賬戶(hù)分散管理,造成財(cái)政資金管理上的漏洞,再加上授權(quán)批準(zhǔn)、內(nèi)部稽核等手續(xù)的不健全,勢(shì)必會(huì)出現(xiàn)賬面信息不符、隨意調(diào)撥財(cái)政資金、透支與借支的現(xiàn)象。另外,由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政受制于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,部分專(zhuān)項(xiàng)資金存在更改用途、截留挪用的情況。財(cái)政資金使用信息的不透明,導(dǎo)致了財(cái)政資金不利于有效監(jiān)督。目前大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政部門(mén)還無(wú)法做到及時(shí)的公開(kāi)、公示財(cái)政補(bǔ)助政策和補(bǔ)助對(duì)象,這些也為財(cái)政資金的使用埋下了安全隱患。
(二)監(jiān)管制度不夠科學(xué)合理
目前,許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府還沒(méi)有制定有效科學(xué)的監(jiān)管制度,導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)各組織間、各部門(mén)間的管理制度還無(wú)法整體統(tǒng)一,并可能在一定程度上產(chǎn)生沖突,沒(méi)有實(shí)現(xiàn)制度化,程序化。這種在制度上系統(tǒng)性和針對(duì)性的缺乏,使得財(cái)政資金的安全存在隱患。遇到法制意識(shí)不高,受利益驅(qū)動(dòng)的管理人員,就不能起到內(nèi)部監(jiān)管的作用。
二、解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金監(jiān)管中存在問(wèn)題的對(duì)策
(一)加大監(jiān)管,提升透明度
管理人員如果嚴(yán)格要求自己,規(guī)范的進(jìn)行資金運(yùn)作,財(cái)政資金的使用效益就會(huì)比較高。反之,如果管理人員不按規(guī)范操作,就會(huì)在資金監(jiān)管中暴露出一些問(wèn)題。因此,通過(guò)加大對(duì)管理人員的監(jiān)管,建立有效的獎(jiǎng)懲評(píng)價(jià)機(jī)制,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入與資產(chǎn)投資等項(xiàng)目均列入管理人員的考核目標(biāo)內(nèi),并且同時(shí)將社會(huì)保障、教育投入和使用效益也作為管理人員的考核目標(biāo),就可以進(jìn)一步提升財(cái)政資金的使用效益。
(二)完善制度建設(shè)
①建立完善資金管理制度。在執(zhí)行財(cái)政資金的請(qǐng)付、審核、復(fù)核的過(guò)程中,管理人員應(yīng)嚴(yán)格把關(guān),采取多層次,全方位的監(jiān)管機(jī)制,對(duì)各項(xiàng)監(jiān)管工作實(shí)行分工負(fù)責(zé)機(jī)制,財(cái)政資金專(zhuān)戶(hù)納入財(cái)政國(guó)庫(kù)統(tǒng)一管理,并建立檔案管理和年度報(bào)告制度。為了從根本上杜絕資金錯(cuò)支,多支的問(wèn)題,應(yīng)對(duì)支付額度、支付方式與資金用途等進(jìn)行嚴(yán)格審批。②建立完善內(nèi)部控制管理機(jī)制。對(duì)于有利益沖突的崗位實(shí)行崗位制約的機(jī)制,并建立輪崗機(jī)制。例如使用財(cái)政資金和保管財(cái)政資金的人員實(shí)行定期輪崗。對(duì)財(cái)政資金收付管理的人員實(shí)行回避原則。③建立完善績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制。建立完善的績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制,是為了優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),提高財(cái)政資金的使用效益,健全預(yù)算管理體系。績(jī)效評(píng)價(jià)需貫穿財(cái)政資金運(yùn)作的全過(guò)程,如采用模糊層次分析、平衡積分卡等方式,對(duì)財(cái)政資金的投入與使用進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià),以保證資金的安全,同時(shí)提高資金的使用效益[4]。
(三)簡(jiǎn)化監(jiān)管機(jī)構(gòu),提升工作效率
通過(guò)構(gòu)建財(cái)務(wù)監(jiān)管信息化平臺(tái),實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金投入與使用的全方位監(jiān)管與跟蹤,包括事前、事中、事后的實(shí)時(shí)監(jiān)管,提高資金監(jiān)管效率。并充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),建立和完善財(cái)政信息網(wǎng)絡(luò),提供更快捷、更便利的電子網(wǎng)絡(luò)化辦公平臺(tái),簡(jiǎn)化監(jiān)管機(jī)構(gòu),實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管信息的高效傳達(dá)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政部門(mén)與上級(jí)財(cái)政部門(mén)、同級(jí)財(cái)政部門(mén)之間要經(jīng)常進(jìn)行有效的信息溝通,建立信息通達(dá)機(jī)制,保障信息的上通下達(dá)。在上級(jí)財(cái)政部門(mén)下達(dá)資金和指標(biāo)文件時(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政部門(mén)需要明確自身的監(jiān)管職責(zé),并委派專(zhuān)人,負(fù)責(zé)各部門(mén)之間的資金信息溝通與傳遞工作,將各類(lèi)相關(guān)政策與資金信息收集歸類(lèi)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政部門(mén)對(duì)本級(jí)各項(xiàng)財(cái)政資金的投入與使用應(yīng)及時(shí)進(jìn)行監(jiān)督檢查和跟蹤,及早發(fā)現(xiàn)資金投入與使用中出現(xiàn)的問(wèn)題,并將實(shí)施的結(jié)果信息及時(shí)上報(bào)。
三、結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金的監(jiān)管必須始終貫穿于鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的全過(guò)程,這樣才能保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金得到有效的投入與使用。然而,當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金的安全監(jiān)管依然存在許多問(wèn)題。一方面財(cái)政資金管理效率低下;第二財(cái)政資金監(jiān)管的不透明;第三監(jiān)管制度不夠科學(xué)合理。針對(duì)目前存在的問(wèn)題,總結(jié)出了以下對(duì)策:第一加大財(cái)政資金監(jiān)管,提升透明度;第二完善制度建設(shè);第三簡(jiǎn)化監(jiān)管機(jī)構(gòu),提升工作效率。通過(guò)對(duì)以上對(duì)策的有效實(shí)施,才能提高財(cái)政資金的安全監(jiān)管力度,真正發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金的使用效益,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金的使用落到實(shí)處。
作者:宣龍軍 單位:廣西博白財(cái)政局