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資金使用風(fēng)險點及防控精選(九篇)

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資金使用風(fēng)險點及防控

第1篇:資金使用風(fēng)險點及防控范文

【關(guān)鍵詞】新形勢;公路工程;經(jīng)濟管理風(fēng)險;防控措施

一、對公路工程實行經(jīng)濟管理和風(fēng)險防控的背景和意義

隨著我國市場經(jīng)濟的快速發(fā)展,帶動著公路工程建設(shè)的步伐加快,公路工程建設(shè)的數(shù)目與日俱增,因此對其實施嚴格高效的經(jīng)濟管理對于項目整體有著極其重要的意義。在施工前期對風(fēng)險進行預(yù)測評估,能對工程成本和損益情況進行預(yù)判,讓整體工程建設(shè)成本得到控制。在工程進展過程中結(jié)合前期的經(jīng)驗,對其進行經(jīng)濟管理風(fēng)險評估,能讓工程施工企業(yè)的施工效率、工程成本、工程效益得以嚴格控制,公路工程過程中的工程材料、機械設(shè)備、人工資源等環(huán)節(jié)都得到有效控制,對于企業(yè)發(fā)展具有深遠的意義。

二、新形勢下公路工程經(jīng)濟管理存在的問題和風(fēng)險

1.隨著建筑業(yè)的市場化程度的加深,公路工程施工企業(yè)長期處于極其激烈的市場競爭環(huán)境中,常常需要面對降低利潤、承諾墊資、工程款拖欠的問題和風(fēng)險,亟需對企業(yè)資金進行嚴格控制和管理。

2.由于缺乏有效經(jīng)濟管理,公路工程施工企業(yè)時常要面對資產(chǎn)安全完整性得不到保障,資金周轉(zhuǎn)速度、資金使用效益無法提升,因為借貸而產(chǎn)生大量財務(wù)費用的問題和困難,讓企業(yè)在突發(fā)應(yīng)急情況時其抗風(fēng)險能力不佳。

3.多數(shù)公路工程施工企業(yè)未能建立健全預(yù)決算、資金使用、經(jīng)濟管理相關(guān)的管理規(guī)章制度,或是在實際施工過程中未能按照制度進行,缺乏對工程項目資金使用的統(tǒng)籌規(guī)劃,致使了資金的使用不到位、不合理,讓部分預(yù)算指標(biāo)無據(jù)可依,無法達到科學(xué)性和嚴格性,讓企業(yè)出現(xiàn)工程款拖欠、資金周轉(zhuǎn)困難的風(fēng)險。

4.在進行工程材料、工程機械設(shè)備的采購上,缺乏系統(tǒng)性安排,未能對資金實現(xiàn)集中控制,讓企業(yè)經(jīng)濟效益承擔(dān)一定程度的風(fēng)險。公路工程施工企業(yè)在采買工程所需施工材料時,不經(jīng)過采購信息共享等內(nèi)部溝通,而是采用分散式采購的方式致使優(yōu)惠力度極小,采購成本因此提高,出現(xiàn)資金使用分配不合理的風(fēng)險。

5.公路工程施工企業(yè)經(jīng)濟管理方式落后,內(nèi)部監(jiān)督、管控、考核力度不夠,出現(xiàn)資金使用效率低,財務(wù)信息滯后、資金分散的風(fēng)險。部分施工企業(yè)和項目部仍然選擇使用傳統(tǒng)的財務(wù)報表、口頭匯報形式來反映工程項目的經(jīng)營情況和財務(wù)狀況,但在實際施工過程中,財務(wù)報表常常具有編制不實、核算信息失真的情況,致使無法反映出公路工程項目的真實生產(chǎn)經(jīng)驗狀況,有資金“跑冒滴漏”的風(fēng)險。

三、新形勢下公路工程經(jīng)濟管理風(fēng)險的防控措施

1.建立健全經(jīng)濟管理方面的規(guī)章制度,嚴格控制事前、事中資金支出,實現(xiàn)項目資金的有序流動,制度中明確各職能部門、各層級人員在資金管理方面所具有的權(quán)限范圍和職能職責(zé)。

2.設(shè)立集中采購負責(zé)中心,對需求量大的工程材料實行統(tǒng)一采買,以所需機械設(shè)備的性能、實用性、經(jīng)濟性實行統(tǒng)一分析,減少盲目購置,減少材料總成本,提高采購效率,并且形成集中的資金管理,可以提高資金的使用效果,有效控制成本,減少現(xiàn)金流失。

3.不斷拓展和提高經(jīng)濟管理相關(guān)人員的專業(yè)技術(shù)水平,完善其知識體系,提高其綜合素質(zhì),熟練使用電子信息技術(shù),在公路工程施工企業(yè)內(nèi)普及使用資金管理與業(yè)務(wù)操作結(jié)合的一體化軟件,全面實現(xiàn)現(xiàn)代化資金管理,提高企業(yè)的資金管控能力,提高會計核算效率。

4.加強招投標(biāo)工作的管理,合理統(tǒng)籌資金分配,對資金的控制實行統(tǒng)一化管理,讓資金能夠規(guī)范的、安全的、按時的流動。

5.加強公路工程施工企業(yè)的內(nèi)部管理,注重工程造價,建立良好的方案經(jīng)濟效益對比機制,做好經(jīng)濟管理方面的內(nèi)控機制建設(shè)、業(yè)務(wù)流程規(guī)劃,強化資金的內(nèi)部管理和流動情況的實時控制,在資金使用過程中出現(xiàn)問題的時候能夠及時掌握并及時補救處理,減少風(fēng)險。比如說,在某高速公路瀝青路面項目,路線長36km,行車道寬度22m,瀝青混凝土厚度450px。在距路線兩端1/3處各有1處較平整場地適宜設(shè)置瀝青拌和場,上路距離均為200m,根據(jù)經(jīng)驗估計每設(shè)置1處拌和場的費用約為90萬元。假設(shè)施工時工料機價格水平與定額基價一致,施工組織在設(shè)1處和2處拌和場的兩種施工組織方案之中進行比選時,要選出費用更為節(jié)省的施工組織方案時,就要通過綜合平均運距計算實際上就是平均運距X運量的權(quán)重,計算混合料綜合平均運距,對兩方案進行經(jīng)濟性比較,設(shè)置 1 處拌和場時混合料運輸費用:(5473+445×18)×142 560÷1000=1 922136(元),設(shè)置 2處拌和場時混合料運輸費用:(5 473+500×8)×142 560÷1000=1 350 471(元),設(shè)置1處拌和場時的綜合費用:900000+1922136=2822136(元),設(shè)置2處拌和場時的綜合費用:900000×2+1350471=3150471(元)。從經(jīng)濟角度出發(fā),則應(yīng)該選用設(shè)置1處拌和場的施工組織方案。

第2篇:資金使用風(fēng)險點及防控范文

關(guān)鍵詞:廉政風(fēng)險;防控;機制;信息技術(shù)

中圖分類號:F61 文獻標(biāo)識碼:B

開展廉政風(fēng)險防控體系建設(shè),立足于預(yù)防,防范于未然,是構(gòu)建懲防體系網(wǎng)格化的重要環(huán)節(jié)。江蘇省徐州市郵政局以規(guī)范權(quán)力運行為主線,借鑒風(fēng)險管理系統(tǒng)控制的科學(xué)理念,強化制度建設(shè),加強過程管控和監(jiān)督,并利用信息化手段,提升廉政風(fēng)險的防控能力,推進廉政風(fēng)險防控工作朝規(guī)范化、流程化、信息化、系統(tǒng)化、公開化的方向發(fā)展,保證權(quán)力沿著制度化、法制化的軌道運行,切實推進懲防體系建設(shè)。

1完善理論,確立目標(biāo),創(chuàng)新廉政風(fēng)險防控管理工作

自2009年初江蘇省郵政公司開始部署查找“廉政風(fēng)險點”活動以來,徐州市郵政局立即組織全局相關(guān)人員開展“以廉政風(fēng)險點查找推進廉政風(fēng)險防控創(chuàng)新”的調(diào)研活動,并利用一個月的時間解決了廉政風(fēng)險防控理論的完善、風(fēng)險識別的方法、措施制訂的途徑、監(jiān)督監(jiān)控的方法、考核評估的內(nèi)容和工作的組織實施等問題。明確廉政風(fēng)險點查找的范圍為各縣、市局單位,重點圍繞決策審批,組織人事,資金使用和管理,物資設(shè)備的采購、管理、分配、使用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點崗位,確立廉政風(fēng)險防控工作目標(biāo):一是找全廉政風(fēng)險點。通過對全局員工擔(dān)任的工作職責(zé)逐一排查,對權(quán)力運行每個環(huán)節(jié)逐一分析,對每條制度執(zhí)行情況逐一檢查,找出所有廉政風(fēng)險點。二是訂準防范措施。通過深入分析每個廉政風(fēng)險點產(chǎn)生的主客觀原因,有針對性地制訂切實可行的防范措施,對廉政風(fēng)險點實施有效防控。三是健全規(guī)章制度。根據(jù)查找到的廉政風(fēng)險點,及時修訂、完善相關(guān)規(guī)章制度,作為懲防體系的重要組成部分,對懲防體系進行補充完善,以提高制度的針對性、可操作性、規(guī)范性。四是使基層員工滿意。通過開展廉政風(fēng)險點查找工作,進一步加強黨員干部的廉潔自律,進一步提高基層員工對全市郵政黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的滿意度。

2明確流程,穩(wěn)步實施,構(gòu)建廉政風(fēng)險防控長效管理機制

為切實做好“廉政風(fēng)險點”的查找工作并推進“廉政風(fēng)險點”在廉政風(fēng)險防控管理中發(fā)揮作用,徐州市郵政局將此項工作分為六個步驟,即宣傳發(fā)動、初查公示、梳理定位、評估分級、簽字承諾、長效防控。通過有力執(zhí)行,徐州市郵政局共查找出廉政風(fēng)險點2012個。分為103種,9大類,涉及風(fēng)險崗位426個,涉及風(fēng)險崗位人員389人。

2.1宣傳發(fā)動

堅持教育為先,廣泛宣傳發(fā)動,樹立風(fēng)險理念,筑牢思想防線。通過召開動員會、專題培訓(xùn)、重點輔導(dǎo)、交流研討等方式,加強對廉政風(fēng)險點查找工作的宣傳,提高廣大黨員干部對開展廉政風(fēng)險點查找工作重要性和緊迫性的認識水平。通過警示教育、專題黨課、大討論等活動,加強黨紀、法規(guī)教育,積極引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹立“崗位有風(fēng)險,用權(quán)須謹慎”的意識,自覺養(yǎng)成“工作要有原則、做人要有人格、行為不能出格”的職業(yè)操守,增強做好廉政風(fēng)險點查找工作的自覺性。讓大家理解查找風(fēng)險點的目的是為了減少發(fā)生腐敗的可能性,防微杜漸,從根本上保護領(lǐng)導(dǎo)干部和每一位員工。

2.2初查公示

按照“對照崗位——梳理崗位職責(zé)——查找廉政風(fēng)險——制定防范措施——公示接受建議”的流程,全面排查崗位風(fēng)險。徐州市郵政局組織全體員工依據(jù)各人的崗位職責(zé),從決策審批,組織人事,資金使用和管理,物資設(shè)備的采購、管理、分配、使用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點崗位,分析并查找可能引發(fā)不廉潔行為甚至違紀違法問題的廉政風(fēng)險點;制定防范控制風(fēng)險點的管理措施,填寫《徐州郵政局廉政風(fēng)險點自查、分析、防范承諾表》,做到每查找到一個廉政風(fēng)險點就填一張表,通過公示欄等形式進行公示,并及時收集反饋意見,對廉政風(fēng)險點的防控措施進行修訂、完善。

2.3梳理定位

在采取自下而上的方式查找廉政風(fēng)險點的基礎(chǔ)上,廉政風(fēng)險點查找活動領(lǐng)導(dǎo)小組對各單位上報的自查情況進行嚴格的梳理審查,查不準的堅決不放過。對自我查找不到位、風(fēng)險點定位不準確、預(yù)防控制不適用以及應(yīng)付了事的人員,責(zé)令其重新分析查找,確保廉政風(fēng)險點準確定位。

2.4評估分級

將查找出來的廉政風(fēng)險點進行風(fēng)險評估,確定風(fēng)險等級,明確責(zé)任追究的規(guī)定。根據(jù)廉政風(fēng)險可能對郵政企業(yè)造成的經(jīng)濟損失和不良影響及后果的嚴重程度,確定廉政風(fēng)險等級分為三級:一級為最高,風(fēng)險造成后果最為嚴重,由紀檢監(jiān)察重點監(jiān)控;二級是可能出現(xiàn)廉政風(fēng)險苗頭的,由分管領(lǐng)導(dǎo)重點監(jiān)控;三級為最低,即可能轉(zhuǎn)變?yōu)轱L(fēng)險苗頭的,由部門領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)控。對應(yīng)的責(zé)任追究規(guī)定是:一級廉政風(fēng)險對應(yīng)的責(zé)任追究為停職檢查和通報批評,二級廉政風(fēng)險對應(yīng)的責(zé)任追究為誡免談話或通報批評,三級廉政風(fēng)險對應(yīng)的責(zé)任追究為批評教育。

2.5簽字承諾

查找到的風(fēng)險點經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組確認并評級后,所涉及風(fēng)險崗位的風(fēng)險防范承諾人(即各單位廉政風(fēng)險崗位人員)分別簽訂《徐州郵政局廉政風(fēng)險防范承諾書》,并由廉政風(fēng)險防范監(jiān)督人(即單位主要負責(zé)人或廉政風(fēng)險監(jiān)控崗位人員)和紀檢監(jiān)察部門簽字確認。同時,要求廉政風(fēng)險防范承諾人熟知本崗位的廉政風(fēng)險、責(zé)任和防范措施,嚴格執(zhí)行本崗位的工作制度和流程,積極參加政治思想教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),努力做到廉潔奉公、遵章守紀,維護國家和企業(yè)利益。廉政風(fēng)險防范監(jiān)督人對監(jiān)控范圍內(nèi)的廉政風(fēng)險崗位人員負有教育、檢查、監(jiān)督的責(zé)任,要切實做到對廉政風(fēng)險的有效監(jiān)督和控制,將有可能出現(xiàn)的問題消滅在萌芽狀態(tài),讓廉政風(fēng)險崗位人員少犯或不犯錯誤,讓國家和企業(yè)利益少受或不受損失。要求廉政風(fēng)險防控工作必須做到責(zé)任到人、監(jiān)控到位、防范有力,最終達到風(fēng)險點無風(fēng)險的目的。

第3篇:資金使用風(fēng)險點及防控范文

(一)風(fēng)險管理理念存在偏差。農(nóng)發(fā)行自成立以來,各項業(yè)務(wù)經(jīng)營持續(xù)向好,不良率也很低。但從實際情況看,可持續(xù)發(fā)展思維和穩(wěn)健經(jīng)營理念并未被基層行充分貫徹到位。一方面,部分基層行重視短期利益而忽視長遠目標(biāo),面對經(jīng)營績效考核壓力,基層行考慮更多的是如何快速發(fā)展的問題,穩(wěn)健、合規(guī)經(jīng)營可能被淡化。另一方面,貸后的風(fēng)險管理容易被忽視。貸款發(fā)放后,對貸款客戶的資金使用狀況和重大經(jīng)營決策缺少必要的關(guān)注和監(jiān)督,增加了形成不良貸款的可能。

(二)信息來源不對稱。目前基層行風(fēng)險識別和管理技術(shù)手段相對落后,不能及時有效識別和防范企業(yè)風(fēng)險。一方面,判斷客戶信貸風(fēng)險的手段比較單一,在貸前審查時常常僅依賴客戶提供的財務(wù)報表、營業(yè)執(zhí)照、代碼證等基礎(chǔ)資料,這樣就會形成銀企信息不對稱,有些企業(yè)提供虛假的財務(wù)報表,導(dǎo)致客戶經(jīng)理無法掌握企業(yè)真實的經(jīng)營和財務(wù)狀況。其實貸款從受理審查之初就存在較大的風(fēng)險隱患,加之調(diào)查和審查人員由于缺乏經(jīng)驗,往往很難有效防范此類由于信息不對稱產(chǎn)生的道德風(fēng)險。同時,銀行和貸款企業(yè)在貸款抵押物的信息上也可能是不對稱的,企業(yè)往往更了解抵押資產(chǎn)的真實價值,銀行如果缺乏獨立的估值能力,從而產(chǎn)生擔(dān)保有效性風(fēng)險。另一方面,貸款發(fā)放后,在對企業(yè)資金用途的監(jiān)控方面也存在信息不對稱的情況。企業(yè)可能會違反合同的規(guī)定,將資金投向其他領(lǐng)域和項目,此外平臺公司關(guān)聯(lián)交易互保,銀行融資和債務(wù)融資相互交織,貸款主體和使用主體分離,大大增加了貸款用途監(jiān)管的難度。

(三)風(fēng)險管理體制不完善。當(dāng)前的信貸管理模式采取“金字塔”式垂直管理,縱向管理鏈條較長,而風(fēng)險管理部門缺乏真正意義上的獨立性。就基層行來看,主要表現(xiàn)在:一是支行風(fēng)險經(jīng)理是任命制而不是委派制,主要受支行行長領(lǐng)導(dǎo)并向其負責(zé),職能發(fā)揮或不充分。二是風(fēng)險管理職責(zé)不完善,部門之間、崗位之間界限不清、職責(zé)不明,主動性、預(yù)見性活動較少。三是人員素質(zhì)有待提高?;鶎有惺菢I(yè)務(wù)經(jīng)營和風(fēng)險防控的第一線,風(fēng)險經(jīng)理作為風(fēng)險管理的專業(yè)人員,必須具備對風(fēng)險識別、監(jiān)測和控制的專業(yè)技能。

二、加強和完善信貸風(fēng)險防控的對策

(一)樹立穩(wěn)健經(jīng)營理念。銀行作為經(jīng)營風(fēng)險的特殊企業(yè),在任何時候都要堅持安全性、流動性和效益性的統(tǒng)一。首先,實施穩(wěn)健經(jīng)營,是應(yīng)對信貸風(fēng)險的有效手段和方法,把風(fēng)險控制在可承受的范圍內(nèi),做到速度和規(guī)模、質(zhì)量和效益相統(tǒng)一。基層行可以通過存貸比控制貸款投放量,將存款營銷能力與貸款投放掛鉤,以負債業(yè)務(wù)推動資產(chǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展,以控制基層行單純依靠資產(chǎn)業(yè)務(wù)擴張產(chǎn)生的經(jīng)營風(fēng)險。其次,不斷強化信貸從業(yè)人員風(fēng)險防控意識和能力,深入研究風(fēng)險產(chǎn)生的條件和成因,切實提高信貸風(fēng)險的控制能力。最后,堅持穩(wěn)健經(jīng)營的思維,切忌盲目追求貸款量的增長,做到“貸款放到哪里,風(fēng)險就控制到哪里,風(fēng)險控制到哪里,貸款就放到哪里”,堅持貸款投放和風(fēng)險管理同步。

(二)強化平臺貸款監(jiān)管。根據(jù)國家宏觀調(diào)控政策和監(jiān)管部門要求,地方政府平臺融資領(lǐng)域仍是今后一段時期防范系統(tǒng)性信用風(fēng)險的重點。一是優(yōu)選承貸主體,將平臺公司現(xiàn)金流覆蓋水平高低作為貸款準入和發(fā)放的首要條件。二是在區(qū)域融資額度控制基礎(chǔ)上,對平臺公司采取綜合授信控制,推進存量貸款擔(dān)保方式增加風(fēng)險緩釋措施,當(dāng)年貸款增量與貸款還款額度保持合理比例,在防范風(fēng)險的前提下積極履行信貸支農(nóng)政策職能。三是對于中長期項目貸款資金支付,嚴格執(zhí)行銀監(jiān)會受托支付、實貸實付管理規(guī)定,加大資金流向跟蹤檢查力度。四是鑒于未來2-3年是平臺貸款集中到期的高峰期,加大到期還款資金來源管理。強化貸款到期資金提前1個月到位政策規(guī)定,對于不能到位的,要積極落實預(yù)案,通過發(fā)放到期提示通知單,協(xié)調(diào)平臺公司、政府和財政,確保貸款到期還款。

(三)調(diào)整優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)。當(dāng)前的經(jīng)濟環(huán)境錯綜復(fù)雜,面對國家對調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的堅強決心,基層行要充分認清政策變化帶來的機遇和挑戰(zhàn)。一是區(qū)別對待,均衡發(fā)展。根據(jù)地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和基層行風(fēng)險管理水平,對貸款集中度較高的貸款業(yè)務(wù)種類,要適當(dāng)控制發(fā)展規(guī)模。二是加大客戶拓展力度,培育壯大骨干客戶群。圍繞農(nóng)業(yè)科技、規(guī)模農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等新行業(yè)、新領(lǐng)域,延伸、做實糧棉油全產(chǎn)業(yè)鏈業(yè)務(wù),積極營銷行業(yè)競爭力強、輻射帶動面廣、社會影響力大的優(yōu)質(zhì)企業(yè)。三是加大對產(chǎn)能過剩行業(yè)和經(jīng)濟效益差、支農(nóng)成效不明顯的企業(yè)退出力度,農(nóng)發(fā)行業(yè)務(wù)范圍內(nèi)受經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和波動影響較大的棉紡等行業(yè)和弱質(zhì)中小企業(yè)應(yīng)果斷退出。

(四)做好流程風(fēng)險管控。從以往的實踐經(jīng)驗來看,貸款準入、用信管理、貸后管理及貸款收回是全流程風(fēng)險管理的四個核心環(huán)節(jié)。一是客戶準入要結(jié)合自身實際,重點加強客戶準入管理,制定符合風(fēng)險防控和經(jīng)營戰(zhàn)略相適應(yīng)的準入政策,合理設(shè)定貸款額度、期限、貸款方式及擔(dān)保方式等。二是做好合同和放款管理,嚴格信貸作業(yè)監(jiān)督審核,貸前條件落實到位后,方能發(fā)放貸款。三是貸后管理堅持定期跟蹤檢查制度。依據(jù)資金使用用途實地查看客戶經(jīng)營情況、賬表、交易物品實物等,核實業(yè)務(wù)交易背景的真實性。發(fā)現(xiàn)客戶未按借款合同約定用途的,一經(jīng)查實,及時督促客戶限期轉(zhuǎn)回挪用資金,或者采取其他風(fēng)險可控的措施。否則應(yīng)以收回已發(fā)放貸款、執(zhí)行抵質(zhì)押物、停放新增貸款、降低信用等級等手段,對其實施信貸制裁。四是貸款到期前,督促企業(yè)提前到位資金,加強對企業(yè)銷售回籠貨款、其他業(yè)務(wù)收入等資金的監(jiān)管。

第4篇:資金使用風(fēng)險點及防控范文

區(qū)紀委: 

按照全區(qū)“不忘初心、牢記使命”主題教育安排和省委巡視整改要求,結(jié)合工作實際,我單位從思想道德、制度機制、崗位職責(zé)及業(yè)務(wù)流程等方面著手,采取“自己查、相互找、領(lǐng)導(dǎo)點、組織評”等方式,組織全機關(guān)人員進行廉政風(fēng)險源點的拉網(wǎng)式排查,現(xiàn)將情況匯報如下: 

一、工作措施

1、認真搞好宣傳發(fā)動。接到區(qū)紀委下發(fā)的廉政風(fēng)險排查通知后,我中心迅速召開了全體職工會議,統(tǒng)一了思想,根據(jù)文件精神,成立了廉政風(fēng)險排查領(lǐng)導(dǎo)小組。明確廉政風(fēng)險工作的重要意義和內(nèi)容要求,充分認識廉政風(fēng)險的客觀存在性與現(xiàn)實危害性,使全體人員自覺參與到廉政風(fēng)險排查工作中來。

2、全員廣泛參與,認真清查風(fēng)險。本著全員查找、全面查找的原則,結(jié)合重點崗位、重點人員,從一般干部到主要領(lǐng)導(dǎo),各自對照自己的崗位職責(zé),主動查找風(fēng)險點。認真分析查找各自崗位及在平時行使職能所有環(huán) 節(jié)中容易產(chǎn)生不廉潔或影響工作績效的風(fēng)險點。全體人員全部參與了風(fēng)險排查,分別填制了個人崗位廉政風(fēng)險識別和自我防控表,科室工作職責(zé)和廉政風(fēng)險識別自我防控表。對排查出的風(fēng)險,辦公室認真進行梳理、分類,根據(jù)風(fēng)險可能產(chǎn)生的后果,將風(fēng)險確定為三個等級。

3、加強監(jiān)督防范,實現(xiàn)標(biāo)本兼治。對排查和確定的風(fēng)險點,堅持做到監(jiān)督監(jiān)控、預(yù)警處置,實施標(biāo)本兼治。重點圍繞“三重一大”、業(yè)務(wù)流程等方面,健全完善決策機制和管理制度。針對查找的廉政風(fēng)險點,制定廉政風(fēng)險防控措施,并將措施落實到崗,責(zé)任落實到人。通過廉政風(fēng)險點排查活動的開展,根據(jù)崗位風(fēng)險例舉及分析,對崗位職務(wù)行為可能承擔(dān)的相關(guān)行政責(zé)任或法律責(zé)任條規(guī),讓全體工作人員做到“三個知道”:知道崗位風(fēng)險所在,知道防范措施,知道“越規(guī)”以后的責(zé)任后果。使每一位工作人員對自己崗位的工作職責(zé)、崗位責(zé)任風(fēng)險有一個清醒的認識,并結(jié)合自身工作實際,提出針對性、警示性強的預(yù)防措施,切實增強自我防范風(fēng)險意識,提高抵抗風(fēng)險能力。

二、廉政風(fēng)險點及防控措施 

(一)重大事項決策風(fēng)險內(nèi)容方面:1、在安排工作,確定工作思路、確立工作目標(biāo)方面;2、在關(guān)系商務(wù)系統(tǒng)發(fā)展的重要決策和關(guān)系干部職工切身利益的重要問題方面。

防控措施:嚴格遵循“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則來安排部署,重大事項決策要在全體職工大會或公示欄進行公示;2、堅決執(zhí)行“三重一大”事項報告制度,接受上級部門監(jiān)督。

(二)重要人事任免風(fēng)險內(nèi)容方面:領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工及調(diào)整;中層干部的選撥、任免、推薦,重要崗位人事調(diào)整;后備干部的推薦、選撥和使用意見;推薦申報區(qū)級(含)以上綜合類先進個人或先進集體。

防控措施:1、按照民主集中制的原則和黨支委會議事規(guī)則進行,不濫用權(quán)力、徇私舞弊、優(yōu)親厚友;2、完善健全內(nèi)部控制和監(jiān)督機制;3、征求派駐紀檢組意見,有問題的暫緩提拔使用。

(三)重大項目安排風(fēng)險內(nèi)容方面:審核或上報的各類項目,如外貿(mào)、服務(wù)外包、商貿(mào)流通、電子商務(wù)專項扶持資金等業(yè)務(wù)。

防控措施:企業(yè)申報各類項目必須提交申請報告和可行性報告等資料,聯(lián)合財政局初審行文,報上級部門審批;2、單位執(zhí)行項目必須做好詳細預(yù)算,明確經(jīng)費來源與開支渠道,不得突破預(yù)算標(biāo)準。

(四)大額資金使用風(fēng)險內(nèi)容方面:各種會議培訓(xùn)經(jīng)費安排;公務(wù)用車購置維修;一次性采購5000元以上的辦公設(shè)備。

防控措施:1、嚴格控制會議培訓(xùn)規(guī)模和時間,對會議的各項費用要做詳細預(yù)算,各項費用由分管領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)嚴格把關(guān),并將預(yù)算方案提交支部會集體決策;2、認真落實廉潔自律各項規(guī)定,嚴格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定。

(五)思想道德類風(fēng)險點: 1、政治理論學(xué)習(xí)不夠,可能產(chǎn)生重業(yè)務(wù)、輕政治的傾向,政治素質(zhì)下降等情況;2、在日常工作中,部分職工怕承擔(dān)責(zé)任,怕得罪人,有畏難情緒,可能產(chǎn)生工作態(tài)度不端正,不思進取、得過且過,導(dǎo)致工作一般化,不能開拓工作新局面;3、思想放松,廉政意識不強,可能導(dǎo)致吃拿卡要的不廉潔情況發(fā)生;4、不能及時安排、有效落實自己份內(nèi)工作,消極怠工,可能導(dǎo)致工作出現(xiàn)偏差或失誤。

防控措施: 1、提高全單位干部職工的工作責(zé)任心,事業(yè)心,樹立全心全意為人民服務(wù)的思想;2、在全單位范圍內(nèi)開展思想大交流活動,讓黨員干部相互查找對方優(yōu)缺點,提出好的防范措施和改進辦法,并學(xué)習(xí)對方的長處和優(yōu)點;3、堅持以人為本,始終不渝地做到立黨為公,執(zhí)政為民,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),多開展“走出去、請進來”的廉政教育活動。

第5篇:資金使用風(fēng)險點及防控范文

隨著高校辦學(xué)規(guī)模的擴大以及經(jīng)營渠道的多元化。高校在復(fù)雜環(huán)境面前面臨的風(fēng)險也是前所未有的。在經(jīng)濟化社會過程中財務(wù)人員舞弊的事情時有發(fā)生。因此在財務(wù)實際管理過程中要養(yǎng)成財務(wù)管理的意識,把預(yù)算作為財務(wù)的核心,會計核算作為管理的重心。在實際管理中必須要將資金流的控制作為重心,通過縝密的制度來確保資金的安全。

關(guān)鍵詞:

高校財務(wù);內(nèi)部控制體系;研究

新時期高校面臨的機遇和挑戰(zhàn)是前所未有的。財務(wù)風(fēng)險和財務(wù)的內(nèi)部控制作為高校財務(wù)的兩個方面,一直是學(xué)校管理工作的重心。同時,高校由于教學(xué)規(guī)模的擴大,高校資金短缺一直困擾著高校的發(fā)展,但另一方面相當(dāng)多的高校仍然存在著管理意識淡薄,風(fēng)險防控意識不強,管理不透明等缺點,從而引起舞弊等違法犯罪事件的發(fā)生。因此需要通過一系列的制度加以規(guī)范,使得高校財務(wù)管理得到規(guī)范化的發(fā)展。

1、財務(wù)風(fēng)險

財務(wù)風(fēng)險是指單位由于管理不善,內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理等原因,使之承擔(dān)一定的風(fēng)險。財務(wù)風(fēng)險有廣義和狹義之分。狹義上的財務(wù)風(fēng)險是指由于一系列的決策所決定的可能產(chǎn)生的損失。而這種損失具有不確定的特性。正是具有不確定性,風(fēng)險與機遇同在,要求高校管理人員提高管理意識,防范于未然。

2、內(nèi)部控制

內(nèi)部控制是指由美國會計師協(xié)會(美國注協(xié)AIPCA前身)于1916年在《注冊會計師對財務(wù)報表的審查》中提出的。在其中,內(nèi)部控制是指保護公司與財產(chǎn)等做記錄,而且要求記錄的時間要有準確性和完整性。在1936年《注冊會計師報表的審查》一書中,指的是內(nèi)部控制是以保護公司財產(chǎn),確保實驗統(tǒng)治數(shù)據(jù)的正確性。在1985年,美國會計學(xué)(AAA),美國注冊會計師協(xié)會(AICPA),國際內(nèi)部會計師協(xié)會(IIA),美國財務(wù)經(jīng)理協(xié)會,管理會計協(xié)會,(EMA)建立了反虛假財務(wù),而在1992年,《內(nèi)部控制管理框架》將內(nèi)部控制管理制度規(guī)范化。這一系列的法律法規(guī)推進了財務(wù)管理的規(guī)范化發(fā)展。我國也采取了一系列的法律法規(guī)來規(guī)范財務(wù)報表的建設(shè),使之得到更大的發(fā)展。

3、內(nèi)部控制與財務(wù)風(fēng)險的分析

3.1內(nèi)部控制關(guān)系到風(fēng)險防控。財務(wù)防控關(guān)系到整個系統(tǒng)的安全,因此,在實際工作中,應(yīng)該充分考慮到風(fēng)險的存在。風(fēng)險主要存在于資金的準備,系統(tǒng)的決策,分配和核算環(huán)節(jié)中,在這些環(huán)節(jié)中,每個細節(jié)都應(yīng)該仔細準備,不能夠有絲毫的懈怠。財務(wù)風(fēng)險既有系統(tǒng)風(fēng)險也有非系統(tǒng)風(fēng)險,所以在實際使用過程中,防范風(fēng)險應(yīng)該遍布內(nèi)部控制的每一個方面。管理風(fēng)險的時候應(yīng)該從全局出發(fā),抓住大局,把握細節(jié),將每一個控制的細節(jié)列入考慮的范圍之內(nèi)。

3.2建立完善的制度,降低管理風(fēng)險。內(nèi)部控制的制度化就是運用規(guī)范化的操作方法,使人員流動,物資配送,人員管理等環(huán)節(jié)都采用規(guī)范化的操作方法,通過系統(tǒng)完善的制度,來提高工作效率,提高管理人員的工作職責(zé),降低工作成本,同時,也通過完善的制度來達到提高管理效率的作用。

3.3內(nèi)部制度不斷完善。財務(wù)制度由于其具有特殊性,因此要想獲得較強的管理效果,就必須在管理方法等獲得創(chuàng)新,并且使內(nèi)部管理制度不斷完善,取得應(yīng)有的效果。通過在物流管理,人員控制等方面的完善,從內(nèi)部出發(fā)使內(nèi)部制度更加完善。

4、管理思想和科學(xué)結(jié)合完善控制體系

4.1系統(tǒng)管理的思想。一體化整理管理系統(tǒng)又叫系統(tǒng)管理,他是以企業(yè)的核心價值作為切入口,來提升單位整體的運行效率,使系統(tǒng)構(gòu)造和管理模式趨于完善。系統(tǒng)管理不是簡單的模塊疊加,追求的整體的完善和綜合運行效率的提高,強調(diào)的整體性的協(xié)調(diào)和運行效率的提升。在規(guī)范化的管理過程中,各個系統(tǒng)都能保證收益,每個部分都能夠井井有條的作用和完善。系統(tǒng)管理即是對控制的管理,也是對大中型事件發(fā)生過程,作用等多方面的管理,是一種全方面,立體式的管理。在管理過程中,應(yīng)當(dāng)注意到各個系統(tǒng)的配合和實際操作過程的系統(tǒng)的完善。特別是,對系統(tǒng)的管理不僅僅局限于對目前發(fā)生的狀況的管理,更涉及未來發(fā)展?fàn)顩r和趨勢的管理,是一種中長期的規(guī)劃。因此,從這個意義上講,對系統(tǒng)控制是設(shè)計未來發(fā)展的一項核心業(yè)務(wù)。應(yīng)該受到尊重和理解。

4.2高校管理系統(tǒng)的構(gòu)成和存在的問題。高校內(nèi)部管理制度的完善,必須要和高校發(fā)展的規(guī)模和理念緊密的結(jié)合。有的高校規(guī)模較小,其發(fā)展模式可以采取相對集權(quán)的方式來進行,使財政能夠得到有效利用,而對規(guī)模較大的高校,再采取這種方式就顯得心有余而力不足了??梢圆捎梅旨壒芾淼姆绞絹磉M行。通過各級組織的合同配合和積極參與,使每一級都能得到有效的利用,從而使高校的教學(xué)得到充分的發(fā)展。因此作為會計計算的核心業(yè)務(wù),高校必然要將預(yù)算,會計財務(wù)審核以及復(fù)核等作為管理的核心。資金預(yù)算是整個業(yè)務(wù)管理的基礎(chǔ)和核心,通過一定量的財產(chǎn)及財務(wù)安排,高校實現(xiàn)了資金的劃撥等任務(wù),從而使整個學(xué)校的業(yè)務(wù)得到充足的發(fā)展和擴充。而復(fù)核等又是財產(chǎn)審計的核心。通過一系列的核算,可以規(guī)避風(fēng)險,防范員工營私舞弊的風(fēng)險。因此,會計也許必須始終牢牢以科學(xué)的管理體制為切入點,來提高單位管理的運行效率。但目前我國高校主要面臨的問題是對預(yù)算重視不夠的問題。

5、提高內(nèi)部管理制度的措施

5.1對內(nèi)控制度進行完善。新時期,內(nèi)控制度的完善要求既要做到崗位分離,各個崗位的專業(yè)化得到提高,又要求能夠熟練的運用計算機進行辦公。在21世紀,同時也要求單位能夠防范安全風(fēng)險,在互聯(lián)網(wǎng)不太安全的情況下作用防火墻等網(wǎng)絡(luò)來達到網(wǎng)絡(luò)防控的目的。而這,在任何時候都是非常重要的。

5.2科學(xué)規(guī)劃提高資金使用效率。學(xué)校各項收入必須做到??顚S茫荒苡玫狡渌矫?。學(xué)校應(yīng)該更多的將錢放到學(xué)校的中長期規(guī)劃中,而不能挪作他用。要避免拆東墻補西墻現(xiàn)象,改變在資金的使用上的隨機性。因此,學(xué)校必須要根據(jù)自己的實際需要量入為出,盡量提高資金使用效率。

5.3建立完善的規(guī)范體系,來確保規(guī)范化的資金安排。在工作實際作用中。要建立完善的市場規(guī)范化體系,在規(guī)范化的體系操作中明確學(xué)校的發(fā)展目標(biāo)和方向。在信息的審批以及復(fù)核中,必須做到嚴肅,確保每一個環(huán)節(jié)都能夠有效的處理,同時要及時財務(wù)信息,從而使師生都能夠清楚的了解到學(xué)校財務(wù)狀況。高校建立一套完善的規(guī)范體系刻不容緩,在高校規(guī)避財產(chǎn)風(fēng)險的過程中必須通過科學(xué)掌控,利用一系列的法律法規(guī)來使學(xué)校發(fā)展在一個可供原則的范圍之內(nèi),為學(xué)校的良性發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

參考文獻

[1]李克勤.對高校財務(wù)內(nèi)部控制的思考[J].會計之友,2011,(23):88-89

第6篇:資金使用風(fēng)險點及防控范文

按照2018年股份公司年中工作會、“兩個責(zé)任”促進會會議精神及要求,成都項目積極響應(yīng),迅速進行了工作部署,在全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制方面明確了相應(yīng)的工作職責(zé)。也取得了一定的成效,現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下:

一、黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”落實情況

股份公司“兩個責(zé)任”促進會后,集團公司下達了相關(guān)文件傳達了會議精神,項目召集中層以上干部進行了集中學(xué)習(xí),傳達兩級公司有關(guān)要求,對下一步推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和深化正風(fēng)肅紀工作進行了部署。項目部要求領(lǐng)導(dǎo)班子及部門負責(zé)人正確認識“兩個責(zé)任”的深刻內(nèi)涵,以身作則,廉潔自律,不斷強化政治意識、堵住管理漏洞,嚴防廉潔風(fēng)險。項目班子領(lǐng)導(dǎo)要履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任,帶頭執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,組織黨員干部開展黨風(fēng)廉政教育;紀工委要切實履行監(jiān)督責(zé)任,明確職責(zé)定位,落實法規(guī)制度,從源頭上防止腐敗發(fā)生。項目部配備了黨風(fēng)廉政監(jiān)督員,進行全過程監(jiān)督。

二、廉政風(fēng)險點查找情況

項目部自成立以來,班子領(lǐng)導(dǎo)高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè),股份公司召開動員會以后,項目黨工委認真進行風(fēng)險點查找工作,細心聽取群眾意見和民主生活會提出的突出問題,有針對性地制定肅紀和制度建設(shè)的具體措施,查找工作分三個階段:

 1、清權(quán)確責(zé):領(lǐng)導(dǎo)班子及部門負責(zé)人明確工作范圍、責(zé)任任務(wù)及涉及人員;

2、風(fēng)險排查:相關(guān)人員及部門結(jié)合實際工作,梳理工作流程,排查廉政風(fēng)險,確定風(fēng)險點;

3、簡章立制:完善制度、措施,根據(jù)風(fēng)險點及時補充新的制度和措施。針對資金管理、物資管理、預(yù)算管理、合同計價管理、安全管理等幾個方面的工作,進行查找并梳理出了各類風(fēng)險點,根據(jù)可能存在的風(fēng)險,完善相關(guān)管理制度,優(yōu)化工作流程。通過以上工作,公司領(lǐng)導(dǎo)班子落實了主體責(zé)任,進一步完善了防控風(fēng)險的制度設(shè)計,從源頭堵住了項目運行中的管理漏洞,為項目的健康發(fā)展夯實了基礎(chǔ)。

三、整改措施制定情況

項目部針對存在的風(fēng)險點,修訂并完善了相關(guān)制度,通過制度約束和過錯責(zé)任追究機制的建立,確保在項目建設(shè)、人員考核、大額資金使用、公務(wù)接待等容易出現(xiàn)廉政風(fēng)險的環(huán)節(jié)做到令行禁止、嚴格落實上級公司的各項要求,集體包括:

    1、項目決策方面,領(lǐng)導(dǎo)班子嚴格執(zhí)行《項目經(jīng)理辦公會議事規(guī)則》和《“三重一大”決策實施細則》,確保重大決策事項、重要人事任免及重大項目安排、大額資金使用等的科學(xué)化、民主化和規(guī)范化,杜絕暗箱操作。

   2、在用人方面,嚴格遵守《人力資源管理制度》,規(guī)范項目人事管理行為,明確相關(guān)職責(zé),充分做到透明、公開、公正。

3、在資金管理方面,嚴格執(zhí)行《公司財務(wù)管理規(guī)定》及《公司財務(wù)制度》,確保費用逐級審核、款項??顚S?、嚴控成本費用支出。

   4、在物資設(shè)備管理方面,遵照《公司物資管理辦法》,確保材料出入庫制度和材料盤點,設(shè)備的購買和使用嚴格遵守公司相關(guān)制度。

四、黨風(fēng)廉政建設(shè)承諾書情況

第7篇:資金使用風(fēng)險點及防控范文

摘 要 企業(yè)管理的目標(biāo)是生存、發(fā)展、獲利,而貫穿于企業(yè)管理全過程的就是資金管理。隨著我國企業(yè)的規(guī)模不斷發(fā)展,對企業(yè)資金管理的制度、內(nèi)容、模式等都提出了巨大的考驗。本文就從資金管理入手,分析了企業(yè)資金管理風(fēng)險,進而提出了加強企業(yè)資金管理和風(fēng)險控制的對策,力圖使企業(yè)提高管理水平,增強企業(yè)的抗風(fēng)險能力。

關(guān)鍵詞 企業(yè) 資金管理 風(fēng)險控制

企業(yè)資金管理處于企業(yè)整個管理體系的中心位置,是對企業(yè)的資金流、資金調(diào)度、資金結(jié)算和資金運作等進行的系統(tǒng)化管理。資金管理強調(diào)對企業(yè)資金流的控制,側(cè)重于加強和完善資金在企業(yè)內(nèi)部的循環(huán)、余缺調(diào)劑與放大效益??梢哉f,資金管理是企業(yè)從事生產(chǎn)經(jīng)營的血液,是企業(yè)管理的重要內(nèi)容,具有舉足輕重的作用。

一、企業(yè)資金管理風(fēng)險分析

1.投資風(fēng)險分析

企業(yè)在引進項目時,可行性研究不切合實際,盲目投資,項目進行后又缺乏科學(xué)管理,造成資金周轉(zhuǎn)困難。而事后又缺乏相應(yīng)的責(zé)任追究機制。同時企業(yè)盲目擔(dān)保,也給企業(yè)帶來巨大的擔(dān)保損失,這些都導(dǎo)致企業(yè)面臨不同程度的風(fēng)險。這些風(fēng)險既包含了企業(yè)負債籌資所面臨的籌資風(fēng)險,也包含了企業(yè)在運用資金過程中產(chǎn)生的各種生產(chǎn)和投資活動帶來的風(fēng)險,最終體現(xiàn)為資金風(fēng)險。

2.資金運營分析

在資金運營方面,企業(yè)流動資產(chǎn)中,如果存貨所占比重相對較大,由于存貨流動性差,會占用企業(yè)大量資金,企業(yè)必須為保管這些存貨支付大量的保管費用,導(dǎo)致企業(yè)費用上升,利潤下降。同時企業(yè)還要承擔(dān)市價下跌所產(chǎn)生的存貨跌價損失及保管不善造成的損失,因而產(chǎn)生財務(wù)風(fēng)險。企業(yè)在應(yīng)收賬款管理過程中,企業(yè)過于注重銷售業(yè)績,而大大忽視了應(yīng)收賬款控制狀況等的問題。甚至有時為了增加銷量,擴大市場占有率,大量采用賒銷方式來銷售產(chǎn)品,導(dǎo)致企業(yè)應(yīng)收賬款大量增加,嚴重影響企業(yè)資金的流動性和安全性。此外,企業(yè)資金配置的不合理,也給企業(yè)帶來了很大風(fēng)險,影響了企業(yè)資金的正常運作。

企業(yè)資金管理風(fēng)險,究其原因主要還是企業(yè)內(nèi)部資金管理失控導(dǎo)致的,所以加強對資金的管理和控制,是企業(yè)防范風(fēng)險的基礎(chǔ)??偟膩碚f,加強企業(yè)資金的管理和控制具有重要意義,不僅可以促進企業(yè)資金周轉(zhuǎn),還可以有效防范舞弊行為,保持企業(yè)資金的流動性和安全性。為此,必須全面加強企業(yè)資金管理和風(fēng)險控制。

二、加強企業(yè)資金管理和風(fēng)險控制的對策

可以說,資金是企業(yè)生存的基礎(chǔ),企業(yè)只有抓住資金管理這個中心,采取行之有效的管理和控制措施,疏通資金流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié),有效防控風(fēng)險,才能提高企業(yè)經(jīng)濟效益。

1.制定資金流動管理制度,促進資金風(fēng)險管理

這就需要針對企業(yè)的實際情況,圍繞資金流動的各種信息建立考評體系,力求保證資金使用過程反饋信息的及時、暢通、準確。這也是考核企業(yè)經(jīng)營工作、財務(wù)負責(zé)人工作業(yè)績的一個重要依據(jù)。通過資金流動管理制度,可以提高成本、費用即經(jīng)濟效益的真實可靠性,為風(fēng)險管理提供準確客觀的標(biāo)準,從而促進企業(yè)資金風(fēng)險的管理。

2.建立資金的動態(tài)調(diào)控體系,保證資金的合理調(diào)控

為了確定資金的合理需要量,應(yīng)在企業(yè)資產(chǎn)負債允許的范圍內(nèi)建立資金的動態(tài)調(diào)控體系??梢哉f,這是進行資金管理的基礎(chǔ)。首先,應(yīng)制定合理的資金籌措方案。為了使企業(yè)資金的使用達到最優(yōu)化,要加強資金的計劃管理,分析資金動態(tài),再依據(jù)計劃核定需要,對資金的合理調(diào)控能起到?jīng)Q定性的作用。其次,強化企業(yè)資金計劃約束機制,防止因為資金籌措過度引發(fā)投資過度,導(dǎo)致企業(yè)資金鏈斷裂帶來企業(yè)死亡的風(fēng)險。

3.健全管理機制,有效防范資金風(fēng)險

可以說,健全管理機制是企業(yè)防范資金風(fēng)險的首要條件。首先,企業(yè)的重大項目從立項目、評價、審批及資金使用計劃要經(jīng)相應(yīng)權(quán)力機構(gòu)批準,要賦予資金使用的審批權(quán)。在資金運行中,應(yīng)按企業(yè)照全面預(yù)算指標(biāo)編制各項資金預(yù)算,使企業(yè)的各項收支處于預(yù)算的控制范圍內(nèi),從而杜絕無預(yù)算開支。其次,為了確保重點建設(shè)項目的資金需要,應(yīng)建立嚴格的資金審批制度。按照企業(yè)規(guī)劃審批項目及相關(guān)環(huán)節(jié),防范因資金決策隨意性而引起資金配置不合理帶來的風(fēng)險。

4.實施資金集中管理,提高資金使用效率

資金管理的目標(biāo)應(yīng)是保證資金的流動性、安全性、收益性和效率性??梢哉f,實施適度的資金集中管理可以在一定程度上起到這些作用。首先,可以建立資金結(jié)算中心制度,做好資金核算工作??梢哉f,抓好企業(yè)資金核算工作是實行資金有效管理的關(guān)鍵。在管理過程中,要統(tǒng)籌管理企業(yè)的各項資金,使各部門、各下級單位的資金往來,全部納入財務(wù)部門的控制之下,實現(xiàn)資金的集中管理,從而達到嚴格控制多頭開戶和資金賬外循環(huán)的問題,確保資金管理的集中統(tǒng)一。其次,還可以通過建立內(nèi)部銀行,實現(xiàn)內(nèi)部資金的集中管理,統(tǒng)一調(diào)度和有效監(jiān)控,由內(nèi)部銀行負責(zé)與銀行的往來業(yè)務(wù),下屬單位僅保留日常必備的費用賬戶??偠灾?,通過集中管理,能夠有效整合企業(yè)資源優(yōu)勢,規(guī)范企業(yè)資金運作。這對保證資金安全穩(wěn)健運作,防范風(fēng)險也起著積極作用。

三、結(jié)束語

總之,只有加強資金管理,做好資金風(fēng)險控制,才能促使企業(yè)經(jīng)濟效益的提高,從而產(chǎn)生更大規(guī)模的資金并投入生產(chǎn)。面對日益激烈的市場競爭,企業(yè)應(yīng)充分利用自身資源,提升企業(yè)的資金管理水平,加強資金風(fēng)險管理,以高水平的資金管理和運作手段作為企業(yè)經(jīng)營和生產(chǎn)工作的可靠后盾,使企業(yè)在市場競爭中立于不敗之地。

參考文獻:

[1]張大華.企業(yè)資金風(fēng)險分析與管理控制措施.中國市場.2010(52).

第8篇:資金使用風(fēng)險點及防控范文

【關(guān)鍵詞】財務(wù);風(fēng)險點;排查;防控

一、建立財務(wù)預(yù)警防控體系的重要意義

根據(jù)《中華人民共和國會計法》、《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》以及相關(guān)的財經(jīng)法規(guī)、財會制度,為了進一步加強財務(wù)管理與會計核算工作,建立健全內(nèi)部財務(wù)管理制度,嚴格實施財會監(jiān)督和內(nèi)部審計監(jiān)督,不斷促進學(xué)院財務(wù)工作高效、有序進行,進一步實現(xiàn)廉政陽光財務(wù),保障學(xué)院財務(wù)健康發(fā)展,我們針對排查出的風(fēng)險點,并結(jié)合學(xué)院實際情況,制定了財務(wù)風(fēng)險防控措施和程序,為建立健全長效防控體系打下了堅實基礎(chǔ)。

二、財務(wù)風(fēng)險防控措施和程序的實施范圍

財務(wù)風(fēng)險防控是一個連續(xù)的、循環(huán)的、動態(tài)的過程,需要各個部門的積極配合和大力支持。財務(wù)風(fēng)險防控措施和程序的實施范圍包括學(xué)院全體教職工,重點是掌握審批權(quán)、審核權(quán)、經(jīng)濟業(yè)務(wù)相關(guān)人員及全體財務(wù)人員。不僅財務(wù)人員要嚴格遵守有關(guān)規(guī)定,學(xué)院教職工在財務(wù)核銷過程中及財務(wù)管理涉及環(huán)節(jié)也要嚴格遵照執(zhí)行,立足建立一個“全員化、全程化、全優(yōu)化”的財務(wù)風(fēng)險防控體系。

三、財務(wù)風(fēng)險點產(chǎn)生的原因

1.財務(wù)風(fēng)險監(jiān)控手段不足,風(fēng)險識別能力不高。2.財務(wù)管理存在諸多不完善的地方,管理水平有待提高。3.財務(wù)決策缺乏全面的論證、科學(xué)的分析。

四、財務(wù)預(yù)警防控的主要風(fēng)險

點及風(fēng)險防控的具體措施根據(jù)財務(wù)風(fēng)險控制原則及效益優(yōu)化原則,我們排查出的主要財務(wù)風(fēng)險點有:核算管理風(fēng)險、預(yù)算管理風(fēng)險、收入管理風(fēng)險、支出管理風(fēng)險、票據(jù)管理風(fēng)險、資產(chǎn)管理風(fēng)險。針對以上風(fēng)險點,我們總結(jié)了他們的主要表現(xiàn)形式,并制定了風(fēng)險點的防范措施。(一)核算管理風(fēng)險點的表現(xiàn)形式:1.會計人員未按支出審批程序和支出標(biāo)準審核支出憑證。2.會計人員對數(shù)據(jù)的計算、抄寫錯誤。3.原始憑證不真實,從而套取現(xiàn)金。4.網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險。核算管理風(fēng)險點防控措施:加強會計隊伍建設(shè),建立科學(xué)的風(fēng)險管理理念,建立健全有效的財務(wù)內(nèi)部控制,強化計算機與網(wǎng)絡(luò)安全措施,全面遵守會計核算規(guī)定,嚴格規(guī)范財務(wù)審批程序,把思想行動統(tǒng)一到貫徹落實制度、規(guī)定上來,堵塞財務(wù)管理漏洞。在會計核算工作中,我們要嚴格遵照會計核算規(guī)定,嚴格規(guī)范財務(wù)審批程序,對發(fā)生的費用支出要及時進行歸集處理。排查核算中是否按學(xué)院財務(wù)管理規(guī)定核銷,是否是有效票據(jù),對于各類票據(jù)、印章不全或偽造變造的票據(jù)不予報銷;審核各類經(jīng)濟業(yè)務(wù)的項目、金額、日期等事項是否屬實,財務(wù)核銷審批和經(jīng)濟業(yè)務(wù)審批的程序是否完整等,通過落實制度、規(guī)定,做到事事按規(guī)定辦、事事有據(jù)可依,堵塞管理漏洞,保證會計核算真實、準確、完整。網(wǎng)絡(luò)財務(wù)信息安全風(fēng)險防范是一項系統(tǒng)工程,需要財務(wù)和信息部門的密切配合、能力協(xié)作,采取以下措施,增強系統(tǒng)抵御風(fēng)險的能力,確保網(wǎng)絡(luò)財務(wù)信息安全。1.強化網(wǎng)絡(luò)財務(wù)信息安全。2.加強網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)防范。3.加強財務(wù)數(shù)據(jù)管理。4.加強財務(wù)信息化安全制度建設(shè)。5.加強對計算機病毒和黑客的防范。6.加強身份認證和權(quán)限控制。(二)預(yù)算管理風(fēng)險點的表現(xiàn)形式:1.人員、資產(chǎn)等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不真實,核定預(yù)算經(jīng)費數(shù)據(jù)錯誤。2.隱瞞預(yù)算收入和支出,未按要求全部納入預(yù)算管理,預(yù)算反映不全面。3.預(yù)算編制不準確,未經(jīng)依法批準擅自變更預(yù)算,導(dǎo)致無預(yù)算、超預(yù)算支出。4.虛列預(yù)算項目、擅自擴大支出范圍,提高開支標(biāo)準。5.預(yù)算安排不科學(xué),導(dǎo)致預(yù)算執(zhí)行不到位。6.沒有按照預(yù)算規(guī)定的支出用途使用資金,支出不合理、不合法。預(yù)算管理風(fēng)險點的防控措施:制定全面預(yù)算相關(guān)制度,詳細規(guī)定預(yù)算管理體制、組織機構(gòu)、預(yù)算編制的內(nèi)容和方法,加強基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的審核,確保預(yù)算數(shù)據(jù)真實準確。強化預(yù)算收支管理,科學(xué)合理編制部門預(yù)算,各職能部門負責(zé)各自職責(zé)范圍內(nèi)的收支編制預(yù)算并嚴格執(zhí)行。強化法制觀念,嚴格執(zhí)行《中華人民共和國預(yù)算法》和實施條例。強化監(jiān)督,加大預(yù)算執(zhí)行情況審計監(jiān)督力度。(三)收入管理風(fēng)險點的表現(xiàn)形式:1.虛報收入,截留、挪用、隱瞞、擠占、坐收坐支、公款私存或相互轉(zhuǎn)移行政性收費、罰沒款及各項收入。2.私設(shè)“小金庫”。3.資產(chǎn)處置、出租等經(jīng)營性收入不入帳。4.違規(guī)收費、罰款及攤派。收入管理風(fēng)險點的防控措施:進一步規(guī)范《財務(wù)管理制度》,嚴格控制費用,合理、有效地利用資源,提高資金營運效益。在收入管理程序中,我們應(yīng)堅持“集體決策、層層負責(zé)、控制使用、厲行節(jié)約”的原則,嚴格控制費用,合理有效的使用資源。進一步規(guī)范《財務(wù)管理制度》,嚴禁私設(shè)銀行帳,完善程序制約和責(zé)任牽制制,應(yīng)進一步落實目標(biāo)責(zé)任制,提高工作效率,有效合理地調(diào)度配置資源。(四)支出管理風(fēng)險點表現(xiàn)形式:1.假公濟私、虛報發(fā)票、偽造憑證。2.超支出預(yù)算列支。3.違反規(guī)定報銷,擅自擴大開支、提高開支標(biāo)準。4.專項資金未專款專用。5.不執(zhí)行采購規(guī)定,弄虛作假、違章購買。6.會議、招待、差旅和公車使用費等擠占項目支出。7.重大開支不經(jīng)集體研究。支出管理風(fēng)險點的防控措施:制定《財務(wù)公開制度》,完善財務(wù)報銷制度,嚴格執(zhí)行財務(wù)支出管理制度,加大財務(wù)支出審核力度,定期開展內(nèi)部審計。(五)票據(jù)管理風(fēng)險點表現(xiàn)形式:1.違反規(guī)定印制財政票據(jù)。2.偽造、變造、買賣、擅自繳銷財政票據(jù)。3.轉(zhuǎn)借、串用、代開財政票據(jù)。4.票據(jù)保管不力,丟失票據(jù)。票據(jù)風(fēng)險點的防控措施:落實《票據(jù)管理辦法》,落實票據(jù)內(nèi)部審計制度。1.不得使用自制票據(jù)收費和罰款,不得使用往來款收據(jù)收取法定收費罰款,不得使用往來款收據(jù)自立項目收費,不得向其他單位出借票據(jù)。2.票據(jù)領(lǐng)用登記手續(xù)齊全,票據(jù)領(lǐng)用登記與庫存實際情況相符。3.開具票據(jù)規(guī)范、內(nèi)容完備、項目齊全、字跡清楚,出票人必須簽名,杜撰使用時加蓋單位收費章或財務(wù)專用章。4.專設(shè)登記簿進行登記,防止空白票據(jù)的遺失和被盜用。(六)資產(chǎn)管理風(fēng)險點表現(xiàn)形式1.現(xiàn)金管理不符合規(guī)定,隨意借支、非法挪用、“白條”抵庫。2.固定資產(chǎn)處置不按規(guī)定辦理。3.大額固定資產(chǎn)處置不經(jīng)集體研究。4.應(yīng)納入資產(chǎn)管理范圍的沒有納入資產(chǎn)管理范圍。5.應(yīng)收款和預(yù)付款長期結(jié)算不清。6.因車輛事故而造成經(jīng)濟損失。7.車輛保險購置違規(guī)操作。8.車輛報廢、拍賣違反程序。資產(chǎn)管理風(fēng)險點防范措施:加強固定資產(chǎn)管理,完善固定資產(chǎn)管理責(zé)任制,保障固定資產(chǎn)安全、完整。固定資產(chǎn)采購實行學(xué)院集中采購、統(tǒng)一采購的方式,嚴格按照采購程序進行招標(biāo);在固定資產(chǎn)防控過程中要進一步完善固定資產(chǎn)管理責(zé)任制,對固定資產(chǎn)實行專人管理,手續(xù)齊全,定期清查,做到帳物相符??刂乒芾盹L(fēng)險,按照固定資產(chǎn)的不同類別和使用特點進行分門另類的管理,固定資產(chǎn)由各職能部門具體歸口管理,明確管理職責(zé);固定資產(chǎn)處置應(yīng)嚴格按照院有關(guān)規(guī)章制度進行,保證各項資產(chǎn)安全完整,防止流失、毀損。

五、學(xué)院財務(wù)風(fēng)險點規(guī)避的要點

第9篇:資金使用風(fēng)險點及防控范文

關(guān)鍵詞:事業(yè)單位;資金管理;制度;預(yù)算;審核

一、引言

作為事業(yè)單位財務(wù)管理的重中之重,資金管理狀況往往決定著事業(yè)單位的發(fā)展與運營?!妒聵I(yè)單位財務(wù)規(guī)則》明確提出事業(yè)單位應(yīng)做好資金管理工作,提高資金使用效益。資金是事業(yè)單位生存與發(fā)展的保障,唯有做好資金管理工作,事業(yè)單位方能活下來并發(fā)展壯大,才能更好地服務(wù)社會。而做好日常資金管理工作,建立合理、有效的資金管理和使用機制,使資金的運用更加透明、效率更高,實際也是在提高事業(yè)單位的經(jīng)濟效益。

從目前我國事業(yè)單位資金運用和管理的現(xiàn)狀來看,隨著事業(yè)單位體制改革的進展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的逐步調(diào)整,事業(yè)單位資金管理有了一定程度發(fā)展,逐步建立起了一套較完善的財務(wù)管理體制和資金管理方式。但是,目前還存在許多不容忽視的問題:資金管理意識薄弱、資金的投入與產(chǎn)出考核目標(biāo)單一,資金利用率低等問題。

二、當(dāng)前事業(yè)單位資金管理的有效性分析

(一)資金預(yù)算管理有待加強

對資金預(yù)算管理重視程度不夠,預(yù)算編制不科學(xué)、不合理。一是重視程度不夠,認為預(yù)算就是申請資金,編制資金預(yù)算的意識較為薄弱,預(yù)算編制不夠全面或重點主次把握不足,從而造成資金預(yù)算缺位、責(zé)任難以落實。二是預(yù)算編制準備不充分,難以保證預(yù)算編制的準確性、科學(xué)性,造成預(yù)算執(zhí)行緩慢,資金使用效率低。三是資金預(yù)算執(zhí)行控制力差,缺乏跟蹤監(jiān)督,造成實際執(zhí)行與預(yù)算有偏差。

(二)資金管理制度不完善

主要原因一是資金管理制度約束乏力,即使有管理關(guān)制度,也往往流于形式,使資金支出超預(yù)算、超范圍,出現(xiàn)不合理使用資金的行為。二是管理制度的修訂不完善和不及時,與單位情況變化和制度實際執(zhí)行情況不相適應(yīng),表現(xiàn)為程序過于繁瑣或簡單,不利用開展工作或風(fēng)險防控;制度不完整或與國家等現(xiàn)行執(zhí)行不一致,使執(zhí)行無依據(jù),容易產(chǎn)生財務(wù)風(fēng)險。

(三)資金使用審核不嚴

目前,雖然我國各事業(yè)單位已逐漸重視內(nèi)控建設(shè),并逐步建立健全內(nèi)控機制,但是由于長期弊端積重難返,資金管理狀況仍有待加強,體現(xiàn)在相關(guān)人員對資金使用的審核不嚴。一方面審核機制由于沒有與單位的實際狀況相結(jié)合,過于理論和形式化,而缺乏實際應(yīng)用性,導(dǎo)致審核機制形同虛設(shè);另一方面相關(guān)審批權(quán)限人員及單位財務(wù)等相關(guān)人員責(zé)任心不足,審核不細致,使很多問題未被發(fā)現(xiàn);再則,由于由于業(yè)務(wù)量大、急欲趕進度,間接造成資金審核不嚴,給不法份子非法侵占公有財產(chǎn)大開方便之門 。

(四)內(nèi)控監(jiān)督力度不夠

事業(yè)單位在資金管理方面還存在著內(nèi)部控制監(jiān)督力度不夠,監(jiān)督機制不完善。有的單位資金預(yù)算基本是停留于“形式”層面,對資金撥付和使用的事前與事中控制工作不足,更無從根據(jù)合理進度安排資金的具體使用。有的資金預(yù)算執(zhí)行由財務(wù)部門控制,由于財務(wù)部門工作自身的局限,對具體項目了解并不充分,無法對資金使用的合理性和必要性做出準確判斷,也不能決定執(zhí)行進度和效果。此外,內(nèi)審機構(gòu)大多設(shè)在財務(wù)部門,缺乏獨立性,監(jiān)管力度不夠。

三、事業(yè)單位資金管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)分析

(一)從加強預(yù)算入手,提高事業(yè)單位資金管理能力

首先,事業(yè)單位在加強預(yù)算的過程中,應(yīng)加強全面資金管理,提高資金統(tǒng)籌調(diào)控能力,提高資金使用效益;其次,加強對重點項目的預(yù)算編制和分析工作,對項目進行準確性、科學(xué)性細化,并“以點帶面”,合理安排具體的資金使用計劃,監(jiān)督資金使用,盡可能使每筆資金都用在“刀刃上”,從而提高資金使用效率;第三,提高預(yù)算的執(zhí)行力度,確保資金預(yù)算的嚴肅性,尤其是專項資金和重大項目的資金預(yù)算等,資金預(yù)算一旦批復(fù),一般不允許更改,如必須更改,按程序申報,經(jīng)批準后方可變更。第四,加強資金預(yù)算執(zhí)行跟蹤監(jiān)督管理,保證資金安全、高效使用。

(二)從制度入手,提高事業(yè)單位的資金管理能力

制定資金管理制度不僅要遵循國家的相關(guān)法律法規(guī),還應(yīng)結(jié)合事業(yè)單位的自身性質(zhì)和類型,設(shè)置崗位權(quán)限、制定工作流程,制定科學(xué)可操作的、簡明實用的內(nèi)部管理制度,建立健全內(nèi)部控制制度,加強內(nèi)部控制執(zhí)行力和監(jiān)督力、提高風(fēng)險防范能力。同時,在完善資金管理的過程中,還應(yīng)對已經(jīng)不能適應(yīng)目前管理需要、存在漏洞和問題的制度,及時地進行修訂,對不符合發(fā)展需要和政策法規(guī)管理辦法要求的規(guī)定予以廢止,重新制定、完善適合單位需要的、行之有效管理的制度。最終實現(xiàn)提高資金使用效率、保障資金安全,提高資金管理能力。

(三)從加強審核入手,提高事業(yè)單位資金管理能力

加強審核主要從以下幾方面入手:一是明確各部門及人員職能職責(zé)、審批權(quán)限、工作內(nèi)容、程序、流程;二是資金使用必須符合預(yù)算要求和開支范圍,不可超預(yù)算和超范圍;三是審核資金使用是否符合現(xiàn)行有關(guān)國家財經(jīng)法律法規(guī)和單位財務(wù)制度;四是保證經(jīng)濟業(yè)務(wù)能夠真實合法;五是提高財務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。在資金的審核過程中,還應(yīng)區(qū)分日常業(yè)務(wù)和重大、重點等特殊業(yè)務(wù),對日常業(yè)務(wù)可以參照一般規(guī)定進行相關(guān)審核,對重大、重點等特殊業(yè)務(wù)或偶然業(yè)務(wù),由于業(yè)務(wù)特殊或涉及資金量巨大,則執(zhí)行集體決策和會簽制度。總之,確保資金的使用與審批都有相關(guān)人員負責(zé),做到“責(zé)權(quán)統(tǒng)一”,使每個人清楚自己的職責(zé)、角色,在工作中能更好地溝通、協(xié)作,從而節(jié)省時間、提高工作效率。

(四)從落實責(zé)任入手,提高事業(yè)單位資金管理能力

事業(yè)單位還應(yīng)從落實責(zé)任入手,提高事業(yè)單位的資金管理能力。首先,應(yīng)當(dāng)對人員崗位進行統(tǒng)一規(guī)劃,合理分工,明確和落實各財務(wù)崗位的人員權(quán)限與責(zé)任,各負其責(zé)各司其職。其次,要注意部門間的相互溝通和配合,并且要加強不同部門之間的信息流通,實現(xiàn)單位信息共享,從而進一步落實各部門、崗位的責(zé)任。第三,建立監(jiān)督檢查及考核機制,并將權(quán)責(zé)執(zhí)行情況作為考核目標(biāo)之一,使相關(guān)責(zé)任人在職責(zé)權(quán)限范圍內(nèi)行使權(quán)力、承擔(dān)相關(guān)責(zé)任,不僅能防止權(quán)力濫用而導(dǎo)致資金流失,而且還能有助于資金風(fēng)險管控。(作者單位:中科院煙臺海岸帶研究所)

參考文獻

[1] 張敏. 新形勢下事業(yè)單位財務(wù)資金管理存在的問題及對策[J]. 財經(jīng)界(學(xué)術(shù)版). 2012(06)