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1.1技術風險
技術的質量將嚴重影響到后續(xù)各階段,通信工程信息管理系統(tǒng)確立后進入實施階段,隨之將產生技術風險。通信工程信息管理系統(tǒng)的整體決策是否正確、施工能否滿足技術規(guī)范、設計是否合理等,會對項目的質量產生不同程度地影響。技術風險體現(xiàn)在:貫穿于材料采購、施工操作、設計全過程,以及材料檢測手段達不到要求等產生的風險。技術風險就是指在施工期間,因為技術原因所造成的項目不能按照預先設定的時間、成本和質量標準完成檢驗。主要是設計和實際施工中產生的差異,有兩種體現(xiàn)形式:一是因為設計深度不足,致使設計中存在缺陷、遺漏和錯誤,未考慮施工可能性等問題,未考慮地質、環(huán)境等條件,給施工帶來麻煩;二是因為施工技術的經驗較少致使施工時的施工工藝不達標,無法保證施工作業(yè)安全工作流程不合理等問題,難以達到設計單位的要求。不論是哪種原因,都會將工期加長,增加施工成本,甚至返工,更會導致通信工程信息管理系統(tǒng)不能順利完工交付使用。方案設計技術風險,主要是技術標準掌握不夠和經驗不足等因素的影響,為謀取更大利益,沒有及時發(fā)現(xiàn),施工單位使用了不符要求的材料,如光纜由于質量不過關,造成投產2年后不能正常使用,導致設計方案沒有達到總體優(yōu)化,主要是由于設計人員沒有沿路由仔細查勘、責任心不強產生,由于鋼絞吊線質量差,不得不提早進行部分更換。方案設計不周全,方案修改和返工的可能性增加,造成資源和時間的浪費,投產一年后開始嚴重銹蝕,給線路維護增加了大量的成本和工作量。
1.2人力風險
人是項目的管理者、決策者和實施者,任何項目的都需要人來完成。通信工程信息管理系統(tǒng)建設的全過程是由人來完成的,實施的決策、設計、勘察、計劃、材料購置到施工。例如設計人員的責任心不強,由于設計不合理,引起設計變更不斷,導致預算的偏離度過大,甚至有重大失誤,給工程項目造成巨大損失,這些都會導致項目施工費用超支或竣工時間大大延誤。
2通信工程信息管理系統(tǒng)風險應對措施
2.1降低技術風險應對措施
對于通信工程信息管理系統(tǒng)的設計風險采取多輪、多層次、多專業(yè)論證的方法予以規(guī)避。采用風險緩解的方法,來解決后期的實施過程中出現(xiàn)的前期設計風險。加強挽救和應急方案的實施力度。由于項目周期過長,項目的設計方案有著明顯的超前性,不能按照現(xiàn)有的國家標準為方案提供參考和評估依據,所以對于標準,規(guī)范所產生的風險應當使用專家組會審,然后設計施工方案。通過詳細、準確、完備的施工計劃來預防風險事件的發(fā)生。施工組織多輪的設計并且通過多輪的審核,但是因為大型工程項目都有較大的差異,所以盡管結構類似也不能相互移植,只能通過風險規(guī)避和緩解來解決。咨詢機構依靠自己的設計來賺取咨詢費用,而不是依靠賣產品和設備來提取傭金。這就使他們有可能真正保持“中立”,有可能擺脫工程項目管理組對某種項目的傾向性,降低合作風險,當好企業(yè)的參謀。隨著在競爭環(huán)境中咨詢行業(yè)的逐步規(guī)范發(fā)展,盡管目前咨詢業(yè)的發(fā)展還并不是非常完善,但是可以相信,咨詢公司的“中立”性會進一步的加強。
2.2降低管理風險應對措施
通信工程信息管理系統(tǒng)施工點多、投資大、施工專業(yè)多、施工面積大,招投標、監(jiān)理、項目管理公司等項目咨詢企業(yè)也很多,管理跨度大、層次多,組織機構設置既要滿足項目管理方方面面的要求又要簡單,要在項目規(guī)劃期就做設計好組織機構,還要在項目實施過程中出現(xiàn)的此類風險時能夠快速改變組織結構,采取緩解的措施,原則上主要采取風險控制的措施來對待此類風險。通信工程信息管理系統(tǒng)主要通過風險規(guī)避和自留來解決項目管理的計劃工作風險。如通過增加項目風險儲備金、廣泛獲取信息以合理地規(guī)避,運用成熟的方案等方法、增加項目資源來規(guī)避風險,如果風險可以自行承擔,可以采用風險自留的方法,如果不能自行承擔則將風險盡量的轉嫁個相關單位,最大程度上降低風險對整個項目造成的危害,例如跨區(qū)域文化溝通風險,就是一個非常難控制的風險。通信工程信息管理系統(tǒng)中,完工風險也是一個非常重要的風險,在項目的制定和設計階段就要充分注意到后期施工組織設計的系統(tǒng)行,詳細考慮到各方面可能對進度造成影響的風險,充分準備,提前計劃,快速反應,減少風險的發(fā)生,如果發(fā)生問題要盡量減少損失,還要避免產生連鎖反應,例如,因為通信工程信息管理系統(tǒng)的土建施工計劃不周詳,導致進度延誤影響了鋼結構施工進度,鋼結構施工進度又影響到了屋面施工進度,致使整體進度滯后。項目的質量風險要在之前詳細的分析,積極的預防,發(fā)生后要積極使用方法將損失盡量降低。為應對項目實施過程中合作風險,很多信息被收集和反映出來,例會也擴大到了項目管理小組和項目實施小組兩個層面,例會的周期由每月一次縮短到了每2周一次,并且越來越多的問題都在例會上被提出來討論、決定,討論改造功能風險計劃、設計調整、進度控制等方面的問題。通過例會機制的建立。同時,制定切實可行的項目進度計劃:根據項目總體目標,項目小組將實施過程劃分為若干階段,細化后的項目計劃更利于項目的實施,并為細化項目長達數月年的實施過程,使目標更加具體,為每個階段制定了具體的階段目標、工作內容等。
2.3降低組織風險應對措施
由于通信工程信息管理系統(tǒng)的建設和應用,改變了原有的一些流程,改變了原有一些風險管理模式,為應對項目的流程重組帶來的風險,項目小組主要采取了以下措施:打破部門的界限,向項目相關的各部門宣貫流程管理的意識。通過持續(xù)、深入地對上至公司領導層,向這些人員宣傳、灌輸通信工程信息管理系統(tǒng)風險管理的相關知識和信息,項目實施的管理人員、相關人員。除了上述的常規(guī)風險,還有一些合同風險和信用風險。主要使用轉移、控制、自留的方法來解決。對于通信工程信息管理系統(tǒng)各相關方的合同風險來說,由于項目的特殊性,在合同簽訂時無法將所有風險考慮在內,但是可以通過廣泛的獲取信息,制定細致的合同、在合同中制定相應的工程擔保條款、工程保險來規(guī)避或者是轉移風險,如果風險損失影響不大的話,可以自己承擔。對于通信工程信息管理系統(tǒng)實施工程中,也會出現(xiàn)信用風險來說,在招投標期間主要篩選來自各行各業(yè)、全國各地的項目管理單位的商業(yè)倫理。同時嚴格考察項目相關合作單位的信譽,并在合同中加入一些合理的擔保來轉移風險,規(guī)避風險和轉移風險是對信譽風險有效的主要方法。
作者:陳廣 單位:武警海南省總隊第二支隊