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摘要:隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展變化以及農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的實(shí)施,畜牧機(jī)械不斷增加,使用中稍有不慎就會(huì)給人民帶來生命財(cái)產(chǎn)損失。保障農(nóng)民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,是一切工作的重中之重,如何進(jìn)行畜牧機(jī)械安全生產(chǎn)管理問題,確保使用安全是本文主討論的內(nèi)容。
關(guān)鍵詞:農(nóng)機(jī)管理;畜牧機(jī)械安全;問題;對(duì)策
黨的提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,明確農(nóng)業(yè)農(nóng)村要優(yōu)先發(fā)展,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,為新時(shí)代農(nóng)業(yè)發(fā)展指明了方向。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼政策的不斷加大,養(yǎng)殖者購置畜牧業(yè)機(jī)械的越來越多,發(fā)展高效型、加快畜牧業(yè)現(xiàn)代化步伐,必須依靠現(xiàn)代化的機(jī)械設(shè)備支撐。目前,清糞、糞污固液分離、沼液沼渣抽排等機(jī)具已納入補(bǔ)貼范圍,有機(jī)廢棄物干式厭氧發(fā)酵等新產(chǎn)品的試點(diǎn)也正在進(jìn)行當(dāng)中。畜牧業(yè)機(jī)械的投入使用,提高了畜牧業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率,降低了生產(chǎn)成本,對(duì)于農(nóng)民增收和畜牧業(yè)收入的增加起到了重要作用。安全操作畜牧機(jī)械,對(duì)于養(yǎng)殖操作者、生產(chǎn)商,都是至事關(guān)重要的。在畜牧機(jī)械操作使用中如果安全防護(hù)措施做不到位,潛在隱患將會(huì)導(dǎo)致嚴(yán)重的傷害、死亡事故。如何做好畜牧機(jī)械安全管理,本文進(jìn)行了探析。
1當(dāng)前畜牧機(jī)械生產(chǎn)使用管理中出現(xiàn)的問題
1.1對(duì)畜牧機(jī)械安全責(zé)任
管理、安全防范意識(shí)不強(qiáng)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼是黨中央國務(wù)院重要的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策之一。2004年以來,隨著惠及范圍不斷擴(kuò)大,在畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖領(lǐng)域,已把畜禽糞污資源化利用、病死畜禽無害化處理等機(jī)具設(shè)備列為優(yōu)先選項(xiàng)。由于畜牧業(yè)機(jī)械的快速普及使用,各級(jí)沒有認(rèn)識(shí)到畜牧機(jī)械安全生產(chǎn)工作的重要性,在平時(shí)的工作中沒有增強(qiáng)防范意識(shí),少有相關(guān)的部門和人員去監(jiān)管,落實(shí)畜牧機(jī)械安全生產(chǎn)責(zé)任到位。
1.2畜牧機(jī)械使用者整體
水平不高,對(duì)農(nóng)機(jī)的保養(yǎng)維護(hù)難以到位隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,進(jìn)城務(wù)工成了大量農(nóng)民的選擇,只有年齡偏大的群體留在農(nóng)村。由于知識(shí)水平較低,在農(nóng)機(jī)管理中對(duì)畜牧業(yè)機(jī)械使用方面的知識(shí)知曉甚少,自我約束能力、自覺遵守安全規(guī)定的安全意識(shí)不強(qiáng)往往造成嚴(yán)重的生產(chǎn)事故。在畜牧機(jī)械使用過程中,對(duì)機(jī)械的維護(hù)保養(yǎng)難以到位。夏季高溫多雨潮濕天氣后,很多機(jī)械零部件長(zhǎng)時(shí)間的風(fēng)吹日曬,很容易生銹腐蝕,難免存在安全隱患。在實(shí)際操作中,對(duì)很多機(jī)械已經(jīng)達(dá)到年審、報(bào)廢條件沒有及時(shí)進(jìn)行檢驗(yàn),仍然在超期使用,給畜牧業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)埋下了隱患。
2畜牧機(jī)械安全生產(chǎn)管理方法建議
2.1樹立“預(yù)防為主”安全生產(chǎn)意識(shí),提高行業(yè)安全生產(chǎn)重要性管理
加強(qiáng)畜牧機(jī)械安全生產(chǎn)管理,不僅要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高農(nóng)民畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)收入,還要切實(shí)保護(hù)好人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。各級(jí)農(nóng)機(jī)、畜牧部門要以新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),增強(qiáng)安全防范治理能力,著力落實(shí)“地方政府負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)、企業(yè)是第一責(zé)任人”安全責(zé)任體系。按照“屬地化管理”要求,督促指導(dǎo)畜牧機(jī)械生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,建立健全安全生產(chǎn)制度,提供技術(shù)服務(wù),為經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的安全生產(chǎn)保障。
2.2加強(qiáng)宣傳培訓(xùn),提高畜牧機(jī)械操作者的整體素質(zhì)
消除畜牧機(jī)械安全使用隱患,就要堅(jiān)持“預(yù)防為主”原則,提高操作人員的專業(yè)水平。培訓(xùn)操作者不僅能安全使用機(jī)械,還要知曉機(jī)械的一般原理,懂得維修機(jī)械。畜牧機(jī)械特種操作人員必須經(jīng)過有關(guān)安全部門的崗前培訓(xùn)、安全教育、業(yè)務(wù)考核,取得相關(guān)證書才能進(jìn)行畜牧機(jī)械的使用和操作。加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育,各級(jí)政府部門要加強(qiáng)對(duì)畜牧機(jī)械安全生產(chǎn)的宣傳工作力度,通過各種渠道讓農(nóng)民能夠接受安全知識(shí)學(xué)習(xí),來提升機(jī)械操作者的操作規(guī)范和素質(zhì)。可以通過參與當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)知識(shí)講座,將國家的政策、最新法律法規(guī)、職業(yè)素質(zhì)要求、技術(shù)專業(yè)技能等不斷傳達(dá)到位,結(jié)合實(shí)際宣傳各類畜牧機(jī)械等技術(shù)技能、操作使用技能的訓(xùn)練和注意事項(xiàng),培訓(xùn)法律知識(shí)以及安全意識(shí)。畜牧機(jī)械作業(yè)者自身應(yīng)提高安全意識(shí),才能合理正確的對(duì)畜牧機(jī)械進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)使用和操作,才能促進(jìn)畜牧業(yè)生產(chǎn)效率的更大提高,達(dá)到畜牧業(yè)的快速發(fā)展。
2.3加強(qiáng)監(jiān)督,建立畜牧機(jī)械的定期檢查制度
《中共中央、國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》(中發(fā)〔2016〕32號(hào))出臺(tái),要求各級(jí)黨委、政府建立“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”和安全生產(chǎn)責(zé)任體系,落實(shí)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”。農(nóng)機(jī)、畜牧有關(guān)部門要安排人員對(duì)畜牧機(jī)械生產(chǎn)過程進(jìn)行監(jiān)督,看其是否符合規(guī)范,對(duì)不合規(guī)范的要及時(shí)整治,從而保障畜牧機(jī)械生產(chǎn)的安全。此外,還應(yīng)該建立畜牧機(jī)械的定期檢查制度,鼓勵(lì)機(jī)主進(jìn)行檢查,對(duì)畜牧機(jī)械中由于作業(yè)損耗而存在安全隱患的零部件進(jìn)行更換,達(dá)到定期維修和保養(yǎng)的目的。只有合理有效的維護(hù)管理和保養(yǎng)畜牧機(jī)械,才能更好地延長(zhǎng)機(jī)械的使用壽命,在很大程度上提高畜牧業(yè)生產(chǎn)效率。使得畜牧機(jī)械長(zhǎng)期保持在一個(gè)較為穩(wěn)定的安全狀態(tài),最大程度低降低畜牧機(jī)械安全事故發(fā)生的可能性。
作者:葛世花 單位:山東省日照市東港區(qū)石臼街道民生保障服務(wù)中心