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農(nóng)業(yè)價(jià)值鏈金融提升鄉(xiāng)村振興

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農(nóng)業(yè)價(jià)值鏈金融提升鄉(xiāng)村振興

摘要:隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的飛速發(fā)展,第一產(chǎn)業(yè)的供給與需求都發(fā)生了極大的變化,如何使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)形勢的變化成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。而構(gòu)建一個(gè)科學(xué)的農(nóng)業(yè)價(jià)值鏈金融體系有助于促進(jìn)鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,通過PPP模式以及使用經(jīng)濟(jì)走廊方法發(fā)展農(nóng)業(yè)價(jià)值鏈金融是當(dāng)前最好的兩個(gè)方式,本文提出了相關(guān)策略。

關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)村振興;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè);價(jià)值鏈金融

一、引言

農(nóng)業(yè)是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展最重要的部門之一,它維持著大多數(shù)人口的生計(jì),并對我國的糧食安全作出了重大的貢獻(xiàn)。盡管近年來農(nóng)業(yè)部門在國內(nèi)生產(chǎn)總值中所占的份額逐漸下降,但仍占很大的比例。當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)的特點(diǎn)是變化十分迅速,所面臨的挑戰(zhàn)也日益增多。糧食價(jià)格的升高和波動(dòng)導(dǎo)致了飲食和消費(fèi)需求的變化,而對農(nóng)產(chǎn)品和生物燃料的需求逐步增加,自然資源的退化,氣候變化出現(xiàn)異常,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)以及農(nóng)村與城市的聯(lián)系出現(xiàn)多樣化,以及私營企業(yè)農(nóng)業(yè)投資逐漸增加等因素都促成了農(nóng)業(yè)環(huán)境的逐步變化。盡管農(nóng)業(yè)部門對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分重要,但由于市場基礎(chǔ)有限,以及其發(fā)展需要依賴范圍狹窄的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品和食品,農(nóng)業(yè)部門的產(chǎn)出尚未達(dá)到其最佳水平。因此發(fā)展農(nóng)業(yè)價(jià)值鏈金融對克服這兩個(gè)問題至關(guān)重要。同時(shí),鑒于農(nóng)業(yè)食品業(yè)務(wù)在未來農(nóng)業(yè)增長中具有巨大的潛力,必須開發(fā)一個(gè)一體化的農(nóng)業(yè)價(jià)值鏈金融,從而對國內(nèi)和國際市場上日益增長的需求做出迅速的反應(yīng)。黨的做出了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大戰(zhàn)略決策。鄉(xiāng)村振興是厚植中華文明根基、發(fā)展現(xiàn)代文明的需要,是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)、區(qū)域和人的均衡發(fā)展的必要條件,是推動(dòng)新型城市化、實(shí)現(xiàn)中國可持續(xù)發(fā)展的需要,是實(shí)現(xiàn)中國充分發(fā)展的必由之路。黨的提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略不僅是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,也是生產(chǎn)方式、生活方式轉(zhuǎn)型的需要,更是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必然要求。因此,想要到2020年基本形成鄉(xiāng)村振興的制度框架和政策體系,到2035年基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,到2050年鄉(xiāng)村全面振興,全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富,需要深化農(nóng)村體制機(jī)制創(chuàng)新和改革,運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,構(gòu)建起現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系、產(chǎn)業(yè)體系、經(jīng)營體系,延長產(chǎn)業(yè)鏈,融入供應(yīng)鏈,提升價(jià)值鏈。在實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的進(jìn)程中,農(nóng)業(yè)價(jià)值鏈金融的發(fā)展尤為重要,其為增強(qiáng)企業(yè)和價(jià)值鏈內(nèi)其他參與者的競爭力和生產(chǎn)力,從而促進(jìn)農(nóng)業(yè)驅(qū)動(dòng)的經(jīng)濟(jì)增長,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)黨的提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有著至關(guān)重要的支撐作用。

二、基于鄉(xiāng)村振興的農(nóng)業(yè)價(jià)值鏈金融的構(gòu)建和發(fā)展

一般來說,農(nóng)業(yè)價(jià)值鏈金融是指農(nóng)產(chǎn)品從農(nóng)場轉(zhuǎn)移到消費(fèi)者手中所需要的一系列商品和服務(wù)。農(nóng)業(yè)價(jià)值鏈金融的核心是從生產(chǎn)到向市場交付產(chǎn)品過程中的各種活動(dòng)和參與者,其最終目標(biāo)是為消費(fèi)者創(chuàng)造價(jià)值。它還涉及分析農(nóng)業(yè)價(jià)值鏈金融中的各個(gè)參與者如何交換相關(guān)知識以進(jìn)入市場并增加其產(chǎn)品價(jià)值。在理解農(nóng)業(yè)價(jià)值鏈金融時(shí),可以從兩個(gè)角度進(jìn)行,即供應(yīng)鏈管理和農(nóng)業(yè)++戰(zhàn)略。供應(yīng)鏈管理方法。與通常只關(guān)注生產(chǎn)水平,以生產(chǎn)為中心的方法不同,供應(yīng)鏈管理方法使用了一個(gè)更全面的整體農(nóng)業(yè)的方法,在不同級別的供應(yīng)鏈中進(jìn)行相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),如進(jìn)行農(nóng)業(yè)投入,農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和加工,農(nóng)產(chǎn)品的供應(yīng)和銷售等等。通過這種方式,將農(nóng)業(yè)與供應(yīng)/價(jià)值鏈以及貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)中的制造業(yè)和服務(wù)部門聯(lián)系在一起。這種方法也考慮到了中間供應(yīng)商、相關(guān)后勤行業(yè)(機(jī)械、物流、工廠管理等)以及基礎(chǔ)設(shè)施提供方(金融、人力資源開發(fā)、監(jiān)管單位以及包括信息和通信技術(shù)在內(nèi)的新技術(shù))的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),以及由此產(chǎn)生的收入,創(chuàng)造的就業(yè)機(jī)會等。農(nóng)業(yè)++戰(zhàn)略。農(nóng)業(yè)++是基于邁克爾。波特的價(jià)值鏈分析和集群開發(fā)的戰(zhàn)略,即在上游(研究和開發(fā)認(rèn)證高價(jià)值品種和農(nóng)業(yè)系統(tǒng))、中游(主要是加工)和下游(包裝、運(yùn)輸、銷售)中鼓勵(lì)投資。第一個(gè)“+”來自更好的種子、灌溉、化肥、機(jī)械化、信貸和農(nóng)業(yè)支持服務(wù),而第二個(gè)“+”來自農(nóng)業(yè)價(jià)值鏈的各種戰(zhàn)略部門進(jìn)一步拓寬和深化其經(jīng)濟(jì)功能。這一戰(zhàn)略結(jié)合對農(nóng)業(yè)價(jià)值鏈金融中薄弱環(huán)節(jié)的認(rèn)識,有助于識別出應(yīng)優(yōu)先投資或干預(yù)的部分,特別是在吸引適當(dāng)?shù)膰馔顿Y和能帶來創(chuàng)新的技術(shù)和更大的市場的技術(shù)援助方面有重要指導(dǎo)作用。目前,農(nóng)業(yè)價(jià)值鏈金融的發(fā)展是基于關(guān)鍵的農(nóng)產(chǎn)品而存在的,例如水果、蔬菜、牲畜、肉類和奶制品等等。因此,農(nóng)業(yè)價(jià)值鏈的協(xié)調(diào)和整合將會更加專業(yè)化和集聚化,從而擴(kuò)大產(chǎn)品投資組合和進(jìn)行市場擴(kuò)張。通過發(fā)展綜合的農(nóng)業(yè)價(jià)值鏈金融,可以獲得許多新的發(fā)展機(jī)會,第一,由于我國正在發(fā)展西部地區(qū),并通過在中亞的鐵路與世界其他地區(qū),特別是歐洲聯(lián)系在一起,由此可以為農(nóng)業(yè)價(jià)值鏈的發(fā)展提供更廣闊的國際視角和發(fā)展。第二,隨著亞洲和中東地區(qū)越來越多的中等收入消費(fèi)者對農(nóng)業(yè)產(chǎn)品安全和質(zhì)量的追求,各種農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的需求也日益增長。第三,發(fā)展農(nóng)業(yè)價(jià)值鏈金融可以為農(nóng)村地區(qū)的低收入居民提供較多的就業(yè)機(jī)會。

三、基于鄉(xiāng)村振興的農(nóng)業(yè)價(jià)值鏈金融的挑戰(zhàn)和戰(zhàn)略

盡管農(nóng)業(yè)價(jià)值鏈金融在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上有諸多貢獻(xiàn),對鄉(xiāng)村振興有著至關(guān)重要的作用,但其上游、中游和下游水平的幾個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)需要進(jìn)一步完善,以確保農(nóng)業(yè)價(jià)值鏈金融集成的有效性,從而更好更快地實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。首先,在價(jià)值鏈的上游,即農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié),大量的、分散的、無組織性的小型農(nóng)場,進(jìn)行著水果、蔬菜、奶制品和牲畜的生產(chǎn),但其特點(diǎn)是生產(chǎn)過程系統(tǒng)性差,生產(chǎn)率較為低下。其次,在中游層面,即農(nóng)產(chǎn)品的加工層面,食品加工商缺乏來自農(nóng)場的高質(zhì)量的蔬菜、水果、奶制品和牲畜的可靠供應(yīng)。處理眾多的、廣泛分散的小型農(nóng)場生產(chǎn)商是十分困難的。大多數(shù)食品加工者是主要是無組織的中小企業(yè),中小企業(yè)由于缺乏融資而只能使用過時(shí)的設(shè)備,不符合國際食品安全和質(zhì)量的國際標(biāo)準(zhǔn),無法有效地聯(lián)系到國內(nèi)城市和國外市場。最后,在下游階段,即營銷和分銷階段,水果、蔬菜、肉類和乳制品等產(chǎn)品沒有專門的區(qū)域貿(mào)易中心和高效率的物流平臺,如冷藏設(shè)施以及運(yùn)輸服務(wù)等。這些瓶頸增加了運(yùn)輸農(nóng)產(chǎn)品銷售的交易成本。為了解決上述農(nóng)業(yè)價(jià)值鏈金融上游、中游和下游環(huán)節(jié)中的各種障礙,更好地發(fā)展農(nóng)業(yè)價(jià)值鏈金融,本研究提出以下戰(zhàn)略。首先,可通過PPP形式提高農(nóng)業(yè)價(jià)值鏈金融的聚集性,增加政府和企業(yè)間的密切合作,例如,政府提供長期的土地租賃,進(jìn)行適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼或減少稅收,而企業(yè)作為農(nóng)業(yè)價(jià)值鏈金融業(yè)務(wù)的主要驅(qū)動(dòng)因素,可以提供有效的知識和技術(shù)來經(jīng)營其業(yè)務(wù)。這個(gè)策略的有效性在越南以得到證實(shí)。在越南的農(nóng)業(yè)市場中,在國家農(nóng)業(yè)部的指導(dǎo)下,政府和企業(yè)建立了可持續(xù)的農(nóng)業(yè)伙伴關(guān)系,農(nóng)業(yè)得到了相應(yīng)的發(fā)展,使企業(yè)參與實(shí)現(xiàn)了越南農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。這種可持續(xù)的農(nóng)業(yè)伙伴關(guān)系還對PPP形式如何幫助解決農(nóng)業(yè)價(jià)值鏈金融的上游環(huán)節(jié)的困境,特別是糟糕的生產(chǎn)系統(tǒng)和低生產(chǎn)率問題提供了借鑒??沙掷m(xù)農(nóng)業(yè)伙伴關(guān)系的重點(diǎn)在于它成功地利用了PPP形式,企業(yè)和政府一起為農(nóng)民或中小企業(yè)提供相關(guān)的培訓(xùn)項(xiàng)目,提高了他們的生產(chǎn)力,也提高了作物的質(zhì)量,從而增加了農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和農(nóng)民的凈收入。此外,通過向農(nóng)民和中小企業(yè)提供培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)投入,可以刺激中小企業(yè)集群的形成,形成更大的農(nóng)產(chǎn)品加工商、批發(fā)商和零售商。這種方式可以在政府、農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民之間建立更緊密的聯(lián)系,從而在中游階段解決關(guān)鍵障礙。另一種策略是使用經(jīng)濟(jì)走廊發(fā)展方法來發(fā)展農(nóng)業(yè)價(jià)值鏈金融。一般來說,經(jīng)濟(jì)走廊是指一個(gè)地區(qū)或國家之間經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和人口的線性集聚。經(jīng)濟(jì)走廊的其中一個(gè)優(yōu)勢在于它能夠吸引更多的投資,并在走廊發(fā)展的區(qū)域或地區(qū)刺激大量的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。經(jīng)濟(jì)走廊可以采取不同的形式進(jìn)行,從簡單的物理基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展到更復(fù)雜的形式,包括貿(mào)易便利化,甚至是其他非經(jīng)濟(jì)因素,如政策框架和機(jī)構(gòu)能力的建設(shè)等。將經(jīng)濟(jì)走廊的發(fā)展方法應(yīng)用到農(nóng)業(yè)價(jià)值鏈金融中,意味著農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)相關(guān)業(yè)務(wù)的發(fā)展應(yīng)集中在主要的基礎(chǔ)設(shè)施的投資上,包括通過對經(jīng)濟(jì)走廊內(nèi)的特定區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)工業(yè)進(jìn)行投資來改善實(shí)體基礎(chǔ)設(shè)施及完善市場運(yùn)作機(jī)制。它還涉及在農(nóng)業(yè)相關(guān)企業(yè)中創(chuàng)造價(jià)值網(wǎng)絡(luò),這將為農(nóng)業(yè)帶來更多的投資,也會帶來更多的跨境貿(mào)易。因此,通過發(fā)展農(nóng)業(yè)走廊,可以提高我國促進(jìn)農(nóng)業(yè)增長的潛力,從而實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。自1996年以來,中亞地區(qū)通過中亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作項(xiàng)目建立了經(jīng)濟(jì)走廊,盡管該經(jīng)濟(jì)走廊的主要焦點(diǎn)是交通和基礎(chǔ)設(shè)施,但這些經(jīng)濟(jì)走廊的潛在目標(biāo)是通過基礎(chǔ)設(shè)施來提高農(nóng)業(yè)投資的能力。

四、結(jié)論

當(dāng)今我國的一個(gè)重要現(xiàn)實(shí)是農(nóng)業(yè)價(jià)值鏈金融的不斷發(fā)展給我國農(nóng)業(yè)帶來新的機(jī)會和挑戰(zhàn)。在我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的過程中,許多因素導(dǎo)致了我國農(nóng)業(yè)環(huán)境的不斷變化,其中就包括利用農(nóng)業(yè)價(jià)值鏈金融將生產(chǎn)商、加工商、營銷商和分銷商聯(lián)系起來的、快速增長的區(qū)域生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)。由于全球化和一體化的力量使農(nóng)業(yè)部門面臨著更多的競爭,因此必須能夠使農(nóng)業(yè)部門在提高國內(nèi)生產(chǎn)效率和促進(jìn)高價(jià)值市場方面處于有利地位。發(fā)展一個(gè)一體化的農(nóng)業(yè)價(jià)值鏈金融為此提供了巨大的機(jī)會。如前所述,價(jià)值鏈金融可以增強(qiáng)企業(yè)和價(jià)值鏈內(nèi)其他參與者的競爭力和生產(chǎn)力,從而最終促進(jìn)農(nóng)業(yè)驅(qū)動(dòng)的經(jīng)濟(jì)增長,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)黨的提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。但是,為了實(shí)現(xiàn)這些結(jié)果,需要有效地解決價(jià)值鏈中各個(gè)階段的關(guān)鍵性約束,例如獲得更好更多的投入、改進(jìn)的技術(shù)、基礎(chǔ)設(shè)施的支持等等。因此,想要成功發(fā)展農(nóng)業(yè)價(jià)值鏈金融,重要的是需要正確的、到位的政策、法規(guī)和制度,以支持價(jià)值鏈金融的參與者。其中包括提供足夠的信貸和市場基礎(chǔ)設(shè)施、相關(guān)的支持技術(shù)和創(chuàng)新以及為私營部門的參與提供更多的機(jī)會。

參考文獻(xiàn)

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作者:林瑩瑩 單位:長春工業(yè)大學(xué)人文信息學(xué)院金融系