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一、現(xiàn)行成本管理模式存在的問題
多年來,鐵路運輸企業(yè)在成本控制方面采取了一系列行之有效的措施,并且取得了豐碩的成果,但與企業(yè)科學發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展目標和要求相比仍存在一定差距。主要表現(xiàn)在:
(1)成本控制目標受局限
鐵路運輸企業(yè)及各業(yè)務部門管理者考慮更多的是本企業(yè)或本部門考核指標的完成,受單一考核思維約束,成本控制缺乏系統(tǒng)的思考和管理,重局部輕全局,結(jié)果往往造成整體成本上升。
(2)成本控制理念受約束
成本控制的側(cè)重點主要集中在生產(chǎn)過程、現(xiàn)有成本項目和事后控制,很難跨越企業(yè)內(nèi)部或部門而全面考慮業(yè)務價值鏈,沒有將成本控制擴展到運輸生產(chǎn)全過程。
(3)成本信息應用不充分
目前鐵路運輸企業(yè)主要應用財務報告這一基本功能,而定價決策、產(chǎn)品組合決策、戰(zhàn)略盈利分析等功能還沒有得到充分應用和發(fā)揮。
(4)成本控制標準欠健全
盡管鐵路運輸企業(yè)一直在成本標準方面做了大量嘗試性工作,但仍然缺乏一套完整的、比較合理的客觀、準確和適應的成本控制標準體系。
二、鐵路運輸企業(yè)作業(yè)成本管理方法運用
鐵路運輸企業(yè)作業(yè)概念的引入,使鐵路運輸成本與運輸量的關系發(fā)展到成本與作業(yè)量的關系,更加能夠清晰地解釋消耗成本費用的原因即成本動因,使成本的預測、預算、分析、計算及控制等各項管理工作,都有可能深入到各個作業(yè)環(huán)節(jié)。以下以某區(qū)段一定量貨物運輸為例,說明作業(yè)成本法及作業(yè)基礎管理在鐵路運輸成本管理中的應用。
(一)作業(yè)成本信息與作業(yè)基礎管理
上述作業(yè)成本法計算該批貨物運輸單位變動成本,從動因角度解決了成本是“多少”的問題,關鍵是要解決“應該是多少”的問題,這就是鐵路運輸作業(yè)成本管理的關鍵環(huán)節(jié):作業(yè)分析和作業(yè)改進。
1.作業(yè)分析
一是資源動因分析,評價作業(yè)的有效性。上例貨物運輸作業(yè)中,按運輸環(huán)節(jié)歸納可分為三項主要作業(yè),即發(fā)到作業(yè)、運行作業(yè)和中轉(zhuǎn)調(diào)車作業(yè),第一項作業(yè)與調(diào)車時間有關,包括作業(yè)人員、車輛占用等;第二項作業(yè)與機車、車輛運行有關,包括機車牽引能耗和機車、車輛占用用運用維護等;第三項與車輛中轉(zhuǎn)時間有關,包括車輛中轉(zhuǎn)時間等。上例分析發(fā)現(xiàn),貨運機車沿線輔助走行率、貨運列車運行速度、棚車空車走行率均比其他區(qū)間效率低,造成該批貨物運輸單位變動成本高于其他區(qū)段,因此揭示出這三個作業(yè)環(huán)節(jié)作業(yè)水平需改進,資源消耗需減少。二是作業(yè)動因分析,評價作業(yè)的增值性。重點確定各項作業(yè)對產(chǎn)出的貢獻,確認作業(yè)的增值性。即通過揭示哪些作業(yè)是必需的,哪些作業(yè)是多余的,哪些資源需要重新配置,最終降低作業(yè)消耗資源量。
2.作業(yè)改進
通過作業(yè)成本信息優(yōu)化流程改進作業(yè),尋找成本最低的價值創(chuàng)造方式,提高經(jīng)營效益。一是通過作業(yè)鏈、價值鏈分析降低成本;二是消除和減少不增值作業(yè)降低成本;三是提高作業(yè)效率并減少作業(yè)消耗。通過提高必要的增值作業(yè)或短期內(nèi)無法消除的非增值作業(yè)的效率,減少作業(yè)消耗的時間和資源。
三、轉(zhuǎn)變觀念持續(xù)提升成本管理水平
1.把握成本內(nèi)在規(guī)律,強化成本控制系統(tǒng)管理
在市場經(jīng)濟環(huán)境下,鐵路運輸企業(yè)應樹立系統(tǒng)的成本管理觀念,將成本管理工作視為一項系統(tǒng)工程,對成本管理的對象、內(nèi)容、環(huán)節(jié)等進行分析研究,并采取嚴格、細致的科學手段進行管理,對于改善成本管理工作具有積極的現(xiàn)實意義。
2.借助價值鏈分析,找準影響成本的相關因素
從產(chǎn)品資源動因、作業(yè)動因和業(yè)務流程動因的價值鏈流程,分析、判斷投入成本要素是否合理、能否增值。鐵路運輸企業(yè)的一切成本管理活動應以成本效益觀念作為支配思想,從“投入”與“產(chǎn)出”的對比分析來看待成本的必要性、合理性,努力以盡可能少的成本付出,獲取更多的經(jīng)濟效益。
3.創(chuàng)新成本管理策略,從戰(zhàn)略高度運作成本
一是從成本的多重動因入手控制成本。從運輸產(chǎn)品的開發(fā)設計(上游)、運行(中游),到運輸設備設施運用、維護(下游)等一系列資源的消耗,控制各環(huán)節(jié)成本;二是利用避免成本的思想降低成本增加效益,力圖從根本上避免成本的發(fā)生。如以“零庫存”避免幾乎所有的存貨成本等;三是將成本效益的理念滲透到企業(yè)的每一個環(huán)節(jié),認識和把握有形的物料和人力消耗到無形的市場開拓和管理結(jié)構(gòu)調(diào)整等成本動因,將成本效益理念滲透到每個部門、環(huán)節(jié),相互協(xié)調(diào),合理控制成本。
作者:高俊 單位:上海鐵路局