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一、房地產(chǎn)企業(yè)稅收籌劃過程中應(yīng)注意的問題
(一)注重加強與稅務(wù)部門的溝通
稅法雖然在完善之中,但其規(guī)定也不可能面面俱到,許多時候需要依靠征稅人員的判斷。稅收籌劃方案有時利用的是法律的邊界點和模糊點,但界限往往很難把握,這時可能會出現(xiàn)房地產(chǎn)企業(yè)對稅法的理解與稅務(wù)部門具體執(zhí)法的差異,一不小心就會被認(rèn)定為偷逃稅,面臨稅務(wù)處罰,非但沒有減輕企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān),還會加重企業(yè)的稅收成本,得不償失??紤]到稅務(wù)部門比房地產(chǎn)企業(yè)擁有更多的稅法信息以及稅務(wù)部門擁有的自由裁量權(quán),我們在進(jìn)行稅收籌劃的過程中需要更加注重與稅務(wù)部門的溝通,使房地產(chǎn)企業(yè)稅收籌劃方案得到當(dāng)?shù)刂鞴芏悇?wù)部門的認(rèn)可,從而避免稅收籌劃風(fēng)險,取得應(yīng)有的收益。
(二)全程監(jiān)控方案實施過程
稅收籌劃方案的成功并不只在于其設(shè)計的成功,還在于其執(zhí)行的過程。科學(xué)的籌劃方案需要有效協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系,財務(wù)部門、生產(chǎn)部門、營銷部門、人事部門等的通力合作也需要房地產(chǎn)企業(yè)與投資者、客戶、供應(yīng)商積極溝通協(xié)調(diào)。動態(tài)監(jiān)控稅收籌劃方案的執(zhí)行過程,隨時解決出現(xiàn)的問題,是保證稅收籌劃方案最終成功的關(guān)鍵所在。
二、房地產(chǎn)企業(yè)具體稅收籌劃方法
(一)營業(yè)稅的稅收籌劃
房地產(chǎn)企業(yè)有時會遇到事先確定客戶、定向開發(fā)的情況,此時不宜采用建成后銷售的方式,而宜采取代建房方式節(jié)約稅款?!稜I業(yè)稅暫行條例實施細(xì)則》第五條規(guī)定:單位或者個人自己施工建造(自建)建筑物用于銷售時,其所發(fā)生的自建行為視同發(fā)生應(yīng)稅行為繳納營業(yè)稅。依據(jù)此規(guī)定,采用建成后銷售的方式,房地產(chǎn)企業(yè)需要對建筑業(yè)營業(yè)額和轉(zhuǎn)讓不動產(chǎn)營業(yè)額分別按3%和5%的稅率計算繳納營業(yè)稅。如果房地產(chǎn)企業(yè)與客戶達(dá)成協(xié)議,建筑資金、土地等均由客戶提供,房地產(chǎn)企業(yè)只負(fù)責(zé)開發(fā)建造,這種代建行為不發(fā)生房產(chǎn)及土地所有權(quán)的轉(zhuǎn)讓,只需要對建筑行為按3%的稅率計算繳納營業(yè)稅,與自建后銷售的方案相比稅負(fù)更輕。另外,《財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于股權(quán)轉(zhuǎn)讓有關(guān)營業(yè)稅問題的通知》(財稅[2002]191號)規(guī)定:以無形資產(chǎn)、不動產(chǎn)投資入股,參與接受投資方利潤分配,共同承擔(dān)投資風(fēng)險的行為,不征收營業(yè)稅。房地產(chǎn)企業(yè)在進(jìn)行對外投資時,可以采用現(xiàn)金投資也可以采用實物不動產(chǎn)投資。如果某房地產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)備投資5000萬資金于甲五星級酒店,可以想象房地產(chǎn)企業(yè)這5000萬投資資金的取得是以銷售房產(chǎn)為前提的,而銷售5000萬元房產(chǎn)需要按銷售不動產(chǎn)稅目繳納250萬元的營業(yè)稅,以及按建筑業(yè)稅目3%的稅率繳納營業(yè)稅。如果換成實物投資,直接以價值5000萬元的不動產(chǎn)投資于該酒店,與現(xiàn)金投資相比,至少節(jié)約了250萬元的營業(yè)稅支出。
(二)契稅的稅收籌劃
《財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)改制重組若干契稅政策的通知》(財稅[2008]175號)規(guī)定:“在股權(quán)轉(zhuǎn)讓中,單位、個人承受企業(yè)股權(quán),企業(yè)土地、房屋權(quán)屬不發(fā)生轉(zhuǎn)移,不征收契稅?!狈康禺a(chǎn)企業(yè)在購買土地使用權(quán)時有時可以采用股權(quán)并購的方式,購買股權(quán)而不是直接購買土地使用權(quán),這樣在獲得土地使用權(quán)的同時并不需要支付相應(yīng)的契稅支出。如果對方規(guī)模過大,不便全部收購,又可以依據(jù)同一文件的規(guī)定:“企業(yè)依照法律規(guī)定、合同約定分設(shè)為兩個或兩個以上投資主體相同的企業(yè),對派生方、新設(shè)方承受原企業(yè)土地、房屋權(quán)屬,不征收契稅。”由土地使用權(quán)所有者分立出新的企業(yè),將相應(yīng)的土地使用權(quán)轉(zhuǎn)入,新企業(yè)承受原企業(yè)土地、房屋并不需要繳納契稅。然后,房地產(chǎn)企業(yè)再將此新企業(yè)并購,仍然不需要繳納契稅。
(三)土地增值稅的稅收籌劃
1.利息扣除的籌劃?!锻恋卦鲋刀悤盒袟l例》實施細(xì)則規(guī)定:財務(wù)費用中的利息支出,凡能夠按轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)項目計算分?jǐn)偛⑻峁┙鹑跈C構(gòu)證明的,允許據(jù)實扣除,但最高不能超過按商業(yè)銀行同類同期貸款利率計算的金額。其他房地產(chǎn)開發(fā)費用,按土地出讓金和開發(fā)成本之和的5%以內(nèi)計算扣除。凡不能按轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)項目計算分?jǐn)偫⒅С龌虿荒芴峁┙鹑跈C構(gòu)證明的,房地產(chǎn)開發(fā)費用按土地出讓金和開發(fā)成本之和的10%以內(nèi)計算扣除。可以看出,利息支出有據(jù)實扣除和按土地出讓金和開發(fā)成本之和的5%扣除的差別。如果實際利息支出低于土地出讓金和開發(fā)成本之和的5%,宜采用按5%來計算扣除,否則宜據(jù)實扣除。事實上在目前的宏觀調(diào)控背景下,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)已經(jīng)比較難從金融機構(gòu)獲得貸款,而且有些房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)主要不是靠借款籌資,而是靠權(quán)益資本籌資,這些都為房地產(chǎn)企業(yè)提供了稅收籌劃的可能。
2.增值率的籌劃?!吨腥A人民共和國土地增值稅暫行條例實施細(xì)則》第十一條第二款規(guī)定,納稅人建造普通標(biāo)準(zhǔn)住宅出售,增值額未超過扣除項目金額之和20%的,免征土地增值稅;增值額超過扣除項目金額之和20%的,應(yīng)就全部增值額按規(guī)定計稅。這一規(guī)定形成了稅收籌劃的一個臨界點,當(dāng)房地產(chǎn)企業(yè)的某個房產(chǎn)項目的增值率在20%左右時,高于20%需征土地增值稅,低于20%則免征土地增值稅。土地增值稅稅負(fù)的差別將直接影響凈收益以及最終決定方案的選擇。讓我們來看一個案例:某房地產(chǎn)開發(fā)公司出售普通住宅一幢,總面積為10萬平方米,單位售價為8000元每平方米,總計銷售額為8億元。該房屋支付土地出讓金2億元,房地產(chǎn)開發(fā)成本2.7億元,利息支出不能提供金融機構(gòu)證明(忽略印花稅),則計算繳納土地增值稅時:可扣除項目合計=2+2.7+(2+2.7)×10%+(2+2.7)×20%+8×5%×(1+7%+3%)=6.55(億元)增值率=(8-6.55)/6.55=22%,適用土地增值稅稅率為30%共計繳納土地增值稅1.45億元×30%=4350(萬元)如果此時房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)決定增加該住宅小區(qū)的綠化及相關(guān)配套設(shè)施,相關(guān)開發(fā)成本增加至2.83億元,則計算繳納土地增值稅時:可扣除項目合計=2+2.83+(2+2.83)×10%+(2+2.83)×20%+8×5%×(1+7%+3%)=6.72(億元)增值率=(8-6.72)/6.72=19%<20%,免征土地增值稅上述兩種方案相比,后者比前者多支出了開發(fā)成本1300萬元,但同時節(jié)約了土地增值稅4350萬元,共計比前者多獲得收益3050萬元。綜上所述,當(dāng)普通住宅開發(fā)項目的增值率在20%左右時,一定要慎重選擇是低于20%還是高于20%,有時增值率的提高不一定意味著凈收益的減少。當(dāng)然在調(diào)低住宅項目增值率時,除了可以采用上文增加建造成本的方法,還可以采用降低單位售價的方法。
3.裝潢款的籌劃。目前許多房產(chǎn)開發(fā)商推出精裝房項目。精裝房與毛坯房相比,銷售價格中包含了裝潢成本,在推高價格的同時,也必然帶來了營業(yè)稅和土地增值稅稅負(fù)的增加。針對這種情況,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)可以注冊成立一家全資控股獨立核算的裝潢公司,分別與購房者簽訂兩份合同:一份為房地產(chǎn)銷售合同,按稅法規(guī)定繳納土地增值稅和營業(yè)稅及附加;一份為裝修服務(wù)合同,只需繳納營業(yè)稅及附加。這種方案將以前總價款中的裝修價款剔除了出來,不用繳納土地增值稅和轉(zhuǎn)讓不動產(chǎn)的營業(yè)稅。
4.代建房的籌劃。代建房籌劃方案不僅可以像前文一樣減輕企業(yè)的營業(yè)稅稅負(fù),也可以減輕房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的土地增值稅稅負(fù)。由于代建行為并沒有發(fā)生房地產(chǎn)權(quán)屬的轉(zhuǎn)移,房地產(chǎn)開發(fā)商只是提供了建筑勞務(wù),因而房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)對這筆代建收入并不需要繳納土地增值稅,只需按建筑業(yè)繳納營業(yè)稅,與自建后銷售給客戶相比,土地增值稅稅負(fù)更輕。在事前確定了大客戶、定向開發(fā)的情況下,我們可以采取這種方案。同時代建房方式下由客戶提供土地及資金,在目前信貸緊縮的背景下可以大大緩解開發(fā)商的資金壓力。
作者:徐綠敏 單位:泉州中審稅務(wù)師事務(wù)所