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1醫(yī)院推行人力資源會計現(xiàn)狀
從人力資源會計在我國研究和應(yīng)用的現(xiàn)狀來看,國家層面尚未對人力資源信息的披露提出相關(guān)要求,現(xiàn)行會計法規(guī)和醫(yī)院財務(wù)規(guī)則均未對人力資源信息披露做出相關(guān)規(guī)定,人力資源會計信息沒有得到足夠重視;醫(yī)院內(nèi)部管理層對人力資源的潛能及對醫(yī)院的作用認(rèn)識不足,醫(yī)院發(fā)展離不開人才的理念雖然都有,科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力、人力資源是第一資源、人才是最寶貴的財富等已形成共識,但很少有人邁出實踐這一步。再者,我國目前人力資源結(jié)構(gòu)的不平衡、人力資源市場的不完善,會計人員的傳統(tǒng)觀念等都制約了人力資源會計的發(fā)展。
醫(yī)院推行人力資源會計,對醫(yī)院合理配置人力資源,制定科學(xué)管理方法,提升現(xiàn)代化管理水平,提高醫(yī)院核心競爭力,具有極為重要的現(xiàn)實意義。為此,應(yīng)采取適當(dāng)措施,盡快打破人力資源會計實施困境,從加快財務(wù)制度建設(shè)、加強(qiáng)會計隊伍建設(shè)入手,把人力資源放在推動醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度,積極為人力資源會計的順利實施創(chuàng)造條件。
2.1進(jìn)一步改善人力資源會計環(huán)境
完善的制度是人力資源會計得以推行的重要保障。目前我國還沒有關(guān)于人力資源的會計制度,人力資源作為決定醫(yī)院經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一資源,一直游離在會計制度和會計核算之外,致使人力資源會計信息無法對外披露,難以使其發(fā)揮應(yīng)有作用。因此,我們要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的資本觀念,充分認(rèn)識人力資本的重要作用,從國家層面和醫(yī)院內(nèi)部兩方面著手,積極改善推行人力資源的會計壞境。首先,國家應(yīng)從制度著手,為人力資源會計的推行營造良好的法律環(huán)境。人力資源對醫(yī)院的發(fā)展來說,至關(guān)重要,潛在貢獻(xiàn)是巨大的,然而決定和影響醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展的重要資源-人力資源,卻沒有引起足夠重視,現(xiàn)行《醫(yī)院財務(wù)會計制度》沒有涉及人力資源的相關(guān)核算要求,醫(yī)院內(nèi)部更沒有進(jìn)行相關(guān)的核算和完整的披露,實為一大缺憾。為此,應(yīng)進(jìn)一步完善和創(chuàng)新《醫(yī)院會計制度》,深化醫(yī)院會計制度改革,明確界定人力資源會計核算對象與核算范圍,對人力資源的確認(rèn)、計量、記錄及信息披露加以規(guī)范,使人力資源會計在實踐中有法可依,有章可循。其次,就醫(yī)院而言,應(yīng)提高主動性,為人力資源會計的推行創(chuàng)造良好的內(nèi)部環(huán)境。專家掛號,專家坐診,是醫(yī)院普遍采取的做法,因為專家效應(yīng),取得的效益也是顯而易見。但是,如何將人力資源納入醫(yī)院會計體系,對醫(yī)院人力資源支出的費用、成本,創(chuàng)造的價值和效益進(jìn)行確認(rèn)、計量、評價和進(jìn)行科學(xué)管理,是今后醫(yī)院會計改革的方向,也是醫(yī)院管理者和財務(wù)工作者探索的課題。近年來,醫(yī)院已經(jīng)試行的績效工資制、科主任年薪制以及科技成果貢獻(xiàn)獎勵制等不同分配形式,都是有益的嘗試;另外,財務(wù)部門還可以通過設(shè)置人力基金專用科目,對醫(yī)院人力資源的成本、價值和效益進(jìn)行單獨核算,并在財務(wù)報告中增設(shè)報表予以顯示。
2.2進(jìn)一步改革人才管理體制
完善的人才市場和完善的人才管理體制,有利于醫(yī)院和從業(yè)人員的雙向選擇,是實現(xiàn)人力資源有效流動的重要手段和根本保障。目前,我國醫(yī)療人才市場呈現(xiàn)多重分隔局面,只有改革傳統(tǒng)的人才管理體制,打破城鄉(xiāng)分隔、地區(qū)分隔、部門分隔的認(rèn)識局面,盡快健全和完善適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的自由流動、信息公開的醫(yī)療人才市場,引導(dǎo)人才合理流動,體現(xiàn)人才的市場價值,才能為醫(yī)院人力資源會計核算提供客觀的依據(jù),為人力資源會計的推行提供平臺。
2.3加快培養(yǎng)高素質(zhì)會計隊伍步伐
目前我國對于推行人力資源會計,只限于理論研究,實際應(yīng)用問題還需進(jìn)一步深入研究。醫(yī)院要推行人力資源會計,必須充實現(xiàn)有會計隊伍的人力資源會計理論相關(guān)知識,鼓勵會計人員對人力資源會計應(yīng)用問題的研究,加強(qiáng)高素質(zhì)會計隊伍建設(shè),為人力資源會計的推行提供最有力的支持。鑒于人力資源確認(rèn)的差異性,人力資源計量的復(fù)雜性,人力資源信息披露的困難性,以及人力資源會計實踐的滯后性,與傳統(tǒng)會計相比,人力資源會計對會計人員的素質(zhì)要求較高,技術(shù)要求更高。為此,會計人員必須不斷加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),不斷積累實踐經(jīng)驗,努力將自己打造成集精深的專業(yè)知識以及廣博的基礎(chǔ)知識于一身的高素質(zhì)、復(fù)合型人才,才能適應(yīng)人力資源會計相關(guān)工作。綜上分析,目前醫(yī)院要推行人力資源會計仍任重道遠(yuǎn),既需要國家在法規(guī)、制度層面加以規(guī)范與引導(dǎo),也需要醫(yī)院加大人力資源會計工作的創(chuàng)新步伐,多方共同努力,盡快打破理論上瓶頸,從確認(rèn)、計量、披露人力資源會計信息入手,循序漸進(jìn)地推行醫(yī)院人力資源會計,努力發(fā)揮人力資源會計應(yīng)有的作用。
作者:徐文利 單位:濮陽市第五人民醫(yī)院藥械科