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公務(wù)員期刊網(wǎng) 精選范文 發(fā)展科技的重要意義范文

發(fā)展科技的重要意義精選(九篇)

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發(fā)展科技的重要意義

第1篇:發(fā)展科技的重要意義范文

藥膳是中國(guó)傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)和飲食文化共同孕育的一枝奇葩,既是餐桌上的美味佳肴,又是防病治病之有效措施,故歷來(lái)受到人們的青睞。近年來(lái),隨著人們生活水平的提高、人口的老齡化、疾病模式的改變以及受到“回歸大自然”思想的影響,藥膳這種藥食結(jié)合、養(yǎng)療一體的傳統(tǒng)醫(yī)療保健方法越來(lái)越引起人們的關(guān)注,從而大大促進(jìn)了中國(guó)藥膳學(xué)的發(fā)展。

近年來(lái),各種類型的藥膳研究培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、藥膳餐廳紛紛建立,部分醫(yī)院、康復(fù)中心相繼成立了藥膳食療科,國(guó)際間的交流與合作也日益增多。但繁榮的背后也隱藏著一系列的問(wèn)題,作為一門(mén)應(yīng)用性學(xué)科,藥膳學(xué)的研究更多的是低水平的重復(fù),其應(yīng)用價(jià)值也遠(yuǎn)未得到應(yīng)有的體現(xiàn)。本文就藥膳事業(yè)發(fā)展的幾個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題予以探討。

1 加強(qiáng)基礎(chǔ)研究,深化藥膳理論

任何一門(mén)學(xué)科的發(fā)展都不能脫離基礎(chǔ)研究,藥膳也不例外。藥膳是以食物和中藥材為主要原料加工而成的,兼具藥物防病治病和食品營(yíng)養(yǎng)保健雙重作用的食品,其配伍、組方和運(yùn)用均是在中醫(yī)藥基礎(chǔ)理論和防治原則指導(dǎo)下進(jìn)行的,其加工制作過(guò)程則需要以烹飪理論為依據(jù)。所以,如果脫離了中醫(yī)理論和烹飪理論的指導(dǎo),藥膳的發(fā)展就失去了源頭活水。

目前,有關(guān)藥膳食療的專著較多,但大多偏重于介紹藥膳食品的加工制作技藝而疏于藥膳配伍組方理論的探討,即便是有所論述也缺乏系統(tǒng)性、完整性,難以適應(yīng)藥膳教育和普及工作的需要,更無(wú)法滿足藥膳學(xué)科全面發(fā)展的需求。造成這種狀況的主要原因是專門(mén)從事藥膳研究的高層次人才很少。在中醫(yī)界,藥膳在很大程度上被視為一種應(yīng)用技藝,中醫(yī)理論或臨床學(xué)者一般只是在相關(guān)研究過(guò)程中因?yàn)閷?duì)藥膳感興趣而間或有所涉獵,專門(mén)投入精力研究藥膳理論的并不多見(jiàn)。由于投入不足、人員分散等諸多原因,使中醫(yī)藥膳學(xué)的基礎(chǔ)研究相對(duì)薄弱,理論不能得以深入發(fā)展,藥膳學(xué)至今未能形成獨(dú)立發(fā)展的態(tài)勢(shì)。

為了強(qiáng)化基礎(chǔ)研究,促進(jìn)藥膳理論的發(fā)展,首要的問(wèn)題是培養(yǎng)藥膳研究的專門(mén)人才,促進(jìn)學(xué)科的獨(dú)立發(fā)展。

2 提倡學(xué)科分化,培養(yǎng)專門(mén)人才

中華民族在漫長(zhǎng)的發(fā)展過(guò)程中孕育了為世人嘆為觀止的飲食文化,也形成了具有獨(dú)特理論體系的傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)。藥食同源,藥膳學(xué)是中國(guó)傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)理論和烹飪技藝相結(jié)合形成的專門(mén)學(xué)科,是中醫(yī)學(xué)和烹飪學(xué)在長(zhǎng)期的發(fā)展過(guò)程中有機(jī)結(jié)合、共同孕育的產(chǎn)物。藥膳學(xué)綜合了這兩門(mén)學(xué)科的理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),其理論基礎(chǔ)源于中醫(yī)理論體系,其加工制作方法源于烹飪技藝,兩者缺一不可。

藥膳學(xué)的淵源和特點(diǎn)決定了藥膳學(xué)科的從業(yè)人員必須既具有深厚的中醫(yī)理論造詣,又具備烹飪學(xué)、飲食營(yíng)養(yǎng)學(xué)的專門(mén)知識(shí)。在高等中醫(yī)藥院校中,藥膳學(xué)作為選修課,其教學(xué)目的僅僅在于擴(kuò)展學(xué)生的知識(shí)面,主要講授藥膳理論,對(duì)藥膳操作技能少有涉及。烹飪專業(yè)的學(xué)生一般只是學(xué)習(xí)某些藥膳的制作技藝,對(duì)藥膳配方理論幾乎全然不知。所以,培養(yǎng)兼具相關(guān)學(xué)科知識(shí)的專門(mén)人才是促進(jìn)藥膳學(xué)科縱深發(fā)展的必由之路。藥膳學(xué)必須脫離中醫(yī)學(xué)或烹飪學(xué)單一學(xué)科的束縛,應(yīng)該創(chuàng)造條件促進(jìn)學(xué)科的分化和獨(dú)立發(fā)展。

3 整理存世文獻(xiàn),挖掘有效配方

藥膳具有藥食結(jié)合、養(yǎng)療一體、風(fēng)味獨(dú)特、療效確切等特點(diǎn)。應(yīng)用藥膳的終極目的是充分利用藥物和食物的性能、功效,來(lái)調(diào)整身體各方面的生理功能,以促進(jìn)健康和防治疾病。提高藥膳療效是促進(jìn)藥膳學(xué)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。

食療學(xué)是中醫(yī)學(xué)的分支學(xué)科。中醫(yī)學(xué)在幾千年的發(fā)展過(guò)程中積累了難以計(jì)數(shù)的藥膳食療配方,這是藥膳學(xué)發(fā)展的不竭源泉?,F(xiàn)在大量的藥膳學(xué)書(shū)籍主要是整理、轉(zhuǎn)載和引用歷代醫(yī)家的藥膳方劑,其中不乏盲目傳抄者。為了提高藥膳的療效,體現(xiàn)其實(shí)用價(jià)值,當(dāng)務(wù)之急是系統(tǒng)整理古代藥膳文獻(xiàn)。首先要分類匯集藥膳方劑,從專業(yè)的角度篩選有代表性的養(yǎng)生治療方劑;之后要利用現(xiàn)代研究方法將篩選的處方進(jìn)行觀察,從中挖掘出療效確定、適合推廣的有效配方。否則,藥膳只能淪為豪華宴席上的點(diǎn)綴或成為民眾的心理安慰,并最終失去生命活力。

4 注重普及教育,提高民眾認(rèn)識(shí)

藥膳學(xué)的歷史源遠(yuǎn)流長(zhǎng),是中國(guó)百姓喜聞樂(lè)見(jiàn)的養(yǎng)生保健、防病治病的有效方法。近年來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,人們對(duì)自身健康的維護(hù)和疾病的防治有了更高的要求,普遍追求安全有效的無(wú)傷害性保健治療措施,從而使具有獨(dú)特理論體系和豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的藥膳食療在養(yǎng)生保健及各種慢性疾病治療過(guò)程中的優(yōu)越性越來(lái)越受到人們的青睞。

然而,由于傳統(tǒng)文化的逐漸淡化,人們對(duì)中醫(yī)知識(shí)的了解越來(lái)越少,對(duì)中醫(yī)理論的認(rèn)知越來(lái)越困難。所以,人們雖然有利用藥膳防治疾病、實(shí)現(xiàn)健康長(zhǎng)壽的美好愿望,但在運(yùn)用藥膳的過(guò)程中卻存在不可避免的盲目性,誤補(bǔ)、蠻補(bǔ)造成的悲劇也不鮮見(jiàn)。目前藥膳普及工作尚屬空白,專業(yè)人才極其缺乏,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足社會(huì)需求。現(xiàn)實(shí)的情況是:人們對(duì)藥膳要么缺乏了解,要么雖然有所了解卻不能正確合理地加以運(yùn)用。

所以,民眾不僅需要了解和掌握一定的藥膳常識(shí),更需要具有專業(yè)知識(shí)的藥膳師對(duì)其飲食生活予以督導(dǎo),通過(guò)一日三餐改善體質(zhì)。為了適應(yīng)社會(huì)的需求,必須注重普及教育,提高民眾的認(rèn)識(shí)。應(yīng)該用科普書(shū)籍、音像制品等民眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式傳播藥膳學(xué)的基本理論和基本知識(shí),傳授藥膳制作的基本操作技能和具體使用方法。要做到通俗易懂,深入淺出,循序漸進(jìn),具有較強(qiáng)的系統(tǒng)性、完整性、科學(xué)性、實(shí)用性和普及性。民眾廣泛參與藥膳實(shí)踐活動(dòng)是推動(dòng)學(xué)科發(fā)展的動(dòng)力。

5 規(guī)范藥膳市場(chǎng),進(jìn)行資質(zhì)認(rèn)證

經(jīng)濟(jì)的發(fā)展將藥膳推向市場(chǎng),但現(xiàn)在的藥膳市場(chǎng)并不規(guī)范。由于利益的驅(qū)使,藥膳受到很多餐飲業(yè)的追捧,很多餐飲從業(yè)人員在不具備起碼的中醫(yī)常識(shí)的情況下從事藥膳制作工作,只能人云亦云、照本宣科地制作幾個(gè)所謂的藥膳菜品。

在配伍完善的藥膳食療方中,要求其中的各種原料在寒熱性質(zhì)上要一致,五味取舍要合理,歸經(jīng)選藥要準(zhǔn)確,功效主治要協(xié)同,使成品的整體作用遠(yuǎn)優(yōu)于每一種原料作用的總和,以取其最佳療效。若搭配不當(dāng),輕則藥力盡消,甚則傷害機(jī)體。所以,規(guī)范配伍、合理應(yīng)用是藥膳實(shí)踐的基本要求,否則,不僅不能發(fā)揮藥膳的優(yōu)勢(shì),反而使人們對(duì)藥膳的作用產(chǎn)生懷疑、甚至形成抵觸情緒。

藥膳市場(chǎng)的混亂是阻礙藥膳發(fā)展的原因之一。所以,應(yīng)該對(duì)藥膳餐廳和相關(guān)從業(yè)人員進(jìn)行嚴(yán)格的培訓(xùn)和資質(zhì)認(rèn)證才能上崗,這是藥膳事業(yè)健康發(fā)展的重要保障。

6 開(kāi)展市場(chǎng)研究,開(kāi)發(fā)藥膳產(chǎn)品

藥膳食品不獨(dú)為國(guó)內(nèi)民眾所習(xí)用,而且逐漸受到國(guó)際市場(chǎng)的歡迎。由于食療藥膳食品不但能防病治病,有利于人體健康,并能豐富人民生活,使飲食品種增加新的內(nèi)容,所以廣大民眾對(duì)其產(chǎn)品的質(zhì)量和數(shù)量的要求均有很大的提高。

為了適應(yīng)市場(chǎng)需求的變化,占有一定的市場(chǎng)份額,藥膳食品的制作加工應(yīng)該突破傳統(tǒng)的方法,與時(shí)俱進(jìn),才能步入現(xiàn)代化工業(yè)生產(chǎn)的行列。傳統(tǒng)的藥膳食品可以通過(guò)創(chuàng)新劑型、改進(jìn)加工方法、合理引進(jìn)現(xiàn)代食品加工技術(shù)、組織大規(guī)模生產(chǎn)等方式適應(yīng)社會(huì)需求。

第2篇:發(fā)展科技的重要意義范文

(一)我國(guó)加工貿(mào)易的發(fā)展現(xiàn)狀

1、加工貿(mào)易額在總貿(mào)易額中的比重不斷提高,并且以進(jìn)料加工為主

2001―2004年外貿(mào)出口中,加工貿(mào)易在總貿(mào)易額中的比重逐年提高。其中,加工貿(mào)易出口金額均大于一般貿(mào)易出口,并且差額趨于擴(kuò)大;而進(jìn)口金額卻低于一般貿(mào)易進(jìn)口。我國(guó)加工貿(mào)易發(fā)展早期是以來(lái)料加工為主,直到1989年進(jìn)料加工進(jìn)出口額首次超過(guò)來(lái)料加工貿(mào)易額,達(dá)53.1%。此后進(jìn)料加工一直是加工貿(mào)易的主要形式。從表1中可以看出,加工貿(mào)易中進(jìn)料加工貿(mào)易總額不斷擴(kuò)大,到2004年,已是來(lái)料加工貿(mào)易總額的3.5倍。

2、加工貿(mào)易企業(yè)主體性質(zhì)為外商投資企業(yè)

上世紀(jì)90年代后期,外商在華直接投資進(jìn)入,2003年依然保持了較好的增長(zhǎng)勢(shì)頭,實(shí)際使用外資535.05億美元,同比增長(zhǎng)1.44%,全球最大的500家跨國(guó)公司已有近400家在華投資設(shè)廠,外商投資企業(yè)在加工貿(mào)易中的比重節(jié)節(jié)攀升。2003年我國(guó)外資企業(yè)加工貿(mào)易進(jìn)出口額已達(dá)3220億美元,占全國(guó)加工貿(mào)易總額的79.6%。另外,我國(guó)國(guó)有企業(yè)或民營(yíng)企業(yè)等內(nèi)資企業(yè)的來(lái)料加工業(yè)務(wù)也主要是由外資經(jīng)營(yíng)管理的。從總體上看,外資經(jīng)營(yíng)的加工貿(mào)易約占全國(guó)加工貿(mào)易進(jìn)出口額的90%左右。

3、加工貿(mào)易在我國(guó)的區(qū)域分布不均衡

我國(guó)加工貿(mào)易是從東南沿海開(kāi)始發(fā)展起來(lái)的,目前主要集中在廣東、江蘇、上海、山東、福建、浙江沿海開(kāi)放城市。2002年僅廣東省就占我國(guó)加工貿(mào)易進(jìn)出口總值的52.5%;江蘇省加工貿(mào)易進(jìn)出口達(dá)371.5億美元,增速高達(dá)48.3%。上海、山東、福建3個(gè)省市的加工貿(mào)易進(jìn)出口額也都在100億美元以上;而西部10省、市加工貿(mào)易合計(jì)僅占我國(guó)加工貿(mào)易進(jìn)出口總額的4%左右。在2004年我國(guó)地方累積進(jìn)出口貿(mào)易方式進(jìn)出口額中,廣東、上海、江蘇、浙江、山東、福建六省、市加工貿(mào)易總額占全國(guó)加工貿(mào)易總額近86.4%;而加工貿(mào)易總額位于后10位的省市自治區(qū)占全國(guó)加工貿(mào)易總額比重不到6%。加工貿(mào)易的這種地區(qū)分布特征,是外商直接投資地區(qū)分布結(jié)構(gòu)的反映。同時(shí)也使經(jīng)濟(jì)落后的中西部地區(qū)的資金、勞動(dòng)力、資源等生產(chǎn)要素大量流入東部地區(qū),給中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成了不良影響。

4、加工貿(mào)易產(chǎn)品逐漸從勞動(dòng)密集型的傳統(tǒng)產(chǎn)品向以機(jī)電產(chǎn)品為主的資本密集型及技術(shù)密集型的產(chǎn)品轉(zhuǎn)變

我國(guó)早期加工貿(mào)易從服裝、鞋帽、紡織、玩具等勞動(dòng)密集型產(chǎn)品起步,發(fā)揮了我國(guó)的勞動(dòng)力資源優(yōu)勢(shì)。目前,機(jī)電產(chǎn)品在加工貿(mào)易中所占比重越來(lái)越高。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì),2002年我國(guó)加工貿(mào)易出口機(jī)電產(chǎn)品1170億美元,增長(zhǎng)32.5%,占加工貿(mào)易出口總值的65%。2003年我國(guó)機(jī)電產(chǎn)品出口2274.6億美元,增長(zhǎng)44.8%,占全國(guó)總出口的51.9%,拉動(dòng)全國(guó)外貿(mào)出口增長(zhǎng)21.6個(gè)百分點(diǎn)。其中,加工貿(mào)易機(jī)電產(chǎn)品出口1701億美元,同比增長(zhǎng)45.4%,對(duì)全國(guó)機(jī)電產(chǎn)品出口增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率75.4%,占全國(guó)機(jī)電產(chǎn)品出口的74.8%,占全國(guó)加工貿(mào)易出口的70.3%o。技術(shù)密集型和資本密集型的產(chǎn)品在加工貿(mào)易中的比重加大,體現(xiàn)了我國(guó)加工貿(mào)易產(chǎn)品的檔次提高和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的態(tài)勢(shì)。

5、高新技術(shù)產(chǎn)品加工貿(mào)易發(fā)展迅速,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)一般貿(mào)易,并以外商投資企業(yè)為主導(dǎo)

1996年以來(lái),我國(guó)高技術(shù)產(chǎn)品出口中加工貿(mào)易一枝獨(dú)秀,成為高技術(shù)產(chǎn)品出口的絕對(duì)主力(參見(jiàn)圖1)。這一現(xiàn)象與我國(guó)高技術(shù)企業(yè)性質(zhì)有著密不可分的聯(lián)系。高技術(shù)企業(yè)中以外商投資企業(yè)為主導(dǎo),外商直接投資成為最主要發(fā)展動(dòng)力,并且在全國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)品出口中所占比重逐年提高(參見(jiàn)圖2)。2002年和2003年,我國(guó)部分高技術(shù)產(chǎn)品出口總額分別為677.07億美元和1103.2億美元,其中加工貿(mào)易出口所占比重分別為89.5%和89.7%。其中,外商投資企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品出口總額為556.58億美元和942.7%,在高新技術(shù)產(chǎn)品出口比重中分別為82.2%和85.5%。加工貿(mào)易尤其是外商投資企業(yè)加工貿(mào)易,成為我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)品出口的主要增長(zhǎng)源泉。

2004年,在我國(guó)高技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)出口的各類企業(yè)中,三資企業(yè)依然占據(jù)主導(dǎo)位置(參見(jiàn)圖3)。進(jìn)口、出口分別突破千億美元,在全部高技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)口與出口的比重分別達(dá)到77.6%和87.3%。其中外商獨(dú)資企業(yè)的進(jìn)出口占全部高技術(shù)產(chǎn)品的比重均在50%以上,合資企業(yè)所占比重均在20%左右。與上年相比,外商獨(dú)資、合資企業(yè)和我國(guó)私營(yíng)企業(yè)的進(jìn)出口額增長(zhǎng)速度都很快,超過(guò)40%。尤其是私營(yíng)企業(yè)高技術(shù)產(chǎn)品的出口額比上年增長(zhǎng)67.6%,分別高于外商獨(dú)資、合資企業(yè)10個(gè)和23個(gè)百分點(diǎn),在各類企業(yè)中出口增長(zhǎng)速度最快。

(二)我國(guó)加工貿(mào)易發(fā)展的現(xiàn)階段特征

1、傳統(tǒng)制造業(yè)加工貿(mào)易比重趨于穩(wěn)定,逐漸達(dá)到增長(zhǎng)的拐點(diǎn)

從我國(guó)加工貿(mào)易的發(fā)展歷史可以看出,傳統(tǒng)制造業(yè)加工貿(mào)易是我國(guó)參與亞太地區(qū)乃至全球產(chǎn)業(yè)分工與轉(zhuǎn)移的起點(diǎn),通過(guò)加工貿(mào)易承接發(fā)達(dá)國(guó)家和新興工業(yè)化國(guó)家、地區(qū)轉(zhuǎn)移的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和某些中等技術(shù)產(chǎn)業(yè),充分發(fā)揮了我國(guó)的勞動(dòng)力比較優(yōu)勢(shì)、沿海地區(qū)地理?xiàng)l件優(yōu)越等,發(fā)展“兩頭在外”的輕紡和機(jī)電產(chǎn)業(yè),擴(kuò)大出口。經(jīng)過(guò)20多年的加工貿(mào)易發(fā)展,國(guó)內(nèi)本土企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力日益提高,并逐漸取代了這些加工貿(mào)易企業(yè),貿(mào)易方式逐步向一般貿(mào)易轉(zhuǎn)變。因此,這一類加工貿(mào)易的增長(zhǎng)率開(kāi)始下降,并最終為我國(guó)本土企業(yè)一般貿(mào)易所取代。

2、在區(qū)域分布格局上,東部沿海地區(qū)與中西部地區(qū)加工貿(mào)易發(fā)展階段與程度明顯失衡,將遏制我國(guó)加工貿(mào)易的進(jìn)一步發(fā)展

我國(guó)加工貿(mào)易發(fā)展過(guò)程中,加工貿(mào)易活動(dòng)的主要參與者是東部沿海城市和地區(qū),其在總加工貿(mào)易中的比重已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)中西部地區(qū)。并且,當(dāng)東部沿海地區(qū)加工貿(mào)易發(fā)展到第四個(gè)階段的時(shí)候,中西部地區(qū)加工貿(mào)易似乎還沒(méi)有真正找到自己的定位,仍主要集中在一些高耗能的中間原料的生產(chǎn)領(lǐng)域,這其中的原因值得我們深思。有些學(xué)者把原因歸結(jié)為中西部地區(qū)的區(qū)位劣勢(shì),這當(dāng)然是一個(gè)重要的原因。但更為重要的是,加工貿(mào)易在沿海和內(nèi)地之間還沒(méi)有形成一種有效的傳遞和轉(zhuǎn)移機(jī)制。這對(duì)于我們進(jìn)一步挖掘我國(guó)勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì),發(fā)展加工貿(mào)易,平衡地區(qū)發(fā)展,形成合理產(chǎn)業(yè)階梯在未來(lái)均是一個(gè)巨大的障礙。

3、外商投資企業(yè)技術(shù)水平逐漸提高,使高技術(shù)產(chǎn)品加工貿(mào)易比重持續(xù)增長(zhǎng),是我國(guó)加工貿(mào)易升級(jí)的機(jī)遇

加工貿(mào)易發(fā)展與吸引外商投資有較強(qiáng)的相關(guān)性,尤其是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)加工貿(mào)易。據(jù)賈曼麗(2003)對(duì)我國(guó)加工貿(mào)易額占對(duì)外貿(mào)易總額的比重、一般貿(mào)易額占對(duì)外貿(mào)易總額的比重,以及外資企業(yè)進(jìn)出口總額占對(duì)外貿(mào)易總額的比重三者之間進(jìn)行的相關(guān)性檢驗(yàn),表明外資企業(yè)的投資方向向著加工貿(mào)易方向轉(zhuǎn)變,加工貿(mào)易比重大幅度上升與一般貿(mào)易比重的下

降很大程度上是由于外資企業(yè)的投資轉(zhuǎn)向加工貿(mào)易造成的。外資投資企業(yè)在加工貿(mào)易中地位進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng),并且外商投資企業(yè)的國(guó)別來(lái)源和性質(zhì)進(jìn)一步高級(jí)化。這表明我國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍處于產(chǎn)業(yè)塑造階段,外資高技術(shù)產(chǎn)業(yè)加工貿(mào)易處于主導(dǎo)地位,其作用不可低估。但我們也必須保持清醒的認(rèn)識(shí),現(xiàn)階段外資高技術(shù)企業(yè)在我國(guó)從事高技術(shù)產(chǎn)品加工組裝業(yè)務(wù)為主,離真正意義上的“高技術(shù)”還有差距。如何利用外資高技術(shù)企業(yè)加工貿(mào)易升級(jí)加快我國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的塑造,這對(duì)于我們來(lái)說(shuō)是一項(xiàng)艱巨的任務(wù)。

二、加工貿(mào)易發(fā)展面臨的主要挑戰(zhàn)

(一)加工貿(mào)易增值率。增長(zhǎng)緩慢

隨著我國(guó)加工貿(mào)易中機(jī)電產(chǎn)品和高技術(shù)產(chǎn)品比重的增加,加工貿(mào)易的增加值理論上說(shuō)應(yīng)該不斷的增大。但事實(shí)上,我國(guó)加工貿(mào)易整體附加值的增長(zhǎng)非常緩慢,甚至某些部門(mén)出現(xiàn)了增加值率下降的趨勢(shì)。如2001年,我國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值率為25.2%,不僅低于發(fā)達(dá)國(guó)家平均水平約10個(gè)百分點(diǎn),而且低于我國(guó)制造業(yè)1.2個(gè)百分點(diǎn)。這主要是由于兩方面的原因?qū)е碌模浩湟?,加工貿(mào)易結(jié)構(gòu)仍以傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型加工為主。我國(guó)加工貿(mào)易主體仍處于國(guó)際分工的低端,多為低技術(shù)生產(chǎn)環(huán)節(jié),這些環(huán)節(jié)技術(shù)含量不高、進(jìn)入門(mén)檻較低,而且世界上存在較多同類型加工經(jīng)濟(jì)國(guó)家,使國(guó)際市場(chǎng)上該類產(chǎn)品處于供給過(guò)量狀態(tài),價(jià)格不斷下跌,產(chǎn)品附加值也不斷下降。其二,外資支配著我國(guó)加工貿(mào)易的發(fā)展,是我國(guó)加工貿(mào)易增值低下的又一重要原因。由于外資控制加工貿(mào)易的“兩頭”,因此,其通過(guò)限制性商業(yè)慣例、轉(zhuǎn)移定價(jià)等方式,控制了生產(chǎn)過(guò)程,人為降低增值率。根據(jù)近些年的加工貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),我國(guó)無(wú)論是加工貿(mào)易比重,還是外商投資企業(yè)在加工貿(mào)易所占比重依然表現(xiàn)出強(qiáng)化的趨勢(shì),因此,對(duì)我國(guó)加工貿(mào)易如不加引導(dǎo),整個(gè)加工貿(mào)易的增值率仍可能在低水平上徘徊。

(二)加工貿(mào)易與其他產(chǎn)業(yè)間的關(guān)聯(lián)程度低,抑制了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)

如果加工貿(mào)易中間投資品由東道國(guó)提供,且其最終產(chǎn)品的技術(shù)含量較高,那么它對(duì)所需的零部件、原材料等中間投入品的技術(shù)含量要求也必然相應(yīng)提高,這就會(huì)帶動(dòng)?xùn)|道國(guó)提供中間產(chǎn)品的企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造,產(chǎn)生所謂的技術(shù)“溢出效應(yīng)”。這些技術(shù)改造在大范圍內(nèi)進(jìn)行時(shí),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)隨之改善。然而,我國(guó)目前開(kāi)展的加工貿(mào)易,不僅技術(shù)含量低,中間投入品主要依靠進(jìn)口,沒(méi)有實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)替代,而且對(duì)其他企業(yè)和地區(qū)的輻射力度不大,因而很難實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的改善與升級(jí)。另外,由于加工貿(mào)易實(shí)施“兩頭在外”的出口導(dǎo)向戰(zhàn)略,大量進(jìn)口相關(guān)的原料,影響了我國(guó)國(guó)產(chǎn)的相關(guān)原材料生產(chǎn)的發(fā)展。

(三)加工貿(mào)易的“出口導(dǎo)向”性使國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)易受世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)影響,加劇了國(guó)際間貿(mào)易摩擦,并且不利于國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)向非價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變

我國(guó)加工貿(mào)易出口從發(fā)展勞動(dòng)密集型工業(yè)制成品起步,雖然目前產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)已經(jīng)發(fā)生了很大變化,但產(chǎn)品結(jié)構(gòu)中低技術(shù)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品所占比重仍然過(guò)大,服裝、紡織、機(jī)電零部件等低技術(shù)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品仍是加工貿(mào)易的主導(dǎo)產(chǎn)品。這類產(chǎn)品的生產(chǎn)技術(shù)已經(jīng)普及標(biāo)準(zhǔn)化,需求對(duì)收入的彈性小,出口增長(zhǎng)乏力。同時(shí),來(lái)自東盟、印度、墨西哥等發(fā)展中國(guó)家同類產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)壓力,使我國(guó)這類加工貿(mào)易發(fā)展空間狹小。雖然當(dāng)前資本、技術(shù)密集型產(chǎn)品的加工貿(mào)易比重不斷上升,但真正體現(xiàn)技術(shù)水平和要素含量的先進(jìn)技術(shù)設(shè)備和重要中間投入產(chǎn)品等均未能實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)替代。因此,以機(jī)電產(chǎn)品和高技術(shù)產(chǎn)品為主導(dǎo)的加工貿(mào)易仍然表現(xiàn)出明顯的出口導(dǎo)向性,造成我國(guó)機(jī)電產(chǎn)品、高技術(shù)產(chǎn)品對(duì)世界經(jīng)濟(jì)變化的高度敏感和對(duì)外部需求的高度依賴,加深了這些產(chǎn)業(yè)的不穩(wěn)定性。2004年,我國(guó)外貿(mào)依存度已接近75%①,這么高的外貿(mào)依存度與我國(guó)傳統(tǒng)加工貿(mào)易在對(duì)外貿(mào)易中占據(jù)主導(dǎo)地位,典型的“大進(jìn)大出”模式密切相關(guān)。一定程度上成為我國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家貿(mào)易磨擦的重要原因。按照原產(chǎn)地規(guī)則,加工貿(mào)易中大量為其他國(guó)家和地區(qū)加工的產(chǎn)品再出口,加工貿(mào)易中大量的進(jìn)口部件被計(jì)人到我國(guó)出口額,擴(kuò)大我國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家之間的貿(mào)易不平衡,增加了貿(mào)易磨擦。近來(lái)發(fā)達(dá)國(guó)家針對(duì)我國(guó)的貿(mào)易限制和反傾銷(xiāo)案件越來(lái)越多,應(yīng)當(dāng)引起我們的重視。

(四)基于我國(guó)加工貿(mào)易結(jié)構(gòu)區(qū)域上分布的不均衡,沿海地區(qū)開(kāi)展加工貿(mào)易的勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)逐漸喪失

廉價(jià)勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)是支撐我國(guó)加工貿(mào)易發(fā)展的重要?jiǎng)恿?。?dāng)前,隨著我國(guó)沿海地區(qū)加工貿(mào)易迅速發(fā)展以及生活費(fèi)用的不斷提高,勞動(dòng)成本不斷上升,勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)開(kāi)始削弱。另一方面,傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率提高的緩慢,也制約傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。隨著自動(dòng)化和信息技術(shù)的日臻成熟,發(fā)達(dá)國(guó)家積極將新技術(shù)廣泛用于改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)力發(fā)生了翻天覆地的變化,甚至產(chǎn)業(yè)的性質(zhì)也發(fā)生了改變。因此,如果不盡快解決我國(guó)加工貿(mào)易結(jié)構(gòu)分布區(qū)域上的巨大差異,發(fā)掘我國(guó)勞動(dòng)力潛力,并實(shí)現(xiàn)科技管理水平以及勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高,我國(guó)在加工貿(mào)易中的勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)將很快喪失。

(五)加工貿(mào)易發(fā)展導(dǎo)致我國(guó)制造業(yè)出口結(jié)構(gòu)與制造業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的某種背離,影響產(chǎn)業(yè)的整體協(xié)調(diào)發(fā)展

我國(guó)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是以資本、技術(shù)密集型為主,而出口卻是以勞動(dòng)密集型為主。原因之一是由于外商直接投資的增長(zhǎng)以及加工貿(mào)易的主導(dǎo)地位。我國(guó)外商投資主要集中在制造業(yè)部門(mén),為我國(guó)貿(mào)易增長(zhǎng)和貿(mào)易結(jié)構(gòu)升級(jí)做出了突出貢獻(xiàn)。但是這種貢獻(xiàn)主要依靠的是以進(jìn)料加工為主的加工貿(mào)易形式。從制造業(yè)各個(gè)部門(mén)的產(chǎn)值規(guī)模來(lái)看,外商投資企業(yè)更多地集中在服裝、電子通訊設(shè)備等勞動(dòng)密集型部門(mén)。外商投資企業(yè)加工貿(mào)易的高速發(fā)展,實(shí)際上提高了勞動(dòng)密集型商品出口的比重。原因之二是貿(mào)易政策與產(chǎn)業(yè)政策存在一定程度的背離。我國(guó)的產(chǎn)業(yè)政策鼓勵(lì)“進(jìn)口替代”,促進(jìn)資本密集型的產(chǎn)業(yè)發(fā)展;而貿(mào)易政策則提倡“出口導(dǎo)向”,刺激勞動(dòng)密集型加工出口的增長(zhǎng)。我國(guó)制造業(yè)中資本、技術(shù)密集度較高的主要是低效的國(guó)有企業(yè),屬于一般貿(mào)易。一方面享受著貿(mào)易保護(hù)和產(chǎn)業(yè)傾斜政策;另一方面由于技術(shù)進(jìn)步較慢,出口能力不高,“進(jìn)口替代”在低水平上不斷重復(fù)。由此可見(jiàn),兩種政策的偏差導(dǎo)致出口部門(mén)與國(guó)內(nèi)部門(mén)的關(guān)聯(lián)脫節(jié),不利于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的整體協(xié)調(diào)發(fā)展,大大降低了我國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)潛力。

三、我國(guó)加工貿(mào)易發(fā)展的長(zhǎng)期戰(zhàn)略與對(duì)策

促進(jìn)加工貿(mào)易的“落地生根”以及推動(dòng)加工貿(mào)易的“轉(zhuǎn)型升級(jí)”。包含以下三個(gè)層次的涵義:首先,應(yīng)把引進(jìn)來(lái)(完善投資環(huán)境和提升配套能力,引進(jìn)大跨國(guó)公司的核心技術(shù)與業(yè)務(wù))、扎下根(允許加工貿(mào)易企業(yè)有一定的內(nèi)銷(xiāo)比率,使加工貿(mào)易企業(yè)與本地市場(chǎng)形成密不可分的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系)、本地化(鼓勵(lì)本地企業(yè)主導(dǎo)的進(jìn)料加工貿(mào)易)作為不同階段的目標(biāo)和任務(wù),創(chuàng)造產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品、工序的轉(zhuǎn)型升級(jí)和技術(shù)進(jìn)步的良性機(jī)制(如開(kāi)放競(jìng)爭(zhēng)、加快模仿、主動(dòng)配套、聯(lián)合開(kāi)發(fā)、尊重產(chǎn)權(quán))。其次,加工貿(mào)易應(yīng)由加工貿(mào)易制造為主逐步向采購(gòu)、加工制造、分銷(xiāo)服務(wù)、售后服務(wù)以及研發(fā)、

信息咨詢等方向轉(zhuǎn)型升級(jí)。這實(shí)質(zhì)上是沿著價(jià)值鏈逐步由低向高、由簡(jiǎn)單向復(fù)雜、由生產(chǎn)向綜合服務(wù)和全球運(yùn)營(yíng)方向轉(zhuǎn)型升級(jí)。最后,加工貿(mào)易的未來(lái)轉(zhuǎn)型升級(jí)應(yīng)與新發(fā)展觀相一致,抵制對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和自然有長(zhǎng)期負(fù)面影響的投資、生產(chǎn)、和服務(wù)性活動(dòng)。促進(jìn)加工貿(mào)易“落地生根”以及推動(dòng)加工貿(mào)易“轉(zhuǎn)型升級(jí)”,這其實(shí)是一個(gè)問(wèn)題的兩個(gè)方面。即利用發(fā)展加工貿(mào)易所積累的人才、技術(shù)、市場(chǎng)、管理以及資金等“溢出效應(yīng)”,促進(jìn)加工貿(mào)易的“落地生根”,培植本地企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和配套合作,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚,提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的自主性,增強(qiáng)對(duì)跨國(guó)投資綜合吸引力;隨之,推動(dòng)加工貿(mào)易的“轉(zhuǎn)型升級(jí)”,形成良性循環(huán)。具體而言,應(yīng)當(dāng)包括以下方面任務(wù):(1)加工貿(mào)易的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí),重點(diǎn)發(fā)展電子信息基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)等;(2)加工貿(mào)易的產(chǎn)業(yè)鏈延伸,重點(diǎn)培育研發(fā)、設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)和倉(cāng)儲(chǔ)、物流業(yè);(3)加工貿(mào)易的適度重型化,重點(diǎn)發(fā)展裝備制造業(yè)和精細(xì)石化產(chǎn)業(yè);(4)加工貿(mào)易的空間布局優(yōu)化,重點(diǎn)平衡沿海和內(nèi)陸間的加工貿(mào)易轉(zhuǎn)移,為沿海地區(qū)傳統(tǒng)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí)提業(yè)聚集平臺(tái);(5)加工貿(mào)易的組織方式優(yōu)化,促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。進(jìn)行傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)改造與技術(shù)創(chuàng)新,提高產(chǎn)品附加值與競(jìng)爭(zhēng)力,從貼牌生產(chǎn)(OEM)向原創(chuàng)設(shè)計(jì)制造商(ODM)、原創(chuàng)品牌制造商(OBM)方式升級(jí);(6)加工貿(mào)易服務(wù)支持體系優(yōu)化,探索促進(jìn)加工貿(mào)易優(yōu)化升級(jí)支持性政策體系和生產(chǎn)服務(wù)體系,發(fā)展包括技術(shù)研發(fā)在內(nèi)的服務(wù)能力。當(dāng)然,我們要承認(rèn)我國(guó)加工貿(mào)易發(fā)展地區(qū)上不平衡的事實(shí)。在區(qū)域布局上,把握梯度推進(jìn),循序漸進(jìn)原則,解決就業(yè)與加工貿(mào)易升級(jí)的矛盾。鼓勵(lì)沿海地區(qū)加工貿(mào)易傳統(tǒng)企業(yè)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移,或是向境外開(kāi)展加工貿(mào)易,保持沿海地區(qū)在信息、服務(wù)的經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)“沿海接單、內(nèi)陸生產(chǎn)、沿海直接出口”的加工貿(mào)易模式。

(一)實(shí)施加工貿(mào)易“落地生根”的具體措施

1、關(guān)于中間產(chǎn)品的進(jìn)口替代戰(zhàn)略的實(shí)施

中間品采購(gòu)率低是加工貿(mào)易本地化率低的表現(xiàn),其最主要原因是加工貿(mào)易稅收政策的問(wèn)題。加工貿(mào)易稅收政策,包括免征加工貿(mào)易進(jìn)口品關(guān)稅政策和免征出口產(chǎn)品增值稅的政策,這是我國(guó)加工貿(mào)易中間品本地化率低的根本原因。

(1)改變我國(guó)投資、稅收等政策幾乎都向下游最終產(chǎn)品傾斜的狀況,為中上游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供一定的政策支持,完善出口退稅制度,提高加工貿(mào)易的國(guó)內(nèi)采購(gòu)率。將出口退稅政策擴(kuò)大到中間投入品,對(duì)來(lái)料加工企業(yè)的國(guó)內(nèi)采購(gòu)?fù)瑯訉?shí)行退稅。提高來(lái)料加工企業(yè)國(guó)內(nèi)采購(gòu)的積極性,引導(dǎo)加工貿(mào)易更多地采用國(guó)產(chǎn)料件,促進(jìn)我國(guó)原材料、零部件、設(shè)備出口,推動(dòng)國(guó)內(nèi)上游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。制定和完善“以出頂進(jìn)”的政策,對(duì)來(lái)料加工使用國(guó)產(chǎn)料件的實(shí)行出口退稅政策,對(duì)進(jìn)料深加工結(jié)轉(zhuǎn)所用的國(guó)產(chǎn)料件實(shí)行“免、抵、退”政策?,F(xiàn)階段,這一措施不可能全面實(shí)施,但可以選擇出口加工區(qū)的“封閉式”管理模式下,加工貿(mào)易企業(yè)分類中資信較高的企業(yè)試行。如有關(guān)部門(mén)可對(duì)資信好的A類加工貿(mào)易企業(yè)和大型跨國(guó)公司的定貨合同采取免審,而對(duì)其他加工貿(mào)易企業(yè)的定貨合同及國(guó)內(nèi)企業(yè)供貨采取嚴(yán)格地審查、登記和監(jiān)管,也可配合現(xiàn)行加工貿(mào)易銀行保證金臺(tái)賬制度對(duì)加工貿(mào)易進(jìn)口國(guó)產(chǎn)料件進(jìn)行監(jiān)管。這樣可以鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)為這些大型加工貿(mào)易企業(yè)做配套生產(chǎn),這種溢出效應(yīng)影響更深遠(yuǎn)、范圍更廣。

(2)對(duì)我國(guó)中間品產(chǎn)業(yè)企業(yè)的自身改造,提高國(guó)產(chǎn)中間品的質(zhì)量和技術(shù)含量,力爭(zhēng)達(dá)到國(guó)際同類產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)內(nèi)中間品與進(jìn)口品在質(zhì)量上、技術(shù)含量以及價(jià)格上仍存在差異,不能完全替代。如果使用國(guó)內(nèi)中間品,可能會(huì)造成整個(gè)產(chǎn)品出現(xiàn)不配套,或降低了產(chǎn)品的質(zhì)量,從而影響了出口產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。因此,大型跨國(guó)公司開(kāi)展加工貿(mào)易時(shí),選擇進(jìn)口中間產(chǎn)品,而不愿從我國(guó)采購(gòu)中間產(chǎn)品。一方面,國(guó)家應(yīng)發(fā)揮在標(biāo)準(zhǔn)方面信息優(yōu)勢(shì),收集國(guó)外跨國(guó)公司生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)品工序、規(guī)格等方面的標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)國(guó)內(nèi)企業(yè)技術(shù)改造向著國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的角度轉(zhuǎn)變,建立加工貿(mào)易需求料件信息庫(kù),給予本國(guó)料件生產(chǎn)企業(yè)以信貸支持。利用稅收、用地等方面的優(yōu)惠促進(jìn)中間產(chǎn)品生產(chǎn)者對(duì)現(xiàn)有生產(chǎn)方式進(jìn)行技術(shù)改造,如對(duì)技改所需要的設(shè)備、資本品可以允許加速折舊、以及允許預(yù)提R&D準(zhǔn)備金等鼓勵(lì)措施。另一方面,鼓勵(lì)外資進(jìn)入上游產(chǎn)業(yè),引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)和管理方法,提升我國(guó)中間品產(chǎn)業(yè)的科技水平和競(jìng)爭(zhēng)力。我國(guó)現(xiàn)行外資政策更多鼓勵(lì)外資進(jìn)入下游產(chǎn)業(yè),隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí),外資政策應(yīng)適當(dāng)調(diào)整。制定更為優(yōu)惠和靈活的政策,引導(dǎo)外資進(jìn)入上游產(chǎn)業(yè),將關(guān)鍵設(shè)備和零部件生產(chǎn)環(huán)節(jié)設(shè)在我國(guó),由核心企業(yè)的進(jìn)入帶動(dòng)我國(guó)配套企業(yè)的進(jìn)入,通過(guò)學(xué)習(xí)模仿逐步提高我國(guó)中間品的科技含量和質(zhì)量。

2、延長(zhǎng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工鏈條,促進(jìn)深加工結(jié)轉(zhuǎn)

勞動(dòng)密集型加工貿(mào)易產(chǎn)品增值率的提高,依賴于加工鏈在我國(guó)境內(nèi)的延伸,而深加工結(jié)轉(zhuǎn)是加工貿(mào)易企業(yè)國(guó)內(nèi)采購(gòu)的主要方式。目前,深加工結(jié)轉(zhuǎn)主要是手冊(cè)對(duì)手冊(cè)的結(jié)轉(zhuǎn),即辦理轉(zhuǎn)關(guān)深加工的轉(zhuǎn)出企業(yè),憑借外經(jīng)貿(mào)部門(mén)的批準(zhǔn)文件、《申請(qǐng)表》、《登記手冊(cè)》、購(gòu)銷(xiāo)協(xié)議等,向所在地海關(guān)部門(mén)提出申請(qǐng);轉(zhuǎn)入企業(yè)憑借《申請(qǐng)表》、《登記手冊(cè)》、購(gòu)銷(xiāo)協(xié)議等向轉(zhuǎn)入地海關(guān)辦理審批手續(xù)。這種手冊(cè)對(duì)手冊(cè)的結(jié)轉(zhuǎn)方式比較適合產(chǎn)品單一、購(gòu)銷(xiāo)渠道簡(jiǎn)單的加工貿(mào)易情況。但不適用于所需零部件結(jié)轉(zhuǎn)種類繁多,購(gòu)銷(xiāo)渠道復(fù)雜的加工貿(mào)易情況。也就是說(shuō),如果從事加工貿(mào)易的企業(yè)同時(shí)與多家企業(yè)保持料件結(jié)轉(zhuǎn)關(guān)系,并且分別屬于不同關(guān)區(qū),那么這些轉(zhuǎn)出企業(yè)手冊(cè)上的產(chǎn)品價(jià)格、數(shù)量、供貨期限等都必須協(xié)調(diào)一致,其中一本轉(zhuǎn)出企業(yè)手冊(cè)上的產(chǎn)品內(nèi)容的變化都會(huì)影響到其他手冊(cè)的執(zhí)行,造成轉(zhuǎn)入企業(yè)的一本手冊(cè)難以對(duì)接轉(zhuǎn)出企業(yè)多本手冊(cè)的矛盾。并且,轉(zhuǎn)關(guān)查詢核實(shí)需耗時(shí)1至2個(gè)星期,嚴(yán)重影響了周轉(zhuǎn)速度和貿(mào)易效率,一些外資企業(yè)對(duì)轉(zhuǎn)關(guān)產(chǎn)品,不得不采取先出口香港后進(jìn)口的做法,徒增經(jīng)營(yíng)成本。此外,國(guó)家對(duì)加工貿(mào)易商品進(jìn)行分類管理,對(duì)某些敏感商品實(shí)行“不允許轉(zhuǎn)廠”政策,并且對(duì)企業(yè)“轉(zhuǎn)廠”所需購(gòu)匯、付匯、退稅制定了較為嚴(yán)格的限制,客觀上為順利“轉(zhuǎn)廠”設(shè)置了障礙,降低了結(jié)轉(zhuǎn)效率,不利于產(chǎn)品增值率的提高。因此,我國(guó)應(yīng)加緊制定并實(shí)施簡(jiǎn)便易行的結(jié)轉(zhuǎn)深加工管理操作辦法,從企業(yè)實(shí)際出發(fā),將原則性與靈活性結(jié)合起來(lái),注意提高加工貿(mào)易的便利化程度,通過(guò)電腦聯(lián)網(wǎng)查詢等方式及時(shí)調(diào)配加工貿(mào)易中的半成品,以提高加工深度,延長(zhǎng)加工貿(mào)易的國(guó)內(nèi)增值鏈。適當(dāng)放松對(duì)加工貿(mào)易中深加工結(jié)轉(zhuǎn)的政策,調(diào)整前提是規(guī)范良好的深加工結(jié)轉(zhuǎn)秩序,提高加工貿(mào)易企業(yè)的信用水平,并以此作為約束違規(guī)行為的重要依據(jù),以促進(jìn)加工貿(mào)易“轉(zhuǎn)廠率”的提高,從而增加加工深度和延長(zhǎng)在我國(guó)的增值環(huán)節(jié)。

(二)推動(dòng)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)的政策措施

推動(dòng)加工貿(mào)易“轉(zhuǎn)型升級(jí)”包含以下兩層涵義:一是對(duì)加工貿(mào)易區(qū)域分布不均衡現(xiàn)狀加以調(diào)整,以適應(yīng)國(guó)際

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的要求;二是對(duì)現(xiàn)存?zhèn)鹘y(tǒng)加工貿(mào)易企業(yè)的功能深化,包括向上游產(chǎn)業(yè)鏈推進(jìn),重點(diǎn)發(fā)展研發(fā)和設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè);在中游產(chǎn)業(yè)鏈精選,從事高價(jià)值低物耗產(chǎn)品制造;向下游產(chǎn)業(yè)鏈延伸,促進(jìn)國(guó)際物流配送的服務(wù)企業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)加工貿(mào)易與服務(wù)貿(mào)易的結(jié)合。三是積極配合國(guó)家吸引外商投資政策,引導(dǎo)發(fā)達(dá)國(guó)家將高技術(shù)產(chǎn)品的加工貿(mào)易引入我國(guó)。

1、實(shí)現(xiàn)加工貿(mào)易的地區(qū)間轉(zhuǎn)移和協(xié)調(diào)發(fā)展

對(duì)加工貿(mào)易的“轉(zhuǎn)型升級(jí)”理解,應(yīng)當(dāng)建立在我國(guó)沿海與中西部地區(qū)加工貿(mào)易的發(fā)展存在差距的事實(shí)基礎(chǔ)上,應(yīng)當(dāng)在加工貿(mào)易政策促進(jìn)上體現(xiàn)出對(duì)中西部、沿海地區(qū)的差別對(duì)待。

(1)利用加工貿(mào)易,加強(qiáng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)間的協(xié)調(diào)發(fā)展。沿海地區(qū)加工貿(mào)易發(fā)展到今天,面臨著轉(zhuǎn)型升級(jí),但在中西部地區(qū)的勞動(dòng)力比較優(yōu)勢(shì)還沒(méi)有得到充分利用的現(xiàn)實(shí)情況下,勞動(dòng)密集型加工貿(mào)易在中西部地區(qū)仍有較大的發(fā)展?jié)摿?。因此,?yīng)加大政策的引導(dǎo),實(shí)行政策傾斜,不失時(shí)機(jī)地實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。中西部地區(qū)完全可以借鑒沿海地區(qū)的經(jīng)驗(yàn),進(jìn)行優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),改善對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的環(huán)境和條件,以后發(fā)優(yōu)勢(shì)積極吸引投資,拓展勞動(dòng)密集型、資源密集型加工貿(mào)易的發(fā)展空間,帶動(dòng)中西部地區(qū)的開(kāi)發(fā)、縮短?hào)|西部的經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距,并為西部地區(qū)的產(chǎn)品直接進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)辟新的途徑。

(2)隨著東部沿海地區(qū)勞動(dòng)密集型加工貿(mào)易發(fā)展趨緩,技術(shù)含量高的加工貿(mào)易具備了發(fā)展的條件。經(jīng)過(guò)勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的加工生產(chǎn)階段,沿海加工貿(mào)易企業(yè)擁有了一定的技術(shù)水平和生產(chǎn)能力,勞動(dòng)力素質(zhì)也有了很大提高,對(duì)最終產(chǎn)品已經(jīng)具有進(jìn)口替代能力,應(yīng)引導(dǎo)其加工貿(mào)易方式的轉(zhuǎn)變。

2、靈活加工貿(mào)易管理模式及創(chuàng)新海關(guān)監(jiān)管模式

(1)對(duì)應(yīng)上述我國(guó)加工貿(mào)易區(qū)域均衡發(fā)展的要求,加工貿(mào)易管理模式的選擇應(yīng)采取靈活性原則,以最大限度實(shí)現(xiàn)我國(guó)加工貿(mào)易在不同區(qū)域上的功能轉(zhuǎn)型。在中西部地區(qū),實(shí)行以出口加工區(qū)為主導(dǎo)的加工貿(mào)易增量“封閉式”管理為主,接受沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和外商加工貿(mào)易企業(yè)投資;而在沿海地區(qū),我們以“封閉式”和“開(kāi)放式”管理并重,并逐步向“開(kāi)放式”管理模式轉(zhuǎn)變。發(fā)揮一批大型加工龍頭企業(yè),建立保稅工廠、保稅集團(tuán)的“點(diǎn)到面”的輻射作用,帶動(dòng)國(guó)內(nèi)企業(yè)的配套生產(chǎn)能力。

(2)靈活的加工貿(mào)易管理模式要求海關(guān)監(jiān)管模式的創(chuàng)新

第一,借助中西部地區(qū)興建出口加工區(qū)的鍥機(jī),使加工貿(mào)易企業(yè)進(jìn)入保稅區(qū)和出口加工區(qū),通過(guò)逐步取消區(qū)外加工的優(yōu)惠政策,吸引區(qū)外企業(yè)自動(dòng)移入?yún)^(qū)內(nèi)。在出口加工區(qū)內(nèi),把以合同為監(jiān)管單元改為以生產(chǎn)企業(yè)為監(jiān)管單元,實(shí)現(xiàn)對(duì)保稅區(qū)、出口加工區(qū)封閉管理區(qū)域的監(jiān)管。第二,在沿海地區(qū),根據(jù)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力與基礎(chǔ),大力推動(dòng)海關(guān)與加工貿(mào)易企業(yè)和倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)聯(lián)網(wǎng)管理,實(shí)行“備料管理,分段備案,自動(dòng)結(jié)轉(zhuǎn),滾動(dòng)核銷(xiāo),聯(lián)網(wǎng)核查”,從整體上對(duì)企業(yè)的進(jìn)出動(dòng)進(jìn)行一體化監(jiān)管,簡(jiǎn)化備案、報(bào)關(guān)、核銷(xiāo)手續(xù),加快通關(guān)速度,從根本上解決以虛擬合同為主的監(jiān)管模式下,難以適應(yīng)現(xiàn)代化生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)要求的矛盾。第三,推廣對(duì)企業(yè)生產(chǎn)周期量和進(jìn)出口總量施行總體控制的“大手冊(cè)”監(jiān)管模式。為解決企業(yè)手冊(cè)辦理周期長(zhǎng)影響出貨、單耗難以事先確定,造成合同變更頻繁以及手冊(cè)之間串料和串手冊(cè)進(jìn)出口貨物的弊病,“大手冊(cè)”管理在企業(yè)提供經(jīng)海關(guān)認(rèn)可的擔(dān)?;螂p方簽訂責(zé)任協(xié)議書(shū)的基礎(chǔ)上,改革以合同為單元進(jìn)行審批、備案和核銷(xiāo)的管理,實(shí)行以企業(yè)為單元、按時(shí)間段對(duì)進(jìn)出口總量進(jìn)行備案和核銷(xiāo)的管理。第四,健全稅收保障機(jī)制。保證金臺(tái)賬制度是目前最重要的加工貿(mào)易稅收保障措施。目前,對(duì)A類企業(yè)和非限制類商品而言,空轉(zhuǎn)的臺(tái)賬形同虛設(shè);對(duì)B類企業(yè)只收取相當(dāng)于稅款50%的保證金;對(duì)C類企業(yè)雖然征收相當(dāng)于全額稅款的保證金,但這類企業(yè)為數(shù)極少。因此,從實(shí)際運(yùn)作上看,銀行的介入并沒(méi)有從根本上解決加工貿(mào)易稅收風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題??梢圆扇∫韵伦龇ǎ阂皇菍?duì)流于形式且增加加工貿(mào)易企業(yè)手續(xù)負(fù)擔(dān)的“空轉(zhuǎn)”做法取消,對(duì)實(shí)行“實(shí)轉(zhuǎn)”的企業(yè)和限制類行業(yè)制定細(xì)化標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)分類;二是健全動(dòng)態(tài)管理的加工貿(mào)易企業(yè)檔案數(shù)據(jù)庫(kù)、單耗庫(kù)、風(fēng)險(xiǎn)分析監(jiān)控系統(tǒng)等,建立企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理和分析平臺(tái),完善風(fēng)險(xiǎn)分析和評(píng)估制度,海關(guān)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,對(duì)信譽(yù)等級(jí)高的加工貿(mào)易企業(yè)收取較低的稅款保證金,對(duì)信譽(yù)等級(jí)低的企業(yè)征收較高直至全額稅款保證金,增加守法收益,加大違法成本,真正體現(xiàn)出守法便利的原則。

3、搭建加工貿(mào)易企業(yè)公共技術(shù)平臺(tái),增強(qiáng)我國(guó)加工貿(mào)易企業(yè)自身技術(shù)創(chuàng)新能力實(shí)現(xiàn)由OEM向ODM和OBM的轉(zhuǎn)變。深圳加工貿(mào)易就是通過(guò)這樣的路徑實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)型升級(jí),以深圳開(kāi)發(fā)科技股份有限公司為例。外方以技術(shù)和國(guó)際市場(chǎng)包銷(xiāo)人股,占34%的股權(quán),從事硬盤(pán)磁頭高技術(shù)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)生產(chǎn),企業(yè)采用加工貿(mào)易方式,外方負(fù)責(zé)提供和開(kāi)發(fā)磁頭的國(guó)際先進(jìn)技術(shù),并承擔(dān)全部外銷(xiāo)的事務(wù)。經(jīng)過(guò)幾年的發(fā)展,開(kāi)發(fā)科技公司的中方人員逐步滲透到技術(shù)開(kāi)發(fā)與市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)領(lǐng)域,在國(guó)際技術(shù)市場(chǎng)和銷(xiāo)售市場(chǎng)上建立了自己的網(wǎng)絡(luò),進(jìn)而著手成立自己的產(chǎn)品研發(fā)部門(mén)。目前,在磁頭技術(shù)開(kāi)發(fā)領(lǐng)域已完全不受外方控制,雇用一批國(guó)外高技術(shù)人才從事研發(fā)工作,并且產(chǎn)品開(kāi)通了自己的銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò),已經(jīng)占據(jù)了20%以上的國(guó)際市場(chǎng)份額。這一案例說(shuō)明,利用加工貿(mào)易作為進(jìn)入高技術(shù)行業(yè)生產(chǎn)起點(diǎn),使用外方提供的技術(shù)、國(guó)際銷(xiāo)售渠道形成一定的生產(chǎn)規(guī)模,并通過(guò)技術(shù)和市場(chǎng)的不斷滲透,加快自身技術(shù)和研究開(kāi)發(fā)的能力,建立自己的國(guó)際營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò),形成自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),占領(lǐng)國(guó)際市場(chǎng),最終完成向一般貿(mào)易過(guò)渡①。

4、拓展加工貿(mào)易企業(yè)的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域,有效結(jié)合加工貿(mào)易與服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展

對(duì)于加工貿(mào)易價(jià)值鏈向下游服務(wù)行業(yè)延伸給予大力支持。我國(guó)國(guó)內(nèi)倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)用相對(duì)較低,許多國(guó)外采購(gòu)商要求加工貿(mào)易企業(yè)將產(chǎn)品運(yùn)到保稅倉(cāng)庫(kù)即可,然后按需要進(jìn)行運(yùn)輸。但我國(guó)政策規(guī)定,只有離境出口的產(chǎn)品才能申請(qǐng)出口退稅,這造成以保稅區(qū)倉(cāng)庫(kù)交貨的加工貿(mào)易企業(yè)無(wú)法享受到出口退稅,從而阻礙了加工貿(mào)易企業(yè)價(jià)值鏈向倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸?shù)葒?guó)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)的延伸。因此,應(yīng)鼓勵(lì)外商投資企業(yè)設(shè)立國(guó)際采購(gòu)與配送中心,提供海外銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)和渠道的信息服務(wù)和中介服務(wù),應(yīng)將國(guó)內(nèi)企業(yè)運(yùn)送到保稅區(qū)的貨物視同出口,具備申請(qǐng)出口退稅的資格,予以辦理出口退稅。在保稅區(qū)實(shí)行鼓勵(lì)發(fā)展國(guó)際轉(zhuǎn)口貿(mào)易的政策,按與保稅區(qū)外其他企業(yè)同等條件,授予保稅區(qū)內(nèi)企業(yè)外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán)。

拓展加工貿(mào)易企業(yè)的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域,建立和完善加工貿(mào)易企業(yè)向區(qū)域總部轉(zhuǎn)變的服務(wù)支持系統(tǒng)??紤]允許加工貿(mào)易企業(yè)為其境內(nèi)外公司提供采購(gòu)、銷(xiāo)售、物流、信息、決策咨詢、研究開(kāi)發(fā)等經(jīng)營(yíng),其贏利給予減免稅政策,在人員出入境及資金流通自由化方面給予支持;制定扶持性政策,使地區(qū)總部可以按照規(guī)定享受高新技術(shù)企業(yè)優(yōu)惠政策;經(jīng)主管部門(mén)認(rèn)定的加工貿(mào)易企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu),享受高技術(shù)企業(yè)優(yōu)惠政策;對(duì)加工貿(mào)易企業(yè)實(shí)際發(fā)生的研發(fā)費(fèi)用,可全部進(jìn)入成本,抵扣當(dāng)年度應(yīng)納稅的所得稅等。

5、靈活運(yùn)用原產(chǎn)地規(guī)則,為我國(guó)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)開(kāi)拓空間

第3篇:發(fā)展科技的重要意義范文

關(guān)鍵詞:施工管理;土建施工;重要意義

中圖分類號(hào):TU71文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A

前言:我國(guó)正處于迅猛發(fā)展的階段,建筑業(yè)在各個(gè)行業(yè)和領(lǐng)域中都起到了強(qiáng)大的推動(dòng)作用,與各行各業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展中處于領(lǐng)先地位,做出了表率。土建施工是建筑的關(guān)鍵,也是關(guān)系人民生命財(cái)產(chǎn)安全的關(guān)鍵,所以必須加強(qiáng)對(duì)土建施工的管理。 加強(qiáng)施工管理,能夠有效降低事故發(fā)生率,避免更多悲劇的發(fā)生;能夠減少材料因不善使用而導(dǎo)致的浪費(fèi),節(jié)約成本;能夠形成個(gè)工種之間的默契配合,保持各方面的協(xié)調(diào),提高工作效率,縮短工期,按時(shí)保質(zhì)完成建設(shè)工程。 綜上所述,企業(yè)加強(qiáng)土建施工管理工作,是樹(shù)立公司良好形象,確立公司信譽(yù),保證公司利益,包括經(jīng)濟(jì)利益和社會(huì)利益的基本渠道。

1 土建工程施工管理概述

土建工程中的施工管理是基于某一項(xiàng)土建工程的投資可行性、工程設(shè)計(jì)、施工、竣工過(guò)程對(duì)于整個(gè)項(xiàng)目全程的管理,把握項(xiàng)目當(dāng)中設(shè)計(jì)的管理過(guò)程,實(shí)現(xiàn)整個(gè)土建工程的優(yōu)化管理。土建施工管理能夠整體把握施工進(jìn)度,做到整體施工優(yōu)化,使得整個(gè)項(xiàng)目質(zhì)量以及相應(yīng)監(jiān)管過(guò)程更加系統(tǒng)化[1]。

2 優(yōu)化土建施工中施工管理流程措施

土建施工中的施工管理流程,主要涉及到安全隱患、環(huán)境污染以及材料工具管理等相關(guān)管理內(nèi)容,想要優(yōu)化整個(gè)施工過(guò)程中的施工管理,應(yīng)該做到以下幾種方法的實(shí)施:

2.1提升安全管理技術(shù)組織措施

安全管理是整個(gè)施工管理流程當(dāng)中重要部分,保證土建工程施工管理需要做到建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,實(shí)現(xiàn)施工過(guò)程由項(xiàng)目經(jīng)理專人負(fù)責(zé)。將安全施工與實(shí)際生產(chǎn)相結(jié)合,做到安全施工同時(shí),重視施工進(jìn)程。將每一個(gè)安全責(zé)任明確個(gè)人,實(shí)現(xiàn)整個(gè)施工過(guò)程中安全性整體提升。同時(shí)加強(qiáng)施工人員以及管理人員安全教育是保證安全管理的關(guān)鍵,土建項(xiàng)目管理人員應(yīng)該具備一定的安全知識(shí),定期對(duì)工作人員進(jìn)行安全技能培訓(xùn),掌握施工過(guò)程中安全操作基本要領(lǐng)。安全檢查是安全工作開(kāi)展的關(guān)鍵內(nèi)容,能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工過(guò)程中存在的安全隱患,重視安全信息整合,避免安全問(wèn)題的產(chǎn)生。對(duì)施工過(guò)程中的各項(xiàng)事務(wù)進(jìn)行監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)發(fā)展問(wèn)題及時(shí)整改,保證安全管理的有效實(shí)行。

2.2提升施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工措施

現(xiàn)場(chǎng)文明施工,是現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)展中的關(guān)鍵因素,對(duì)于整個(gè)施工過(guò)程中的施工管理具有重要意義。提升施工過(guò)程中現(xiàn)場(chǎng)文明施工,需要做到以下幾個(gè)方面:第一,對(duì)于建筑施工現(xiàn)場(chǎng)合理布局,建筑材料以及機(jī)具等相關(guān)物品按照規(guī)劃圖進(jìn)行放置,將眾多材料堆放至指定地點(diǎn),并整齊放置,做到施工現(xiàn)場(chǎng)整潔有序;第二,對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)現(xiàn)綠化,并做到及時(shí)澆水,防止灰塵污染;第三,建筑工地周?chē)O(shè)置圍墻,同時(shí)在大門(mén)兩側(cè)注明施工單位,保證整潔醒目,腳手架以及阻燃網(wǎng)需要牢固圍扎;第四,將建筑施工地區(qū)明確規(guī)劃,將辦公區(qū)與生活區(qū)明確區(qū)分,實(shí)現(xiàn)有序管理。建筑垃圾以及生活垃圾做到分類處理,并及時(shí)清運(yùn);第五,控制建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的噪音污染,避免夜間施工,做到管理過(guò)程與現(xiàn)代化施工要求相一致[2]。

2.3實(shí)現(xiàn)材料工具有效管理措施

在整個(gè)項(xiàng)目施工當(dāng)中,施工管理流程涉及到施工的各個(gè)環(huán)節(jié)。建筑施工過(guò)程需要大量建筑材料以及機(jī)械設(shè)備,對(duì)其進(jìn)行有效管理具有重要意義。具體提升材料與工具管理措施,需要做到以下幾個(gè)方面:第一,對(duì)于施工之前的準(zhǔn)備工作,能夠?yàn)楝F(xiàn)場(chǎng)的材料管理做好基礎(chǔ)準(zhǔn)備,為材料管理營(yíng)造良好的環(huán)境。主要應(yīng)該了解材料的供應(yīng)部門(mén),與供應(yīng)部門(mén)簽訂合同,做好平面布置規(guī)劃;第二,施工過(guò)程中組織管理工作,是整個(gè)材料管理的關(guān)鍵內(nèi)容。施工過(guò)程對(duì)物料管理,應(yīng)該重視合理安排物料進(jìn)場(chǎng),做好材料驗(yàn)收工作,并且旅行實(shí)際的供應(yīng)合同,保證施工需求,實(shí)現(xiàn)材料的合理利用。同時(shí)應(yīng)該將物資保管作為重點(diǎn)管理內(nèi)容,防止物資丟失與浪費(fèi);第三,在施工結(jié)束收尾階段,對(duì)于剩余物料進(jìn)行處理,將臨時(shí)設(shè)備進(jìn)行拆除,同時(shí)做好廢氣物料的回收和實(shí)際利用,做到施工過(guò)程材料的可回收利用。

2.4注重設(shè)計(jì)質(zhì)量

設(shè)計(jì)單位要進(jìn)行監(jiān)督、檢查確保自己的設(shè)計(jì)構(gòu)想和設(shè)計(jì)理念及要求得以實(shí)現(xiàn)。不能追求個(gè)性,隨意設(shè)計(jì),要根據(jù)實(shí)際情況做出因地制宜的完美設(shè)計(jì)。所謂設(shè)計(jì)是前提,是根基,如果根基不穩(wěn),那么這座建筑的大樓必然倒塌,工程質(zhì)量完全取決于設(shè)計(jì)。建筑施工單位也要充分理解設(shè)計(jì)圖紙,領(lǐng)悟到設(shè)計(jì)師的設(shè)計(jì)意圖,并結(jié)合具體環(huán)境思考討論。如若發(fā)現(xiàn)問(wèn)題可以向設(shè)計(jì)單位提出并召開(kāi)會(huì)議討論解決方案。

2.5竣工驗(yàn)收

嚴(yán)格按照國(guó)家頒發(fā)的工程驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行竣工驗(yàn)收,要認(rèn)真逐條校對(duì)。如果發(fā)現(xiàn)有需要返工或者需要進(jìn)行進(jìn)一步發(fā)展完善的盡快完成,以便能夠及時(shí)交給甲方。這是最后一道并且很重要的一道程序,使項(xiàng)目能夠收獲良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

3 施工管理流程在土建施工中的重要意義

施工企業(yè)在土建施工當(dāng)中具體實(shí)施,對(duì)于土建工程開(kāi)展具有重要意義。能夠促進(jìn)土建施工的可持續(xù)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)建筑行業(yè)水平的提升。在土建施工中實(shí)現(xiàn)施工管理流程,主要意義體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

3.1提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益

建筑施工管理流程,能夠有效提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。建筑流程管理,對(duì)于企業(yè)施工進(jìn)度、施工質(zhì)量、施工成本控制具有重要意義,保證企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益提升。在施工過(guò)程中,實(shí)現(xiàn)施工管理,有效的避免施工現(xiàn)場(chǎng)混亂不堪,造成嚴(yán)重影響的現(xiàn)象發(fā)生,與現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相矛盾?,F(xiàn)代建筑施工實(shí)踐證明,重視施工過(guò)程中施工管理流程,對(duì)于提升企業(yè)生產(chǎn)水平,提升企業(yè)對(duì)外形象具有重要意義[4]。

3.2實(shí)現(xiàn)科技進(jìn)步需求

隨著科技水平的逐漸提升,現(xiàn)代化建筑發(fā)展程度加深,新型技術(shù)設(shè)備在建筑施工中的使用比例得到提升?,F(xiàn)代化科技產(chǎn)物在建筑施工中的使用逐漸增多,對(duì)于標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化的施工要求也有所增長(zhǎng)。因此,加強(qiáng)建筑施工管理流程,對(duì)施工企業(yè)適應(yīng)現(xiàn)代化需求具有重要意義。

3.3滿足市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)需要

建筑市場(chǎng)不斷發(fā)展,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)逐漸激烈。在建筑施工中實(shí)現(xiàn)施工管理流程有效控制,是滿足市場(chǎng)建筑需求的基本保障。因此,提升建筑施工管理強(qiáng)度,對(duì)于施工企業(yè)市場(chǎng)應(yīng)變能力以及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力具有重要意義[5]。

結(jié)論:綜上所述,施工管理流程的發(fā)展需要施工企業(yè)不斷完善,促進(jìn)施工管理流程不斷適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展步伐。同時(shí)建筑施工企業(yè)的發(fā)展,需要重視施工管理流程的應(yīng)用,保證施工過(guò)程中的綠色施工以及工程質(zhì)量的有效提升,對(duì)于施工企業(yè)的發(fā)展具有重要推動(dòng)意義。

結(jié)束語(yǔ)

優(yōu)質(zhì)的土建施工管理是一項(xiàng)具體而細(xì)致的工作,可以提高土建施工效益和質(zhì)量、進(jìn)施工企業(yè)實(shí)現(xiàn)巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。同時(shí),建現(xiàn)場(chǎng)施工管理中要進(jìn)行資源的優(yōu)化配置,這樣就能極大地節(jié)約建設(shè)成本,進(jìn)而提高管理效益,從而為工程建設(shè)的質(zhì)量打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn):

[1]杜卉.解析土建施工項(xiàng)目質(zhì)量管理的誤區(qū)[J].民營(yíng)科技,2013,10(07):107-109.

[2]王少波.解析土建施工中的問(wèn)題與對(duì)策[J].門(mén)窗,2013,10(10):135-138.

[3]高仁華,溫海峰.對(duì)建筑工程中土建施工技術(shù)的管理分析[J].中華民居(下旬刊),2013,11(12):308-310.

第4篇:發(fā)展科技的重要意義范文

關(guān)鍵詞:可再生能源;可持續(xù)發(fā)展;環(huán)境現(xiàn)狀

一、環(huán)境可再生資源開(kāi)發(fā)與利用的現(xiàn)狀

資源是人類在地球上賴以生存的必要保證。人類為了滿足日益高漲的生活需求,不斷地加強(qiáng)對(duì)資源開(kāi)發(fā)利用的強(qiáng)度,甚至采用了掠奪式的開(kāi)發(fā)手段。資源的枯竭已經(jīng)使人類的生存面臨著嚴(yán)重的威脅。如何合理地開(kāi)發(fā)和利用資源已經(jīng)是人類必須認(rèn)真對(duì)待的一個(gè)重要而迫切的問(wèn)題。進(jìn)入21世紀(jì),人類所面臨的最大挑戰(zhàn)是如何實(shí)現(xiàn)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。中國(guó)目前正在實(shí)施國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的第十二個(gè)五年計(jì)劃,進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)和和諧社會(huì)的新階段,向21世紀(jì)中葉基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的目標(biāo)邁進(jìn),但面對(duì)我國(guó)嚴(yán)峻的資源現(xiàn)狀,如何實(shí)現(xiàn)人口、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展已經(jīng)成為確保我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展以及實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)和和諧社會(huì)的關(guān)鍵。

因此,如何選擇一種更加合理、健康、節(jié)能的生活方式和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,用盡量少的資源消耗去獲得更為豐富多樣的社會(huì)需求滿足,并且從體制建設(shè)上保障可再生資源綜合利用,已經(jīng)成為我們必須面對(duì)和解決的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

廢棄物資源在物質(zhì)性能上的可再生性,是其可再生利用的根本。利用循環(huán)再生原料是人類社會(huì)工業(yè)技術(shù)進(jìn)步的結(jié)果,也是保證自然資源的合理開(kāi)發(fā)利用,保持資源循環(huán)利用的必要手段和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求。循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念是在科學(xué)發(fā)展觀的基本思想指導(dǎo)下,為促進(jìn)環(huán)境保護(hù)和資源合理利用而發(fā)展起來(lái)的,其核心就是資源的循環(huán)利用。

因此,對(duì)于可再生資源的開(kāi)發(fā)和利用,應(yīng)從循環(huán)經(jīng)濟(jì)的角度去認(rèn)識(shí),不但要認(rèn)識(shí)到可再生資源開(kāi)發(fā)與利用的必要性和重要意義,還要對(duì)可再生資源開(kāi)發(fā)與利用具體方法有足夠的了解,做到從根本上提高可再生資源開(kāi)發(fā)與利用的成效,滿足可再生資源開(kāi)發(fā)與利用的實(shí)際需求。

二、環(huán)境可再生資源開(kāi)發(fā)與利用的必要性和重要意義

從環(huán)境可再生資源的開(kāi)發(fā)與利用的過(guò)程來(lái)看,可再生資源主要是對(duì)廢棄物資的循環(huán)和再利用,不但實(shí)現(xiàn)了節(jié)約的目標(biāo),也發(fā)揮了廢棄物資的重要作用,實(shí)現(xiàn)了廢棄物資變廢為寶的目的。因此,從提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量,滿足環(huán)境保護(hù)要求的角度出發(fā),環(huán)境可再生資源開(kāi)發(fā)與利用是十分必要的,其必要性和意義主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

1.1 環(huán)境可再生資源開(kāi)發(fā)與利用是提高物資利用率的必要手段

在生產(chǎn)生活中,廢棄物資的產(chǎn)生是不可避免的,考慮到物資的自身特點(diǎn),有些物資雖然處于廢棄狀態(tài),但是具有一定的回收和再利用價(jià)值,只要加以正確的開(kāi)發(fā)和回收,并輔以一定的科技手段,就會(huì)將廢棄物資進(jìn)行回收利用,提高其利用率。所以,對(duì)于廢棄物資而言,可再生資源開(kāi)發(fā)與利用是提高物資利用率的必要手段,對(duì)廢棄物資利用具有重要意義。

1.2 環(huán)境可再生資源開(kāi)發(fā)與利用是滿足循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要措施

通過(guò)環(huán)境可再生資源的開(kāi)發(fā)與利用,廢舊物資找到了合理利用的方式,不但減少了物資重新生產(chǎn)的成本,也對(duì)現(xiàn)有的資源進(jìn)行了綜合利用,實(shí)現(xiàn)了物資的循環(huán)利用。所以,從目前環(huán)境可再生資源的開(kāi)發(fā)與利用來(lái)看,出于提高循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的目的,環(huán)境可在生資源的開(kāi)發(fā)與利用是滿足循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要措施和重要方法。

1.3 環(huán)境可再生資源開(kāi)發(fā)與利用對(duì)降低經(jīng)濟(jì)發(fā)展成本具有重要意義

通過(guò)對(duì)可再生資源的開(kāi)發(fā)與利用,總體物資成本得到了有效降低,不但滿足了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要,還減少了環(huán)境的污染和能源的消耗。因此,對(duì)于環(huán)境可再生資源的開(kāi)發(fā)與利用而言,其意義在于有效降低經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成本,降低環(huán)境污染,提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量,為此,應(yīng)對(duì)環(huán)境可再生資源的開(kāi)發(fā)與利用的意義有正確認(rèn)識(shí)。

三、環(huán)境可再生資源開(kāi)發(fā)與利用的具體方式分析

考慮到環(huán)境可再生資源開(kāi)發(fā)與利用的必要性和重要意義,在環(huán)境可再生資源的開(kāi)發(fā)與利用過(guò)程中,應(yīng)對(duì)可再生資源的開(kāi)發(fā)與利用的方式有足夠的了解,并根據(jù)可再生資源的特點(diǎn),制定具體的開(kāi)發(fā)與利用方式,提高可再生資源的開(kāi)發(fā)與利用質(zhì)量,滿足可再生資源的開(kāi)發(fā)與利用要求。目前來(lái)看環(huán)境可再生資源的開(kāi)發(fā)與利用可以采取以下措施。

1.1 做好物資回收工作

從目前環(huán)境可再生資源的開(kāi)發(fā)與利用來(lái)看,主要都集中在廢舊物資的回收和再利用上。在這一過(guò)程中,要想取得可再生資源開(kāi)發(fā)和利用的預(yù)期效果,就要從物資回收環(huán)節(jié)入手,嚴(yán)格執(zhí)行物資回收程序,加強(qiáng)廢舊物資的回收工作,將廢舊物資按照種類進(jìn)行回收,減少開(kāi)發(fā)與利用的難度,提高開(kāi)發(fā)與利用的質(zhì)量,滿足開(kāi)發(fā)與利用的實(shí)際需要。

1.2 細(xì)分資源的種類

在對(duì)環(huán)境可再生資源的開(kāi)發(fā)與利用過(guò)程中,為了減少開(kāi)發(fā)與利用的難度,提高開(kāi)發(fā)與利用的綜合效果,需要對(duì)資源的種類進(jìn)行細(xì)分,按照可再生資源的類別做好分類工作,促進(jìn)可再生資源開(kāi)發(fā)與利用質(zhì)量的提高。為此,在環(huán)境可再生資源的開(kāi)發(fā)與利用中,應(yīng)將資源的分類當(dāng)做重要工作之一,制定具體的回收種類劃分標(biāo)準(zhǔn),提高回收的準(zhǔn)確率。

1.3 注重高科技手段的引進(jìn)

為了保證環(huán)境可再生資源的開(kāi)發(fā)與利用取得積極效果,應(yīng)根據(jù)實(shí)際開(kāi)發(fā)與利用過(guò)程,引進(jìn)高科技手段,提高可再生資源的開(kāi)發(fā)效果,使一些重要原料和成分能夠從廢舊物資中提取出來(lái),滿足可再生資源的開(kāi)發(fā)與利用的需要。從目前環(huán)境可再生資源的開(kāi)發(fā)與利用來(lái)看,高科技手段的引進(jìn)是十分必要的,對(duì)提高可再生資源的開(kāi)發(fā)與利用質(zhì)量有著重要意義。

1.4 注重實(shí)效性

從目前環(huán)境可再生資源的開(kāi)發(fā)與利用來(lái)看,在實(shí)際過(guò)程中應(yīng)制定具體的工作目標(biāo),以追求實(shí)效性為主要目的,完善可再生資源的開(kāi)發(fā)與利用手段,提高開(kāi)發(fā)與利用的整體效果,注重整個(gè)開(kāi)發(fā)與利用過(guò)程的實(shí)效性,使整個(gè)可再生資源的開(kāi)發(fā)與利用取得積極效果。為此,應(yīng)根據(jù)環(huán)境可再生資源的開(kāi)發(fā)與利用制定具體的實(shí)效性目標(biāo),促進(jìn)可再生資源的開(kāi)發(fā)和利用取得積極效果。

結(jié)束語(yǔ)

綜合上述,在循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路的指導(dǎo)下,從提高環(huán)境保護(hù)效果和經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的角度出發(fā),做好環(huán)境可再生資源的開(kāi)發(fā)和利用具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。為此,必須認(rèn)真分析環(huán)境可再生資源開(kāi)發(fā)與利用的必要性,并對(duì)具體做法有全面的了解,促進(jìn)環(huán)境可再生資源的開(kāi)發(fā)與利用取得積極效果。

參考文獻(xiàn):

第5篇:發(fā)展科技的重要意義范文

關(guān)鍵詞:配網(wǎng)信息管理;配電GPMS系統(tǒng);應(yīng)用

DOI:10.16640/ki.37-1222/t.2016.06.153

做好配網(wǎng)信息管理工作,對(duì)于提升電力企業(yè)自身的管理水平具有重要影響。地理信息系統(tǒng)能夠充分集合到人們正常生產(chǎn)生活中的各類信息,以及其自身的地理位置信息,從而能夠?yàn)橛脩魝兊男枨筮M(jìn)行有效分析。電力地理信息系統(tǒng)則是充分應(yīng)用了眾多先進(jìn)技術(shù),進(jìn)行配網(wǎng)管理工作中的眾多業(yè)務(wù),對(duì)于提升電力系統(tǒng)自動(dòng)化業(yè)務(wù)服務(wù)水平具有重要影響。配電GPMS系統(tǒng)是提升企業(yè)管理水平,增強(qiáng)企業(yè)人員素質(zhì)的重要方式,對(duì)于企業(yè)整體服務(wù)質(zhì)量和工作效率的提高具有重要意義。配網(wǎng)信息管理中應(yīng)用配電GPMS系統(tǒng),是適應(yīng)當(dāng)今電力企業(yè)發(fā)展模式的重要手段,對(duì)于電力工作人員做出良好決策具有重要意義。

1 配網(wǎng)信息管理概述

1.1 配網(wǎng)信息管理的實(shí)施情況

自動(dòng)化管理水平一直是我國(guó)進(jìn)行電網(wǎng)系統(tǒng)管理工作中的薄弱環(huán)節(jié),尤其是農(nóng)村電網(wǎng)的整體管理模式,對(duì)于人們正常使用電力起到了一定的負(fù)面影響,同時(shí)還不利于配網(wǎng)事業(yè)的順利發(fā)展。我國(guó)配網(wǎng)信息管理效率較低,現(xiàn)代眾多科技不能夠及時(shí)應(yīng)用到配網(wǎng)系統(tǒng)的運(yùn)行和發(fā)展當(dāng)中,自動(dòng)化管理平臺(tái)還處于較為滯后的狀態(tài),影響到了電力運(yùn)行工作。我國(guó)在配網(wǎng)系統(tǒng)的發(fā)展這方面還存在著一些問(wèn)題,電力設(shè)施的發(fā)展不能滿足供電工作的需要,信息管理系統(tǒng)大整體發(fā)展情況也受到一定的阻礙。配網(wǎng)信息系統(tǒng)在進(jìn)行管理工作的過(guò)程中,因?yàn)楣芾砥脚_(tái)的落后性,信息管理過(guò)程中對(duì)于一些故障診斷問(wèn)題不夠明確,影響的了工作人員的判斷決策。同時(shí)還需要注意的是,從事配網(wǎng)信息系統(tǒng)管理工作的相關(guān)人員的整體素質(zhì)不夠高,無(wú)法滿足配網(wǎng)工作的實(shí)際需要[1]。

1.2 配網(wǎng)信息管理工作的實(shí)施要點(diǎn)

我國(guó)對(duì)于電網(wǎng)在運(yùn)行過(guò)程中的管理工作存在著很大難度,尤其是配網(wǎng)信息管理方面,這主要是因?yàn)槲覈?guó)電網(wǎng)區(qū)域的跨度性較大。想要做好配網(wǎng)信息管理工作,就需要針對(duì)配網(wǎng)管理工作方面的電壓穩(wěn)定情況和局部線路的超載問(wèn)題進(jìn)行具體的控制和管理工作。這樣才能夠逐步起到良好的實(shí)施效果。確保電壓穩(wěn)定,是進(jìn)行配網(wǎng)信息管理工作的重要手段。我國(guó)電網(wǎng)的覆蓋區(qū)域較大,但是一些相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施卻較為薄弱,確保電壓處于穩(wěn)定的狀態(tài),將能夠在很大程度上提高電網(wǎng)運(yùn)行的安全性和可靠性[2]。穩(wěn)定的電壓對(duì)于電力系統(tǒng)的正常運(yùn)行具有重要意義,因而在進(jìn)行配網(wǎng)信息管理工作時(shí),需要注重穩(wěn)定電壓,尤其是注意電壓的合格率問(wèn)題。局部線路出現(xiàn)超載現(xiàn)象,將會(huì)直接影響到電網(wǎng)運(yùn)行的安全效果,對(duì)于配網(wǎng)系統(tǒng)造成負(fù)面影響。我國(guó)電力設(shè)施本身就處于較為落后的狀態(tài),因而在進(jìn)行管理時(shí)就較為容易出現(xiàn)一些局部電網(wǎng)負(fù)荷過(guò)重的問(wèn)題。全方位地對(duì)配網(wǎng)系統(tǒng)進(jìn)行管理,盡可能地減少局部線路的超載問(wèn)題,對(duì)于電網(wǎng)運(yùn)行的安全起到一定程度的保障作用。

2 配網(wǎng)信息管理中配電GPMS系統(tǒng)的具體應(yīng)用情況

2.1 配電GPMS系統(tǒng)能夠?qū)τ谠O(shè)備實(shí)施運(yùn)行管理工作

配電GPMS系統(tǒng)在配網(wǎng)信息管理工作中能夠發(fā)揮極大優(yōu)勢(shì),不僅能夠有效提高信息系統(tǒng)的完善性,還能夠通過(guò)配電GPMS系統(tǒng)的綜合應(yīng)用全面提高電力企業(yè)服務(wù)水平。配電GPMS系統(tǒng)有效結(jié)合了眾多現(xiàn)代技術(shù),該系統(tǒng)在運(yùn)行過(guò)程中,能夠?qū)?shù)據(jù)庫(kù)和圖形進(jìn)行有效結(jié)合,同時(shí)還能夠詳細(xì)而全面地分析電網(wǎng)的數(shù)值情況,并在此基礎(chǔ)上提高配網(wǎng)的運(yùn)行效果。配電GPMS系統(tǒng)能夠?qū)ε潆娫O(shè)備的運(yùn)行路線進(jìn)行智能化的分析和評(píng)估,為下一步的決策提供良好的判斷,這對(duì)于配網(wǎng)運(yùn)行系統(tǒng)的正常使用具有重要意義。配電GPMS系統(tǒng)能夠?qū)τ诒姸嘣O(shè)備進(jìn)行控制和管理,從而不斷提高設(shè)備的運(yùn)行效果[3]。

2.2 配電GPMS系統(tǒng)能夠增強(qiáng)客戶服務(wù)管理水平

配電GPMS系統(tǒng)能夠?qū)τ谂潆娺\(yùn)行過(guò)程中的眾多信息進(jìn)行有效整合,從而為電網(wǎng)運(yùn)行的整體情況提供準(zhǔn)確有效的數(shù)據(jù),增強(qiáng)電力運(yùn)行中各個(gè)系統(tǒng)之間的功能。不斷提升自身的服務(wù)水平是眾多現(xiàn)代企業(yè)的工作目標(biāo)之一,電力企業(yè)也不例外。將增強(qiáng)提高自身的客戶服務(wù)管理水平,作為重點(diǎn)工作。配電GPMS系統(tǒng)在實(shí)際運(yùn)行中能夠?qū)⒌貓D上的相關(guān)設(shè)備進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。能夠針對(duì)配網(wǎng)自動(dòng)化管理系統(tǒng)進(jìn)行有效地分析和評(píng)估,還能夠有效整合生產(chǎn)管理系統(tǒng),這對(duì)于提高電網(wǎng)運(yùn)行系統(tǒng)中整體的客戶服務(wù)管理水平具有重要意義。

3 總結(jié)

隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速增長(zhǎng),各行各業(yè)都取得了較好的發(fā)展成果,電力行業(yè)更是如此,發(fā)展速度驚人。同時(shí)隨著人們生活水平的不斷提高,人們對(duì)于電力的需求越來(lái)越高,對(duì)于供電可靠性和電能質(zhì)量也提出了更高的要求。電力企業(yè)需要不斷提高自身的供電水平,才能夠不斷滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的電力需求。供電企業(yè)和眾多電力用戶之間相互聯(lián)系的重要紐帶是配網(wǎng),配網(wǎng)同時(shí)是直接面向人民群眾的,對(duì)于人們正常用電情況具有重要影響。配網(wǎng)信息管理系統(tǒng),是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科技不斷進(jìn)步的重要產(chǎn)物,同時(shí)在配網(wǎng)信息管理系統(tǒng)中積極應(yīng)用配電GPMS系統(tǒng),能夠?qū)τ陔娋W(wǎng)信息的管理起到有效作用,同時(shí)還能夠大幅度提高服務(wù)水平和質(zhì)量。

參考文獻(xiàn):

[1]陳昊.配網(wǎng)信息管理中配電GPMS系統(tǒng)的應(yīng)用探析[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用,2015(12):181-182.

第6篇:發(fā)展科技的重要意義范文

各位來(lái)賓、各聯(lián)網(wǎng)用戶:

感謝你們兩年以來(lái)對(duì)聯(lián)網(wǎng)報(bào)警中心的大力支持,感謝你們熱情參與、光臨指導(dǎo)今天的慶祝會(huì)。借此機(jī)會(huì),我就“聯(lián)網(wǎng)報(bào)警”、“科技創(chuàng)安”和構(gòu)建“平安社區(qū)”,談幾點(diǎn)工作意見(jiàn)。

一、提高認(rèn)識(shí),牢牢把握聯(lián)網(wǎng)報(bào)警重要意義

隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展,人、財(cái)、物流動(dòng)日益頻繁,社會(huì)治安出現(xiàn)了一些新情況、新特點(diǎn),犯罪分子作案手段越來(lái)越向智能化、現(xiàn)代化方向發(fā)展。僅靠人力防范已無(wú)法適應(yīng)治安新形勢(shì)的需要,也不能滿足多元化社會(huì)體系的需求。

大力實(shí)施科技創(chuàng)安工程,全面推進(jìn)聯(lián)網(wǎng)報(bào)警工作,切實(shí)加強(qiáng)技防工程建設(shè),是動(dòng)態(tài)環(huán)境下強(qiáng)化社會(huì)治安防控體系建設(shè)的必由之路,是日益嚴(yán)峻復(fù)雜的社會(huì)治安形勢(shì)的緊迫要求,更是新形勢(shì)下完善群防群治工作和推進(jìn)治安防范社會(huì)化、專業(yè)化進(jìn)程的客觀需要,對(duì)于增強(qiáng)社會(huì)治安整體防范能力、推進(jìn)平安__建設(shè),促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定具有重要意義。保安服務(wù)公司作為專門(mén)從事安全防范的特殊性企業(yè),貫徹落實(shí)科技創(chuàng)安,推動(dòng)保安技防產(chǎn)業(yè)發(fā)展,不僅是保安服務(wù)公司自身發(fā)展的客觀需要,也是進(jìn)一步強(qiáng)化社會(huì)安全防范工作的必然要求。

二、增添措施,不斷加快技防網(wǎng)絡(luò)建設(shè)步伐

保安公司作為一股重要的社會(huì)輔警力量,在發(fā)揮人防動(dòng)態(tài)職守效能的同時(shí),理應(yīng)把科技安全防范作為保安業(yè)務(wù)發(fā)展的重中之重,切實(shí)加大科技含量,走人防、物防、技防相結(jié)合的路子,構(gòu)筑人防、物防、技防相結(jié)合的安全防控體系,努力實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)報(bào)警系統(tǒng)全方位覆蓋目標(biāo)。一方面,要快速拓展技防業(yè)務(wù),確保跟得上形勢(shì)需要;另一方面,要擴(kuò)大宣傳,融入市場(chǎng),讓更多客戶的認(rèn)識(shí)它,讓更多用戶覺(jué)得離不開(kāi)它,真正使技防走進(jìn)千家萬(wàn)戶。

聯(lián)網(wǎng)報(bào)警系統(tǒng)“全”覆蓋,將為用戶提供防劫、防盜、防火、防危機(jī)事態(tài)緊急求助等服務(wù)承諾,為客戶開(kāi)通誠(chéng)信、快速、便捷、高效的服務(wù)通道,最大限度維護(hù)用戶人身、財(cái)產(chǎn)安全,有效預(yù)防和打擊犯罪,確保社會(huì)治安大局平穩(wěn),切實(shí)增強(qiáng)人民群眾安全感。

三、加強(qiáng)管理,扎實(shí)推進(jìn)公安三基工程建設(shè)

加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè),強(qiáng)化治安防控力量,夯實(shí)社會(huì)治安綜合治理基礎(chǔ),是推進(jìn)公安“三基”工程建設(shè)的重要項(xiàng)目。作為社會(huì)治安綜合治理中一支重要社會(huì)力量,保安行業(yè)是服務(wù)穩(wěn)定大局、服務(wù)經(jīng)濟(jì)大局和服務(wù)發(fā)展大局的重要保障,是集政治效果、社會(huì)效果、經(jīng)濟(jì)效果于一體的重要事業(yè)。

第7篇:發(fā)展科技的重要意義范文

隨著我國(guó)目前主食產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展,逐步向工業(yè)化轉(zhuǎn)變,并且不斷地?cái)U(kuò)大規(guī)模,已經(jīng)逐漸形成主食產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,并逐漸形成了多元化主體、原來(lái)產(chǎn)品的規(guī)劃莫、生產(chǎn)銷(xiāo)售一體化、產(chǎn)品多樣化以及品牌特色化的新局面。對(duì)于我國(guó)目前的主食產(chǎn)業(yè)化正在不斷地發(fā)展中。但是對(duì)于我國(guó)主食產(chǎn)業(yè)化的現(xiàn)狀來(lái)說(shuō),與一些發(fā)達(dá)國(guó)家相比主食產(chǎn)業(yè)化的水平仍舊存在一定的差距。我國(guó)主食產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化程度相對(duì)較低,并且生產(chǎn)設(shè)備和技術(shù)比較落后,對(duì)食品安全的問(wèn)題還有待提高,所以女里轉(zhuǎn)變糧食經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì),推動(dòng)我國(guó)主食的產(chǎn)業(yè)化,使我國(guó)主食產(chǎn)業(yè)在世界經(jīng)濟(jì)中占據(jù)有利地位。

主食產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)糧食企業(yè)的發(fā)展

隨著人們生活水平的不斷提高,促進(jìn)了糧食經(jīng)濟(jì)的不斷提高。主食在人們的生活中占據(jù)著重要的地位,是人們生活中的糧食必須品,在人們的說(shuō)話中常見(jiàn)的主食包括米飯、面條、饅頭以及雜糧食品等。大部分的主食是以大米和小麥粉為原料的。對(duì)于主食產(chǎn)業(yè)化來(lái)說(shuō),是將農(nóng)業(yè)產(chǎn)物轉(zhuǎn)變成餐桌食物的生產(chǎn)過(guò)程,通過(guò)糧食生產(chǎn)基地,加工工藝以及營(yíng)銷(xiāo)工藝等環(huán)境形成。對(duì)中國(guó)的主食產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重要意義。

在我國(guó)逐步邁向小康建設(shè)的社會(huì)中,促進(jìn)主食產(chǎn)業(yè)化發(fā)展對(duì)我國(guó)社會(huì)的進(jìn)步具有重要意義。不但能夠適應(yīng)城鄉(xiāng)居民消費(fèi)水平,保障人們對(duì)糧食的需求,同時(shí)也保障人們的食品安全;還可以推動(dòng)糧食產(chǎn)業(yè)的加速發(fā)展,改變糧食產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變糧食經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,使糧食行業(yè)得到很大的發(fā)展:同時(shí)還可以提升糧食產(chǎn)品的附加值,增強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,同時(shí)促進(jìn)農(nóng)民的糧食生產(chǎn),提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,轉(zhuǎn)變糧食產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方式,提高人們生活中糧食的供應(yīng)能力,促進(jìn)工業(yè)化發(fā)展和農(nóng)業(yè)化的協(xié)調(diào)發(fā)展。

構(gòu)建主食產(chǎn)業(yè)化產(chǎn)業(yè)鏈

對(duì)于主食產(chǎn)業(yè)化來(lái)說(shuō),是對(duì)糧食從農(nóng)田到餐桌的加工工藝。開(kāi)展健全部門(mén)的相互配合,推動(dòng)企業(yè)的發(fā)展,加大企業(yè)的支持力度,規(guī)范生產(chǎn)流程,加強(qiáng)管理,確保食品生產(chǎn)質(zhì)量。同時(shí)提高企業(yè)對(duì)推進(jìn)主食產(chǎn)業(yè)化的使命感與責(zé)任感,共同促進(jìn)社會(huì)的發(fā)展。

科學(xué)的構(gòu)建主食產(chǎn)業(yè)化流程,首先應(yīng)該適應(yīng)城鄉(xiāng)居民的消費(fèi)水平,確保人們生活對(duì)食品的需求,保證食品的質(zhì)量安全。同時(shí)推動(dòng)糧食產(chǎn)業(yè)進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整,不斷提高糧食產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備,加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)工藝的規(guī)范和管理,實(shí)現(xiàn)高水平的主食產(chǎn)業(yè)化,對(duì)我國(guó)糧食企業(yè)的發(fā)展具有重要意義。

大力推進(jìn)主食產(chǎn)業(yè)化的結(jié)構(gòu)調(diào)整

不斷開(kāi)發(fā)主食的新產(chǎn)品,促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展和升級(jí)。不斷發(fā)展主食加工產(chǎn)業(yè),開(kāi)展豐富的產(chǎn)品種類,提高產(chǎn)品的創(chuàng)新能力,促進(jìn)米、面以及雜糧等主食的方便化、工業(yè)化、大眾化特點(diǎn),從而提高食品的即食性,確保食品的生產(chǎn)品質(zhì)。不斷提高主食原來(lái)的多元化、系列化和營(yíng)養(yǎng)化的開(kāi)發(fā),采用大力的專用材料,強(qiáng)化食品的營(yíng)養(yǎng)成分,提出食品加工的適度性,提倡科學(xué)健康消費(fèi),不斷發(fā)展多種多樣的面制主食,提升產(chǎn)品的檔次。同時(shí)也不斷的提升米制主食,促進(jìn)企業(yè)規(guī)?;纳a(chǎn)水平。并且可以不斷開(kāi)展即食性主食,例如速凍食品的開(kāi)發(fā),擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,并不斷改進(jìn)。同時(shí)也應(yīng)該注重企業(yè)生產(chǎn)中的節(jié)能降耗水平。

改善食品流通方式,促進(jìn)主食的供應(yīng)能力。整合糧食資源,加強(qiáng)對(duì)主食產(chǎn)業(yè)的供應(yīng)能力,充分利用各供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn),新增供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù),減少成本,實(shí)現(xiàn)互惠互利。通過(guò)目前大型主食加工以及倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)的供應(yīng)為主體,充分利用已有的廠房、土地、人才以及技術(shù)等資源優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)完整的銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò),促進(jìn)糧食企業(yè)的擴(kuò)張。不斷進(jìn)行商業(yè)模式的探索和創(chuàng)新,改變主食流通方式,加強(qiáng)連鎖經(jīng)營(yíng)以及直營(yíng)店的發(fā)展,開(kāi)展配送中心以及零售專賣(mài)等主食供應(yīng)點(diǎn)。

促進(jìn)糧食企業(yè)的進(jìn)步,加強(qiáng)對(duì)設(shè)備水平的改造和提升。提高企業(yè)的技術(shù)水平和生產(chǎn)水平改造,加大對(duì)企業(yè)生產(chǎn)改造的支持力度,支持企業(yè)開(kāi)展新的生產(chǎn)工藝,引進(jìn)新技術(shù),采用新材料和新設(shè)備,實(shí)現(xiàn)新生產(chǎn)工藝的推廣和應(yīng)用,促進(jìn)新產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化,并不斷進(jìn)行生產(chǎn)流程的優(yōu)化,不斷吸取過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)以及國(guó)外的先進(jìn)技術(shù),采用先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備,加強(qiáng)企業(yè)的設(shè)備生產(chǎn)水平和提升企業(yè)生產(chǎn)工藝,從而提升企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。加強(qiáng)對(duì)小型企業(yè)生產(chǎn)條件的改善,提高小型企業(yè)的生產(chǎn)水平,促進(jìn)小型企業(yè)對(duì)先進(jìn)技術(shù)以及設(shè)備的采用,推廣節(jié)能減排理念,加強(qiáng)設(shè)備的節(jié)能減排改造,實(shí)現(xiàn)高效的生產(chǎn)設(shè)備,加強(qiáng)主食開(kāi)發(fā)的知識(shí)產(chǎn)權(quán),不斷推廣饅頭、面條、米飯以及雜糧等主食的自動(dòng)化生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過(guò)程的智能化,不斷提升自動(dòng)化水平,不斷開(kāi)展主食加工制造基地。

第8篇:發(fā)展科技的重要意義范文

【關(guān)鍵詞】統(tǒng)計(jì);職能;動(dòng)態(tài)

統(tǒng)計(jì)是指對(duì)某一現(xiàn)象有關(guān)的數(shù)據(jù)的搜集、整理、計(jì)算和分析等的活動(dòng),其目的是探索統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的內(nèi)在數(shù)量規(guī)律性,以達(dá)到對(duì)客觀事物的規(guī)律認(rèn)識(shí)。對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō),統(tǒng)計(jì)工作是對(duì)于企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中各種活動(dòng)的整體總結(jié),通過(guò)搜集、匯總、計(jì)算統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)反映企業(yè)的現(xiàn)狀與發(fā)展規(guī)律,為企業(yè)的管理工作提供可靠依據(jù)的科學(xué)手段。統(tǒng)計(jì)是企業(yè)加強(qiáng)管理和提高經(jīng)濟(jì)效益的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)工作,其作為企業(yè)認(rèn)識(shí)再生產(chǎn)過(guò)程及其規(guī)律的一種工具,企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作是監(jiān)督整個(gè)企業(yè)活動(dòng)的重要手段,是企業(yè)制定政策和計(jì)劃的主要依據(jù)。隨著公司管理對(duì)信息需求量越來(lái)越大,決策層對(duì)統(tǒng)計(jì)信息的依賴程度也越來(lái)越強(qiáng),因此,做好本企業(yè)的統(tǒng)計(jì)工作不僅對(duì)于公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有重要的信息咨詢與參考作用,而且對(duì)公司的戰(zhàn)略決策也具有十分重要的意義。

一、統(tǒng)計(jì)在企業(yè)管理中的主要職能

(1)建立完整的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系,明確報(bào)送統(tǒng)計(jì)信息的要求。根據(jù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需要,把本企業(yè)的實(shí)際發(fā)展與企業(yè)主管部門(mén)以及政府統(tǒng)計(jì)部門(mén)的要求相結(jié)合,建立科學(xué)完整的指標(biāo)體系。并把指標(biāo)體系并分解到各個(gè)部門(mén)、單位,明確其報(bào)送統(tǒng)計(jì)信息的要求,時(shí)間、內(nèi)容和方式、統(tǒng)計(jì)責(zé)任。

(2)收集、審核、匯總、提供各種統(tǒng)計(jì)信息。主要包括以下幾個(gè)方面:綜合統(tǒng)計(jì)部門(mén)負(fù)責(zé)審核各級(jí)單位層層上報(bào)的信息,并且匯總這些信息;對(duì)于本企業(yè)其他職能部門(mén)負(fù)責(zé)匯總的信息進(jìn)行收集、審核;搜集、分析對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有參考價(jià)值的各種統(tǒng)計(jì)信息(本企業(yè)以外)。在此基礎(chǔ)上,該部門(mén)主要完成兩方面任務(wù):對(duì)外報(bào)送各種統(tǒng)計(jì)報(bào)表與負(fù)責(zé)向本企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和各有關(guān)部門(mén)提供其所需的統(tǒng)計(jì)信息。

(3)進(jìn)行綜合分析研究各種統(tǒng)計(jì)信息。一是進(jìn)行簡(jiǎn)單分析某一種信息(如分析生產(chǎn)進(jìn)度情況);二是進(jìn)行綜合分析多方面信息,如利用綜合統(tǒng)計(jì)信息(生產(chǎn)、盈虧、質(zhì)量、銷(xiāo)售、市場(chǎng)行情等),分析產(chǎn)銷(xiāo)增減的原因;三是利用各種統(tǒng)計(jì)信息,進(jìn)行預(yù)測(cè)企業(yè)在某一方面或多方面的發(fā)展前景??筛鶕?jù)研究?jī)?nèi)容不同而采用不同的分析研究的方法、形式,但應(yīng)以分析研究報(bào)告的形式體現(xiàn)其結(jié)果。

二、統(tǒng)計(jì)在企業(yè)管理中的重要意義

談到企業(yè)管理,企業(yè)管理者在現(xiàn)實(shí)的企業(yè)經(jīng)營(yíng)運(yùn)行中往往對(duì)統(tǒng)計(jì)的重要性有所忽視。

從企業(yè)本身而言,如果缺少科學(xué)的統(tǒng)計(jì)依據(jù),各項(xiàng)管理就如空中樓閣,虛而不實(shí),管理過(guò)程中就不能很好地找到切入點(diǎn)。因此,強(qiáng)化企業(yè)統(tǒng)計(jì),無(wú)論是對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)具有重要意義。統(tǒng)計(jì)在企業(yè)管理中的重要意義主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:

(1)科學(xué)反映企業(yè)在某一特定時(shí)期的現(xiàn)狀與動(dòng)態(tài)。如果一個(gè)企業(yè)建立了一套科學(xué)完善又行之有效的統(tǒng)計(jì)工作制度,對(duì)于企業(yè)而言,這套制度就具有一定的作用。 它可以科學(xué)反映企業(yè)在某一時(shí)點(diǎn)及特定時(shí)期內(nèi)的現(xiàn)狀與動(dòng)態(tài)性。從現(xiàn)狀上看, 對(duì)于企業(yè)目前的各種社會(huì)屬性與自然屬性以及企業(yè)的機(jī)構(gòu)、資產(chǎn)、負(fù)債等各方面情況可以得到良好的體現(xiàn);從動(dòng)態(tài)性來(lái)看, 統(tǒng)計(jì)既可以反映企業(yè)的多方面的情況(如產(chǎn)品質(zhì)量狀況、科技開(kāi)發(fā)、經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售、財(cái)務(wù)盈虧等),還可預(yù)測(cè)未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì);在結(jié)構(gòu)上, 它反映企業(yè)的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品、技術(shù)、質(zhì)量結(jié)構(gòu)等;在速度方面,它反映企業(yè)的速度、效益、效率,不論何種類型的企業(yè),都可以以人、財(cái)、物、時(shí)間諸方面的投入與生產(chǎn)和勞務(wù)方面的產(chǎn)出成果進(jìn)行比較;從規(guī)模上看, 它反映企業(yè)的資產(chǎn)規(guī)模、人員規(guī)模、生產(chǎn)規(guī)模和營(yíng)銷(xiāo)規(guī)模等。

(2)科學(xué)反映企業(yè)的諸多數(shù)量與質(zhì)量特征。可通過(guò)對(duì)于反映事物的數(shù)據(jù)進(jìn)行收集與分析來(lái)反映事物的規(guī)律和本質(zhì)信息。因此,統(tǒng)計(jì)信息有數(shù)量性與綜合性兩個(gè)鮮明的特點(diǎn)。事物在一定的時(shí)間和環(huán)境下都可以透過(guò)數(shù)字進(jìn)行定量定性的分析。數(shù)量性是指通過(guò)數(shù)字來(lái)揭示事物在特定時(shí)間特定方面的數(shù)量特征,以數(shù)字為統(tǒng)計(jì)和表現(xiàn)事物本質(zhì)的依據(jù)有利于我們對(duì)事物進(jìn)行定量乃至定性分析,大大增加了統(tǒng)計(jì)結(jié)果的可用性,從而做出正確的決策。比如,數(shù)量方面包括了企業(yè)產(chǎn)供銷(xiāo)、人財(cái)物投入與產(chǎn)出等凡是可以量化的方方面面。綜合性是指從整體上反映和分析事物數(shù)量特征,而不是著眼于個(gè)別事物。統(tǒng)計(jì)信息從整體上看,統(tǒng)計(jì)工作涉及宏觀與微觀的各個(gè)行業(yè)(社會(huì)、文化、科技)、各個(gè)領(lǐng)域以及人民生活的各個(gè)方面。因此利用統(tǒng)計(jì)信息對(duì)于事物的內(nèi)在發(fā)展和外部聯(lián)系都可以進(jìn)行分析,比如,質(zhì)量方面主要是反映企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量、維修質(zhì)量、設(shè)施質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量等方面。世間一切事物都具有普遍聯(lián)系。因此,利用統(tǒng)計(jì)信息可以對(duì)不同事物進(jìn)行有聯(lián)系的綜合性分析,既可橫向?qū)Ρ龋部煽偨Y(jié)歷史預(yù)測(cè)未來(lái)。對(duì)于企業(yè)而言,統(tǒng)計(jì)不僅反映本企業(yè)的情況,又可以反映與本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有關(guān)的方方面面,并將產(chǎn)生直接或間接影響的有關(guān)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合信息。

當(dāng)今的信息時(shí)代,統(tǒng)計(jì)工作在企業(yè)管理中發(fā)揮著其他業(yè)務(wù)部門(mén)無(wú)法替代的的信息職能作用。對(duì)企業(yè)進(jìn)行整體的把握和合理的規(guī)劃的前提依據(jù)就是企業(yè)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)工作。統(tǒng)計(jì)不僅可以科學(xué)反映企業(yè)在某一特定時(shí)期的現(xiàn)狀與動(dòng)態(tài),還可以科學(xué)反映企業(yè)的諸多數(shù)量與質(zhì)量特征。如果一個(gè)企業(yè)建立了科學(xué)完善的統(tǒng)計(jì)工作制度及合理有效的統(tǒng)計(jì)管理模式,則有利于企業(yè)良好生存和可持續(xù)發(fā)展,對(duì)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化所產(chǎn)生不可替代的巨大作用??傊?隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的建立和現(xiàn)代化管理的發(fā)展,統(tǒng)計(jì)在企業(yè)生產(chǎn)和管理中扮演著舉足輕重的角色。在集團(tuán)公司的領(lǐng)導(dǎo)下,我們必須以高度的責(zé)任心和使命感做好這項(xiàng)工作,不斷提高自身素質(zhì),真正發(fā)揮統(tǒng)計(jì):信息、咨詢、監(jiān)督的三大職能,更好的服務(wù)于企業(yè)、服務(wù)于社會(huì)。

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第9篇:發(fā)展科技的重要意義范文

關(guān)鍵詞:低年級(jí);本科生 ;創(chuàng)業(yè)教育;方案

根據(jù)國(guó)家規(guī)劃,到2020年我國(guó)高等教育毛入學(xué)率將達(dá)到40%,在校生持續(xù)增長(zhǎng),高校就業(yè)形勢(shì)將存在更大壓力:一方面,畢業(yè)生規(guī)模不斷擴(kuò)大;另一方面,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,市場(chǎng)需要的就業(yè)人數(shù)持續(xù)下降,就業(yè)形勢(shì)日益嚴(yán)峻。在這樣的大背景下,國(guó)家和學(xué)校都鼓勵(lì)學(xué)生自主創(chuàng)業(yè),以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),因此創(chuàng)業(yè)教育變得十分重要。創(chuàng)業(yè)教育是提高學(xué)生創(chuàng)業(yè)意識(shí)的重要途徑,提高學(xué)生的創(chuàng)業(yè)能力也是解決就業(yè)問(wèn)題的有效手段之一。

創(chuàng)業(yè)教育的現(xiàn)狀

一直以來(lái),大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育對(duì)提高高校人才培養(yǎng)質(zhì)量、提升大學(xué)生就業(yè)率和就業(yè)質(zhì)量都有十分重要的意義和影響。“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”成為中國(guó)的國(guó)家戰(zhàn)略,在全國(guó)范圍內(nèi)掀起了一股創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱潮,在校大學(xué)生也成為了其中重要的組成部分。

1.國(guó)家對(duì)于創(chuàng)業(yè)的重視

2015年,總理在政府工作報(bào)告中提出:“大眾創(chuàng)業(yè),萬(wàn)眾創(chuàng)新”“既可以擴(kuò)大就業(yè)、增加居民收入,又有利于促進(jìn)社會(huì)縱向流動(dòng)和公平正義”。在論及創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新文化時(shí),他強(qiáng)調(diào)“讓人們?cè)趧?chuàng)造財(cái)富的過(guò)程中,更好地實(shí)現(xiàn)精神追求和自身價(jià)值”。國(guó)家對(duì)于創(chuàng)業(yè)的重視已經(jīng)上升到很高的程度,大學(xué)生創(chuàng)業(yè)作為其中的一個(gè)重要組成部分,國(guó)家采取了多種政策和措施促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的開(kāi)展。例如:建設(shè)“眾創(chuàng)空間”等舉措,這無(wú)疑為高校開(kāi)展創(chuàng)業(yè)教育帶來(lái)了新的發(fā)展契機(jī)。

2.高校積極開(kāi)展創(chuàng)業(yè)教育

自1999年教育部開(kāi)展“挑戰(zhàn)杯”創(chuàng)業(yè)大賽后,許多高校積極開(kāi)展創(chuàng)業(yè)教育、支持創(chuàng)業(yè)活動(dòng),如清華大學(xué)將寫(xiě)字樓半價(jià)出租給學(xué)生創(chuàng)辦的公司;北京服裝學(xué)院建立了中關(guān)村時(shí)尚產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新園,打造全球知名青年設(shè)計(jì)師聚集中心;華東師范大學(xué)率先開(kāi)設(shè)了“創(chuàng)業(yè)教育課”;東華大學(xué)開(kāi)設(shè)了“創(chuàng)業(yè)與風(fēng)險(xiǎn)投資”的選修課程。在北京化工大學(xué),學(xué)生工作辦公室、學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心、教務(wù)處、科學(xué)技術(shù)發(fā)展研究院、研工部、后勤集團(tuán)、合作交流部、北京北化大投資有限公司、大學(xué)科技園多部門(mén)聯(lián)合行動(dòng),為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供良好的氛圍及服務(wù)。學(xué)校通過(guò)開(kāi)展創(chuàng)業(yè)大賽、開(kāi)設(shè)創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練營(yíng)、成立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)基地、組建青年學(xué)生創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟等多種方式,大力扶持學(xué)生創(chuàng)業(yè),校內(nèi)涌現(xiàn)出了一批優(yōu)秀的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目和學(xué)生創(chuàng)業(yè)榜樣。

3.學(xué)生有創(chuàng)業(yè)的激情和需求

越來(lái)越多的大學(xué)生或?yàn)榱吮苊猱厴I(yè)時(shí)競(jìng)爭(zhēng)激烈的就業(yè)形勢(shì),或?yàn)榱藢?shí)現(xiàn)自身價(jià)值,或認(rèn)為現(xiàn)在創(chuàng)業(yè)是大勢(shì)所趨,開(kāi)始走上創(chuàng)業(yè)的道路。經(jīng)調(diào)查,高校學(xué)生中有過(guò)創(chuàng)業(yè)想法的人超過(guò)半數(shù),筆者的學(xué)生中產(chǎn)生創(chuàng)業(yè)想法的人高達(dá)75.1%,可見(jiàn)學(xué)生對(duì)于創(chuàng)業(yè)的興趣十分濃厚。

創(chuàng)業(yè)教育的重要意義

一直以來(lái),我國(guó)高校學(xué)生畢業(yè)的選擇主要是就業(yè)、考研、出國(guó),創(chuàng)業(yè)相對(duì)比較匱乏,具有創(chuàng)業(yè)精神和能力的畢業(yè)生較少。我國(guó)的高等教育在創(chuàng)業(yè)教育上還不夠充足和完善,在一定程度上扼殺了學(xué)生的創(chuàng)業(yè)精神。而國(guó)外高校創(chuàng)業(yè)教育如今已經(jīng)很完善,如美國(guó)畢業(yè)生中每年創(chuàng)業(yè)人數(shù)達(dá)到了20%~23%。因此,順應(yīng)國(guó)際高等教育發(fā)展的趨勢(shì)強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)教育,把創(chuàng)業(yè)教育和傳統(tǒng)就業(yè)型教育、學(xué)術(shù)型教育置于同等重要的地位,對(duì)于加速推進(jìn)“創(chuàng)業(yè)型”國(guó)家的建設(shè)、加強(qiáng)大學(xué)生人才培養(yǎng)、提升就業(yè)率以及就業(yè)質(zhì)量等都具有非常重要的意義。

1. 創(chuàng)業(yè)教育是順應(yīng)國(guó)際高等教育發(fā)展趨勢(shì)的必然要求

早在20世紀(jì)40年代,美國(guó)就開(kāi)始推行創(chuàng)業(yè)教育,發(fā)展到20世紀(jì)90年代,美國(guó)的創(chuàng)業(yè)教育已經(jīng)成為樣板被其他國(guó)家學(xué)習(xí),而我國(guó)的創(chuàng)業(yè)教育則起步較晚。1998年,世界高等教育大會(huì)指出:高等教育應(yīng)主要培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)業(yè)技能和主動(dòng)精神,培養(yǎng)出的畢業(yè)生不能僅是單純的求職者,而更應(yīng)該成為工作崗位的創(chuàng)造者。因此,創(chuàng)業(yè)教育是高等教育的發(fā)展趨勢(shì),我國(guó)的高校必然不會(huì)違背這一趨勢(shì)。

2. 創(chuàng)業(yè)教育是建設(shè)“創(chuàng)新型”國(guó)家的有力保證

大學(xué)生作為優(yōu)秀的人才,是國(guó)家的未來(lái)和希望,并且承擔(dān)著建設(shè)“創(chuàng)新型”國(guó)家的偉大歷史使命。因此,培養(yǎng)高校學(xué)生創(chuàng)新思維和創(chuàng)業(yè)觀念尤為重要。我國(guó)建設(shè)“創(chuàng)新型”國(guó)家需要一大批創(chuàng)新型人才,而我國(guó)目前的教育屬于“記憶力教育”,學(xué)生死讀書(shū)、讀死書(shū),不知靈活變通,是無(wú)法完成這一艱巨任務(wù)的。因此,要將教育變成“創(chuàng)造力教育”,這種教育模式培養(yǎng)出的學(xué)生大多思維敏銳、敢想敢干、具有強(qiáng)烈的創(chuàng)新意識(shí)和能力、能夠獨(dú)立應(yīng)付和解決許多新問(wèn)題。創(chuàng)業(yè)教育屬于“創(chuàng)造力教育”,因此推行創(chuàng)業(yè)教育有著十分重要的意義。

3. 創(chuàng)業(yè)教育對(duì)于人才培養(yǎng)的重要意義

大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的開(kāi)展,對(duì)培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)業(yè)精神和創(chuàng)業(yè)能力,具有重要意義。創(chuàng)業(yè)成功的人擁有很多優(yōu)秀的素質(zhì)和能力,如良好的溝通能力、表達(dá)能力、堅(jiān)韌的意志品質(zhì)等,這些優(yōu)秀的素質(zhì)品質(zhì)是綜合教育培養(yǎng)過(guò)程中較為欠缺的,但又是學(xué)生進(jìn)入社會(huì)后實(shí)實(shí)在在需要的。作為高校教育工作者,我們希望學(xué)生也能擁有這樣的能力和素質(zhì),因此開(kāi)展創(chuàng)業(yè)教育不單單是為了培養(yǎng)學(xué)生擁有創(chuàng)辦一家企業(yè)的能力,同時(shí)也是為了培養(yǎng)學(xué)生能擁有創(chuàng)業(yè)者素質(zhì)、企業(yè)家精神的教育。

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