農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀問題及對(duì)策

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摘要：近年來，莆田市涵江區(qū)圍繞“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收”目標(biāo)，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)助力農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。目前，涵江區(qū)擁有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)20家，年產(chǎn)值24.3億元，帶動(dòng)農(nóng)戶9萬多戶。分析涵江區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題（規(guī)模偏小且分布不均、土地流轉(zhuǎn)不易、原料供給制約、經(jīng)營管理落后），提出“創(chuàng)新促發(fā)展，收益促流轉(zhuǎn)，構(gòu)建互利雙贏，加強(qiáng)校企合作”等對(duì)策建議。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)；發(fā)展現(xiàn)狀；問題；對(duì)策；福建省

莆田市涵江區(qū)莆田市涵江區(qū)，位于福建省閩東南沿海中段，屬于南亞熱帶季風(fēng)氣候，面積75200hm2，人口約44.5萬，現(xiàn)有耕地7200hm2，旱田1333hm2，水田5867hm2，糧食作物年播種面積保持在5666hm2左右，果樹種植面積10666hm2。2019年涵江區(qū)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值28億元，農(nóng)民人均可支配收入18996元。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)作為推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵力量，在帶動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收等方面發(fā)揮了重要作用。近年來，涵江區(qū)圍繞“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收”的目標(biāo)，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)助力農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。筆者以涵江區(qū)20家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)2019年度數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，分析了涵江區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題，提出相應(yīng)的對(duì)策建議。

1發(fā)展現(xiàn)狀

1.1隊(duì)伍穩(wěn)步發(fā)展

涵江區(qū)圍繞農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)體系現(xiàn)狀和發(fā)展需求，大力扶持培育了一批有一定規(guī)模的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，龍頭企業(yè)在數(shù)量和規(guī)模上均呈現(xiàn)出穩(wěn)步發(fā)展的態(tài)勢。目前，涵江區(qū)擁有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)20家，年產(chǎn)值24.3億元，帶動(dòng)農(nóng)戶9萬多戶，其中國家級(jí)2家，省級(jí)12家，市級(jí)6家。龍頭企業(yè)行業(yè)分布情況：糧食加工類3家，醬菜、肉罐加工類3家，茶葉種植加工2家，干貨加工1家，畜牧養(yǎng)殖1家，果蔬種植4家，其他水產(chǎn)、飼料等6家，合計(jì)20家。

1.2帶動(dòng)能力增強(qiáng)

“發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用，延伸利益聯(lián)結(jié)鏈條，謀求產(chǎn)業(yè)化發(fā)展”一直是涵江區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)之一。通過“扶龍頭、聯(lián)農(nóng)戶、建基地、拓市場”等方式，使農(nóng)業(yè)企業(yè)做大做強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的輻射帶動(dòng)能力得到進(jìn)一步提升，帶動(dòng)農(nóng)戶范圍擴(kuò)大，達(dá)到增加農(nóng)民收入的目的。涵江區(qū)20家龍頭企業(yè)，累計(jì)帶動(dòng)農(nóng)戶9萬多戶，戶均收入每年增加9300多元。例如，國家級(jí)龍頭企業(yè)福建紅太陽精品有限公司與福建農(nóng)科院、福州大學(xué)、福建農(nóng)林大學(xué)等多所高等院校、科研單位建立了穩(wěn)定技術(shù)協(xié)作關(guān)系，安排專家指導(dǎo)農(nóng)民種植各類蔬菜，2019年發(fā)展種植基地660hm2，帶動(dòng)訂單農(nóng)戶4326戶，從事海帶養(yǎng)殖、收購和蔬菜種植、收購，在解決公司產(chǎn)品原料供應(yīng)、銷售的同時(shí)，幫助農(nóng)民實(shí)現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品加工增值和增收。

1.3提質(zhì)增效轉(zhuǎn)型

涵江區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)近年來加大了科研力度，著力提質(zhì)增效轉(zhuǎn)型，尋找發(fā)展突破點(diǎn)，朝“機(jī)械化、智能化、精深化”方向發(fā)展取得了一定成效。例如，海一百食品有限公司與科研院所合作，投資2000多萬元對(duì)自身系列產(chǎn)品進(jìn)行了升級(jí)改造，新建了2條生產(chǎn)線，向水產(chǎn)品的深加工方向轉(zhuǎn)型。海一百食品有限公司通過技術(shù)難點(diǎn)攻克，成功從魚頭、鮑魚肚、魚尾等邊角料中提取出可制成營養(yǎng)品、化妝品、藥物的基礎(chǔ)材料，實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)型生產(chǎn)功能性脂制品、藥用中間體、抗氧化肽等高價(jià)值產(chǎn)品的目的，每年純利潤較改造升級(jí)前提升了2倍多。

1.4互聯(lián)網(wǎng)助力銷售

發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)線上銷售降低銷售成本的作用，實(shí)現(xiàn)銷售模式的創(chuàng)新發(fā)展，重點(diǎn)是利用互聯(lián)網(wǎng)拓展市場，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)搭建交易平臺(tái)，降低銷售成本，增強(qiáng)企業(yè)產(chǎn)品的市場知名度，提高企業(yè)盈利能力，使涵江區(qū)知名農(nóng)產(chǎn)品通過互聯(lián)網(wǎng)“走出去”，擴(kuò)大銷售渠道和范圍。目前，涵江區(qū)已有18家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)通過各種模式進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品線上銷售。例如，方家鋪?zhàn)咏M建農(nóng)產(chǎn)品線上銷售團(tuán)隊(duì)，打造自身官方平臺(tái)，同時(shí)入駐天貓商城、京東商城、國美商城、建行善融商城等第三方平臺(tái)，基本實(shí)現(xiàn)了線上銷售渠道的全覆蓋。2019年天貓“雙十一”活動(dòng)，方家鋪?zhàn)犹熵埰炫灥昃蛯?shí)現(xiàn)了約1000萬元的銷售額。

1.5樹品牌提價(jià)值

打造特色農(nóng)業(yè)品牌是涵江區(qū)提升農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值的一大舉措。近年來，涵江區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)圍繞“樹品牌提價(jià)值”的目標(biāo)，大力發(fā)展各企業(yè)的農(nóng)業(yè)品牌。目前，龍頭企業(yè)中有2件商標(biāo)獲“中國馳名商標(biāo)”，3件商標(biāo)獲“福建馳名商標(biāo)”，12件商標(biāo)獲“福建著名商標(biāo)”，10個(gè)農(nóng)產(chǎn)品獲“福建省名牌產(chǎn)品”，7件商標(biāo)獲“莆田市知名商標(biāo)”，2個(gè)農(nóng)產(chǎn)品獲得“無公害農(nóng)產(chǎn)品”認(rèn)證。

2存在的問題

2.1規(guī)模偏小且分布不均

在涵江區(qū)現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)中，缺少“行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)”級(jí)的大企業(yè)，企業(yè)規(guī)模偏小，產(chǎn)業(yè)集中度不高。根據(jù)20家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的調(diào)查數(shù)據(jù)，涵江區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)中年產(chǎn)值超億元的只有7家，農(nóng)產(chǎn)品加工制造類企業(yè)的占比達(dá)60%以上，基礎(chǔ)種植、養(yǎng)殖類企業(yè)占比少且規(guī)模偏小，行業(yè)整體呈現(xiàn)“基礎(chǔ)弱、加工強(qiáng)”的分布特點(diǎn)。

2.2土地流轉(zhuǎn)不易

傳統(tǒng)自給自足的種養(yǎng)模式導(dǎo)致農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)積極性不高，農(nóng)民的舊思想根深蒂固，不放心將土地流轉(zhuǎn)給別人，土地流轉(zhuǎn)困難，外出經(jīng)商、務(wù)工的農(nóng)民中，有的寧愿將土地撂荒也不愿將土地流轉(zhuǎn)出去。企業(yè)不能長期租用土地，在一定程度上影響了企業(yè)的投入熱情，制約了生產(chǎn)規(guī)模的進(jìn)一步擴(kuò)大，難以發(fā)揮企業(yè)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。例如，涵江區(qū)華林蔬菜基地在白塘鎮(zhèn)鎮(zhèn)前村的土地租用到期后，農(nóng)戶不愿意繼續(xù)流轉(zhuǎn)土地，給該企業(yè)的后續(xù)發(fā)展帶來不小的阻礙。

2.3原料供給制約

“分散獨(dú)立自主”是涵江區(qū)目前農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖的主要方式，呈現(xiàn)出“小戶多、規(guī)模小、經(jīng)營分散、生產(chǎn)大戶少”的特點(diǎn)，這種方式難以為規(guī)?；r(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工提供穩(wěn)定的原料來源，加上種養(yǎng)方式落后、信息滯后等，造成農(nóng)產(chǎn)品加工生產(chǎn)原料的供需矛盾。如糧油加工企業(yè)的原料要從東北調(diào)入，生產(chǎn)成本大大增加；涵興食品、紅太陽精品有限公司要從省外購運(yùn)果蔬進(jìn)行加工，給企業(yè)增加成本負(fù)擔(dān)。

2.4經(jīng)營管理落后

涵江區(qū)現(xiàn)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)均為民營企業(yè)，部分企業(yè)尚未擺脫“家族式”管理模式，思想觀念保守，缺乏優(yōu)秀的管理人才和現(xiàn)代企業(yè)管理知識(shí)，充滿創(chuàng)業(yè)干勁的年輕管理者不多，目前涵江區(qū)龍頭企業(yè)中50%以上是“家族式”經(jīng)營管理模式；部分龍頭企業(yè)安于現(xiàn)狀，開發(fā)新產(chǎn)品能力、開拓新市場的動(dòng)力不足，發(fā)展意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng)；技術(shù)人才欠缺，產(chǎn)品科技含量低，大多數(shù)停留在粗加工和半成品階段，沒有高附加值的精深產(chǎn)品。

3對(duì)策建議

3.1創(chuàng)新促發(fā)展

堅(jiān)持規(guī)模發(fā)展與內(nèi)在增長并重，積極鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)企業(yè)加大科技創(chuàng)新投入，開展新工藝新技術(shù)新品種研發(fā)，實(shí)現(xiàn)龍頭企業(yè)又快又好發(fā)展，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁。針對(duì)涵江區(qū)枇杷、龍眼、柚子、葡萄等特色農(nóng)產(chǎn)品，引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行深度工藝技術(shù)研究，開發(fā)出具有涵江區(qū)特色的產(chǎn)品。鼓勵(lì)有條件的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)通過聯(lián)合、收購等方式培育規(guī)?；堫^企業(yè)，同時(shí)引導(dǎo)具有行業(yè)領(lǐng)先地位的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)積極進(jìn)行增資擴(kuò)股、合資合作，以此帶動(dòng)做大做強(qiáng)。

3.2收益促流轉(zhuǎn)

土地流轉(zhuǎn)中，在保障農(nóng)業(yè)企業(yè)生產(chǎn)用地的同時(shí)，根本還是要讓農(nóng)民可以從中得到可觀的經(jīng)濟(jì)收益，沒有經(jīng)濟(jì)收益，土地流轉(zhuǎn)就無從談起。建議以“收益促流轉(zhuǎn)”為基礎(chǔ)，建立“土地流轉(zhuǎn)獎(jiǎng)勵(lì)金”制度，讓農(nóng)戶在流轉(zhuǎn)土地時(shí)除了基本的土地租用費(fèi)，還可根據(jù)土地流轉(zhuǎn)規(guī)模從政府部門獲得一定的獎(jiǎng)勵(lì)金，這樣可增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)的積極性，達(dá)到規(guī)模成片的土地流轉(zhuǎn)目的。在土地流轉(zhuǎn)過程中，通過新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)、遠(yuǎn)程農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、下鄉(xiāng)入戶等方式，深入宣傳土地流轉(zhuǎn)政策，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村土地承包法律法規(guī)的宣傳，使更多農(nóng)民轉(zhuǎn)變“土地流轉(zhuǎn)會(huì)讓自己失去土地”的思想觀念，以加快涵江區(qū)土地規(guī)模流轉(zhuǎn)，為農(nóng)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)提供基礎(chǔ)保障。

3.3構(gòu)建互利雙贏

鼓勵(lì)支持像方家鋪?zhàn)?、紅太陽等有條件的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，直接或與農(nóng)民聯(lián)合投資建設(shè)農(nóng)業(yè)種養(yǎng)基地，從源頭上保證農(nóng)產(chǎn)品原料供給，不斷提高龍頭企業(yè)帶動(dòng)涵江區(qū)農(nóng)民增收的能力。引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建立完善產(chǎn)業(yè)化聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制，通過發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”“股份合作”“利潤返還”等多種方式，與農(nóng)戶形成緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，達(dá)到企業(yè)增效、農(nóng)民增收的目的，構(gòu)建互利雙贏格局。

3.4加強(qiáng)校企合作

積極引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)與高校合作，把企業(yè)人才和高校人才培養(yǎng)進(jìn)行有效結(jié)合，形成一體化。鼓勵(lì)和支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與福建農(nóng)林大學(xué)、莆田學(xué)院、湄洲灣職業(yè)技術(shù)學(xué)院等高校院所合作建立科研機(jī)構(gòu)，指導(dǎo)企業(yè)建設(shè)技術(shù)實(shí)驗(yàn)室，提升農(nóng)業(yè)企業(yè)對(duì)技術(shù)類人才的承載能力。同時(shí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)可以作為高校的實(shí)踐基地，組織學(xué)生來企業(yè)實(shí)習(xí)，熟悉企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營等狀況，為就業(yè)打下良好的基礎(chǔ)。

作者：翁錦龍 單位：莆田市涵江區(qū)農(nóng)業(yè)市場與經(jīng)濟(jì)信息站