農業(yè)科技創(chuàng)新思路

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一、基本情況

(一)農業(yè)科技創(chuàng)新載體建設情況

1、農業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展情況

目前，我市共有農業(yè)龍頭企業(yè)35家，其中泰州市級以上龍頭企業(yè)25家(省級6家、泰州市級19家)，省農業(yè)科技型企業(yè)2家。據(jù)統(tǒng)計，列入泰州市考核的19家農業(yè)龍頭企業(yè)2010年實現(xiàn)銷售42.6億元，利稅2.05億元，共投入科技開發(fā)經費0.52億元，掛靠科研院校8家，實施產學研合作項目12項，開發(fā)新產品43個，申請專利85件。

2、農民專業(yè)合作組織發(fā)展情況

到目前為止，全市共有農民專業(yè)合作組織150家，其中省“四有”農民專業(yè)合作組織7家，泰州市“五好”農民專業(yè)合作組織6家，省科技型農業(yè)合作社2家。據(jù)統(tǒng)計，全市150家農業(yè)專業(yè)合作社2010年實現(xiàn)銷售8.6億元，利稅0.96億元。

3、農業(yè)科技示范園(基地)建設情況

至2010年底，我市共有5個泰州市級農業(yè)科技示范園和30個靖江市級農業(yè)科技示范基地，由于這些示范園(基地)都是具有獨立法人資格的企業(yè)，市場信息靈，科技意識強，推動了我市以企業(yè)為主體的農業(yè)科技創(chuàng)新體系的構建。近三年，這些示范園(基地)共投入科技經費0.36億元，掛靠科研院校10家，引進新品種46個，實施科技開發(fā)項目30項，開發(fā)新產品18個。

(二)農業(yè)科技服務活動情況

1、農業(yè)科技超市建設情況

經省科技廳批準，建立了靖江市紅芽香沙芋科技超市分店和便利店，半年來，按照科技超市“六有”標準，設計刷新了店面形象，設立了成果展示(技術培訓)室、科技特派員工作室、農資服務室、產品儲藏室，常年聘請了省市科技特派員12人，創(chuàng)建了香沙芋銷售及科技服務網站，加快了紅芽香沙芋的品牌建設；舉辦“香沙芋集中溫室育苗”等技術培訓8場次，培訓農民300多人次，今年新增香沙芋種植戶1000多戶，擴大種植面積5000畝。科技超市的建設，推動了我市香沙芋特色產業(yè)的發(fā)展。

2、各類農業(yè)科技服務活動情況

(1)農業(yè)技術承包活動開展情況

從1990年至今，我局與農委每年聯(lián)合開展農業(yè)技術承包活動，市里每年拿出專項資金用于獎勵參與承包的農技人員，使這項活動得以持續(xù)20年正常開展。據(jù)統(tǒng)計，“十一五”期間，共組織700人次農技人員，簽訂承包合同365份，承包種植業(yè)560萬畝次，養(yǎng)殖業(yè)1200多萬頭(只)，水面6萬畝次，為農民增收1.5億元，取得了明顯的經濟社會效益。

(2)農業(yè)科技信息采集、活動開展情況

從1999年起，根據(jù)企業(yè)及農戶技術需求，我局組織有關農技人員及農業(yè)龍頭企業(yè)人員到省內外相關科研院校，采集最新農業(yè)新品種、新技術信息，經篩選匯編成冊、制作光盤后，由市政府召開專題會議，進行信息。據(jù)統(tǒng)計，“十一五”期間，共最新科技信息460多條，組織市、鎮(zhèn)、村專題會25場，此項活動深受企業(yè)和農民歡迎。

二、現(xiàn)狀分析

(一)科技載體持續(xù)創(chuàng)新需要多方支撐

目前，我市共2個省農業(yè)科技型企業(yè)，2個省科技型農業(yè)專業(yè)合作社，這4個企業(yè)是我市特種水產養(yǎng)殖、肉制品加工、香沙芋種植、鵪鶉養(yǎng)殖加工等四個特色產業(yè)的龍頭企業(yè)，目前已掛靠8個科研院校，初步建立了長江特水養(yǎng)殖、肉制品加工兩個科技創(chuàng)新平臺，近三年實施國家級星火計劃1項、省農業(yè)三項工程等省級項目6項，市級科技項目12項，這些企業(yè)已成為我市農業(yè)科技創(chuàng)新的中堅力量，但需要政策(視同省高新技術企業(yè))、資金(各級各類科技項目資金)、人才(引進高層次人才)支撐，才能持續(xù)發(fā)揮龍頭帶動作用。

(二)科技服務活動需要長效化、制度化

開展農技承包活動，有利于促進科技成果轉化，有利于促進農業(yè)增產、農民增收，有利于調動農技人員積極性，但這種承包是無償?shù)?，工作開展依賴于政府資金的獎勵，今后將逐步探索市場化有償服務機制，使這項活動長效化開展；農業(yè)科技信息，對促進科技成果轉化，確實起到了較好的作用，這項工作今后一要形式多樣化，二要跟蹤管理，三要提高成效，使這項工作制度化開展；要不斷探索多形式、多層次的科技服務活動。

三、發(fā)展目標

“十二五”期間，我市農業(yè)科技工作，要從保障農產品安全，促進農民增收，農村可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度出發(fā)，圍繞資源特點，重點發(fā)展沿江休閑觀光農業(yè)、糧食物流、肉制品加工等三大特色產業(yè)，構建長江特水養(yǎng)殖、肉制品加工產業(yè)、生祠高效農業(yè)、糧食產業(yè)等四個技術創(chuàng)新平臺；圍繞科技載體建設，培育省級農業(yè)科技示范園1個、省農業(yè)科技型企業(yè)3家、省科技型農業(yè)專業(yè)合作社4家，泰州市農業(yè)科技示范園5個、工程中心3個，靖江市農業(yè)科技示范基地30個。

四、工作措施

(一)建立以企業(yè)為主體的技術創(chuàng)新體系

制訂激勵政策，營造有利于科技創(chuàng)新的氛圍，鼓勵企業(yè)增加科技投入、引進高層次人才、轉化新成果、開發(fā)新產品；鼓勵企業(yè)建立(參與)技術創(chuàng)新聯(lián)盟，創(chuàng)建工程技術中心。逐步建立以企業(yè)為主體的農業(yè)科技創(chuàng)新體系。

(二)推進產學研合作向縱深發(fā)展

根據(jù)企業(yè)技術需求，幫助企業(yè)掛靠科研院校，加快科技成果轉化；幫助已掛靠企業(yè)，由單一合作向全面合作、由短期合作向長期合作、由一般合作向深度合作發(fā)展，切實推進我市產學研合作向縱深發(fā)展。

(三)加快科技投入體系建設

依法爭取財政科技三項費用足額撥付，不斷提高科技三項費用總量，集中支持重點項目，提高資金使用效率；逐步建立多渠道、多層次的社會化科技投入體系，動員社會力量參與科技創(chuàng)新活動，不斷增加我市科技投入。

（四）提高科技服務成效和能力

為企業(yè)（農民）提供項目咨詢、論證、申報立項、難題攻關等科技服務，不斷提高服務成效；探索新型科技服務模式，全方位、多層次、多形式地開展農業(yè)科技服務活動，不斷提高服務水平。