農(nóng)業(yè)技術隊伍問題分析

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1農(nóng)業(yè)技術人員管理中存在的問題

雖然各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦都設有相應的農(nóng)業(yè)技術服務站點，可相關人員不是兼職到其他部門，就是為現(xiàn)有諸如包村等農(nóng)村工作所羈絆，真正做農(nóng)業(yè)技術指導的很少。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導對此項工作不重視，導致以下問題。

1.1鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員不足。鄉(xiāng)鎮(zhèn)最近幾年基本沒有新進人員，人員本就不多，而且各個科局機關分派下來的任務很多，所有人員已經(jīng)疲于應付，對可干可不干的(上級沒有強烈要求的工作)存在應付搪塞現(xiàn)象。

1.2考核機制不夠健全。對于農(nóng)技工作人員，考核僅僅流于形式，每年都是填一個考核表就可，沒有行之有效的考核機制。在這里筆者認為，考核應以農(nóng)民滿意與否作為農(nóng)技人員工作好壞的標尺。只有農(nóng)民才是考核農(nóng)技工作人員的真正考核者。

1.3缺乏鼓勵機制。對于從事農(nóng)業(yè)技術的人員，干與不干一個樣，干好干壞一個樣，沒有人去督促，更談不上獎勵。

1.4培訓機制不健全。對于新技術基本沒有人進行指導，沒有正規(guī)的專業(yè)技術培訓，只有一年一度的事業(yè)單位人員繼續(xù)教育培訓。

2穩(wěn)定基層農(nóng)技人員隊伍的措施

2.1管理保障。政府應該加強對農(nóng)技人員的管理，一是直線管理，將農(nóng)技人員的管轄權收歸專職的農(nóng)業(yè)局管理，這樣既有利于管理，也便于農(nóng)技人員專門從事農(nóng)業(yè)技術指導。二是加強對農(nóng)技人員的考核，對農(nóng)技人員的考核要有專人進行，制定針對性的、便于操作、實用的考核方法。做到獎勤罰懶，獎優(yōu)罰劣，并與績效工資掛鉤。三是加強對農(nóng)技人員的培訓，應該對農(nóng)技人員實行輪訓，讓農(nóng)技人員定期充電，更新知識，尤其是對新品種特性、種植技術、常見病蟲害防治以及新技術等進行經(jīng)常性培訓，同時還要加強技術推廣方面的經(jīng)驗交流。

2.2法律保障。繼續(xù)修改和完善《農(nóng)業(yè)法》和《農(nóng)技推廣法》，從法律上明確基層農(nóng)技站的地位、作用、職能和經(jīng)費保障等，再也不能出現(xiàn)改來改去的“瞎折騰”現(xiàn)象。

2.3投入保障。作為公益性單位，政府一定要加大投入保障，一是工資經(jīng)費要與其他基層事業(yè)單位持平，讓農(nóng)技人員養(yǎng)得起家，這樣才能安心工作。二是推廣經(jīng)費投入要保障，一些新技術的宣傳經(jīng)費、試驗經(jīng)費、培訓經(jīng)費要落實，以便更好地為服務“三農(nóng)”發(fā)揮作用。三是基礎設施建設投入要有保障。改善辦公條件，完善辦公設備，并加強資產(chǎn)管理，一次投入，長期受益。若經(jīng)費緊張，應重點向農(nóng)業(yè)縣、中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站的硬件建設上傾斜。

2.4機制保障。一是要完善人才晉升機制，特別是在站長的選拔上，做到“能者上、庸者讓”，提高農(nóng)技人員的積極性。二是完善人員進出機制，加快人員的補充和流動，保持人員的活力。三是完善內(nèi)部管理機制，加強審計監(jiān)督及財產(chǎn)管理，保證農(nóng)技隊伍的純潔性。六是推廣機制的創(chuàng)新，運用現(xiàn)代信息化手段，創(chuàng)新農(nóng)技推廣手段，提高推廣效率。