農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的影響

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一、問題的提出

中國在入世后的第三年已經(jīng)成為世界第三貿(mào)易大國,對(duì)外貿(mào)易總量從2001起,連續(xù)多年以兩位數(shù)的百分比增長,對(duì)外貿(mào)易推動(dòng)著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展。然而,與此同時(shí),伴隨著出口量的大幅擴(kuò)張,我們與主要貿(mào)易伙伴之間的貿(mào)易摩擦正在不斷升級(jí);由于外匯儲(chǔ)備增長引發(fā)的人民幣升值的壓力也日益加劇,特別是近來一些學(xué)者通過運(yùn)用計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)工具分析證實(shí)了進(jìn)口對(duì)于國民經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn),于是不少學(xué)者和政府官員主張改變過去出口導(dǎo)向型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略,代之以平衡的對(duì)外貿(mào)易戰(zhàn)略,進(jìn)口的作用越來越受到重視。如果從中國對(duì)外貿(mào)易整體的角度或從工業(yè)制成品的角度看,上述的觀念轉(zhuǎn)變已經(jīng)被普遍的接受,然而在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域卻另當(dāng)別論。其實(shí),中國自從改革開放以來,加快進(jìn)出口貿(mào)易的發(fā)展就已成為全國的共識(shí),但是在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,尤其是糧食生產(chǎn)上卻一直存在爭(zhēng)議。究竟我國的農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易政策如何在自由與保護(hù)之間的抉擇?我們是否還需要對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口實(shí)行控制,對(duì)國內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行支持和保護(hù)?此問題從理論研究到政策制定上,意見都難以統(tǒng)一。而本文試圖從另一角度著手,運(yùn)用計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)方法進(jìn)行分析,期望能得到一些啟示,找到論證農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易保護(hù)可行性的另一條路徑。

二、相關(guān)研究綜述

目前,我國農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易政策的取向問題上的爭(zhēng)議在于:一部分學(xué)者提出應(yīng)當(dāng)順應(yīng)比較優(yōu)勢(shì)原則,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易自由化,大量進(jìn)口糧食,更多的依靠國際市場(chǎng)保證國內(nèi)的糧食安全。而另一部分學(xué)者則強(qiáng)調(diào)糧食安全的重要性,主張進(jìn)行適度保護(hù)以控制進(jìn)口。前一種觀點(diǎn)的支持者認(rèn)為對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的貿(mào)易保護(hù)將造成市場(chǎng)扭曲、福利損失,從而對(duì)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不利。事實(shí)上,所有的貿(mào)易保護(hù)政策都會(huì)具有這樣的副作用,這也正是所有貿(mào)易保護(hù)理論的一大硬傷,使其一直以來都只能成為居于自由貿(mào)易理論之后的“次優(yōu)選擇”。然而,支持農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易保護(hù)的研究卻多是傾向于從經(jīng)濟(jì)學(xué)理論中尋找支持農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)的正面的理由,如農(nóng)業(yè)的弱質(zhì)性理論、基礎(chǔ)地位論、多功能性論、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)理論、改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)理論,使得現(xiàn)階段對(duì)于農(nóng)業(yè)保護(hù)的正面支持和論證已較為充分,但對(duì)于反面觀點(diǎn),即保護(hù)將會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長造成的不利影響,卻缺乏有力的解釋和辯護(hù)。本文則試圖對(duì)此種福利損失進(jìn)行回應(yīng),即換一個(gè)角度論證保護(hù)的可行性,分析的思路如下:用Granger因果檢驗(yàn)考察農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口是否是經(jīng)濟(jì)增長的Granger原因,如果結(jié)論肯定,那么農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易保護(hù)限制進(jìn)口,也就是限制了經(jīng)濟(jì)的增長,將導(dǎo)致一國福利的損失。相反,如果農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口不是經(jīng)濟(jì)增長的原因,那么可以推斷:農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易保護(hù)在維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全的同時(shí),并沒有帶來明顯的副作用和福利的凈損失。在計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)中,格蘭杰因果檢驗(yàn)用于從統(tǒng)計(jì)意義上檢驗(yàn)變量之間的因果性,對(duì)于經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象中因果關(guān)系不明確的事物,可以通過這種方法進(jìn)行統(tǒng)計(jì)意義上的檢驗(yàn)。這種計(jì)量方法在研究外貿(mào)與經(jīng)濟(jì)增長的因果關(guān)系中已有運(yùn)用。Kwan和Cotsomitis(1991)以及Kwan和Kwok(1995)最早使用Granger因果檢驗(yàn)方法對(duì)中國的情況進(jìn)行研究,檢驗(yàn)了產(chǎn)出增長方程中出口增長變量的內(nèi)生性假設(shè)。他們得出的結(jié)論認(rèn)為,在產(chǎn)出增長方程中出口變量是外生的,并且存在由出口到增長的單向因果關(guān)系,因此支持中國出口導(dǎo)向假設(shè)。[1]JordanShan和FionaSun(1998)以1987年5月至1996年5月的月度時(shí)間序列數(shù)據(jù)為樣本,使用時(shí)間序列的因果概念檢驗(yàn)了中國出口和經(jīng)濟(jì)增長的因果關(guān)系。他們以工業(yè)產(chǎn)出、出口、進(jìn)口、投資、勞動(dòng)力以及能源消耗6個(gè)變量建立向量自回歸(VAR)模型,在對(duì)變量進(jìn)行ADF單整檢驗(yàn)的基礎(chǔ)上使用Granger因果檢驗(yàn)。結(jié)果發(fā)現(xiàn)出口和工業(yè)產(chǎn)出之間存在雙向的因果關(guān)系。[2]高峰(2005)用Johansen的極大似然估計(jì)法檢驗(yàn)1951-2002年的GDP、出口額和進(jìn)口額三者,發(fā)現(xiàn)存在唯一的協(xié)整關(guān)系。再建立三者的誤差修正模型,發(fā)現(xiàn)進(jìn)口比出口對(duì)GDP的增長具有更強(qiáng)的促進(jìn)作用。然后剔除出口項(xiàng),在短期內(nèi)僅考察進(jìn)口對(duì)GDP增長的促進(jìn)作用,發(fā)現(xiàn)進(jìn)口增長率每增加1%,GDP的增長率將增加0.307%。[3]以上研究選取的數(shù)據(jù)為進(jìn)出口總量,或工業(yè)品進(jìn)出口量,而非農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)出口,因而結(jié)論并不適用于農(nóng)業(yè)領(lǐng)域。陳龍江(2004)建立了回歸方程,試圖分析中國農(nóng)產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的影響。為避免出現(xiàn)偽回歸導(dǎo)致錯(cuò)誤的結(jié)論,對(duì)回歸方程中所涉及的變量進(jìn)行相關(guān)性、變量的平穩(wěn)性、協(xié)整性進(jìn)行檢驗(yàn),在此基礎(chǔ)上再進(jìn)行回歸分析,但是沒有進(jìn)行Granger因果檢驗(yàn)。[4]鄭云(2006)對(duì)我國農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長進(jìn)行協(xié)整分析和Granger因果檢驗(yàn),得出結(jié)論:農(nóng)產(chǎn)品出口是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的Granger原因。其中勞動(dòng)密集型農(nóng)產(chǎn)品的出口與農(nóng)業(yè)GDP之間存在雙向Granger因果關(guān)系,而土地密集型農(nóng)產(chǎn)品的出口與農(nóng)業(yè)GDP之間不存在任何Granger因果關(guān)系。但是,文章沒有對(duì)進(jìn)口進(jìn)行相應(yīng)的分析,農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口是否是經(jīng)濟(jì)增長的Granger原因仍然不得而知。[5]本文將通過分析農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的因果關(guān)系,考查農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易保護(hù)措施對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的實(shí)際影響,以衡量其在經(jīng)濟(jì)上是否基本的可行性和可取性。

三、實(shí)證分析

(一)變量選取與數(shù)據(jù)處理

本論文選取農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口總量(IM)來反映農(nóng)業(yè)進(jìn)口貿(mào)易狀況;農(nóng)產(chǎn)品出口總量(EXP)來表示進(jìn)口貿(mào)易狀況;使用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值(NGDP)反映農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長。由于我國農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口中,糧食占據(jù)相當(dāng)大的份額,糧食進(jìn)口問題對(duì)我國糧食經(jīng)濟(jì)安全起著重要作用,并且已成為我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易政策“自由”和“保護(hù)”之爭(zhēng)的核心,所以本文選取糧食進(jìn)口數(shù)據(jù)代替農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口總量,以求得到更加鮮明和有針對(duì)性的結(jié)論。論文分析所使用的樣本取自1990—2005年的年度數(shù)據(jù)。各年度的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值(NGDP)數(shù)據(jù)來源于《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》(2006)。農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口總量(IM)數(shù)據(jù)來自《2006年中國農(nóng)業(yè)發(fā)展報(bào)告》。農(nóng)產(chǎn)品出口總量(EXP)數(shù)據(jù)來源為“聯(lián)合國統(tǒng)計(jì)司數(shù)據(jù)庫”。NGDP數(shù)據(jù)用消費(fèi)價(jià)格指數(shù)(1978=100)進(jìn)行平減,以消除物價(jià)變動(dòng)的影響。由于數(shù)據(jù)的自然對(duì)數(shù)變換不改變?cè)瓉淼膮f(xié)整關(guān)系,并能使其趨勢(shì)線性化,消除時(shí)間序列中存在的異方差現(xiàn)象,所以對(duì)實(shí)際NGDP、進(jìn)口量、出口量進(jìn)行自然對(duì)數(shù)變換,分別用LNGDP、LIM、LEXP表示。

(二)平穩(wěn)性檢驗(yàn)

Granger(1988)指出:如果變量之間是協(xié)整的,那么至少存在一個(gè)方向上的Granger原因;在非協(xié)整情況下,任何原因的推斷將是無效的?！庇蛇@段話可以看出一個(gè)完整的格蘭杰因果檢驗(yàn)過程可描述為時(shí)間序列的單位根檢驗(yàn)、變量的協(xié)整檢驗(yàn)和格蘭杰因果關(guān)系檢驗(yàn)。[6]由于本文所采用的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值、農(nóng)產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易數(shù)據(jù)是時(shí)間序列數(shù)據(jù),這些時(shí)間序列數(shù)據(jù)往往是不平穩(wěn)的。而不平穩(wěn)的時(shí)間序列變量之間可能是不協(xié)整的,進(jìn)而導(dǎo)致格蘭杰因果關(guān)系檢驗(yàn)的失效。本文采用ADF(AugmentedDickey-Fuller)單位根檢驗(yàn)方法對(duì)各變量進(jìn)行平穩(wěn)性檢驗(yàn)。時(shí)間序列LNGDP、LIM、LEX、LEXP均為非平穩(wěn)序列,但經(jīng)過一階差分平穩(wěn),所以是一階單整序列。

(三)協(xié)整檢驗(yàn)

協(xié)整檢驗(yàn)的基本思想是:兩個(gè)(或兩個(gè)以上)非平穩(wěn)的時(shí)間序列,若它們是同階單整的,則變量之間的某種線性組合可能是平穩(wěn)的,即變量之間可能存在著長期穩(wěn)定的均衡關(guān)系(協(xié)整關(guān)系)。通常有兩種方法用來檢驗(yàn)變量之間的協(xié)整關(guān)系,一種是EG兩步法,一種是Johansen極大似然估計(jì)。若采用EG兩步法,則樣本容量必須充分大,否則得到的協(xié)整參數(shù)估計(jì)量將是有偏的,而且樣本容量越小,偏差越大。[7]因?yàn)楸疚闹杏糜诜治龅挠行颖鞠鄬?duì)較小,故為克服小樣本條件下EG兩步法參數(shù)估計(jì)的不足,本文采用Johansen極大似然估計(jì)法對(duì)變量進(jìn)行協(xié)整檢驗(yàn)。Johansen檢驗(yàn)是從向量自回歸(VAR)出發(fā),先確定合理的滯后期數(shù),再通過Johansen的似然比統(tǒng)計(jì)量檢驗(yàn)協(xié)整向量的個(gè)數(shù)r,從不存在協(xié)整關(guān)系(r=0)這一零假設(shè)(H0)開始逐步檢驗(yàn),若接受H0表明無協(xié)整關(guān)系,若拒絕H0,從r=1再依次做下去。若在r=r0-1拒絕H0,而在r=r0處接受,則協(xié)整關(guān)系的個(gè)數(shù)為r0。對(duì)LIM、LEXP和LNGDP的長期關(guān)系進(jìn)行檢驗(yàn)。協(xié)整檢驗(yàn)從檢驗(yàn)不存在協(xié)整關(guān)系這一零假設(shè)開始逐步檢驗(yàn)(見表2)。從零假設(shè)H0:r=0開始,似然比統(tǒng)計(jì)量的值為43.31733,不僅大于5%顯著水平的臨界值29.68,還大于1%顯著水平的臨界值35.65,表明應(yīng)拒絕零假設(shè)H0:r=0,接受備擇假設(shè)H1:r≥1。在接下來的檢驗(yàn)中,零假設(shè)H0:r≤1在5%的顯著水平上被接受,說明存在1個(gè)協(xié)整關(guān)系。對(duì)應(yīng)的協(xié)整方程為:LNGDP=-2.530751+1.307817LEXP(7.867250)+0.175139LIMP(1.771368)+μt對(duì)殘差μt進(jìn)行單位根檢驗(yàn)的結(jié)果說明:ADF統(tǒng)計(jì)量小于5%顯著性水平的臨界值,序列項(xiàng)μt是平穩(wěn)的,因此變量LIM、LEXP和LNGDP之間存在長期穩(wěn)定的均衡關(guān)系。并且通過Eviews3.1計(jì)算得出:變量LIM和LEXP之間的相關(guān)系數(shù)為0.672332,小于0.8,不具有顯著的相關(guān)性。因此,無須再對(duì)LIM和LNGDP、LEXP和LNGDP分別做協(xié)整檢驗(yàn),以上的協(xié)整方程可以代表農(nóng)業(yè)的進(jìn)、出口與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長之間的長期均衡關(guān)系。在這種均衡關(guān)系中,農(nóng)產(chǎn)品出口對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)彈性是1.31,即農(nóng)產(chǎn)品出口每增加1%,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長1.31%;而農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)彈性是0.175139,即農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口每增加1%,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長0.175139%。很明顯,在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,出口比進(jìn)口對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長具有更強(qiáng)的促進(jìn)作用。而且進(jìn)口量前的系數(shù)未通過t檢驗(yàn),即在統(tǒng)計(jì)上是不顯著的,說明農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的影響力微弱。

(四)格蘭杰(Granger)因果關(guān)系檢驗(yàn)

既然都存在長期穩(wěn)定的均衡關(guān)系(協(xié)整關(guān)系),那么對(duì)其進(jìn)行Granger因果檢驗(yàn)是有效的。協(xié)整檢驗(yàn)結(jié)果證明了LIM與GDP、NGDP之間存在長期穩(wěn)定的均衡關(guān)系,但這種均衡關(guān)系是否構(gòu)成因果關(guān)系,還需進(jìn)一步檢驗(yàn)。本文借助Granger(1969)提出的因果關(guān)系檢驗(yàn)方法對(duì)這一問題進(jìn)行分析。從Granger因果關(guān)系檢驗(yàn)的結(jié)果可以看出:20世紀(jì)90以來,中國農(nóng)產(chǎn)品出口與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長之間是一種單向的因果關(guān)系:即農(nóng)產(chǎn)品出口促進(jìn)了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長,而后者并不是農(nóng)產(chǎn)品出口增長的原因。然而,對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口量而言,情況剛好相反,雖然農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增之間,同樣存在一種單向的因果關(guān)系,但這種因果關(guān)系的指向是:農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長導(dǎo)致了我國農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口量的增加;而農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口的增加對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的推動(dòng)作用卻沒有得到經(jīng)驗(yàn)證據(jù)的支持。

(五)結(jié)論及分析

第一,20世紀(jì)90以來,中國的農(nóng)產(chǎn)品出口額、進(jìn)口量、農(nóng)業(yè)產(chǎn)值這三者有著共同之處:都是具有向上趨勢(shì)的時(shí)間序列變量,因而是非平穩(wěn)的。但出口額、進(jìn)口量、分別與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值之間都是協(xié)整的,即具有長期穩(wěn)定的均衡關(guān)系。第二,從協(xié)整方程可知,中國的農(nóng)產(chǎn)品出口額無論與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長之間存在明顯的正相關(guān)關(guān)系。而農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的影響力不僅明顯小于農(nóng)產(chǎn)品出口,而且其對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)系數(shù)沒有通過t檢驗(yàn),說明影響效果不顯著。第三,農(nóng)產(chǎn)品出口是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的Granger原因,可推斷農(nóng)產(chǎn)品出口對(duì)經(jīng)濟(jì)增長具有促進(jìn)作用。這種增長緣于農(nóng)業(yè)出口創(chuàng)匯促進(jìn)資金積累,有利于生產(chǎn)者將利潤再投資于農(nóng)業(yè)生產(chǎn),改進(jìn)生產(chǎn)方法,更新機(jī)器設(shè)備,促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)水平的提高和生產(chǎn)效率的提升。同時(shí),由于我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中的基礎(chǔ)性地位,并且農(nóng)民收入增加、生活水平提高,購買力增強(qiáng)將有利于社會(huì)的穩(wěn)定和對(duì)內(nèi)需的拉動(dòng),于是農(nóng)產(chǎn)品出口對(duì)整體國民經(jīng)濟(jì)的增長的帶動(dòng)作用也是容易理解的。第四,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長和整體經(jīng)濟(jì)增長是我國農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口的Granger原因,但是農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口不是經(jīng)濟(jì)增長的Granger原因,可見農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的促進(jìn)作用不能從對(duì)統(tǒng)計(jì)量的因果檢驗(yàn)中得到證實(shí)。由于影響整體國民經(jīng)濟(jì)的增長的因素相比于影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長的因素而言更加繁多復(fù)雜,既然農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的推動(dòng)作用尚不顯著,其對(duì)于整體經(jīng)濟(jì)增長的影響更加可以忽略不計(jì)。這里就出現(xiàn)了與以工業(yè)品進(jìn)口或整體外貿(mào)進(jìn)口為研究對(duì)象時(shí)完全不同的結(jié)論,這就涉及到農(nóng)業(yè)和工業(yè)的區(qū)別。近年來,進(jìn)口對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的促進(jìn)作用越來越受到關(guān)注,但主要討論的是工業(yè)品及原材料的進(jìn)口,其對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面,而這三方面并不適用于農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)口。

1.工業(yè)品進(jìn)口可以促使國內(nèi)企業(yè)為了應(yīng)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)而提高效率。但是,無論從抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力還是從業(yè)者的受教育程度來看,糧食大量進(jìn)口對(duì)中國農(nóng)業(yè)的沖擊速度一定是大于其適應(yīng)速度的。如果進(jìn)口得不到控制,農(nóng)業(yè)本身的脆弱性加上國際競(jìng)爭(zhēng)力的缺乏,將使得中國農(nóng)業(yè)經(jīng)不起與狼共舞。

2.進(jìn)口刺激國內(nèi)需求,引發(fā)國內(nèi)企業(yè)的模仿,進(jìn)而促進(jìn)新產(chǎn)業(yè)的成長,是進(jìn)口推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一條常見路徑。然而在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,由于氣候、土壤、水質(zhì)條件是不同,從他國進(jìn)口的農(nóng)產(chǎn)品未必能夠在本國被有效的模仿。所謂“橘生淮南為橘,生淮北為枳”,很多農(nóng)產(chǎn)品(如茶葉)只有產(chǎn)自原產(chǎn)地時(shí),味道才最為正宗。而“技術(shù)差距模型”和“產(chǎn)品生命周期模型”中的模仿和標(biāo)準(zhǔn)化的過程只有對(duì)工業(yè)品才是普遍的。

3.通過進(jìn)口設(shè)備帶來的技術(shù)外溢和彌補(bǔ)資源短缺也將促進(jìn)整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,但農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口的技術(shù)外溢效果不明顯。雖然進(jìn)口國外低價(jià)糧食可以降低工業(yè)生產(chǎn)的成本,似乎促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,但其代價(jià)是農(nóng)民的福利損失。這與“剪刀差”如出一轍,相當(dāng)于回到了“以農(nóng)補(bǔ)工”的老路,使得“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)”成為空話,這樣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式在今天已經(jīng)不可取。

四、對(duì)論證農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易保護(hù)可行性的啟示

(一)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易保護(hù)的副作用不宜夸大

回到開始時(shí)的問題,既然沒有證據(jù)表明農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口是經(jīng)濟(jì)增長的原因,那么對(duì)糧食的進(jìn)口限制就不會(huì)造成對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的抑制。因而,這也就對(duì)貿(mào)易保護(hù)必然帶來的福利損失的觀點(diǎn)做出了一定程度上的解釋和回應(yīng),即這種損失其實(shí)沒有想象的那樣嚴(yán)重。這是基于以下兩方面理由:第一,農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)口對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長的之間的正向關(guān)聯(lián)性性明顯小于出口,而農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易保護(hù)限制的僅是進(jìn)口量,而對(duì)于出口仍然是鼓勵(lì)的,這意味著農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易保護(hù)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的副作用可以忽略不計(jì)。第二,農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)口對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn),相比于其他進(jìn)口產(chǎn)品對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)而言有所不及,這意味著同樣是貿(mào)易保護(hù)政策,實(shí)施在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域時(shí)帶來的福利損失較之實(shí)施在工業(yè)領(lǐng)域時(shí)輕。所以,盡管在進(jìn)口對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)被普遍接受的今天,開放市場(chǎng)、擴(kuò)大進(jìn)口的趨勢(shì)越來越明顯,但這樣的開放政策未必適用于農(nóng)業(yè)。

(二)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易保護(hù)的“隱性”正效應(yīng)不應(yīng)忽略

所謂貿(mào)易保護(hù)帶來的福利損失指的是:其負(fù)的消費(fèi)者剩余超過正的生產(chǎn)者剩余,從而形成的“凈損失”。但在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,這樣的“凈損失”未必存在,主要是緣于對(duì)生產(chǎn)者剩余存在兩方面的低估:一方面,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)社會(huì)具有較強(qiáng)的正外部性,它除了供給產(chǎn)品之外,還發(fā)揮著保障國家糧食經(jīng)濟(jì)安全,保證防止洪澇災(zāi)害、涵養(yǎng)水源、防止土壤侵蝕和水土流失、處理有機(jī)廢棄物、凈化空氣、提供綠色景觀和自然景觀等多方面的作用,而這些難以在生產(chǎn)者剩余中反映出來。另一方面,貿(mào)易保護(hù)對(duì)生產(chǎn)者(農(nóng)民)的就業(yè)和收入提供重要保障。由于我國農(nóng)業(yè)國際競(jìng)爭(zhēng)力缺乏,自由貿(mào)易很可能導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者失業(yè),而不合理的戶籍制度又阻礙了這些失業(yè)勞動(dòng)力流向高收入的行業(yè)從事非農(nóng)就業(yè),最終影響社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展;相反地,貿(mào)易保護(hù)避免了這種情況的發(fā)生。但對(duì)損失的防范并不表現(xiàn)為直接的收益增加,也就沒有計(jì)入生產(chǎn)者剩余。而在考慮到這兩種隱性的生產(chǎn)者剩余之后,且不說“凈損失”是否還存在,至少原本就可以“忽略不計(jì)”的副作用又得到了部分“中和”。

五、結(jié)語

在傳統(tǒng)的國際貿(mào)易理論中,貿(mào)易保護(hù)由于其造成的市場(chǎng)扭曲與福利損失,而一直被認(rèn)為是劣于自由貿(mào)易的次優(yōu)選擇。但是,由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的特殊性,貿(mào)易保護(hù)對(duì)其造成的影響不同于一般產(chǎn)業(yè),負(fù)效應(yīng)易被高估,而正效應(yīng)易被低估。經(jīng)糾正后的凈效應(yīng)如何仍然不得而知,但至少貿(mào)易保護(hù)帶來的福利損失低于其他產(chǎn)業(yè),這也一定程度上解釋了多邊貿(mào)易體制下農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易自由化面臨的困境。在其他國家都高筑農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易壁壘,而“農(nóng)業(yè)協(xié)定”的充分完善和“多贏”的多邊貿(mào)易談判結(jié)局目前又遙遙無期的局面下,任何國家都不可能頂著國內(nèi)各種壓力實(shí)行單邊貿(mào)易自由化,于是貿(mào)易保護(hù)成為各國博弈中“囚徒困境”的納什均衡解。那么,對(duì)于中國來說,實(shí)施貿(mào)易保護(hù)實(shí)際上是為了抵消國外農(nóng)業(yè)保護(hù)對(duì)我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和對(duì)外貿(mào)易的負(fù)面影響,爭(zhēng)取和維護(hù)一個(gè)國際間農(nóng)業(yè)公平竟?fàn)幍沫h(huán)境,這是既合理又必然的選擇,更何況這種“爭(zhēng)取和維護(hù)”并不一定會(huì)造成多少福利的損失。