農產品市場調研方案精選(九篇)

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第1篇：農產品市場調研方案范文

為適應農產品市場流通工作的新形勢，促進現(xiàn)代高效農業(yè)發(fā)展和農民增收，現(xiàn)對進一步加強農產品市場流通工作提出如下意見：

一、堅持把農產品市場流通工作作為“三農”工作的重點來抓

（一）把農產品市場流通工作作為發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的“牛鼻子”來抓。發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，是新農村建設的首要任務，增加農民收入是“三農”工作的核心任務。農業(yè)是否高效，要靠市場來檢驗；農民能否增收，要靠銷售來實現(xiàn)。農產品市場流通是現(xiàn)代農業(yè)建設的重要環(huán)節(jié)。發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)必須以市場為導向，以現(xiàn)代營銷為手段，促進農業(yè)發(fā)展方式的轉變，實現(xiàn)農業(yè)的產業(yè)化、農產品的商品化和農民的組織化，從整體上促進農業(yè)產業(yè)轉型升級。

（二）把農產品市場流通工作作為保證農民持續(xù)增收的民心工程來抓。農業(yè)生產的目的是為了保證農民增產增效，而要實現(xiàn)這一目標，必須適應農產品市場競爭日益激烈、結構性失衡時常出現(xiàn)、價格波動更加頻繁的新情況，順應農民的迫切期盼，切實加強農產品流通工作，使農民生產的產品產得出，銷得旺，而且賣出好價錢，達到農戶小生產與大市場的有效對接，貨暢其流，讓農民充分分享流通環(huán)節(jié)的利潤，促進農民持續(xù)增收。

（三）把農產品市場流通工作作為保障城鄉(xiāng)市場穩(wěn)定供給的民生工程來抓?！懊褚允碁樘臁?。農產品市場流通不僅關系到農業(yè)自身的發(fā)展，而且關系到城鄉(xiāng)市場的有效供給，只有將優(yōu)質農產品適時供應給城鄉(xiāng)居民，才能保證農民增收目標的實現(xiàn)和城鄉(xiāng)社會的穩(wěn)定，才能滿足城鄉(xiāng)居民的消費需求。因此，農產品市場流通是一項涉及到全局的民生工程，必須抓緊、抓好、抓出成效來。

（四）把農產品市場流通工作作為加快農業(yè)大市向農業(yè)強市跨越的突破口來抓。目前，我市正在由農業(yè)大市向農業(yè)強市跨越，由傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)轉變，由數(shù)量增長型向量質并舉轉變，由農業(yè)內部一產向一二三產綜合發(fā)展轉變。農產品銷售既是農業(yè)生產的出發(fā)點，又是農業(yè)生產的落腳點。農產品流通網絡不夠健全、組織化規(guī)?；潭炔桓?、產銷銜接不夠緊密、新型流通業(yè)態(tài)發(fā)展不快，是我市農業(yè)重要的薄弱環(huán)節(jié)。必須牢固樹立“流通先行”的新理念，從銷售、加工、生產一體化經營的高度，增強對搞活農產品市場流通重要性、緊迫性的認識，首先從流通突破，使我市農業(yè)農村經濟發(fā)展水平得到質的提升。

二、進一步明確農產品市場流通工作的指導思想與主要目標

當前及今后一段時期，我市加強農產品市場流通工作的指導思想是：堅持以科學發(fā)展觀為指導，不斷適應農業(yè)現(xiàn)代化、城鄉(xiāng)一體化、經濟全球化的新形勢，圍繞促進現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展和農民增收，著力在進一步健全流通網絡、壯大流通主體、提升流通載體、創(chuàng)新流通機制、優(yōu)化流通環(huán)境上求突破，建立健全布局合理、功能配套、產銷銜接、互動共贏的農產品流通體系，促進農產品結構優(yōu)化、增產增效、貨暢其流，把我市建成長三角地區(qū)優(yōu)質農產品的供應基地、我國東部沿海地區(qū)優(yōu)質農產品的集散中心和出口基地。

到“十二五”期末，全市農產品市場流通工作的主要目標是：區(qū)域性農產品批發(fā)市場發(fā)展到8個，專業(yè)特色市場發(fā)展到100個，從事農產品流通的農民專業(yè)合作組織達到2000個，各類農產品購銷經營部（貿易貨棧）發(fā)展到3000個，農民經紀人發(fā)展到25萬人，其中打造年交易額百億元的區(qū)域性農產品批發(fā)市場1個，年交易額10億元以上的農產品專業(yè)特色市場20個，年交易額達億元以上的各類農產品營銷主體100個；農產品出口創(chuàng)匯年遞增20%以上；進超市的農產品占全市農產品銷售總額的比重達10%以上；積極發(fā)展一批新型農產品流通業(yè)態(tài)。

三、加快建立健全農產品市場流通體系

（一）加快推進區(qū)域性農產品批發(fā)市場建設。實行市、縣（區(qū)）聯(lián)動，加快大市區(qū)和縣（市）區(qū)域性農產品批發(fā)市場建設步伐，突出產區(qū)市場功能，兼顧本地市場供給，加強市場的標準化建設，加強市場信息、計算機網絡管理系統(tǒng)、檢驗檢測系統(tǒng)及物流配送系統(tǒng)等基礎設施建設和改造，提高市場檔次，增強交易功能，使之成為本區(qū)域或跨區(qū)域農產品的集散中心、信息交流中心、價格形成中心和資金結算中心。積極推進原有農產品批發(fā)市場改制和整合步伐，通過政府引導、明晰產權、實行股份制等形式，加快改組改造和向區(qū)域性市場集中，真正發(fā)揮區(qū)域性農產品市場在流通中的龍頭作用。提倡和鼓勵區(qū)域性農產品批發(fā)市場以批發(fā)交易為主，同時開展零售業(yè)務，實行批發(fā)市場與農貿市場綜合經營。

（二）積極推進專業(yè)特色市場建設。把專業(yè)特色市場作為農產品市場體系建設的重點，圍繞優(yōu)勢特色農產品區(qū)域布局、主導產業(yè)和農業(yè)產業(yè)化發(fā)展，突出建設與完善名特優(yōu)農產品市場，著力提升東臺禽蛋、乳豬、山羊市場，大豐紫菜市場、裕華大蒜市場，大縱湖水產市場，亭湖南洋白蘿卜、鹽東羊角椒市場，建湖水生蔬菜市場，港蟹苗市場、中心漁港、洋馬中藥材市場，阜寧古河糧油市場、陳集苗豬市場，濱海雜糧市場，響水淺水藕市場等一批專業(yè)特色市場建設水平，積極興辦一批新的專業(yè)特色市場，促進相關產業(yè)發(fā)展。

（三）加快農貿市場升級改造。按照“公有公辦”、“民有民辦”、“合股合辦”的原則，依據城市發(fā)展規(guī)劃和城市商業(yè)網點規(guī)劃，認真制定農貿市場改造提升方案，推進農貿市場升級改造，完善場地、道路、水電、垃圾處理等必要設施，逐步取消馬路市場，實行退路進場。繼續(xù)在有條件的地方推行“農改商”、“農改超”，發(fā)展社區(qū)便利店，建立新型農產品零售網絡。繼續(xù)組織實施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”、“新網工程”，加強日用消費品、農產品、生產資料等經營網點和為農服務社建設，促進農產品銷售，實現(xiàn)城鄉(xiāng)市場融為一體、協(xié)調發(fā)展。

（四）大力推進農產品合作流通組織建設。鼓勵農民專業(yè)合作組織從事農產品市場流通；鼓勵支持農產品生產與加工企業(yè)和種養(yǎng)大戶進入農產品流通領域，領辦、創(chuàng)辦農產品流通實體；發(fā)揮供銷、商貿、糧食系統(tǒng)在農產品流通中的積極作用，創(chuàng)新經營機制和經營方式，拓寬農產品銷售渠道；大力發(fā)展農產品購銷經營部（貿易貨棧）和田頭市場，讓農民足不出村就地銷售農產品。加強對各類農產品市場主體的引導和服務，促進其發(fā)展壯大，增強抵御市場風險的能力。

（五）進一步壯大農民經紀人隊伍。加強對農民經紀人隊伍的培訓，著力提高其市場業(yè)務、法律知識水平和為農服務意識；積極引導農民經紀人牽頭成立專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會和其他新型農產品流通實體，聯(lián)合起來闖市場，實行抱團經營；鼓勵和支持農民經紀人發(fā)展加工、分裝、儲藏、保鮮、運輸?shù)葮I(yè)務，不斷增強市場調節(jié)功能。

（六）引導發(fā)展新型農產品流通業(yè)態(tài)。順應現(xiàn)代流通業(yè)發(fā)展的新形勢，加快實現(xiàn)農產品交易方式的多元化和現(xiàn)代化。重點支持農產品物流、連鎖經營、直銷配送、網上貿易、期貨交易等現(xiàn)代流通方式發(fā)展，開展農產品現(xiàn)貨電子拍賣交易試點，探索農產品價格形成新機制，為農業(yè)生產經營者提供信息指引和風險規(guī)避渠道，實現(xiàn)有形市場與無形市場的有機結合。

四、著力提高農產品營銷水平

（一）積極開拓國內市場。切實加強市場調研，進一步拓展國內農產品銷售市場。堅持把長三角地區(qū)尤其是上海、浙江、蘇南地區(qū)作為我市農產品銷售的重點區(qū)域，同時積極開拓中北部、中西部農產品銷售市場，不斷擴大我市農產品在全國的銷售半徑和覆蓋面。積極與學校、大企業(yè)、部隊、機關以及國內大型活動組織機構建立穩(wěn)定的農產品供應機制，擴大定點供應批量，減少流通環(huán)節(jié)，降低流通成本。組織和引導農業(yè)龍頭企業(yè)、農民合作組織和農業(yè)種養(yǎng)大戶按照超市標準組織生產，發(fā)展農產品初加工和精深加工，將優(yōu)質農產品及其加工品打進國內外各類超市。

（二）大力發(fā)展農產品出口。在鞏固現(xiàn)有出口農產品的同時，進一步發(fā)展新的農產品出口。不斷擴大我市農產品在國際市場上的銷售范圍，鞏固歐美、日韓市場，拓展港澳臺、東南亞、南非及其他地區(qū)和國際市場。進一步發(fā)展和壯大外向型農業(yè)龍頭企業(yè)，加強農產品出口行業(yè)協(xié)會等中介組織建設，著力提高農產品出口組織化程度。注重引進國外大型農產品流通企業(yè)和跨國零售企業(yè)來我市投資興業(yè)，帶動農產品出口。大力開展出口營銷服務，組織和引導外向型農業(yè)龍頭企業(yè)、農民專業(yè)合作組織和農民經紀人參加各類外向型專項考察、展示展銷和促銷活動。

（三）切實加強標準化生產基地和品牌建設。大力推行農產品產前、產中、產后全過程的質量監(jiān)管，扎實推進無公害標準化生產基地和有機食品、綠色食品、無公害農產品、地理標志農產品的認證認定，不斷提升我市農產品質量整體水平。加快農產品質量檢測體系建設，兩年內實現(xiàn)市縣農業(yè)部門、農產品批發(fā)市場、大中型農貿市場必要的檢測設備全部配備到位，并全面正常運行，為建立健全農產品質量追溯體系創(chuàng)造條件。注重拳頭產品、優(yōu)勢產品、特色產品、原產地產品的品牌培育和保護，努力把品牌、名牌優(yōu)勢轉變?yōu)槭袌鰞?yōu)勢、經濟優(yōu)勢。結合我市農產品的品種、特色，加快標準制修訂步伐，盡快形成與國際市場接軌、涵蓋主要農產品品種的交易分級分類規(guī)格標準體系，推動上市農產品質量等級化、重量標準化、包裝規(guī)格化。

（四）努力提高產銷對接水平。加強農產品市場的調查研究和信息的采集，建立農產品需求信息庫，以科學的市場信息引導農產品生產和經營，減少生產經營的盲目性。鼓勵和引導農產品市場流通主體與基地農戶簽訂訂單，實行契約收購。鼓勵和支持農民經紀人直接建立生產基地，通過組建農民專業(yè)合作社、土地股份合作社和租賃經營、委托經營等方式，發(fā)展優(yōu)質農產品生產；鼓勵境內外市場與基地掛鉤、畜禽屠宰場與養(yǎng)殖場掛鉤，推動經營企業(yè)與產區(qū)建立穩(wěn)定的、長期合作的供需合作機制；組織和引導農業(yè)龍頭企業(yè)和農民專業(yè)合作社與一村一品專業(yè)村對接；鼓勵農民專業(yè)合作社通過直采方式將產品打入超市。

（五）不斷強化市場信息服務。大力提升廣播、電話、電視、電腦網絡和報紙“四電一報”信息服務工作，解決信息服務“最后一公里”難題。重點完善農產品信息網絡建設，努力實現(xiàn)信息共享，更好地發(fā)揮市場信息對引導農產品有序流通的重要作用。鼓勵和支持社會力量開展面向廣大農民的信息服務，大力發(fā)展農村信息員隊伍，充分發(fā)揮他們對農民直接傳遞信息的功能和對農民生產經營的引導作用。加強網上銷售平臺建設，鼓勵網上銷售企業(yè)和業(yè)務的發(fā)展。

五、切實加強對農產品市場流通工作的組織領導

（一）加強規(guī)劃引導。要將農產品市場流通工作納入統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展與新農村建設、沿海開發(fā)的重要內容，進行科學規(guī)劃。要根據當?shù)刭Y源稟賦、產業(yè)特色、發(fā)展趨勢、人口資源、交通條件、區(qū)位特點等狀況，科學確定區(qū)域性批發(fā)市場、專業(yè)特色市場及其他農產品流通主體的布局，既要防止同一區(qū)域內農產品市場偏多，造成重復建設和“有場無市”，又要防止農產品資源豐富而沒有相應的市場支撐，形成“有市無場”，以建立起符合實際的農產品市場體系。

（二）鼓勵多元參與。認真貫徹國務院關于鼓勵和引導民間投資健康發(fā)展的若干意見，建立政府投資和引導、農民和企業(yè)投資為主體的多元化投入機制，鼓勵民間資本發(fā)展農產品批發(fā)、零售企業(yè)，投資農產品連鎖經營、電子商務等新型流通業(yè)態(tài)。鼓勵資產重組，盤活流通業(yè)存量資產，發(fā)展股份制農產品流通企業(yè)。對進入農產品批發(fā)市場和集貿市場從事自產農產品經營的農民，憑居民身份證或其它有效的身份證件即可在市場從事經營活動。

（三）強化政策扶持。加大資金投入力度。堅持“予得更多、取得更少、放得更活”的政策取向，市、縣（市、區(qū)）財政對區(qū)域性批發(fā)市場和專業(yè)特色市場建設、農貿市場改造升級、帶動力強的農產品營銷主體、新型農產品流通業(yè)態(tài)發(fā)展、農業(yè)標準化基地建設、農產品創(chuàng)牌、農產品出口、農業(yè)信息化和重大農產品促銷活動給予專項資金支持。從去年起，市、縣（市、區(qū)）財政安排專項資金用于農產品市場流通建設重點項目的獎補；各類農業(yè)項目資金向農產品市場流通予以傾斜；金融機構加大對農產品流通企業(yè)的信貸支持，合理確定貸款期限和額度，實行優(yōu)惠利率。對農產品批發(fā)市場用地符合土地利用總體規(guī)劃的，要納入年度土地利用計劃，對直接服務于農產品流通的倉儲、冷庫等用地，應優(yōu)先保障供應；在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍外，對農村宅基地周邊的空閑地可辦小型貿易貨棧、農產品集散場地等項目。實行稅收優(yōu)惠。積極開拓農產品“綠色通道”。對持有通行證且整車裝載鮮活農產品的車輛，在國家和省規(guī)定范圍內實行“不扣車、不罰款、不卸載”，促進跨區(qū)域流通；市、縣（市、區(qū)）從本地實際出發(fā)，制定方便農產品車輛通行和優(yōu)惠的政策措施。認真落實促進農產品市場流通建設的其他政策。對批發(fā)市場用水用電價格，嚴格執(zhí)行國家規(guī)定政策；參照糧油等農作物政策性保險做法，加快建立“菜籃子”產品生產保險制度。取消一切不符合規(guī)定的涉及農產品市場流通的行政事業(yè)性收費，省以上文件規(guī)定的行政事業(yè)性收費按低限標準執(zhí)行。

第2篇：農產品市場調研方案范文

關鍵詞：農產品 營銷 市場細分

市場細分是農產品買方市場的必然產物

我國農產品市場處于超飽和狀態(tài) 改革開放以來，我國農業(yè)綜合生產能力大大提高，市場上農產品琳瑯滿目，品種繁多，顯示出一片繁榮的景象，農產品全面供過于求的局面已形成，出于一種“超飽和”狀態(tài)。據國家統(tǒng)計局2001年的調查，我國118種主要農產品已全部供過于求，糧食自給能力大幅增強，并出現(xiàn)糧價持續(xù)走低及大量庫存的現(xiàn)象，棉花產出受替代品生產發(fā)展和紡織品出口受阻的影響，市場需求一直疲軟，一些需求收入彈性小的農產品嚴重過剩，農產品出現(xiàn)“賣難”。這已嚴重挫傷了生產者和經營者的積極性，很多農戶感到競爭越來越激烈，消費者越來越難滿足，市場銷售越來越困難，不少農戶經營失敗，這個問題如果不能很好地解決，將會危及到農業(yè)生產的健康發(fā)展。

飽和市場有空白

飽和是指在農產品市場的某一坐標點上，特定消費者的需求在一定時間內得到較好滿足，空白則是指整個農產品市場的需求無時無刻不處在發(fā)展變化之中，不斷產生新的顯性或者隱性的需求點。農產品市場的“飽和”是相對的，而空白是絕對的，消費者的需求沒有窮盡，農產品市場的開掘也沒有窮盡。從表面上看，農產品市場似乎已經達到了一定的“飽和度”，實際上，隨著生活質量的改善和生活水平的提高，廣大消費者對農產品的需求產生了多層次、多元化、多變量的新趨勢，在農產品市場熙熙攘攘、密密麻麻的表層下，還存在著巨大的虛擬空間。只是顯性的需求比較容易捕捉和發(fā)現(xiàn)，而那些處在隱藏狀態(tài)的潛需求，往往容易被人忽視，然而與顯性需求相比，隱性需求往往有更大的市場空間。從這個意義上說，農業(yè)發(fā)展的過程，就是不斷地消滅空白市場，不斷接近市場飽和的過程。農產品優(yōu)化市場定位的過程，就是按照一定的思路在對消費者群進行重新組合的基礎上，逐漸適應特定消費者群的優(yōu)勢需求，與特定消費者群的優(yōu)勢需求逐漸磨合、培育消費者情結的過程。

通過市場細分發(fā)現(xiàn)市場空白點

空白點是存在的，但是空白點在哪里呢？如何去發(fā)現(xiàn)這些空白點呢？這就要進行市場細分。所謂市場細分是指根據消費者需求的差異性，將市場細分為若干個具有類似需求的消費者群的過程。市場細分后每一個消費者群就是一個細分市場，也稱為“子市場”或“亞市場”，每一個細分市場都是由具有類似需求的消費者構成的群體。分屬不同細分市場的消費者對同一產品需求存在著明顯的差別，而屬于同一細分市場的消費者，他們的需求極其相似。農產品消費者群是一個處在變化發(fā)展中的運動體。這個人數(shù)眾多的龐大群體，廣泛分布在社會的方方面面，形成一個個主體部分各自獨立，邊緣部分相互交叉的特定消費者群?；蚴前茨挲g劃分，或是按收入劃分。這些具有不同群體優(yōu)勢需求的農產品消費者，構成了需求多元化、多層次、多變量的農產品市場，成了不同農產品銷售的市場基礎。廣大農戶為了求得生存和發(fā)展，在競爭激烈的市場上站穩(wěn)腳跟，就必須通過市場調研，根據消費者的需要與欲望、購買行為、購買習慣等方面的差異性，通過市場細分，發(fā)現(xiàn)市場機會。這樣,生存與發(fā)展就有了目標，利潤與效益就有了保障。

由此看來，市場細分是農戶營銷戰(zhàn)略的一個核心內容，是決定農戶營銷成敗的一個關鍵性問題。近年來不少農產品生產者從市場細分入手，挖掘農產品市場擴容的潛質，“分化瓦解”消費者群的，在新消費者群的“再造”和“新生”中，營造、開拓出新的農產品市場。按照市場細分原則進行專業(yè)分工以后，才能有效進入市場。這是入世后發(fā)展農業(yè)的大勢所趨，進而增加農民收入的必由之路。

農產品市場細分是農業(yè)發(fā)展和農民致富的有效措施

進行農產品市場細分，有利于發(fā)現(xiàn)市場營銷機會 市場機會是已經出現(xiàn)在市場但尚未加以滿足的需求。運用市場細分手段，農戶不僅可以找到對自己有利的目標市場，推出相應的產品，并根據目標市場的變化情況，不斷改進老產品，開發(fā)新產品，開拓新市場。北方一些農民把雞蛋的蛋黃和蛋清分開賣，拆零拆出了大市場。愛吃蛋黃的消費者買蛋黃，愛吃蛋清的消費者買蛋清，各有所愛，各得其便。消費者得到了實惠，賣方也賺到了以前賺不到的錢。

進行農產品市場細分，能有效地制定最優(yōu)營銷策略 市場細分是市場營銷組合策略運用的前提。即農產品生產經營者要想實施市場營銷組合策略，首先必須對市場進行細分，確定目標市場。因為任何一個優(yōu)化的市場營銷組合策略的制定，都是針對所要進入的目標市場。離開目標市場，制定市場營銷策略就會無的放矢，這樣的市場營銷方案是不可行的，更談不上優(yōu)化。如近幾年我國蘋果生產連年獲得豐收，市場相對飽和，市場銷售不暢，價格下跌，果農一籌莫展。然而在這種情況下，美國的華盛頓州蘋果卻在北京、上海、廣州等城市登陸，在強勁的宣傳攻勢下，占領了中國的蘋果市場。分析其成功的原因，除了對營銷環(huán)境的充分了解，優(yōu)化的市場營銷組合戰(zhàn)略，成熟的營銷戰(zhàn)略操作機構之外，正確的市場細分和目標市場選擇起了非常重要的作用。

進行農產品市場細分，有利于農戶揚長避短，發(fā)揮優(yōu)勢 每一個農戶的經營能力對整體市場來說，都是極為有限的。所以，農戶必須將整體市場細分，確定自己的目標市場，把自己的優(yōu)勢集中到目標市場上。否則，農戶就會喪失優(yōu)勢，從而在激烈的市場競爭中遭到失敗。

進行農產品市場細分，有利于開發(fā)新產品，滿足消費者多樣化的需求 當眾多的生產者奉行市場細分戰(zhàn)略，那些尚未滿足的消費需要就會逐一成為不同生產者的一個又一個的市場機會，新產品層出不窮，市場上產品的種類、花色、品種增多，人們生活的質量也相應的提高。

細分市場中正確選擇目標市場

選擇目標市場是農戶進入市場時應認真關注的問題。目標市場是經營者希望開拓和占領的一類消費者，這一類消費者具有大體相近的需求。通過對具有不同需求的消費者群做有針對性的挑選，可以發(fā)現(xiàn)那些需求尚未得到滿足的或不甚滿足的消費者，然后再根據自己的生產能力、管理能力、銷售能力去開拓和占領。一個理想的目標市場必須具備三個基本條件：一是要有足夠的銷售量，即一定要有尚未滿足的現(xiàn)實需求和潛在需求。這個問題對于一般小型農戶來講問題不大，而對于規(guī)模較大的農產品生產者來講就顯得非常重要。二是經營者必須有能力滿足這個市場需求。三是在這個市場中必須具有競爭的優(yōu)勢，即沒有或很少有競爭，或者有競爭但不激烈，經營者有足夠的實力擊敗競爭對手。這樣一個市場就可以選作自己的目標市場。確定目標市場又稱為市場定位，是農戶選擇某一細分市場作為營銷對象的決策活動。選擇目標市場一般包括三個步驟：

估計目標市場的需求

目標市場的需求是指在既定的市場環(huán)境中，某一類消費者購買某種產品的總額。這種市場需求數(shù)量的變化取決于消費者對某種產品的喜好程度、購買能力和經營者的營銷努力程度。如果某種產品確實為消費者所喜愛，并且消費者的購買能力不斷提高，經營者的營銷策略正確，就有可能增加需求數(shù)量。估計目標市場需求時既要估計現(xiàn)實的購買數(shù)量，也要對潛在增長的購買數(shù)量進行估計，從而，測算出最大市場需求量。農戶要根據所掌握的最大市場需求量來決定是否選擇這個市場作為目標市場。

要認真分析自己的競爭優(yōu)勢

市場競爭可能有多種情況，如品牌、質量、價格、服務方式、人際關系等諸多方面的競爭。但從總的方面來說可以分為兩種基本類型：一是在同樣條件下比競爭者定價低；一是提供滿足消費者的特種需要的服務，從而抵銷價格高的不利影響。農戶在與市場同類競爭者的比較中，分析自己何處為長，何處為短，盡量揚長避短，或者以長補短，從而超越競爭者占領目標市場。

選擇市場定位的戰(zhàn)略

這是指農戶在生產經營活動中要根據各目標市場的情況，結合自己的條件確定競爭原則。通常可分為三種：第一種是“針鋒相對式”的定位，即把經營產品定在與競爭者相似的位置上，同競爭者爭奪同一細分市場。例如，有些農戶在市場上看別人經營什么，自己也選擇經營什么，實行這種定位戰(zhàn)略要求經營者具備資源、產品成本、質量等方面的優(yōu)勢，否則，在競爭上可能失敗。第二種是“填空補缺式”的定位，即農戶不去模仿別人的經營方向，而是尋找新的、尚未被別人占領，但又為消費者所重視的經營項目，采取填補市場空位的戰(zhàn)略。例如有的農戶發(fā)現(xiàn)在肉雞銷售中大企業(yè)占有優(yōu)勢，自己就選擇經營飼養(yǎng)“農家雞”，并采取活雞現(xiàn)場屠宰銷售的方式，填補大企業(yè)不能經營的這一“空白”。第三種是“另辟蹊徑式”的定位，即經營者在意識到自己無力與同行業(yè)有實力的競爭者抗衡時，可根據自己的條件選擇相對優(yōu)勢來競爭。例如，有的經營蔬菜的農戶既缺乏進入超級市場的批量和資金，又缺乏運輸能力，就利用區(qū)域集市，或者與企事業(yè)伙食單位聯(lián)系，甚至走街串巷，避開大市場的競爭，將蔬菜銷售給不能經常到市場購買的消費者。

選擇農產品目標市場須走出“合成謬誤”誤區(qū)

多數(shù)謬誤的含義

選擇目標市場的目的是為了使產品有銷路。問題是:并非凡有銷路的市場都一定能成為企業(yè)理想的目標市場,如果出現(xiàn)多數(shù)謬誤,農戶就不可能實現(xiàn)預期的營銷目標,還可能導致挫折和失敗。多數(shù)謬誤是指過多的農戶都把同一個細分市場作為自己的目標市場,從而造成某一種產品的供給遠遠超過市場需求。在這種情況下,這些農戶共同經營同一種產品,實際上就是共同爭奪同一產品有限的消費者群。結果造成社會勞動和資源的浪費,也不能滿足本來有條件滿足的其他市場需求,大大提高了農戶的機會成本,影響農戶的經濟效益,甚至造成農戶的營銷失敗。在現(xiàn)實的經濟生活中,多數(shù)謬誤屢屢發(fā)生。

多數(shù)謬誤產生的原因分析

從農戶市場營銷實踐來看,多數(shù)謬誤的原因是:

第一，農戶均將市場容量最大、利潤潛量最大的市場作為目標市場。許多農戶只盯著市場的需求潛量和誘人的利潤。認為只要市場有需求,重視產品質量,價格合理,加上推銷工作,就一定能夠擴大銷售量,提高市場占有率,從而取得最大的利潤。結果,競爭者太多,形成同步共振，造成損失。

第二，企業(yè)經營者在指導思想上急功近利,只考慮農戶的目前利益, 避難就易,而看不到長遠利益，使經營陷入困境。這種情況是農戶把最容易進入的市場作為目標市場。有些農戶看到某些農產品暢銷,而且投資小,見效快,市場容易進入,便增加了投資沖動。如果一戶因育果樹苗發(fā)了財,就戶戶育,村村育,鄉(xiāng)鄉(xiāng)育,最后只能是果樹苗當柴燒。類似事例,不勝枚舉。更為嚴重的是現(xiàn)在仍有許多農戶還在重蹈復轍。

第三，抵擋不住市場一時走俏的誘惑。市場細分，確定目標消費群，只能在自己的有效市場范圍內，決不能放棄自己的優(yōu)勢，去追求所謂的“熱”。俗話說：“莊稼活，不用學，人家咋做咱咋做?！边@是一種盲從思想，很多農民正是在這種習慣思維的引導下急功近利，盲目發(fā)展，看到人家賺了錢也擠同一條賺錢道，自覺不自覺地擴大同類農產品的種植面積，結果誰也賺不了錢，這樣的“合成謬誤”我們已屢見不鮮并深受其害。

第四，對已經確定的目標市場缺乏精細的了解。信息不同于獨得之密的情報，它確是寶貴資源，但卻是共有資源。當你從傳媒得知某地某貨奇缺價昂而進行生產時，你將和四面八方獲知同一信息采取統(tǒng)一舉措的各個眾多農戶在市場上發(fā)生碰撞，奇缺變?yōu)檫^剩，搶購的俏貨轉眼之間變成賣不出去滯銷貨。一哄而上很難稱為市場失靈，到可以稱為市場過敏了。

第3篇：農產品市場調研方案范文

我校的農業(yè)經濟管理專業(yè)是國家財政支持的重點建設專業(yè)。我校的農業(yè)經濟管理專業(yè)創(chuàng)辦于1958年，自創(chuàng)辦至今，畢業(yè)生遍布全國各地。我校的農業(yè)經濟管理專業(yè)在省內同行業(yè)中具有較高的社會影響力。在黑龍江省農村經濟管理系統(tǒng)中，從省級主管部門到各縣、鄉(xiāng)經管站的各級領導和工作人員80%是我校農業(yè)經濟管理專業(yè)畢業(yè)生。由于歷屆畢業(yè)生在專業(yè)技術工作領域中做出了突出的貢獻，為我校的本專業(yè)贏得了“黑龍江省農業(yè)經濟管理專業(yè)技術人才搖籃”的美譽。

2008年我校的農業(yè)經濟管理專業(yè)被國家教育部和財政部確定為國家中央財政重點支持建設的專業(yè)。我們聘請農村經濟管理部門及相關農業(yè)企業(yè)專家共同進行專業(yè)開發(fā)與建設，實行資源共享，實行開放辦學。從2005年開始，先后有《經濟學基礎》、《經濟法》、《統(tǒng)計實用技術》、《農業(yè)技術》和《國際貿易實務》課程被評為省級精品課。本專業(yè)教學團隊是黑龍江省省級專業(yè)教學團隊，有專兼職教師22人，其中專任教師14人，兼職教師8人。團隊中有省級專業(yè)學會常務理事4人，省級名師2人。我院與全省各縣(市)農業(yè)局經管站、省內相關農業(yè)及營銷企業(yè)建立了業(yè)務協(xié)作關系，形成了相對穩(wěn)定的校外實訓基地。學院現(xiàn)有農業(yè)經濟管理、模擬經濟法庭、農村經濟核算等校內實訓室供學生開展綜合實訓。

二、我校農業(yè)經濟管理專業(yè)建設措施及取得的成就

(一)采取各種措施，搞好專業(yè)教學團隊建設

在這方面主要做了兩項工作：一是優(yōu)化人員構成，二是優(yōu)化人員素質。在第一個方面努力致力于實現(xiàn)教學團隊構成合理化，在第二個方面努力實現(xiàn)教學團隊構成優(yōu)質化。根據這兩方面要求采取如下措施：其一，通過實行導師制加強對青年教師的培養(yǎng)，提高專業(yè)教學團隊的整體教學能力和水平。其二，支持教師搞好個人基本建設，鼓勵專業(yè)教師進行教學研究、科學研究和教材編寫，提高職稱結構層次，提高專業(yè)教學質量與水平。其三，以教研室為單位，開展形式多樣的教學研究，加強教學督導，形成群體教研合力。其四，根據專業(yè)發(fā)展和教師個性發(fā)展相結合的需要，科學調整師資隊伍培養(yǎng)方向，為教師提高專業(yè)教學能力營造良好的微觀條件。

(二)創(chuàng)新行校結合、校農結合的三階能力遞進“4+1+1”人才培養(yǎng)模式

針對我國社會主義新農村建設和農村經濟管理現(xiàn)代化對農村合作經濟管理、農業(yè)企業(yè)經營管理、農產品購銷與崗位對技能型人才的需求，攜手黑龍江省農村合作經濟管理總站和黑龍江北大荒集團所屬企業(yè)，采取行校結合、三階能力遞進“4+1+1”人才培養(yǎng)模式。本專業(yè)教學過程的三階段安排如下：

第一階段：專業(yè)單項技能培訓(前4學期)。開設專業(yè)基本素質平臺課程、專業(yè)核心課程和專業(yè)拓展課程，依托校內實訓室、校內外實訓基地、農村市場開展單項技能實訓，專兼職教師共同完成課程標準制訂、實訓方案策劃和課程教學。

第二階段：專業(yè)崗位能力綜合模擬實訓(第5學期)。開設專業(yè)崗位能力綜合實訓課程，通過ERP軟件和企業(yè)經營運作、市場營銷軟件模擬農村經濟和農業(yè)企業(yè)管理過程及工作任務，將農產品市場調研、成本核算、生產計劃制定、人力資源管理和企業(yè)經濟效益分析等單項技能貫穿于一體，培養(yǎng)學生具備農村合作經濟組織、農業(yè)企業(yè)運作的綜合管理能力。

第三階段：頂崗實訓(第6學期)。實訓項目包括三部分：農產品營銷、農業(yè)經濟組織產前策劃和產中管理。具體內容有農產品市場調查與預測、農產品營銷策略選擇、農產品收購與推銷、農產品經紀與服務、農村經濟組織成本與收益核算、農業(yè)生產要素合理配置與運用和農業(yè)企業(yè)經營運作等方面職業(yè)崗位實訓。按照課程教學拓展到社會的方式，學院和實訓單位共同委派教師進行實訓指導和管理。

(三)根據農村經濟管理流程構建課程體系，推進課程教學改革

學院與黑龍江省農村經濟管理部門及相關企業(yè)聯(lián)合進行人才市場調研，確定畢業(yè)生應職崗位為農村合作經濟管理人員、農業(yè)企業(yè)經濟核算人員、農產品推銷員、農產品經紀與人。以農業(yè)經濟管理專業(yè)畢業(yè)生應職崗位典型工作任務為載體，以崗位能力培養(yǎng)為主線，根據農業(yè)經濟“產前策劃、產中管理、產后營銷”流程特點，按照專業(yè)課程門類職業(yè)化和內容綜合化的要求，設置4門專業(yè)核心課程：農村經濟調研與策劃、農村經濟核算、農業(yè)企業(yè)經營管理和農產品營銷。依照黑龍江省新農村建設和農村經濟管理工作的實際需要，為設置四個層階的課程：專業(yè)基本素質培養(yǎng)課程、專業(yè)核心能力培養(yǎng)課程、專業(yè)拓展能力培養(yǎng)課程和職業(yè)綜合能力培養(yǎng)課程。我們的做法主要有：

1.推行案例教學法。我們對理論性培養(yǎng)要求比較強的課程，比如在經濟學基礎、農村政策與法規(guī)、農產品營銷、公共關系等課程中全面推行案例分析教學方法。

2.學生自學和教師講解相結合。我們在農村財稅與金融、經濟學基礎、農村經濟學等課程教學過程中，通過組織學生自學和重點疑難問題釋疑講解等方式，擴大師生在課堂教學中的雙邊活動比例，提高學生的學習積極性和主動性，收到了比較好的教學效果。

3.根據職業(yè)化要求進行教學內容綜合化改革。在教學內容改革中，我們結合農村市場經濟發(fā)展的客觀實際需要，設置了經濟學等新的課程門類，對原專業(yè)課程內容體系進行了必要的調整，提高了專業(yè)課程內容設置的實用性和適用性。

4.充分運用現(xiàn)代教學手段，改革教學方法。利用多媒體教室和專業(yè)模擬教室，通過教學課件將專業(yè)能力和素質的培養(yǎng)過程與社會經濟生活緊密結合，突出課堂教學過程的直觀性，增強學生的感性認識，強化基本技能訓練，提高教學效果，進而推動教學質量的提高。

(四)實行校企合作，建設專業(yè)實訓基地體系

1.運用校內外辦學資源，組織學生進行實踐訓練。我校利用牡丹江溫春雙鶴藥業(yè)公司、農科教服務中心等校辦產業(yè)實體，作為專業(yè)實習場所，開展專業(yè)課程實踐教學。在校外，學校與北大荒農業(yè)股份公司、牡丹江市郊區(qū)大灣村等單位簽有實習基地共建合同，這些校外教學實習基地可隨時接待專業(yè)教學和生產實習。

2.運用社會資源，組織專業(yè)教學過程。為了增強專業(yè)辦學的社會適應性，學校組織了農經專業(yè)建設指導委員會進行專業(yè)教學資源開發(fā)工作。專業(yè)指導委員會的職能是設計開發(fā)專業(yè)人才培養(yǎng)方案、指導專業(yè)教學和協(xié)調產教結合關系。

3.加強和地方政府、企事業(yè)單位、社會團體之間的聯(lián)系，建立生產實習基地。通過積極做工作，我們和黑龍江省農牧漁業(yè)廳合作經濟處合作，與全省各市(縣)經管站之間建立了比較鞏固的業(yè)務關系，對搞好學生的專業(yè)實踐技能培養(yǎng)提供了有利的支持條件。同時我們與牡丹江市工商支行、牡丹江財政學會等企業(yè)和社會團體建立了穩(wěn)定的業(yè)務聯(lián)系，為搞好專業(yè)生產實習提供了強有利的保證條件。

(五)實行“雙線四位”一體化，實現(xiàn)課堂與社會相結合

1.教學內容實行“雙線并重”。雙線并重，就是專業(yè)理論教學與實踐教學緊密結合。具體做法是聘請行業(yè)專家和企業(yè)管理人員提出用人規(guī)格和標準，按農村經濟管理工作的實際需要確定理論和實踐教學的內容與方法。根據農業(yè)經濟管理過程中的產前策劃、產中管理和產后營銷的特點組織專業(yè)教學過程，讓學生在模擬場景和校內外職業(yè)環(huán)境中進行學習和參加實踐訓練。

2.基地建設實行“四位一體”。通過校企合作方式，運用產學研合作關系，將學校、企業(yè)、教師和學生結合在一起，實行教學做一體化。具體做法有二個方面：一是建立具有高新技術設備的校內教學實驗實習基地，保證課堂教學中的理論知識學習與實踐動手能力培養(yǎng)能夠緊密結合。二是配合農村經濟管理工作第一線的實際需要，通過校外生產實習基地建設，將學生的實踐技能培訓與考核、師資隊伍培訓、教研和科研活動等項工作聯(lián)系在一起，實行產教結合、政教結合，構建專業(yè)實踐教學基地體系。

3.評價方法“多證一書”。在專業(yè)人才培養(yǎng)方案中規(guī)定學生在畢業(yè)時必須取得畢業(yè)證和外語、農產品經紀人、助理物流師等職業(yè)資格證書才能畢業(yè)。按照學以致用原則每學期選擇重點課程進行理論知識和實踐技能考核，考核貫穿于學期全過程中。其它課程以技術技能性考核為主，理論知識考核為輔，采取平時測試和期末考試相結合的辦法進行評價。

4.實習實訓“產教結合”。按照專業(yè)教學與社會實踐相結合的原則，組織學生到省內和全國各地進行專業(yè)頂崗實踐，對學生進行專業(yè)實踐技能強化訓練。具體做法有兩種，一是服務于黑龍江省農村經濟建設需要，利用與黑龍江省農委農村經濟管理體制處、農村合作經濟管理總站系統(tǒng)的業(yè)務聯(lián)系，組織學生到農村經濟管理第一線進行頂崗實習；二是利用學生在校學習的第6學期，安排生產實習，采取集中與分散相結合的方式，組織學生到黑龍江省內各市縣的企事業(yè)單位進行實地實習，學生邊學習邊實踐，收到了比較好的實習效果。

三、進一步提高農業(yè)經濟管理專業(yè)建設水平的基本設想

(一)更新觀念，解放思想，深化改革

為了適應高等職業(yè)技術教育改革工作的要求，我們對院、系兩級教學管理體制進行了調整，實行院、系兩級分工負責制，學院成立專業(yè)建設指導委員會和教學管理督導組負責對專業(yè)辦學的宏觀指導性調控工作，專業(yè)辦學的具體管理工作由系負責，以充分調動基層教學管理部門的工作積極性。在站穩(wěn)國內專業(yè)人才市場的同時，眼睛向外，根據我國加入“WTO”后國際專業(yè)人才市場需求結構的變動，調整專業(yè)服務面向，積極參與國際專業(yè)人才市場競爭，提高專業(yè)辦學的現(xiàn)代化和國際化水平。

(二)強化專業(yè)內涵建設，持續(xù)提高專業(yè)辦學質量

根據專業(yè)人才市場需要，堅持實行以“質”?！傲俊钡姆结?，深化改革、全面改進教學管理工作，爭取為“三農”和我國經濟現(xiàn)代化建設做出更大貢獻。具體措施有兩個方面：一是繼續(xù)實施品牌專業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，以營造品牌專業(yè)、品牌學生，培養(yǎng)符合農村經濟管理工作需要的專業(yè)職業(yè)技術管理人才為出發(fā)點，突出學生的主體地位，因材施教，處理好教與學、教與用、學與用的關系。二是實行全方位開放式辦學模式。采取走出去，請進來的教學方式，擴大學生的社會接觸層面，加大學生與農村經濟發(fā)展過程和社會的信息交換量，為學生畢業(yè)后能夠更好地適應農村商品經濟發(fā)展需要創(chuàng)造各種有利條件。

(三)抓好師資隊伍培訓工作

教師是專業(yè)辦學的第一位資源，是專業(yè)建設和教學質量的首要保證，是專業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎力量。中、青年教師在我校經濟管理類專業(yè)中已成為教學工作的骨干和主力，提高他們的實踐動手能力已成為專業(yè)建設的當務之急，學校應從戰(zhàn)略的高度給予應有重視，并積極采取各種措施鼓勵中青年教師參加社會實踐活動，提高專業(yè)實踐動手能力。結合“五名”(名校、名師、名專業(yè)、名學生、名產業(yè))工程建設過程，加快“雙師型“教師隊伍的培養(yǎng)，采取送出去(送到國內名牌大學進修、國外深造、到社會經濟管理部門鍛煉等)，請進來(聘請兼職教師、請國內外專家學者來校講學)等方式，提高專業(yè)教師的理論水平和實踐動手能力。

(四)全面進行教學內容和教學方法改革

職業(yè)技術教育相對專業(yè)學科教育來說是教學內容和方法的一場革命，是對傳統(tǒng)教育思想、內容和方法的突破和創(chuàng)新。深化教學內容改革，以技術應用能力和基本素質培養(yǎng)為主線建立專業(yè)人才的知識、能力和素質結構，建立與專業(yè)培養(yǎng)目標相適應的理論教學體系和實踐教學體系，按照理論與實踐“雙線結合”和學生、教師、學校和社會四位一體的指導思想組織專業(yè)教學過程，鼓勵和支持教師進行專業(yè)教學內容和方法改革，提高專業(yè)教學的針對性和適用性。

第4篇：農產品市場調研方案范文

[關鍵詞] 農產品貿易 技術性壁壘 突破 策略

一、農產品技術性貿易壁壘的表現(xiàn)形式

技術性貿易壁壘（Technical Barrier to Trade，簡稱TBT），是指一國的政府或非政府機構以維護國家安全，保障人類、動植物生命和健康，保護生態(tài)環(huán)境，防止欺詐等為由，強制或非強制性地采取復雜苛刻的技術法規(guī)、標準、合格評定程序、包裝和標簽制度、檢驗檢疫制度等一系列技術性貿易手段，并且對國際貿易造成非必要的或非正當?shù)恼系K。農產品技術性貿易壁壘是技術性貿易壁壘的一種，在實踐中主要表現(xiàn)出如下不同的形式。

1.苛刻的技術法規(guī)和標準。一般來說，發(fā)達國家政府在制定農產品技術法規(guī)和標準時，具有以下特點:(1)目的明確，配套性、系統(tǒng)性強;(2)法律法規(guī)與標準銜接較好;(3)先進實用;(4)制定過程透明度高，社會中介組織參與比較多;(5)技術性貿易壁壘傾向明顯。技術法規(guī)和標準本身的產生對國際貿易的發(fā)展十分有利，但是過分苛刻的技術法規(guī)和標準可能會對國際貿易制造障礙，容易形成壁壘。

2.繁多的產品檢驗、檢疫制度和通關程序。根據WTO的《SPS協(xié)議》，各成員國可以為保護人類、動物、植物的生命與健康免受病蟲害或帶病蟲害有機體侵入而采取一些檢驗、檢疫措施。一些國家就以此為借口，制定名目繁多的法令和規(guī)章制度，給國外農產品的進入設置技術性貿易壁壘。

3.復雜的合格評定程序和質量認證制度。發(fā)達國家規(guī)定了大量的合格認證制度，這些認證制度在細節(jié)上存在大量的不合理因素，并且認證價格不菲，從而給外國農產品的進入設置障礙。如美國早在1997年12月就在食品加工中引入“危害分析與關鍵控制點”（Hazard Analysis and Critical Control Pontrol Point）即（HACCP） 管理體系，禁止進口未實施HACCP的水產品和肉類食品。歐盟也認可采用HACCP體系。日本政府則實施農產品身份證、質量認證制度，要求凡在日本市場上銷售的農產品都必須進行身份認證并加貼認證標志。

4.嚴苛的包裝和標簽要求。美國是世界各國食品標簽法規(guī)最為完備、嚴謹?shù)膰遥?992年12月12日實施的“食品標簽法”，要求所有包裝食品都必須強制使用新的標簽（新鮮肉類、家禽、魚類和果蔬除外），要求表明食品所含營養(yǎng)成分、食品添加劑（防腐劑、品質改良劑、合成色素等），否則禁止銷售。日本實行的食品標簽制度，要求注明品名、原材料名稱、內容量、制造年月日、制造廠家或經營商名稱、適食期限、保存方法、烹調方法、使用方法、保存溫度、原產國（進口品）等。歐盟理事會修訂了關于食品標簽、說明及宣傳的第200/13/EC號指令。新條例旨在確保消費者更容易得知食品，要求必須在標簽上標出的致敏成份。

二、突破農產品技術性貿易壁壘的國際經驗

1.美國的促進機制。(1)組建強大的促銷組織機構。美國農業(yè)部由各類國家股份公司，如農產品信貸公司、聯(lián)邦機構和其他機構組成，是直接負責農產品出口促銷的政府機構，它集農業(yè)生產、農村生態(tài)、生活管理以及農產品的國、內外貿易于一身，對農業(yè)產前、產中、產后實行一體化管理。這些機構包括農產品信貸公司、海外農業(yè)服務局、美國商務部、農業(yè)協(xié)會、農產品貿易協(xié)會等。此外，美國還有上百個農業(yè)團體、協(xié)會與政府合作，具體承擔農產品出口支持計劃。它們負責提供全球市場信息，制訂生產計劃，督促會員使用統(tǒng)一的商標，建立和利用出口價格協(xié)調機制，培養(yǎng)消費者對產品的忠誠度等。(2)實施農產品國際市場開拓計劃。主要包括如下兩個方面的開拓計劃:①國際市場拓展計劃。為了促進美國農產品銷售，美國國會和政府共同制訂該計劃，主要資助海外的營銷和促銷活動，直接面向國外最終消費者。該計劃的實施方式是，農產品信貸公司將資金撥給經海外農業(yè)服務局，經海外農業(yè)服務局審定后拔付可參與計劃執(zhí)行的農產品協(xié)會。②國外市場開發(fā)合作者計劃。為了全面支持有廣泛代表性的非盈利性農產品協(xié)會或商會，借以開拓新市場，重點扶持高附加值農產品出口，美國政府制訂了此計劃。方式也是由農產品信貸公司和非盈利性農產品協(xié)會簽訂合作協(xié)議，以返還償付的形式給予一定比例資金援助。③建立完善的信貸擔保制度。美國政府啟用了一系列金融服務措施，制訂了一系列促進農產品出口的信用擔保計劃，強有力地促進美國農產品出口。包括：商業(yè)出口信貸擔保計劃、賣方信用擔保計劃、設施擔保計劃。④構建完整的配套服務體系。美國食品安全體系是靈活而有力的，以科學為依據，明確行業(yè)的法律責任，在整個國家形成了一個綜合、有效、健全的農產品質量監(jiān)督服務體系，并在法律規(guī)章制度下進行質量安全管理。

2.歐盟的促進機制。2003年6月26日，歐盟部長理事會通過了新農業(yè)政策改革決議。改革政策的各項具體措施，分別從2004年和2005年開始執(zhí)行。具體內容有以下幾個方面：(1)改革直接補貼方式。按照新的改革方案，取消原來與產品類別和種植面積有關的掛鉤補貼，取而代之的是“單一的農場補貼”（Single Farm Payment）。每個農民獲得的補貼額將根據以2000-2002年為基期的情況確定。一經確定，補貼就與種植的作物種類和面積多少無關。(2)加強對環(huán)境、食品安全、動物健康和動物福利標準的要求。上述各項補貼政策包括單一補貼政策，盡管可能不再與生產掛鉤，但是卻與遵守環(huán)境、食品安全、動物健康和動物福利標準等方面的法規(guī)要求相聯(lián)系。(3)建立新的“農場咨詢系統(tǒng)”（Farm Advisory System）。在2006年以前，各成員可以在自愿的基礎上，建立起一個新的農場咨詢系統(tǒng)。但是2007年以后，各成員必須都建立起這樣的系統(tǒng)。在2010年以前，農民可以自愿選擇是否參加這個系統(tǒng)。2010年，農業(yè)委員會將報告這個系統(tǒng)的運行情況。在此基礎上，歐盟部長理事會將決定是否將該系統(tǒng)變?yōu)閺娭妻r民參加的系統(tǒng)。這個系統(tǒng)的主要任務是向農民提供如何在生產過程中按照有關標準和良好操作規(guī)范的咨詢服務。農場審計部門將定期地對農場投入物的投入水平進行審查，以確定其是否符合有關的環(huán)境、食品安全和動物福利要求。有關的費用將由歐盟的農村發(fā)展基金支付。(4)調減對大農場的補貼。按照新的改革決定，將對大農場直接補貼標準予以調減。調減的幅度是：2005年為3%，2006年為4%，2007年以后為5%。據測算，此項措施每年可節(jié)省支出12億歐元。這些節(jié)省下來的支出將全部用于促進農村發(fā)展項目。歐盟通過以上六項措施的實施，使歐盟農產品在國際貿易中提高了其綜合競爭力，對突破技術性貿易壁壘更具有針對性。

3.日本的促進機制。(1)建立政府主導、各方參與的出口促進體制。日本政府專門成立“農林水產品出口推廣協(xié)會”，該協(xié)會由農林水科大臣任會長，各省廳、地方政府、各全國性農業(yè)生產、流通組織、貿易、旅游促進團體、以及地方出口促進團體作為成員。該協(xié)會負責制定日本農產品出口的基本戰(zhàn)略，確定農產品出口的具體目標，完成并實施年度農產品出口行動計劃，與外國政府交涉取消農產品進口壁壘等。(2)加強對外交涉，為突破農產品技術性貿易壁壘鋪路搭橋。為擴大農產品出口，日本政府出面同各國交涉，在關稅、檢疫等方面取得進展，比如，通過雙邊FTA協(xié)議，降低農產品的進口高關稅；要求進口國調整頓秩序檢疫政策，或根據進口國的檢疫要求采取改進措施等。(3)建立面向出口的生產、流通體制。此舉主要是通過構筑面向出口的生產體制，導入新的技術，生產出能夠滿足海外市場需求的，符合海外市場標準的、與日本市場有所不同的農產品。同時，為了保持農產品的出口品質，降低成本，建立出口包裝和保鮮系統(tǒng)，利用共同的運輸方式，開發(fā)出專門出口的運輸路徑、運輸方式等流通體制。(4)積極開展海外市場推廣。①開拓并擴展銷售渠道。日方對農產品出口的海外信息進行收集、整理和分析，然后將該信息分發(fā)給相關單位作為決策參考和依據。這些信息既包括政策制度方面的，如檢驗檢疫制度、商標登記、培育權保護等；也包括市場需求、商品價格、流通狀況、飲食習慣等。②采取多種形式的市場營銷手段。充分而有效的市場營銷手段包括開展市場調研、制定出口計劃、開發(fā)海外消費者需要的商品等。具體方法如在國內成田機場介紹、銷售日本品牌農產品；組織國內企業(yè)參加國外食品展銷會；設立直銷點，搜集市場反應；召開生產、流通、貿易等相關行業(yè)的準備會等；在國外，政府協(xié)助民間進行市場調研、疏通政府關系、參加農產品交易會、加強與海外相關貿易部門的聯(lián)系；另外，金融機構還向農產品出口提供融資和保險的服務。

三、建構我國農產品技術性貿易壁壘的突破策略

美、歐、日等國突破技術貿易壁壘的措施盡管很多，但是概括起來無外乎兩個方面的努力：一是官方層面的政府努力，建立政府出口政策支持體系；二是農產品自身質量的提升，尤其是提高農產品的國際競爭力。

1.構建強有力的農產品出口政策支持體系。與多數(shù)人預期的相反，加入WTO 以來我國大宗農產品的進口并未顯著增長，但是，勞動密集型產品的出口卻遇到極大阻力，主要是日本和歐盟等國設置的技術壁壘。殘酷的現(xiàn)實使我們認識到，真正的自由貿易仍然只是一種理想，現(xiàn)實世界中的競爭力不僅在于資源稟賦的差異，同時也取決于政府支持的力度和方式。我國是一個農業(yè)大國，但實際用于農業(yè)的政府支持卻十分有限。因此，創(chuàng)新擴大農產品出口的政策支持體系，深入研究世貿規(guī)劃，借鑒國外支持農業(yè)發(fā)展的成功經驗，完善支持農產品出口的政策體系，探索建立擴大優(yōu)勢農產品出口的財政、稅收、金融、保險機制，對提高農產品的綜合競爭力，抵抗國外的技術性貿易壁壘有特殊的現(xiàn)實意義。(1)構建完善的“綠箱”保護體系。所謂“綠箱”政策，指的是政府在執(zhí)行支持計劃時必須符合：其費用由納稅人負擔而不是從消費者轉移而來，沒有或僅有最小的貿易扭曲，對生產影響很?。徊痪哂袑ιa者提供價格支持的作用。根據WTO規(guī)側，“綠箱”措施可免除削減義務。 由于綠色政策在WTO規(guī)則里并不承擔削減義務。因此，我國應充分利用“綠箱”政策，構建農業(yè)支持保護體系。(2)充分利用黃箱政策扶持空間。我國黃箱支持量允許標準為8.5%。目前我國黃箱支持量不大，主要在糧食保護價收購和農業(yè)生產資料補貼方面。除了玉米以外，我國糧食品種的支持量都是負保護。目前我國每年還有很少的農業(yè)生產資料補貼，都處在世貿組織的“微量允許標準”之內。應充分利用黃箱政策空間，加大對農業(yè)支持力度。但要按照國際慣例和農業(yè)協(xié)議要求，轉換支持方式，主要應補給生產者。因此，對黃箱政策的支持目標和支持結構應做較大的調整，由主要對農產品流通領域的補貼轉向對農業(yè)生產者的直接補貼，并重新確定黃箱政策支出的重點。 (3)完善稅收支持政策。研究規(guī)范統(tǒng)一農產品加工品商品代碼，調整農產品出口退稅率結構，鼓勵企業(yè)出口深加工農產品。對農產品出口生產企業(yè)進品生產加工檢測檢驗設備及企業(yè)自用的通用設備，按照國家有關規(guī)定，在關稅減免等方面給予適當優(yōu)惠。(4)對符合信貸條件的農產品出口企業(yè)，積極提供信貸支持。要加大政策性金融的支持力度，研究制訂對農產品出口提供政策性金融扶持的具體辦法，針對農產品的特點，加快研究、設計滿足農產品出口企業(yè)需求的金融產品。拓寬農業(yè)發(fā)展銀行的業(yè)務范圍，在完善運行機制基礎上，加大對農產品出口的信貸支持力度。(5)建立和完善農產品出口保障機制。①建立農產品出口促進基金，資助農產品出口的研究開發(fā)，開拓國外農產品市場，應訴國外反傾銷反補貼調查，監(jiān)督國外農產品進出口政策法規(guī)公平性等活動，保證和維護中國農產品進出口公平競爭的環(huán)境。②設立農產品預警調節(jié)專項資金，建立補償制度。在進口農產品價格低于國內生產成本90%以內時，國家對本國產品促銷進行補貼；在進口農產品價格為國內生產成本82%～90%時，國家除對促銷進行補貼外，還應收購、儲藏國內農產呂，并對降價使用的農產品進行補貼；在進口農產品價格低于國內生產成本80%時，國家啟動轉產、轉業(yè)和退耕補貼機制。③積極支持企業(yè)開展國際市場營銷活動。重點資助企業(yè)和行業(yè)組織參加國際博覽會、交易會，對中國農產品進行整體宣傳，提高我國產品的國際知名度；支持企業(yè)和行業(yè)組織開展市場調查，廣告促銷、營銷策劃、產品推介，以及其他市場營銷活動；加強與國際認證認可及國際零售商組織的技術交流與合作，推進我國農產品、食品認證的國際互認工作，支持國內認證機構開展符合進口市場要求的認證，資助出口企業(yè)通過進口市場要求的認證。④改善出口農產品的物流條件，提高出口率。加強建設以冷藏和低溫倉儲運輸為主的農產品冷鏈系統(tǒng)，加快開通整車運輸鮮活農產品的綠色通道，減免農產品運輸車輛的通行費用，實現(xiàn)省際互通。要重點解決好農產品出口重點區(qū)域和西部農產品主產區(qū)的冷鏈運輸問題，以降低出品成本，突破發(fā)展瓶頸。

2.提高農產品的國際競爭力。(1)基本原則。①堅持從實際出發(fā)，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢。我國農產品出口還處于初級階段，遠遠落后于我國的整體外貿發(fā)展水平，企業(yè)規(guī)模和實力較弱，產品質量和加工水平還不高，農產品出口的質量和效益還不高，對農民就業(yè)增收和農業(yè)產業(yè)結構調整的帶動工作還有待進一步增強。擴大和發(fā)展農產品出品，必須根據中國農業(yè)資源稟賦的特征充分發(fā)揮勞動力資源豐富的優(yōu)勢，避開土地、水資源短缺的劣勢，從實際出發(fā)，科學合理地制訂發(fā)展目標、戰(zhàn)略措施，并組織實施。②堅持技術創(chuàng)新，著力培育核心競爭力。今后國際農產品競爭的實質是技術的競爭，技術創(chuàng)新是未來農產品競爭的方向。要著力實施科技興貿戰(zhàn)略，通過引進和自主研發(fā)新產品、新技術，加快技術創(chuàng)新、結構升級，提高農產品加工程度，優(yōu)化出口產口結構，努力提高出口農產品的技術含量和附加值。③堅持市場化方向，積極培育出口經營主體，充分發(fā)揮市場配置資源的基礎性作用，重點是為市場主體創(chuàng)造良好的運行環(huán)境，協(xié)調國家宏觀目標和市場主體的微觀行為，促進農產品出口的可持續(xù)發(fā)展。④堅持重點突出、統(tǒng)籌兼顧的發(fā)展原則。重點支持農產品出口優(yōu)勢明顯、條件較好的地區(qū)積極擴大出口；重點扶持蔬菜、水果、茶葉、水海產品、禽肉等具有競爭優(yōu)勢的出口農產品；重點扶持貿工農一體化，擁有自有生產基地，產品質量安全有保障，加工能力強、出口競爭優(yōu)勢明顯的企業(yè)。同時，兼顧不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同企業(yè)類型、不同產品和不同市場間的協(xié)調發(fā)展，統(tǒng)籌考慮近期和遠期目標。 (2)具體措施。由于目前我國出口農產品的生產方式大多仍然是傳統(tǒng)的生產方式，質量不高，標準不統(tǒng)一，生產經營者的農產品安全、衛(wèi)生意識不強，使我國農產品勞動力成本低的優(yōu)勢被規(guī)模小、技術差、產品質量與安全性低劣抵消了，因此，提高我國產品國際競爭力，重點應抓好以下幾個方面的工作:①以提供安全、標準的農產品為參與競爭的基礎或前提。②強化質量安全管理，提升出口農產品競爭力。③進行宏觀調控，整合各地優(yōu)勢，形成合力。④充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，增加優(yōu)勢農產品的產量。⑤調整農產品出口市場結構，實現(xiàn)出口市場的區(qū)域多元化格局。⑥結合實施優(yōu)勢農產品區(qū)域布局規(guī)劃，建立標準化農產品生產基地提高農產品的質量，基本的一條就是要按標準化要求進行生產。⑦強化農業(yè)基礎設施建設，改善農業(yè)生產條件。

參考文獻:

[1]HACCP是指以預防為主的食品生產的安全與質量控制的方法管理體系。其基本原則是：1.評估影響產品質量與安全衛(wèi)生的風險，分析其潛在危害（HA）；2.鑒別生產加工過程中控制點并按已分析出的危害確定關鍵控制點（CCP）；3.確定與各關鍵控制點相適應的臨界值；4.確定各關鍵控制點的監(jiān)控程序和頻度以確保符合臨界值；5.確定經監(jiān)控認為關鍵控制點失控時，應采取的糾偏措施；6.確定驗證HACCP體系的正常有效的運行程序；7.建立全部的程序文件和與上述原則及其應用相適應的準確有效的記錄。

[2]商務部網站， 省略

[3]“綠箱子”保護，商務部網，mof.省略. ，2008年1月24日下載

[4]葉堂林:“世貿組織規(guī)則下我國農業(yè)保護政策研究”，中國農業(yè)科學院博士論文，2004年6月，第144頁。

[5]商務部網。mofcom.省略/，2008年2月21日下載