農產品貿易自由化與反貧困關系

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摘要：隨著現代經濟的快速發(fā)展和政策的大力扶持，脫貧攻堅目標任務如期完成，但反貧困區(qū)域基礎不牢固、內生動力不足。同時中國農產品貿易自由化也滲透在經濟、就業(yè)、社會等各個方面，有新一步的進展。本文詳細解讀現狀，并分析農產品貿易自由化與防返貧的關系，就現階段應該做出何種策略來防止返貧局面的出現提供自己的意見。

關鍵詞：農產品貿易自由化；反貧困；雙循環(huán)；農村發(fā)展

一、研究目的及意義

“十三五”時期，鄉(xiāng)村振興打開良好局面，脫貧攻堅取得決定性勝利，“十四五”時期是全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農業(yè)農村現代化的關鍵時期。而今國際力量相互博弈，我國勞動力資源豐富，充沛低廉的勞動力使中國勞動密集型產業(yè)以低價格優(yōu)勢在世界貿易版圖上有了一席之地，在貿易投資保護主義和經貿摩擦的基礎上，中國的外部貿易環(huán)境發(fā)生變化，國際循環(huán)遭受阻力①。在三農政策下，農業(yè)的生產水平和效率開始大幅度提高，產業(yè)結構和產業(yè)配置也更加合理化，農產品朝著更加自由化、多元化的方向開始發(fā)展。農產品貿易自由化是農業(yè)經濟快速增長的一個重要影響，農業(yè)經濟的快速增長是提高農村人口收入的主要因素。從理論上來看，農民收入和農產品貿易自由化是有一定關系的，它可以從價格機制、產業(yè)結構和收入結構等方面來進行分析。價格機制方面，對農產品價格和市場資源起調節(jié)作用，價格機制可以對農產品的生產、投資方向以及規(guī)模進行資源配置，從而控制價格，影響國民收入的分配。產業(yè)結構方面，大力進口我國難以生產的產品，出口我國利潤大的和受世界市場歡迎的產品。農民收入結構方面，由于我們的產業(yè)結構會變化，農村的收入結構也會隨之進行相應的改變，農村人口所從事的農業(yè)類型也會不斷地調整②。通過分析與研究農產品貿易自由化與反貧困之間的關系，考察是否能夠帶領農民防止返貧，是否像預測的一樣對農村反貧困具有積極影響。能否更進一步地促進農產品產業(yè)技術調整與更新，提高就業(yè)率。根據國家政策通過對農產品的扶持來對農村返貧做出貢獻，提高農產品貿易的勞動力人力資本的質量來促進農村經濟的發(fā)展，最后根據結果提供相關的意見。

二、農產品貿易自由化對反貧的影響因素

（一）經濟增長

隨著農產品自由貿易化的程度越來越深，在這個發(fā)展過程中，對外貿易與經濟的增長之間存在正相關關系，圖1顯示了中國農村居民人均可支配收入年度變化情況。由此可以看出，如果想要提高農民的收入水平和經濟狀況，只靠政府的政策和財政補貼和農產品的保護政策是不夠的。所以我們可以通過農產品貿易自由化來增加工資性收入和家庭營業(yè)收入，從根本上帶領農民脫貧致富。具體而言，我們可以在某地區(qū)種植本地區(qū)優(yōu)勢農產品，然后在一定的范圍內加大科技的投入，使之成為一系列規(guī)?；霓r產業(yè)鏈條，形成穩(wěn)定的產業(yè)化生產模式。通過這種方式不僅增加了農民的工資性收入與家庭營業(yè)收入，還進一步擴大了農產品貿易的生產方式和多樣化發(fā)展③。

（二）國家政策

在農產品貿易開放程度不斷加深的今天，中國政府在關注國際貿易的同時，還會關注農村居民是否能夠從中獲得利益，在農產品貿易自由化的天空下尋求更有利于農村的建設性增長。2021年，我國為了全面防止返貧出臺了一系列的惠農扶貧政策，提高農民生活水平的幸福指數，鼓勵有志青年下基層，參與農村的日常工作，根據具體情況提出有利于本地區(qū)的扶持項目④。

（三）就業(yè)情況

農產品貿易通過經濟的增長來影響農民的就業(yè)和生活，較為合理的農產品貿易政策不僅可以促進、提高農民改變生產模式的積極性，還可以使農民的就業(yè)情況得到好轉。農產品貿易通過農業(yè)產業(yè)結構的升級和進一步合理化來提高農村的就業(yè)率，改善農民目前的就業(yè)情況，推動農業(yè)生產技術的優(yōu)化和農業(yè)生產格局的升級。根據比較優(yōu)勢原則，我國可以大量出口國際市場喜歡且需求量大的優(yōu)勢資源農產品，用這部分獲得的經濟收益來提高我國農產品生產的效率和科技水平。對產業(yè)結構進行進一步升級，使我國勞動力的優(yōu)勢得到最大程度的發(fā)揮，以此改善我國某些地區(qū)就業(yè)難，就業(yè)率低的問題⑤。從表1中可以看出我國的農村就業(yè)人員從2010年的76105萬人增長到2019年的77471萬人，而農村就業(yè)比重和就業(yè)人員在這幾年出現了持平甚至是下降的情況原因主要是：第一由于年齡結構的變化，我國人口發(fā)展也出現了轉折，16—59歲的勞動人口下降，而農村人口開始向城鎮(zhèn)轉移的意識越來越強，農村人口總數在減少。第二，我國農產品出口越來越集中于勞動密集型的水果蔬菜等，這的確可以增加就業(yè)但是隨著農產品出口的競爭壓力越來越大，我國提升了農產品勞動生產率，近幾年的就業(yè)率出現了緩慢增長甚至持平的現象。

三、農產品貿易自由化與農村脫貧現狀實證分析

（一）模型的構建

我們從經濟增長、國家政策以及就業(yè)情況三個方面來觀察，防止農村返貧最主要的因素是經濟增長，通過探尋農產品貿易進出口總額與國內農村經濟生產總值之間的關系進行探索，我們運用計量經濟學建立我國農產品貿易進出口總額與我國國內農村經濟生產總值的回歸方程進行分析，模型如下：lnY=β0+β1lnX在這個方程中，X表示農產品進出口總額，Y是國內農村經濟生產總值，β0β1為待估參數。我們對農產品進出口貿易總額和國內農村經濟生產總值取自然對數進行數據分析。

（二）變量假設與數據來源

為了利用農產品貿易進出口對我國農村經濟狀況進行實證分析，所以需要選取農產品貿易進出口總額與我國國內農村經濟生產總值這兩組數據。因為農產品貿易總額代表了中國農產品進出口的情況，國內農村經濟生產總值代表了我國農村經濟的發(fā)展水平，本文選取了2010年到2020年的數據進行分析檢驗。1.變量假設。我國農產品進出口貿易的規(guī)模越大，則國內農村經濟生產總值越大，兩者呈正相關的關系，經濟會增長，對防止農村返貧問題起積極作用。2.數據來源。農產品貿易進出口總額數據來源于中國財經網的收集，我國國內農村經濟生產總值來源于國家統計局（表2）。

（三）實證分析

1.散點圖分析。圖2是通過Eviews10.0軟件生成的散點圖分布，可以從圖中清楚看到lnY與lnX的關系呈正相關。2.相關性分析運用Eviews10.0軟件做回歸分析，最小二乘回歸法進行回歸的方程為：LnY=1.8968+0.95196LnX計量結果顯示R2=0.905721，大于0.9說明擬合度較好，P值小于0.05呈顯著性；模型中DW=1.843845，存在正相關。農產品貿易總額越大，國內農村經濟生產總值越大，兩者呈正相關關系，即農產品貿易自由化能夠防止返貧（圖3）。

（四）結論

經過數據分析，從整體的關系來看農產品貿易自由化與中國農村貧困呈現正相關的關系；從資料分析來看，由于勞動力技能水平不同和國家發(fā)展戰(zhàn)略不同，農產品貿易自由化和農產品出口種類的不同對每個地區(qū)防止返貧的影響程度有不小的差異。綜上所述，從宏觀層面來講，農產品貿易自由化促進了中國農村脫貧，但對不同地區(qū)、不同發(fā)展方向的影響存在著一定的差異。在微觀層面，農產品貿易自由化提高了就業(yè)的質量，但短期內還不能使就業(yè)的效率得到較大的提升。同樣對勞動力群體而言，農產品貿易自由化對他們的影響也存在一定的差異，因為他們的技術水平和知識涵養(yǎng)不同，所以靠自身使家庭脫離貧困的影響程度也就不同。而國家政策從各個方面開始大力精準扶貧，更加支持農產品貿易自由化的發(fā)展。

四、政策建議

（一）注重勞動力素質的提高

現在中國科技信息快速發(fā)展，所以勞動力素質的提升非常重要。只有勞動力的素質得到了提升，才能運用科技和發(fā)達的現代信息來更好地發(fā)展農產品貿易自由化。較高的教育水平和素質可以更快地帶動經濟的增長和就業(yè)的增加，帶領農村貧困人口脫離貧困。從這個意義上看，勞動力的科技素養(yǎng)和技術提升顯得尤其重要，只有通過不斷提高自身的教育知識水平，才能更快地融入現代快節(jié)奏的信息知識汲取過程中。這不僅需要政府加大對勞動者的教育力度，還需要勞動者自身能夠合理利用社會的教育資源。因此，要重視各地教育資源的比重情況，減少教育資源分配不均的局面，積極培育大量的農村青年人才學習更為廣泛的高科技知識，增加我國農業(yè)人才的數量和質量⑥。

（二）動員社會力量支持農產品貿易自由化的建設

首先要積極鼓勵和引導農村勞動力在不同地區(qū)之間靈活流轉，形成再就業(yè)的趨勢；同時，也要對勞動力進行轉崗培訓宣傳，大力提高農民的素質和知識水平。通過社會力量推動越來越多的農村農民分享我國經濟發(fā)展帶來的利益和機會，用這種方法來防止不同地區(qū)的農民收入差距進一步加大。同時，完善國內的市場體系，加強我國的市場中介組織，爭取消除城鄉(xiāng)之間的市場隔閡。對有利于國內農產品貿易自由化開展的基礎設施進行鞏固和完善，以便進一步滿足農產品進出口貿易需求，抖動國內經濟，防止貧困人口返貧。

（三）在雙循環(huán)新發(fā)展格局下加強農產品貿易自由化

我們要以國內大循環(huán)為主體，擴大內在需求，在擴大內在需求上以消費需求為主。想要推進我國國內和國際雙循環(huán)經濟發(fā)展，首先要提升和鞏固我國的世界地位，提高雙循環(huán)格局下的國內外循環(huán)質量，進一步推進高水平對外開放。

作者:李慧 周學鋒 單位:浙江海洋大學