農(nóng)村經(jīng)濟管理工作的措施試析

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農(nóng)村經(jīng)濟管理是指在農(nóng)村生產(chǎn)活動過程中，農(nóng)民進行活動所產(chǎn)生的收入以及支出等資金的管理過程。在目前的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展過程中，農(nóng)村經(jīng)濟與傳統(tǒng)的經(jīng)濟發(fā)展并不相符，發(fā)生了較大的改變，這就給農(nóng)村經(jīng)濟的管理帶來了較大的影響。在我國近些年的經(jīng)濟發(fā)展過程中，雖說農(nóng)村經(jīng)濟呈現(xiàn)出逐年上升的趨勢，但是對于經(jīng)濟的管理還存在較多的問題，例如制度問題、專業(yè)性問題等，制約著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。因此，找出其中出現(xiàn)的問題，制定出相關的策略，成為了目前農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展過程中的重要舉措。

一、農(nóng)村經(jīng)濟管理過程中出現(xiàn)的問題

（一）缺少科學健全的管理制度目前，在農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展過程中，對于經(jīng)濟的管理缺乏相關的管理制度，很多農(nóng)村地區(qū)對于經(jīng)濟的管理制定了相關的制度，但是只是存于形式，并沒有在真正意義上進行開展。很多村民對于管理缺少一定的意識，也缺少相關的專業(yè)知識，很多農(nóng)村地區(qū)對于經(jīng)濟的管理還缺少相關的監(jiān)督機構，這就使得很多地區(qū)對于經(jīng)濟的管理都是由個人說了算，對于資金走向也是獨斷獨行，即便有些地區(qū)設置了一些監(jiān)察機構，但是也只是對表面的賬簿有一定的會計審查工作，對于一些具體的資金走向以及資產(chǎn)使用等情況不能進行監(jiān)管。這樣就造成了一些違法亂紀現(xiàn)象的產(chǎn)生，使得農(nóng)村經(jīng)濟的管理出現(xiàn)了較為嚴重的滯后現(xiàn)象。

（二）相關的管理工作者專業(yè)水平不夠

很多人由于對農(nóng)村的相關工作有一定的認識偏差，一些專業(yè)性較強的會計工作者出于各種原因，不愿意到農(nóng)村地區(qū)進行工作，已有的農(nóng)村經(jīng)濟管理人員不能及時學習和引進先進的經(jīng)濟管理模式，且缺少相關的專業(yè)培訓工作，致使農(nóng)村經(jīng)濟管理人員的專業(yè)素養(yǎng)普遍較低。在對一些資金走向的記錄過程中，對于記賬的方式、資金管理的方式等不夠規(guī)范，再加上農(nóng)村管理的相關人員流動性較大，相關的記賬本以及記錄信息等原始數(shù)據(jù)都有丟失的風險，這就對農(nóng)村的經(jīng)濟管理帶來了一定的困擾。

（三）資源出現(xiàn)浪費情況，農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結構不合理

在我國近些年來的發(fā)展過程中，出現(xiàn)了大量土地資源荒廢、閑置等問題，大量的青年勞動力外出務工，造成農(nóng)村經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)結構極度不合理，導致農(nóng)民的收入較低等現(xiàn)象。這些原因就迫使部分農(nóng)民外出務工，農(nóng)村出現(xiàn)了大量土地資源閑置，土地資源的價值得不到充分的發(fā)揮，對于農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展而言十分不利。此外，農(nóng)村的經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結構極度不合理，傳統(tǒng)的“自給自足”模式難以滿足現(xiàn)代社會的發(fā)展，對于人們目前的生活需求而言十分不利。因此，在加強農(nóng)村經(jīng)濟管理的過程中，要對農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結構進行不斷地調整和優(yōu)化，增加農(nóng)民受益，促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。

（四）信息化程度較低，經(jīng)濟管理工作十分復雜

在如今信息化的背景下，將信息技術融合到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理過程中，能夠在較大程度上提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的效率，同時也能在較大程度上減輕經(jīng)濟管理人員的工作強度。但由于經(jīng)濟管理人員存在管理意識落后、管理方式落后等問題，沒有積極引進相關的信息化管理模式，對于相關的財務管理軟件沒有進行積極的引進和學習，導致農(nóng)村經(jīng)濟管理較為落后，財務管理工作十分復雜。除此以外，政府相關部門缺少對農(nóng)村經(jīng)濟管理的指導，基層缺少農(nóng)村經(jīng)濟管理工作的專業(yè)性人才，具體工作中仍然存在著基礎設施不完善、信息化難以開展的現(xiàn)象。

二、加強對農(nóng)村經(jīng)濟管理的相關策略

（一）健全相關的管理制度

在農(nóng)村經(jīng)濟管理過程中，要明確的一點是，好的管理模式都離不開相關的制度規(guī)定，因此，在農(nóng)村經(jīng)濟管理中，要想解決相關的問題，就要先對相關的制度進行完善，制定出科學合理的管理制度，其中對于審查制度、資金記錄制度以及相關的資金公開制度等都進行明確的規(guī)定，制定出科學合理的管理制度，不斷地完善相關的管理制度，建立完善的監(jiān)察體系，確保農(nóng)村經(jīng)濟能夠做到有跡可循。除此以外，還要對相關的責任進行劃分，對于一些違反規(guī)定的現(xiàn)象，進行及時的責任明確，找出相應的責任負責人，對其中違反紀律的人進行相應的處罰。

（二）對農(nóng)村經(jīng)濟的管理進行監(jiān)督

在制定出相關的管理制度體系之后，還要對監(jiān)察體系進行完善和制定，這樣才能保證相關的經(jīng)濟管理能夠按照規(guī)定執(zhí)行。對于農(nóng)村經(jīng)濟管理的內(nèi)部工作而言，要對相關的會計審查制度和記賬制度進行明確的規(guī)定，農(nóng)村相關的領導以及負責人要對資金信息進行及時的檢查，對相關的管理制度進行重視，對于相關的會計工作，相關的工作者對其進行監(jiān)管的權力，此外，還要充分地發(fā)揮出審計監(jiān)管制度的作用，設置專門的工作人員對其進行監(jiān)管，對農(nóng)村經(jīng)濟進行相關的管理。

（三）對管理人員進行定期的培訓

在進行農(nóng)村經(jīng)濟的管理時，管理人員的專業(yè)性非常強，農(nóng)村經(jīng)濟管理工作的好壞時刻影響著管理的質量以及農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，對于農(nóng)村的管理起到至關重要的影響。因此，在開展相關的工作之前，就要對工作人員進行一定的培訓，使其具有一定的專業(yè)能力，對管理的具體流程以及資金使用的具體流程進行明確的了解，在進行工作之后，還可以對工作人員進行不定期的培訓，可以組織開展相關的工作交流會，為其提供交流經(jīng)驗的平臺，學習新的管理模式，做到取長補短，充實農(nóng)村經(jīng)濟工作的后備力量，更好的服務于基層。

（四）利用當代信息技術提升管理水平

21世紀是一個互聯(lián)網(wǎng)的信息時代，在信息技術背景下，也應積極使用信息技術手段，提高工作的便利性以及工作的效率。將現(xiàn)代信息網(wǎng)絡技術與現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟財務管理工作技術相結合：一方面可以直接使得農(nóng)村財務管理工作能夠朝向財務智能化的發(fā)展方向進行發(fā)展，也可以讓財務工作人員遠程自動進行財務對賬管理工作，為財務工作的正常開展管理提供了一定的工作便利性。另一方面它也可以通過使得評估項目執(zhí)行風險評估項目工作的分析結果更好地具有實時準確性和綜合科學性，在正式初始開展風險評估項目工作的關鍵時候，可以充分利用網(wǎng)絡之中的海量大數(shù)據(jù)及時掌握評估項目的各項成本支出執(zhí)行情況以及有效的措施避免其后期可能也將會面臨遇到的各種風險。但需要特別注意的一點是，利用農(nóng)村信息網(wǎng)絡技術平臺開展關于農(nóng)村經(jīng)濟社會管理的其他相關服務工作時，需要特別注意從當?shù)貙嶋H情況出發(fā)，不能隨意走各種形式，做一些面子上的工程。

（五）完善推進農(nóng)村地區(qū)硬件基礎

設施項目建設，為招商引資工作做好鋪墊農(nóng)村市場經(jīng)濟建設想要發(fā)展得到快速、健康的發(fā)展，不僅要推動農(nóng)村消費與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上的工作，同時也要通過吸引更多專業(yè)人才，為農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展出謀劃策。這便必然需要我國基層地方政府在基礎公共設施配套建設上要多下一番功夫，加強對基礎教育，醫(yī)療衛(wèi)生，交通等各個方面的專項資金投入，吸引優(yōu)秀人才，為社會招商引資，做好這些基礎設施和公共設施的配套建設。同時，各基層地方政府要及時進行相應的政策宣傳和指導，使外商既能清楚地看到投資區(qū)的產(chǎn)業(yè)投資和發(fā)展價值，又能有效地使外商到當?shù)剡M行投資實地考察，由于道路交通便利，當?shù)赝顿Y者留下了良好的投資印象。

（六）改善農(nóng)民的經(jīng)營觀念

此項工作非常需要各級基層地方政府相關工作人員的大力支持配合，積極組織下鄉(xiāng)到村進行政策宣傳教育工作并且及時與相關上級地方政府部門取得直接聯(lián)系，使得鄉(xiāng)村農(nóng)民所生產(chǎn)種植的優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品完全可以直接下鄉(xiāng)進行生產(chǎn)銷往到大城市之中，不至于需要再經(jīng)過任何中間商直接進行銷售販賣，擴大到了農(nóng)民下鄉(xiāng)可直接獲得的經(jīng)濟利潤。基層人民政府同時也有需要在力所能及的能力范圍之內(nèi)，為貧困農(nóng)民就業(yè)提供相關專業(yè)技能的教育培訓，為不斷改善他們的農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理觀念方式作出更大奉獻。畢竟授之予人以漁于魚，不如自己授人以漁。只有不斷的逐步提高我國農(nóng)民的基本綜合農(nóng)業(yè)素養(yǎng)，才至于能夠真正使其在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)之中能夠發(fā)揮更突出更大的主導作用。例如，當前線下網(wǎng)上產(chǎn)品銷售的這種方式較為流行，當?shù)氐母骷壵块T可以通過鼓勵當?shù)剞r(nóng)民自己進行農(nóng)業(yè)線上產(chǎn)品銷售并為其農(nóng)戶提供農(nóng)業(yè)技術支持。農(nóng)產(chǎn)品長途運輸中最重要的環(huán)節(jié)是產(chǎn)品的儲存和保存。采用特殊的產(chǎn)品儲存和保存技術，可確保產(chǎn)品在長途運輸過程中不受損壞。此時，縣各級基層政府機構可以及時向當?shù)剞r(nóng)民提供當?shù)厣唐房萍季窒嚓P專業(yè)人員的實時聯(lián)系信息，幫助當?shù)剞r(nóng)民及時解決商品運輸?shù)募夹g難題。

（七）更新農(nóng)業(yè)經(jīng)濟服務體系，推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展

農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟生產(chǎn)管理工作的重要發(fā)展目的之一是通過合理科學的經(jīng)濟管理服務方式為發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟生產(chǎn)與帶動農(nóng)民經(jīng)濟生活發(fā)展提供更好的管理服務。但是，在我國農(nóng)村經(jīng)濟行政管理的發(fā)展過程中由于經(jīng)營成本管理投入有限、專業(yè)化管理人才的培養(yǎng)缺失、管理制度的完善缺失等這些問題的不斷存在，直接地會影響到了農(nóng)村經(jīng)濟行政管理服務質量和工作效率。為此，農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟信息管理工作相關人員認為應該不斷更新完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟信息服務體系，建立健全服務管理機制，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)信息化新技術的引導作用，為貧困農(nóng)民及時提供各種信息化農(nóng)業(yè)技術咨詢服務，保證村民農(nóng)業(yè)經(jīng)濟信息的采集準確性與利用時效性，便于幫助農(nóng)民及時獲取利用農(nóng)業(yè)經(jīng)濟信息的服務渠道更加走向多樣化、簡單化，諸如農(nóng)業(yè)市場價格供求信息、生產(chǎn)經(jīng)營模式信息更新發(fā)展狀況等。加強鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟信息技術服務站、農(nóng)業(yè)信息技術推廣服務中心及農(nóng)村經(jīng)濟社會信息管理中心等各個服務機構的信息資源整合，逐步基本實現(xiàn)我國農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟信息管理的業(yè)務簡單化、實效化，從而有效地地促進其國民經(jīng)濟社會發(fā)展和國家社會文明進步。

（八）提高上級政府對農(nóng)經(jīng)管理工作的重要性的認識

農(nóng)村經(jīng)濟監(jiān)督管理關系到廣大農(nóng)民、干部群眾的切身根本利益和經(jīng)濟社會穩(wěn)定。它往往對規(guī)范黨和政府的日常經(jīng)濟工作起著重要的指導作用。各級黨委要自覺以積極的態(tài)度開展日常業(yè)務工作，正確認識和認識農(nóng)業(yè)經(jīng)濟合作社經(jīng)營管理的重要意義，為以后的發(fā)展建言獻策。切實加強組織領導，切實做好各項工作。當然，在我國社會主義市場經(jīng)濟建設的新形勢下，農(nóng)村土地關系到廣大農(nóng)民的切身利益。目前，在我國農(nóng)村土地開發(fā)承包經(jīng)營體制結構變化不大的實際環(huán)境下，許多新的土地問題亟待解決。為有效防止當前農(nóng)村經(jīng)濟管理混亂,農(nóng)村經(jīng)濟監(jiān)督管理有關部門的任務十分繁重。在促進農(nóng)村經(jīng)濟繁榮、發(fā)展和壯大的過程中，要充分發(fā)揮其主導作用，依法承擔起監(jiān)督財務審計的重要責任。這也是農(nóng)經(jīng)項目管理的一個主要職責。政府部門也認為應該對做好農(nóng)村經(jīng)濟綜合管理工作給予足夠高度重視，并應該有所采取行動。

（九）強化農(nóng)村財務管理，保證工作經(jīng)費充足

農(nóng)村經(jīng)濟財務管理專項工作一直是農(nóng)村經(jīng)濟管理工作過程中的一個重點，雖然近年來各級人民財政對加強農(nóng)村經(jīng)濟財務管理工作的財政投入不斷擴大增加，但始終仍顯不足。因此需要加強改進農(nóng)村財務管理這項工作就更加顯得尤為重要。在維護農(nóng)村經(jīng)濟運行安全、農(nóng)村市場經(jīng)濟社會發(fā)展和促進農(nóng)村經(jīng)濟社會的穩(wěn)定和諧方面以及加快建立一套適應農(nóng)村市場經(jīng)濟發(fā)展要求的農(nóng)村管理社會監(jiān)督新工作機制建設方面等都有著重要指導意義。推行改進農(nóng)村行政財務民主監(jiān)督管理，強化財政審計監(jiān)察職能。改革農(nóng)村財務管理工作模式，積極探索推行新型農(nóng)村會計機構委托財務制。加強農(nóng)村私有資產(chǎn)安全管理，確保財產(chǎn)安全和社會資源管理要素得到合理流動與有效開發(fā)。重點支持建設一支農(nóng)村財會人員隊伍，著力教養(yǎng)培訓一批精通懂財會業(yè)務、愛崗敬業(yè)的農(nóng)經(jīng)持證人員進入隊伍，嚴格貫徹落實農(nóng)經(jīng)持證人員上崗管理制度。

三、結語

在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的過程中，農(nóng)村經(jīng)濟的現(xiàn)代化發(fā)展，必定會帶動經(jīng)濟管理模式的不斷進步。因此，相關的干部領導要對管理的制度和管理的模式進行一定的重視，對存在的制度和模式進行一定的創(chuàng)新，要積極提高工作的質量，完善相關的監(jiān)督體系，對村民進行相關的培訓，使其對農(nóng)村經(jīng)濟形成一定的監(jiān)管意識，推動農(nóng)村經(jīng)濟管理的規(guī)范化和科學化，促進農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展。

作者:劉堂杰 單位:肥城市湖屯鎮(zhèn)人民政府