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[摘要]在新的經(jīng)濟形勢下,農(nóng)業(yè)會計信息服務(wù)的需求日益增加。文章首先闡述我國農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀,之后從成本核算、農(nóng)業(yè)需求等角度深入剖析我國農(nóng)業(yè)會計信息服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展存在的不足,并提出有針對性的建議,以供參考。
[關(guān)鍵詞]會計信息;農(nóng)村經(jīng)濟社會;發(fā)展需求;農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)
1我國農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀
我國社會主義新農(nóng)村建設(shè)指出,通過經(jīng)濟、政治、文化和社會等方面的改革,將農(nóng)村發(fā)展成設(shè)施完善、文明和諧、環(huán)境優(yōu)美、經(jīng)濟繁榮的社會主義新農(nóng)村。近年來,黨中央先后頒布了《中共中央、國務(wù)院關(guān)于二〇〇九年促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)民持續(xù)增收的若干意見》、“2010年中央一號文件”都提出重點發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距的目標,為我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展作出了要求。我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀如下:第一,國內(nèi)生產(chǎn)總值方面。改革開放以來,我國農(nóng)村經(jīng)濟取得了長足發(fā)展,農(nóng)村生產(chǎn)總值從1978年的1239.44億元增長到2016年的273856.12億元,增加了將近百倍。1978年的國內(nèi)生產(chǎn)總值為3650.17億元,2016年我國國內(nèi)生產(chǎn)總值達到744127億元,增長了202.86%。20世紀90年代年之前,農(nóng)村生產(chǎn)總值與國內(nèi)生產(chǎn)總值差額較小,但21世紀以來兩者的差距日益擴大。第二,農(nóng)業(yè)發(fā)展方面。改革開放以來,我國農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速。改革開放伊始,我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值約為1207億元,截至2016年12月,我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值已超65000億元。第三,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)方面。養(yǎng)殖業(yè)、種養(yǎng)結(jié)合等產(chǎn)業(yè)都有一定的幅度的增加,但種植業(yè)在農(nóng)業(yè)中的比例不斷下降。改革開放初期,種植業(yè)占77.50%左右,林業(yè)約占3.50%,畜牧業(yè)約占13.00%,養(yǎng)殖業(yè)約占6.00%。截至2010年時,種植業(yè)降至60%以下,林業(yè)增幅為1.34%,畜牧業(yè)增幅約為20.00%,漁業(yè)增幅達到4.65%。第四,人均收入方面。改革開放以來,農(nóng)村居民人均純收入日益增加。1978年,農(nóng)村居民人均純收入約為133.5元,截至2016年12月,農(nóng)村居民人均純收入為12363元,增長了91.60%。從整體情況來看,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入普遍高于農(nóng)村居民人均可支配收入,且差距不斷擴大。1978年收入差額約為200元,而2016年城鄉(xiāng)居民人均收入倍差為2.72。從人均消費支出來看,1978年農(nóng)村居民人均消費支出為116.06元;截至2016年,我國農(nóng)村居民人均消費支出高達10130元,增長幅度為86.30%,而2016年城市居民消費支出為23079元。第五,全國糧食產(chǎn)量方面。1978年全國糧食產(chǎn)量為30475萬噸,棉花2167萬噸,油料521.8萬噸。截至2016年12月,全國糧食總產(chǎn)量61624萬噸,為歷史第二高產(chǎn)年。棉花產(chǎn)量534萬噸,油料產(chǎn)量3613萬噸,全年豬牛羊禽肉產(chǎn)量8364萬噸,糧食生產(chǎn)再獲豐收,畜牧業(yè)生產(chǎn)形勢良好。第六,農(nóng)村工業(yè)、服務(wù)發(fā)展方面。20世紀80年代以后我國農(nóng)村固定資產(chǎn)投資余額不斷增長,集體單位固定資產(chǎn)投資、個人固定資產(chǎn)投資不斷增長。截至2016年上半年,我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)總收入達到7.08億元,同比增長19.9%;服務(wù)業(yè)總收入達到463.59億元,同比增長27.5%,實現(xiàn)利潤31.18億元,同比增長17.6%,兩者在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中分別占比37.1%、45.2%。從上述數(shù)據(jù)中可以看出,農(nóng)村經(jīng)濟整體發(fā)展態(tài)勢良好,農(nóng)村居民收入快速增加,農(nóng)業(yè)糧食產(chǎn)量不斷增長。綜合前人的研究來看,越來越多的農(nóng)村居民選擇外出務(wù)工,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)趨勢逐漸明顯。糧食科技化、集約化生產(chǎn)水平不斷提升,綜合機械化率從20.3%提高到46.7%。但也存在不足之處,在城市經(jīng)濟高速增長的背景下,城市居民與農(nóng)村居民的收入差距越來越明顯,貧富差距逐漸擴大,2016年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為33616元,而農(nóng)村居民人均可支配收入為12363元。
2農(nóng)業(yè)會計信息服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展存在的不足
農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力、農(nóng)民收入,關(guān)系到構(gòu)建和諧社會,是全面建設(shè)小康社會的重要內(nèi)容,為了實現(xiàn)2020年全面建成小康社會的需求,要加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、科技化水平,轉(zhuǎn)變農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展方式,建立健全系統(tǒng)化、標準化的農(nóng)業(yè)會計信息體系。然而,現(xiàn)階段,我國農(nóng)業(yè)會計信息服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展存在諸多問題:第一,農(nóng)業(yè)會計信息服務(wù)與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展需求不相符。目前,我國農(nóng)產(chǎn)品商品化趨勢日益明顯,農(nóng)產(chǎn)品國內(nèi)成交量不斷增長,出口量不斷增加,貿(mào)易總額增加到780億美元。而我國大部分農(nóng)村的農(nóng)業(yè)會計信息服務(wù)計劃經(jīng)濟的特征仍十分明顯,即農(nóng)產(chǎn)品由政府統(tǒng)一采購的形式,脫離了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀,適用性較差。第二,難以提供農(nóng)產(chǎn)品成本的詳細核算資料。在我國農(nóng)村中,大部分農(nóng)場將土地分租給農(nóng)戶,即二者之間為實物地租的形式。農(nóng)田的種植種類、種植規(guī)模完全由承包農(nóng)戶自己做主,農(nóng)場只負責(zé)基本的管理等。在這一制度下,農(nóng)戶本身不具有成本核算的專業(yè)知識,難以為農(nóng)場提供客觀、真實的會計信息。而絕大多數(shù)農(nóng)場的農(nóng)業(yè)會計信息體系尚未健全,公布的財務(wù)報表中也未見詳細、客觀的農(nóng)戶品成本核算信息,這一點國有控股農(nóng)場中也可以體現(xiàn)。第三,會計信息失真。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受自然條件的約束,對于高溫、干旱、暴雨、大風(fēng)、冰雹等自然災(zāi)害,人們難以預(yù)防,或者預(yù)防措施不到位,遭受了巨大的經(jīng)濟損失。因為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息化水平還有待提升,難以對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)有效監(jiān)管,造成會計計量和記錄與實際情況會存在一定的誤差,進而導(dǎo)致會計信息失真。除此之外,農(nóng)田的種植種類、種植規(guī)模完全由承包農(nóng)戶自己做主,農(nóng)戶對成本核算的專業(yè)知識知之甚少、學(xué)習(xí)興趣不高,這就造成農(nóng)戶向農(nóng)場提供的信息中容易出現(xiàn)不客觀、不真實的情況。
3改善農(nóng)業(yè)會計信息服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的建議
3.1建立健全市場環(huán)境下的農(nóng)業(yè)會計信息服務(wù)體系
會計核算的第一步就是要明確會計核算的目標。因為我國農(nóng)村多數(shù)農(nóng)業(yè)會計信息服務(wù)體系并未完全適應(yīng)我國市場經(jīng)濟體制,具有一定的計劃經(jīng)濟的特征。所以農(nóng)業(yè)會計核算的目標應(yīng)該是在市場經(jīng)濟體制下可以提供有用的信息,便于農(nóng)戶以及農(nóng)場的會計核算與審計。第二步,積極推廣權(quán)責(zé)發(fā)生制。綜合國內(nèi)外經(jīng)驗,我國農(nóng)村應(yīng)該逐步引入權(quán)責(zé)發(fā)生制。與收付實現(xiàn)制存在較大的不同,權(quán)責(zé)發(fā)生制主要指凡是在本會計期間內(nèi)產(chǎn)生的會計業(yè)務(wù),無論是否以貨幣或其他形式支付,均計入本期會計期間內(nèi)進行會計處理,這一制度可以對各期的費用水平和利潤水平較為真實、客觀地反映。特別是國有控股下的農(nóng)場,應(yīng)加強會計信息的審核,強化內(nèi)部控制。例如在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)備或化肥采購環(huán)節(jié),由采購人員全面地調(diào)查市場情況后,編制不同生產(chǎn)設(shè)備、化肥的采購行為與商品價格檔案,再將采購檔案錄入計算機,最后由財務(wù)人員評價、確認采購行為。
3.2提高財務(wù)人員的專業(yè)水平
會計電算化在城市企業(yè)會計核算中已經(jīng)被廣泛地應(yīng)用,隨著農(nóng)村信息技術(shù)的普及,農(nóng)村會計核算方式逐漸由傳統(tǒng)的手工做賬過渡到會計電算化。又因為我國電子商業(yè)快速發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)消費時代來臨,這勢必會對農(nóng)村經(jīng)濟產(chǎn)生較大的影響。面對這一情況,農(nóng)村政府必應(yīng)該向農(nóng)戶積極宣傳電算化,幫助農(nóng)戶學(xué)習(xí)會計電算化的基本操作,掌握會計核算方法。與此同時,借助多方位的優(yōu)惠政策吸引專業(yè)人才服務(wù)農(nóng)村,強化農(nóng)村會計人員專業(yè)隊伍建設(shè)。除此之外,對于在職在崗的農(nóng)村會計人員可以定期開展職業(yè)交流會,分享經(jīng)驗,幫助會計人員提升專業(yè)水平。也可以組織職業(yè)培訓(xùn),幫助會計人員了解到最新的行業(yè)政策,提高會計信息核算能力,更好地服務(wù)于農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展。
3.3建立健全農(nóng)業(yè)會計信息的披露制度
我國有關(guān)部門應(yīng)該加快農(nóng)業(yè)信息披露制度的研究,建立健全農(nóng)業(yè)會計信息披露制度,明確地方政府、證券等部門的責(zé)任,推進外部進一步加強對農(nóng)業(yè)會計信息披露的監(jiān)管。此外,我國政府應(yīng)成立農(nóng)業(yè)會計信息披露管理部門,安排專人對披露信息進行歸類與管理。并由專業(yè)人員將現(xiàn)行的制度問題進行歸納與總結(jié),加大對農(nóng)業(yè)會計信息披露制度的研究。對于會計信息失真的農(nóng)場,有關(guān)部門應(yīng)對其強制性地使用農(nóng)業(yè)會計信息披露制度。同時做好部門聯(lián)動工作,嚴格審查此類農(nóng)場或小微企業(yè)會計信息披露的范圍、內(nèi)容、時間。在環(huán)境信息披露制度中,應(yīng)明確企業(yè)內(nèi)部責(zé)任,并建立系統(tǒng)、科學(xué)、合理的責(zé)任制度。在外部監(jiān)管方面,當?shù)乇O(jiān)管部門應(yīng)充分發(fā)揮職能作用,明確審計機構(gòu)的職責(zé),共同推進農(nóng)業(yè)會計信息的披露,督促農(nóng)場等鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)切實履行責(zé)任。另外,農(nóng)場等鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)應(yīng)不斷健全內(nèi)部治理機制,進一步優(yōu)化管理結(jié)構(gòu),加強對會計人員的管理與監(jiān)督。部分農(nóng)場的國有占股比較大,這一現(xiàn)象會對農(nóng)場會計信息的披露造成直接的影響。針對這一情況,部分農(nóng)場應(yīng)科學(xué)調(diào)整股權(quán)結(jié)構(gòu),提升農(nóng)場管理效果,改善農(nóng)場會計信息披露的條件。一般情況下,財務(wù)人員需具有獨立分析企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動的能力,如果農(nóng)場會計人員素質(zhì)不高、人員偏多,會計人員之間達成共識,侵吞財產(chǎn)。因此,農(nóng)場以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)應(yīng)選取綜合能力較強的會計人員,防止冗員現(xiàn)象,提升農(nóng)業(yè)會計信息服務(wù)的真實性與及時性,使其更好地為農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)。
3.4加大對農(nóng)業(yè)會計核算軟件的設(shè)計
農(nóng)業(yè)會計核算軟件是指適用于農(nóng)業(yè)的會計核算需求的軟件。使用農(nóng)業(yè)會計核算軟件能夠?qū)潭ㄙY產(chǎn)購置、應(yīng)收賬款、存貨盤點、生產(chǎn)成本等內(nèi)容準確、客觀地核算,可以確保會計信息的準確性。之后,通過上述核算結(jié)果自動生產(chǎn)資產(chǎn)負債表、現(xiàn)金流量表以及利潤表,幫助會計人員進行財務(wù)分析,對農(nóng)村財務(wù)管理與農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮著積極作用。所以我們需要充分認識到農(nóng)業(yè)會計核算軟件的重要性,加快自主研發(fā)力度,加大研發(fā)資金、人員的投入。此外,合理、科學(xué)地學(xué)習(xí)國外會計電算化發(fā)展經(jīng)驗,結(jié)合實際情況進行研發(fā)。
4結(jié)論
針對農(nóng)業(yè)會計信息失真、難以提供農(nóng)產(chǎn)品成本的詳細核算資料等不足之處,地方政府需要加大宣傳力度,加大會計信息技術(shù)的引入,強化農(nóng)村會計人員專業(yè)隊伍建設(shè);農(nóng)場與農(nóng)戶也要不斷完善市場環(huán)境下的農(nóng)業(yè)會計信息服務(wù)體系,積極學(xué)習(xí)會計專業(yè)知識;會計人員需要多與同行溝通,不斷提升專業(yè)水平,使農(nóng)業(yè)會計信息可以更好地服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展。
參考文獻:
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[2]靳添婷,周晶晶.“互聯(lián)網(wǎng)+”時代新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體會計體制優(yōu)化路徑研究[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟,2017(9):23-25.
作者:高華 單位:寧夏回族自治區(qū)種子工作站