人口紅利對經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)作用分析

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摘要：過去的40多年，我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面取得的成就舉世矚目，國內(nèi)外學(xué)者普遍認(rèn)為，我國經(jīng)濟(jì)增長的相當(dāng)部分來源于人口紅利。人口紅利具體是指在一個國家的總?cè)丝谥?，勞動年齡人口的比重較大，同時具有較低的撫養(yǎng)率。這一人口條件對經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分有利，促使高儲蓄、高投資和高增長成為整個國家的經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)。從70年代改革開放至今，中國經(jīng)濟(jì)增長的速度十分迅速，促成“中國經(jīng)濟(jì)奇跡”的很大一部分來源于人力資本因素。然而過去的幾十年我國的發(fā)展模式過于粗放，所謂粗放型經(jīng)濟(jì)，就是投入勞動和資本后產(chǎn)值就出來了，而并不注重產(chǎn)出的過程。說明過去我國沒有重視提升勞動力素質(zhì)，而且勞動力素質(zhì)的提高投入產(chǎn)出最大價值的過程息息相關(guān)。技術(shù)創(chuàng)新離不開人力資本質(zhì)量的提高，而技術(shù)創(chuàng)新又是經(jīng)濟(jì)增長的源泉，是推動經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展不可缺少的一環(huán)，同時也是消滅貧困和解決不平等的重要保證。

關(guān)鍵詞：人口紅利；社會總撫養(yǎng)比；人力資本；馬爾薩斯陷阱

一、背景介紹

人口增長與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系是長期以來人口經(jīng)濟(jì)學(xué)界爭論不休的一個問題，馬爾薩斯提出的“馬爾薩斯陷阱”在新增長理論興起后頗受質(zhì)疑，新增長理論認(rèn)為存在“人口紅利”現(xiàn)象會促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。過去的40年，我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面取得的成就舉世矚目，國內(nèi)外學(xué)者普遍認(rèn)為，我國經(jīng)濟(jì)增長的相當(dāng)部分來源于人口紅利。人口紅利具體是指在一個國家的總?cè)丝谥?，勞動年齡人口的比重較大，同時具有較低的撫養(yǎng)率。這一人口條件對經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分有利，促使高儲蓄、高投資和高增長成為整個國家的經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)。國內(nèi)外先行國家的成功發(fā)展經(jīng)驗(yàn)表明，大部分先行國家在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中都在一定程度上享受過人口紅利對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)。我國自實(shí)行計(jì)劃生育政策以來，在有效遏制人口過快增長，人口與資源、環(huán)境取得協(xié)調(diào)發(fā)展的同時，年齡結(jié)構(gòu)也發(fā)生了顯著改變，為經(jīng)濟(jì)高速增長提供了客觀條件，這一時期也被認(rèn)為是我國人口紅利的黃金時期。因此可以確定，中國奇跡的發(fā)生離不開人口紅利的促進(jìn)作用。因此，深入研究人口紅利的衡量標(biāo)準(zhǔn)及其對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用，對指導(dǎo)我國今后繼續(xù)發(fā)展、建設(shè)中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)體系具有重大的指導(dǎo)意義。然而，人口紅利并非“取之不盡，用之不竭”。國內(nèi)外學(xué)者普遍認(rèn)為，我國的人口紅利正逐漸減弱甚至消失，人口紅利已經(jīng)從黃金時期轉(zhuǎn)入白銀時期。因此，如何合理預(yù)測人口紅利的剩余作用時間，并將這種優(yōu)勢最大限度地發(fā)揮出來，是當(dāng)下處理人口問題的關(guān)鍵。只有抓住人口紅利的末班車，順利將人口紅利由“數(shù)量型”轉(zhuǎn)為“質(zhì)量型”，才能在2020決勝全面小康這個關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上，使其對經(jīng)濟(jì)增長的作用最大化。

二、理論基礎(chǔ)介紹

自古以來，世界一流經(jīng)濟(jì)體國家無一不擁有巨大的人口基數(shù)，也都或享受過龐大的人口基數(shù)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用，或經(jīng)歷過龐大人口基數(shù)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的限制，或二者兼有之。歷史上不同經(jīng)濟(jì)學(xué)家關(guān)于人口增長與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系也一直爭論不休。

（一）馬爾薩斯的人口理論馬爾薩斯的人口理論基于兩個前提：①人類離不開必需品——食物；②男女之間的欲望是不可避免的，并且?guī)缀醣３植蛔儭Ｋ^“人類本性的固定法則”就是指這兩個前提，以該法則為出發(fā)點(diǎn)，不難得出一個最基本的經(jīng)濟(jì)比例：食物或生活資料的增長與人口增殖之間的關(guān)系。馬爾薩斯認(rèn)為人口在充足食物供應(yīng)的情況下呈幾何增長，但是生存手段的增長是人口，因?yàn)樯媸侄沃荒芡ㄟ^減少土地利潤的定律在數(shù)學(xué)上增長。它遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于增長。除非采取強(qiáng)有力的措施遏制人口增長，否則將難以維持人與自然之間的平衡。但是，馬爾薩斯不相信這兩個系列反映了人口規(guī)律，并建議在兩個系列之間保持平衡的唯一方法就是抑制人口增長。馬爾薩斯認(rèn)為，人類世界上的所有災(zāi)難都是人口與信息平衡過程的產(chǎn)物，人類發(fā)展必須始終伴隨著災(zāi)難。因此，馬爾薩斯被稱為關(guān)于人類社會的非常悲觀的人口學(xué)者。他用三種理論總結(jié)了統(tǒng)治人類命運(yùn)的所謂永恒自然人口法：①人口限制原則。說明人口與生存手段之間必須存在某種正常的比例關(guān)系。換句話說“人口增長必須通過生存來限制”；②人口增長原則。即“增加生活水平，就意味著增加人口”；③人口平衡定理。這個定理是馬爾薩斯人口統(tǒng)計(jì)原理的核心“人口的主要增長受到貧困和邪惡的壓制，實(shí)際人口可以與生活資料保持平衡”。人口平衡定理與前兩個定理密切相關(guān)。最終，人口與生存手段之間存在平衡，但是這種平衡不是自然而然的，而是各種限制的產(chǎn)物。馬爾薩斯的生物種群增長方法指出：在一個孤立的生物種群中，總生物種群的變化率N（t）與總生物種群成比例，其數(shù)學(xué)模型為：馬爾薩斯基于以上觀點(diǎn)得出來一些結(jié)論：①貧窮和犯罪是人口法律的結(jié)果，而不是社會經(jīng)濟(jì)和政治制度的結(jié)果；②私有制是消除人口增長過快的唯一途徑；③工人的工資符合人口規(guī)律，工資水平隨人口的增加和減少而變化；④扶貧法會促進(jìn)人口的增長。

（二）布魯姆和威廉姆森——人口紅利當(dāng)一個社會的經(jīng)濟(jì)處于馬爾薩斯陷阱時，抑制人口增長對于其經(jīng)濟(jì)跳出陷阱是有益的。但是在沖出人口陷阱之后，人口增長和年齡結(jié)構(gòu)變化對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展不一定是壞事，甚至有可能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。廣義的經(jīng)濟(jì)增長理論可以追溯到以亞當(dāng)•斯密為代表的古典學(xué)派，亞當(dāng)斯密在《國富論》中提出人口增長有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，除亞當(dāng)斯密以外的大部分古典學(xué)派和新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家在理論分析中將人口因素抽象化，把人口作為經(jīng)濟(jì)增長的外生變量。隨著新增長理論的興起，人口增長又被看作經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)生變量，美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家多馬、英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家哈羅德論述了人口增長和勞動生產(chǎn)率提高與經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系；舒爾茨等經(jīng)濟(jì)學(xué)家研究了勞動力素質(zhì)對經(jīng)濟(jì)增長的推動作用。人口學(xué)家布魯姆和威廉姆森認(rèn)為，人口轉(zhuǎn)型過程中有一個階段的人口年齡結(jié)構(gòu)對經(jīng)濟(jì)增長起到重要的促進(jìn)作用，并將這種作用稱之為“人口紅利”。人口紅利具體是指在一個國家的總?cè)丝谥?，勞動年齡人口的比重較大，同時具有較低的撫養(yǎng)率。這一人口條件對經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分有利，促使高儲蓄、高投資和高增長成為整個國家的經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)。人口年齡結(jié)構(gòu)的變化對經(jīng)濟(jì)發(fā)展有兩個影響：一方面，人口年齡結(jié)構(gòu)的變化改變了勞動力投入并影響了整個社會的勞動供給，即社會上的工人數(shù)量發(fā)生了變化，從而導(dǎo)致了經(jīng)濟(jì)變化。另一方面，由于受撫養(yǎng)人數(shù)的變化，人口年齡結(jié)構(gòu)的變化將改變對個人、家庭和社會年齡結(jié)構(gòu)的期望。收入、消費(fèi)和儲蓄將做出相應(yīng)的調(diào)整，這些調(diào)整可以通過積累資本來進(jìn)行，變化影響經(jīng)濟(jì)增長。本文所述的人口紅利現(xiàn)象改變了人口的年齡結(jié)構(gòu)，減少了家屬在總?cè)丝诘谋壤黾恿斯ぷ魅丝诒壤?，并?dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長。

三、人口紅利對經(jīng)濟(jì)的影響

（一）人口紅利的界定標(biāo)準(zhǔn)在人口紅利的界定標(biāo)準(zhǔn)方面，國內(nèi)外學(xué)者主要有兩種不同意見。第一種是用人口撫養(yǎng)比來衡量。人口撫養(yǎng)比是指總體人口中非勞動年齡人口數(shù)與勞動年齡人口數(shù)之比，通常用百分比表示。說明每100名勞動年齡人口大致要負(fù)擔(dān)多少名非勞動年齡人口。根據(jù)勞動年齡人口的兩種不同定義（15歲～59歲人口或15歲～64歲人口），計(jì)算總撫養(yǎng)有兩種方式。學(xué)界通常用人口撫養(yǎng)比下降來定義人口紅利，即當(dāng)一個國家的人口撫養(yǎng)比較低時，可為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造比較有利的人口條件。并且更進(jìn)一步地將人口紅利分為人口暴利、人口高利、人口紅利和人口微利四種類型。第二種方法是用“有效生產(chǎn)者”與“有效消費(fèi)者”的比值來衡量。提出該種衡量標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)者認(rèn)為，“有效生產(chǎn)者”并不等價于勞動年齡人口，一方面由于摩擦性失業(yè)等因素的存在，適齡勞動人口不能全部成為投入生產(chǎn)的有效勞動力；另一方面并不是所有非勞動年齡人口都處于被撫養(yǎng)狀態(tài)，許多65周歲以上的老年人仍有勞動能力并從事適量的生產(chǎn)經(jīng)營活動。因此片面利用總撫養(yǎng)比衡量人口紅利并不準(zhǔn)確。然而由于非勞動年齡人口創(chuàng)造的價值存在難以計(jì)量的特點(diǎn)，故本文仍然采用人口撫養(yǎng)比的方法衡量人口紅利?？倱狃B(yǎng)人口由0歲～14歲人口和65歲以上人口兩部分共同組成，然而這兩部分人口數(shù)量是相互獨(dú)立的，隨著時間變動，二者可能同方向變動亦可能反方向變動。因此總撫養(yǎng)人口比變動就可能包含多種原因，比如總撫養(yǎng)人口比降低時，既可能因?yàn)樯倌険狃B(yǎng)人口數(shù)量減少也可能因?yàn)槔夏険狃B(yǎng)人口減少，更可能二者兼有之。與人口紅利相對應(yīng)的概念被稱為人口負(fù)債。對于社會是處于人口負(fù)債還是人口紅利，或者是處于二者之間的盈虧平衡狀態(tài)，要取決于少兒撫養(yǎng)比和老年撫養(yǎng)比之和，即社會總撫養(yǎng)比。

（二）人口紅利對經(jīng)濟(jì)的影響1.影響勞動供給人口紅利的存在意味著年齡結(jié)構(gòu)出現(xiàn)“中間大，兩頭小”的特征，即勞動年齡人口比重的增大，由此導(dǎo)致總撫養(yǎng)系數(shù)的減小?？倱狃B(yǎng)系數(shù)的減小意味著平均每一個勞動年齡人口需要撫養(yǎng)的非勞動年齡人口減少，這樣能將更多的勞動力從非生產(chǎn)性勞動中解放出來，直接導(dǎo)致勞動參與率的提高，由此導(dǎo)致勞動供給的增加。同時，總撫養(yǎng)系數(shù)的降低除了會意味著社會相對撫養(yǎng)負(fù)擔(dān)的減小，也意味著大多數(shù)家庭規(guī)模的絕對縮小，對于承擔(dān)大部分家務(wù)的家庭成員來說，他們必須投入在家庭中的勞動時間會有所縮短，會有更多的時間參與社會財富的創(chuàng)造。2.影響人力資本積累勞動年齡人口比重的增大除了會影響勞動供給這一流量概念，同時也會影響社會的人力資本。社會的人力資本包括數(shù)量和質(zhì)量兩份方面。對個人來說，不同年齡階段的勞動生產(chǎn)率不同，隨著年齡的不斷增長，勞動生產(chǎn)率呈現(xiàn)“倒V型”，因此社會的總?cè)肆Y本積累會隨著勞動年齡人口比重的變化而變化。若一個國家或地區(qū)勞動年齡人口所占比重大，同時伴隨的是人力資本存量增大。此外，總撫養(yǎng)系數(shù)較小在一定程度上反映著少兒撫養(yǎng)系數(shù)的減小，家庭教育目標(biāo)也由“數(shù)量型”轉(zhuǎn)為“質(zhì)量型”，這意味著家庭會更注重對子女的教育。教育是提升人力資本質(zhì)量的基石和必要條件，教育程度的加深會促進(jìn)社會勞動生產(chǎn)率的提高。因此，人口紅利可以從數(shù)量和質(zhì)量兩個方面影響人力資本的積累。3.影響儲蓄率根據(jù)弗蘭科•莫迪利安尼提出的儲蓄生命周期假設(shè)，個體要使整個生命周期的效用最大化，需要根據(jù)自己一生的預(yù)期總收入來平滑各個時期的消費(fèi)。個人在少兒時期和老年時期即被撫養(yǎng)時期，消費(fèi)大于收入，屬于負(fù)儲蓄人口；而在勞動年齡時期，由于勞動生產(chǎn)率和勞動時間的雙重貢獻(xiàn)，促使其收入大于消費(fèi)。從整個社會來看，勞動年齡人口比例的上升有利于儲蓄率的提高。

四、面臨的挑戰(zhàn)及對策

（一）面臨的挑戰(zhàn)1.勞動力素質(zhì)影響人口紅利的實(shí)現(xiàn)截至2019年，我國平均受教育年限為13.6年，高于世界平均水平，但同發(fā)達(dá)國家相比仍然存在明顯差距。建國以來我國受到高等教育的人數(shù)只占總?cè)丝诘?%不到，與發(fā)達(dá)國家差距較大。在總量極其龐大的勞動力中，仍有大量人力資本資源可以開發(fā)。2.“未富先衰”現(xiàn)象嚴(yán)重我國不僅是人口大國，同時也是世界上老年人最多的國家。與發(fā)達(dá)國家相比，我國是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低、社會保障體系尚未健全的情況下出現(xiàn)老齡化情況的。2000年人口普查反映出我國人口年齡結(jié)構(gòu)發(fā)生了較大變化：0歲～14歲人口占總?cè)丝诘谋戎貫?2.89%，比1990年人口普查下降了43.8個百分點(diǎn)；65歲及以上人口占總?cè)丝诘谋戎貫?.96%，比1990年人口普查上升了1.39個百分點(diǎn)，預(yù)計(jì)在2020年底我國65歲及以上人口將會占比達(dá)到23%。一方面老年人口比重的增大會向我國的社會保障體系提出挑戰(zhàn)，另一方面，老年人口比例的上升意味著勞動年齡人口比例的下降，人口紅利是否會繼續(xù)存在甚至轉(zhuǎn)變?yōu)槿丝谪?fù)債是值得注意的問題。

（二）相應(yīng)對策1.大力發(fā)展教育自改革開放以來，中國的經(jīng)濟(jì)增長迅速，人力資本被認(rèn)為是“中國經(jīng)濟(jì)奇跡”的主要促進(jìn)因素。然而過去的幾十年我國的發(fā)展模式過于粗放，所謂粗放型經(jīng)濟(jì)，就是投入勞動和資本后產(chǎn)值就出來了，而并不注重產(chǎn)出的過程。說明過去我國沒有重視提升勞動力素質(zhì)，而且勞動力素質(zhì)的提高投入產(chǎn)出最大價值的過程息息相關(guān)。人力資本質(zhì)量的提高是技術(shù)創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)增長的源泉，是經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的重要推動因素，是減少貧困和不平等的重要保證。因此大力發(fā)展教育從而影響勞動力素質(zhì)并最終反映在投入產(chǎn)出比上，是我國改進(jìn)人力資本積累的關(guān)鍵。2.完善社會保障體系針對人口老齡化嚴(yán)重問題，首先應(yīng)加快建立健全社會養(yǎng)老保障體系，加大公共財政在社會保障和醫(yī)療方面的支出，從而應(yīng)對未來嚴(yán)峻的人口老齡化趨勢是當(dāng)下迫切需要解決的問題。要積極探索解決養(yǎng)老服務(wù)中的痛點(diǎn)、難點(diǎn)問題，破除發(fā)展障礙，發(fā)揮市場靈活供給的優(yōu)勢，推進(jìn)多層次養(yǎng)老保障體系建設(shè)。一方面，應(yīng)繼續(xù)做好政府主導(dǎo)的養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)；另一方面，應(yīng)積極引導(dǎo)社會力量興辦養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)二者相互補(bǔ)充，形成合力，共同推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展。

五、結(jié)語

在2020全面小康這個關(guān)鍵的節(jié)點(diǎn)上，能否充分利用人口紅利的剩余優(yōu)勢，為中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)添磚加瓦是每一個華夏兒女共同努力的方向。過于的發(fā)展已經(jīng)被定格在歷史的足跡中，通過反思?xì)v史、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，并把握現(xiàn)在、展望未來，我們必將迎來一個又一個“中國奇跡”。

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作者：張浩男 單位：西南大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院