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人口老齡化對經(jīng)濟增長的影響

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人口老齡化對經(jīng)濟增長的影響

摘要:經(jīng)濟增長是當前經(jīng)濟學(xué)研究的主要問題之一,由于龐大的人口紅利,我國在改革開放之后實現(xiàn)了快速的經(jīng)濟發(fā)展,但隨著我國勞動年齡人口不斷減少,人口老齡化問題逐漸暴露出來,對我國經(jīng)濟和社會發(fā)展帶來了不小的考驗。本文通過研究老齡化對經(jīng)濟增長影響機制,結(jié)合經(jīng)濟增長理論,探究解決我國老齡化問題的思路。

關(guān)鍵詞:人口老齡化;經(jīng)濟增長;影響機制

一、老齡化研究的理論基礎(chǔ)

(一)人口轉(zhuǎn)變理論

人口轉(zhuǎn)變理論是由經(jīng)濟學(xué)家湯普遜提出的,此理論展現(xiàn)了傳統(tǒng)人口再生產(chǎn)類型向現(xiàn)代人口再生產(chǎn)類型過渡的整個過程,這一過程一共可以分為三個階段,分別是高出生率與高死亡率并存、死亡率下降同時出生率較高以及出生率與死亡率同時下降。第一階段產(chǎn)生的原因是由于人們并未意識到人口過多產(chǎn)生的問題,因此并沒有對出生加以限制,導(dǎo)致出生率較高,同時由于醫(yī)療水平較低,人口死亡率也保持在較高水平;第二階段特征產(chǎn)生的原因則是因為由于社會的發(fā)展,人們的生活觀念開始轉(zhuǎn)變,晚婚晚育的觀念開始盛行,出生率受此影響開始下降;在第三階段,由于社會的進步,社會醫(yī)療水平得到了明顯改善,使得人口死亡率和出生率下降,同時人口增長率也下降。可以看出,伴隨著經(jīng)濟發(fā)展,人口結(jié)構(gòu)必然出現(xiàn)轉(zhuǎn)變。在我國,人口的轉(zhuǎn)變同樣也經(jīng)歷了這樣的三個時期。一是從中華人民共和國成立以前呈現(xiàn)“高出生、高死亡和高自然增長率”的特征;二是從中華人民共和國成立后呈現(xiàn)“高出生率、低死亡率和高自然增長率”的特征;三是進入20世紀70年代之后,由于計劃生育政策的實施以及現(xiàn)代人生活理念的改變,人口結(jié)構(gòu)也開始進入“低出生、低死亡和低增長”的階段。

(二)經(jīng)濟增長理論

拉姆齊1928年的經(jīng)典論文,一般被看作經(jīng)濟增長理論的分水嶺。在1928年以前的經(jīng)濟增長理論是以亞當•斯密、馬爾薩斯等人為代表的古典經(jīng)濟增長理論,他們認為人口增長與物質(zhì)資料的增長并非同步進行,在人們?nèi)司杖氤^生存水平的時候,人口數(shù)量就會因產(chǎn)出的增加獲得增長,此時受土地邊際報酬遞減規(guī)律的影響,由于人口發(fā)展過快導(dǎo)致土地供應(yīng)不足,人口的出生率會因此下降,死亡率則會逐漸上升,人口增長因此成為制約經(jīng)濟發(fā)展的主要因素之一。1928年之后的經(jīng)濟增長理論被稱為新古典經(jīng)濟增長理論,經(jīng)濟學(xué)家哈羅德、多馬創(chuàng)造出當代第一個流傳甚廣的經(jīng)濟增長模型,也就是哈羅德-多馬模型,他們認為一國的經(jīng)濟增長率等于該國經(jīng)濟的儲蓄率與資本-產(chǎn)出比的比值,即一國經(jīng)濟增長率與儲蓄率呈正向變動關(guān)系。內(nèi)生增長理論試圖從模型內(nèi)部尋找經(jīng)濟增長的真正原因,強調(diào)經(jīng)濟增長動力是內(nèi)部力量??梢钥闯觯?jīng)濟增長理論強調(diào)了人力資本與勞動投入能夠?qū)?jīng)濟增長產(chǎn)生重要的影響,但并沒有關(guān)注人口結(jié)構(gòu)變化給經(jīng)濟增長帶來的影響。

二、老齡化對經(jīng)濟增長的影響機制

(一)基于儲蓄率

國民經(jīng)濟的長時間穩(wěn)定,需要以可靠的物質(zhì)資本作為基礎(chǔ),物質(zhì)資本的積累,又需要一定的儲蓄率的支撐。由于不同年齡結(jié)構(gòu)的人儲蓄傾向不同,因而老齡化會影響整體儲蓄率。根據(jù)生命周期理論,年輕時期人們傾向于消費,儲蓄傾向較低,中年時期儲蓄率呈現(xiàn)出上升趨勢,在老年時期由于收入水平的降低,人們的消費逐漸大于收入,儲蓄將再次回到下降趨勢中,也就是說,可以看出老齡化則會在一定程度上使得社會儲蓄傾向降低,進而影響投資等經(jīng)濟活動。

(二)基于勞動供給

人口直接影響了勞動力數(shù)量,勞動力數(shù)量卻并非由人口總量所決定,而是總?cè)丝诘哪挲g結(jié)構(gòu)所決定的。人口老齡化直接降低了勞動力的供給數(shù)量,同時由于老年群體具有一定的保守性,對于新知識和技術(shù)存在一定的抗拒心理,在某種程度上干擾了新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

三、我國人口老齡化問題的現(xiàn)狀

(一)老齡化率逐年增加

從1997年到2017年,我國老齡化率在逐年上升。短短20年時間,我國老齡化率從6.5%增加至11.1%,增幅近70%,并在2001年突破7%的比例,自此我國進入老齡化社會。

(二)區(qū)域不平衡

從區(qū)域位置上來說,我國老齡化存在著從東部向西部逐漸降低的趨勢,這意味著人口老齡化與地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展存在直接關(guān)系。我國從整體上可以分為東、中、西三個經(jīng)濟帶,從東至西經(jīng)濟發(fā)展水平不斷降低,人口老齡化程度也不斷降低。具體來說:在2016年我國東部地區(qū)的老齡化水平最高,為11.1%,遠高于全國平均水平的10.8%,共有8個省市的老齡化水平超過了10%;中部地區(qū)老齡化水平與全國平均水平持平,其中有5個省市的老齡化水平超過了10%;西部地區(qū)的老齡化水平則略低于全國平均水平,為10.6%,其中只有3個地區(qū)的老齡化水平在10%以上。也就是說,老齡化率與地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平存在正相關(guān)關(guān)系。

(三)未富先老嚴重

人口老齡化是經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)物。對于發(fā)達國家而言,由于擁有雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ),在面對人口年齡結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變時也具有充足的對策。從時間角度來看,發(fā)達國家的老齡化時間相比中國更早,但發(fā)達國家在步入老齡化社會時的人均GDP水平遠高于我國。我國雖然在老齡化時間上稍顯緩慢,但人均GDP水平卻僅僅只有世界平均水平的六分之一,人口年齡趨勢的轉(zhuǎn)變與人均GDP的提升之間存在較大的缺口,意味著我國在未富的情況之下步入了老齡化社會。

四、我國老齡化問題出現(xiàn)的原因

人口數(shù)量發(fā)生變動的主要原因是由于出生率與死亡率的變化,兩者的結(jié)合直接導(dǎo)致了人口再生產(chǎn)規(guī)模和速度的大小。近20年來,我國人口出生率在持續(xù)下降,死亡率始終保持在一個水平,自然增長率因此呈現(xiàn)出下降趨勢,而這是有多方面原因的。

(一)人口出生率下降

1.計劃生育政策的實施。20世紀70年代后期,高速增長的人口壓力使得我國開始實行計劃生育,人口出生率和自然增長率迅速下降。進入20世紀80年代后,國家把控制人口增長提高到了戰(zhàn)略高度,控制人口增長的措施更加嚴格。由于有計劃生育政策的實施,我國的人口控制效果顯著,人口出生率受此影響不斷下降,促使人口結(jié)構(gòu)從年輕型向年老型轉(zhuǎn)變。2.人們生育觀念的改變?,F(xiàn)代社會,人們的生育觀念也隨之發(fā)生深刻變化,目前,以獨生子女為主體的“421”家庭越來越普遍,年輕人照顧老人的責(zé)任比以往更重,加上生養(yǎng)子女的成本越來越高,撫養(yǎng)子女的壓力過大,在主觀因素和客觀因素的作用下,越來越多的年輕人選擇少生甚至是不生,從而大大降低了我國人口出生率。3.婚齡越來越晚。由于人口受教育程度的增長、生活成本增長等原因,在2013年我國適齡人口結(jié)婚率開始下跌,“晚婚年齡”段人口開始上升。年輕人面臨壓力越來越高,結(jié)婚越來越晚,這些因素都直接影響著我國的人口出生率。

(二)人口死亡率基本不變

由于現(xiàn)代醫(yī)療技術(shù)的不斷發(fā)展,死亡率有所降低,這直接導(dǎo)致了高齡人口在我國人口比重之中的上升,也使得我國平均壽命有所上升。根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,我國在1981年的人均預(yù)期壽命為67.77歲,而到了2015年,我國人均預(yù)期壽命達到了76.34歲,在僅僅20年的時間里,我國的人均預(yù)期壽命就增加了10歲。同時根據(jù)專家預(yù)測,到2030年,我國的人均預(yù)期壽命將提升至79歲,這意味著我國的老年人口比例將會進一步提高,人口老齡化問題將更加嚴重。

五、政策建議

(一)加快產(chǎn)業(yè)升級,適應(yīng)人口結(jié)構(gòu)變化

人口老齡化問題與經(jīng)濟發(fā)展之間存在著反比關(guān)系,表明目前的增長方式與當前老齡化問題存在不協(xié)調(diào)的因素,我國應(yīng)該加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式、推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級,使經(jīng)濟發(fā)展與難以改變的人口結(jié)構(gòu)相適應(yīng)。廠商應(yīng)當以消費為導(dǎo)向,將人口老齡化因素納入考慮范圍,以老年人為主要消費群體進行產(chǎn)品的開發(fā),擴大老年產(chǎn)品市場,并對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行優(yōu)化,促使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級。當前我國的主要產(chǎn)業(yè)為密集型產(chǎn)業(yè),如果沒有對產(chǎn)業(yè)進行優(yōu)化升級,那么隨著人口老齡化趨勢的不斷增強,在勞動生產(chǎn)率未增強的情況之下,我國在國際市場的競爭優(yōu)勢也會減弱,只有加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,提高勞動生產(chǎn)率,才能逐步緩解人口老齡化的壓力。

(二)提高勞動者素質(zhì),挖掘人力資本紅利

過去我國依靠充裕的勞動力、龐大的人口紅利,實現(xiàn)了經(jīng)濟快速發(fā)展。經(jīng)濟發(fā)展的同時,老齡化問題也逐漸凸顯出來,在人口紅利已經(jīng)難以發(fā)生作用的現(xiàn)在,勞動規(guī)模減小導(dǎo)致了勞動力成本的增長,以往的勞動密集型產(chǎn)業(yè)的未來發(fā)展形勢已經(jīng)逐漸失去了競爭優(yōu)勢,開始向東南亞地區(qū)轉(zhuǎn)移。因此,我國當前應(yīng)當進一步挖掘人力資本紅利,提高對教育的投入,增強勞動力的平均知識技能水平,推動產(chǎn)業(yè)的進一步升級。此外,我國老齡化呈現(xiàn)出了城鎮(zhèn)導(dǎo)致的特征,這是因為我國城鄉(xiāng)差距過大的事實導(dǎo)致農(nóng)村人口不斷向城市轉(zhuǎn)移。加強市場投資,可以從根本上改變城鎮(zhèn)發(fā)展不平衡的現(xiàn)狀,并緩解農(nóng)村人口老齡化嚴重的現(xiàn)狀,推動我國經(jīng)濟的區(qū)域平衡發(fā)展。

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作者:武賽 單位:河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)

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