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1發(fā)展私營經(jīng)濟的必要性
私營建筑經(jīng)濟和公有制建筑經(jīng)濟是相互促進相互發(fā)展的關(guān)系。私營建筑經(jīng)濟是國有企業(yè)深化改革的結(jié)果,反過來,發(fā)展私營建筑經(jīng)濟又可以促進公有制建筑經(jīng)濟的改革與發(fā)展。近年來,隨著私營建筑經(jīng)濟的發(fā)展,人們逐漸認識到發(fā)展私營建筑經(jīng)濟,對加強建筑市場得管理,規(guī)范建筑市場秩序有著良好的推動作用。目前,建筑市場中壓級壓價,拖欠工程款和農(nóng)民工工資問題較為突出,是政府治理的重點和難點問題問題,這些問題單純從行政手段出發(fā)并不能解決好,還必須結(jié)合市場經(jīng)濟的特點,把政府管理機制和市場經(jīng)濟有效的結(jié)合起來,而事實證明發(fā)展私營建筑經(jīng)濟能對解決這些問題起到重大推動作用。正是由于私營建筑經(jīng)濟的發(fā)展,近幾年來我國的建筑市場管理、建筑市場秩序得到了明顯改善,由此可見大力發(fā)展私營建筑經(jīng)濟,對促進建筑市場可持續(xù)發(fā)展,具有重要的意義。
2發(fā)展私營經(jīng)濟的制約因素
私營建筑經(jīng)濟自身存在著許多制約其發(fā)展的因素。就目前來看,多數(shù)私營建筑企業(yè)是家庭化的管理模式,因此造成管理水平低下,許多企業(yè)沿襲著計劃經(jīng)濟的管理體制,很難適應(yīng)社會化生產(chǎn)的需要;另外大部分私營建筑企業(yè)仍然采用粗放的經(jīng)營模式,只重視項目和收益,資金的運作和融資能力都亟待加強;技術(shù)水平和信用方面和國有建筑企業(yè)仍存在一定差距,要縮短差距,必須在科學(xué)管理,注重工程質(zhì)量上多投入,通過提高效率來降低成本,而不是靠偷工減料來創(chuàng)造利潤,這樣才能給企業(yè)樹立良好的形象,才能長期發(fā)展。外部環(huán)境也制約著私營建筑經(jīng)濟的發(fā)展。建立合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和規(guī)范化的市場秩序,才能給私營建筑經(jīng)濟一個平等競爭的政策環(huán)境。
3未來發(fā)展私營建筑經(jīng)濟的對策
3.1全面落實發(fā)展私營建筑經(jīng)濟的政策
不斷完善監(jiān)督管理體制,對工程的承發(fā)包、工程款結(jié)算、工程的風險保障、建筑環(huán)境的質(zhì)量、以及法律責任等各方面的問題制定相應(yīng)的法規(guī);針對建筑生產(chǎn)中出現(xiàn)的各種問題,不斷完善工程建設(shè)的各項法律法規(guī),保證建筑工程的質(zhì)量和安全,為建筑經(jīng)濟的健康發(fā)展創(chuàng)造適宜的外部環(huán)境。政府需要創(chuàng)造公平、高效、健康良好的市場秩序,為建筑經(jīng)濟發(fā)展提供基礎(chǔ)。建設(shè)主管部門也應(yīng)該根據(jù)中國私營建筑經(jīng)濟的特點,進一步完善建筑市場的準入制度及相關(guān)的市場規(guī)則,加快工程建設(shè)領(lǐng)域各項誠信體系的建設(shè),消除束縛其發(fā)展的體制障礙,促進其穩(wěn)定增長。
3.2加大對私營建筑企業(yè)的金融支持力度
私營建筑企業(yè)的中小型、密集及私有化等特點決定了其對金融支持的需求。但銀行向私營建筑企業(yè)提供的融資服務(wù)卻遠未達到其需求,為了滿足這一供需的平衡,政府的干預(yù)手段是非常必要的。一方面應(yīng)盡力完善為私營企業(yè)服務(wù)的金融組織體系,加快各商業(yè)銀行的改革;另一方面建立多層次的市場經(jīng)濟體制,為有良好發(fā)展前景的私營建筑企業(yè)上市融資提供必要的支持,多管齊下,為私營建筑經(jīng)濟的健康發(fā)展提供基礎(chǔ)。
3.3不斷提高私營建筑企業(yè)的整體素質(zhì)
建筑業(yè)是國民經(jīng)濟中的重要產(chǎn)業(yè),而私營建筑經(jīng)濟未來必將發(fā)展成為建筑業(yè)中的主要力量,當前我國正面臨著由農(nóng)業(yè)國家向工業(yè)化國家過渡的重要時期,工業(yè)化的進程必將帶動建筑業(yè)的大發(fā)展,私營建筑企業(yè)只有抓住機遇,揚長避短,才能在發(fā)展中不斷壯大。對于建筑施工企業(yè)來說,想要在激烈的市場競爭中站穩(wěn)腳跟,必須擁有先進的管理隊伍,并且始終把建筑質(zhì)量放在第一位來抓。實踐證明,大型的企業(yè)在市場競爭中具有明顯的優(yōu)勢,中小企業(yè)可以通過聯(lián)合、兼并等方法擴大規(guī)模,實現(xiàn)企業(yè)的集約化經(jīng)營及科學(xué)的管理,這樣更有利于建立優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)班子和高素質(zhì)的施工隊伍,同時也增強了企業(yè)抵御風險的能力。建筑質(zhì)量是建筑企業(yè)的生命,可見質(zhì)量管理在整個企業(yè)管理中的重要性,這就要求負責人在技術(shù)上要過硬,同時還要善于經(jīng)營與管理。一個懂管理、重技術(shù)、嚴要求、高標準的隊伍,才能建設(shè)出高質(zhì)量的工程,為企業(yè)樹立良好的信譽和形象,打造出人民滿意的工程。只有得到社會的認可,才能為企業(yè)創(chuàng)造更高的效益。因此只有用先進的管理方法,科學(xué)的發(fā)展目標來引導(dǎo)私營企業(yè),才能克服私營建筑經(jīng)濟自身發(fā)展存在的缺陷,保障其規(guī)范發(fā)展;同時重視人才的培養(yǎng)和任用,以新技術(shù)的革新和高科技的人才為企業(yè)不斷輸入新鮮血液,提高生產(chǎn)力,以適應(yīng)市場經(jīng)濟的發(fā)展,使企業(yè)永遠保持活力,才能保障整個私營建筑業(yè)的穩(wěn)健發(fā)展。
4新形勢下私營建筑經(jīng)濟的發(fā)展趨勢
當前我國的私營建筑經(jīng)濟還在發(fā)展的初級階段,伴隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步建立和日趨成熟,其發(fā)展速度不斷加快,要取得大的發(fā)展,必須從根本上提高建筑企業(yè)的整體水平和素質(zhì),提供寬松合理的金融政策,并制定適合中國經(jīng)濟發(fā)展的法律法規(guī),使其為中國經(jīng)濟的穩(wěn)步增長作出貢獻。