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摘 要 市場經(jīng)濟在我國發(fā)展的逐漸根深蒂固,這對于私營企業(yè)發(fā)展是極有利的形勢,抓住這一有利形勢,把私有企業(yè)發(fā)展壯大十分的重要。本文就市場經(jīng)濟下私營企業(yè)財務管理進行了相關(guān)調(diào)查,對存在的問題進行了深刻的分析,并相應的提出了解決對策,以提高私營企業(yè)的財務管理水平。
關(guān)鍵詞 私營企業(yè) 財務管理 問題 對策
1.引言
改革開放以來,我國的民營企業(yè)有了突飛猛進的發(fā)展,為我國經(jīng)濟市場增添了活力。民營經(jīng)濟已經(jīng)成為中國經(jīng)濟增長的中堅力量,今后中國經(jīng)濟的增長很大一部分依賴于私營企業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。但是,當前私營企業(yè)面臨著種種的財務問題,不僅嚴重制約著企業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展,甚至可能把私營企業(yè)推向崩潰的邊緣。所以,私營企業(yè)如何處理好財務問題是關(guān)系到企業(yè)是否能健康蓬勃的發(fā)展關(guān)鍵性問題。
2.私營企業(yè)的財務管理的發(fā)展影響因素
私營企業(yè)作為社會經(jīng)濟成分組成的重要部分,其自身的發(fā)展一定會很大程度的受到社會的影響。其自身的影響更是企業(yè)發(fā)展的決定性因素。
2.1社會發(fā)展的影響
自2007年美國爆發(fā)大規(guī)模經(jīng)濟危機以來,到目前為止已經(jīng)持續(xù)了六年時間。雖然已經(jīng)過了六年的時間的,但是,其影響一直波及著全世界。北美經(jīng)濟沒有完全復蘇,歐洲經(jīng)濟也陷入了嚴重的債務危機。受到金融危機的影響,中國的民營企業(yè)面臨著經(jīng)濟環(huán)境惡化、人民幣升值、工人工資升高以及資金短缺的問題 。
2.2企業(yè)自身的影響
民營企業(yè)的發(fā)展不僅受社會的影響更重要的是受自身的影響。企業(yè)在經(jīng)營發(fā)展過程中的財務管理策略關(guān)系著企業(yè)的生死存亡。在當前的經(jīng)濟環(huán)境下民營企業(yè)能不能依據(jù)自身狀況和社會經(jīng)濟條件調(diào)整好財務管理策略是一個企業(yè)能否順利發(fā)展的的關(guān)鍵性因素。并且,由于民營企管理不全面,在經(jīng)濟快速發(fā)展的過程中,很容易只重視銷售額和市場占有率而忽視了財務管理。財務管理作為企業(yè)的核心內(nèi)容應該受到各企業(yè)的重視,努力提高財務管理水平。
3.當前私營企業(yè)財務管理存在問題
由于中國私營企業(yè)起步比較晚,發(fā)展到如今只有三十多年的歷史,所以大多數(shù)私營企業(yè)規(guī)模比較小而且管理落后 ,在財務管理上更是漏洞百出存在著種種的問題 。
3.1私營企業(yè)缺少資金
私營企業(yè)作為作為中國經(jīng)濟發(fā)展的中堅力量更是有蓬勃發(fā)展的趨勢。但是大多數(shù)企業(yè)由于缺少資金很難更新先進的設(shè)備以及發(fā)展壯大。造成私營企業(yè)缺少資金的原因是多方面的:首先,面臨著融資難的問題,雖然我國的私營企業(yè)已經(jīng)初步建立了較為獨立完整的融資體系。但是,私營企業(yè)仍然面臨著融資難的問題。私營企業(yè)融資主要有三種即銀行借貸、發(fā)行股票、發(fā)行企業(yè)債券、但是這三種途徑對于解決資金問題任然是力不從心。
3.2財務管理觀念不夠科學
首先,由于改革開放時間不長財務管理方面積累的經(jīng)驗不夠豐富,加之長期以來財務管理觀念的落后導致了財務管理長久沒有創(chuàng)新。受舊的財務管理思想的影響,導致財務管理跟不上經(jīng)濟快速發(fā)展的步伐,缺乏科學性和競爭力 。其次,因為私營企業(yè)的所有權(quán)與經(jīng)營管理權(quán)是高度統(tǒng)一的。企業(yè)的經(jīng)營管理者同時又是企業(yè)的所有人,這樣的經(jīng)營關(guān)系很容易導致用人唯親的家族式企業(yè),所謂的肥水不流外人田。財務管理人員很可能是公司所有者的親信,但是財務管理者不一定有財務管理的優(yōu)勢和能力,不能對資金進行合理的利用。所以這樣會導致真正的人才被埋沒,企業(yè)經(jīng)營管理模式老化,不能順應時代的潮流而被淘汰。
4.加強私營企業(yè)財務管理水平的對策
加強財務管理無疑是當前各私營企業(yè)的重中之重,加強財務管理的創(chuàng)新,尋求更加科學有效的財務管理方法是民營企業(yè)做大做強的關(guān)鍵。對于私營企業(yè)所面臨的財務管理方面的問題與困境下了細致的探討。
4.1解決私營企業(yè)的融資問題
第一、要解決私營企業(yè)資金短缺的問題就要創(chuàng)新融資解決方案,改變?nèi)谫Y觀念。融資的范圍很大但是對于私營企業(yè)來講原有的融資方法不能夠滿足企業(yè)的資金要求。如何把把一個企業(yè)做的資金充足,錢取之不盡用之不竭,所涉及的問題很多 。
4.2增強財務管理觀念
在陳舊的財務管理的觀念中所謂財務管理就只不過是管理一下賬目而已,所以一直受不到企業(yè)的重視然而在新時期新環(huán)境下財務管理已經(jīng)具有了更多更廣的涵義,成了推動企業(yè)發(fā)展的強有力的動力。在私營企業(yè)中增強財務管理觀念創(chuàng)新財務管理模式對私營企業(yè)的成長起著至關(guān)重要的作用。一、私營企業(yè)中的CFO要促進財務管理的創(chuàng)新,在私營企業(yè)中對于財務的看法至關(guān)重要。私營企業(yè)中要盡量避免用人唯親的準則對于CFO要做到用人唯才,裁剪效率低,能力差的親信增加年輕有為有思想有能力的青年骨干。要進一步使企業(yè)內(nèi)部透明化,公平化創(chuàng)新財務管理辦法。二、創(chuàng)新財務管理觀念創(chuàng)新投資方式,財務管理的創(chuàng)新還體現(xiàn)在良性投資上,一個正確科學的投資會給企業(yè)的發(fā)展帶來很大的契機,使企業(yè)發(fā)展壯大。中國私營企業(yè)要改變陳舊的財務管理模式和理念,多做科學投資是幫助企業(yè)走出財務問題并且發(fā)展壯大的好方法。
5.結(jié)語
私營企業(yè)作為當前中國經(jīng)濟發(fā)展的中堅力量,為推動中國經(jīng)濟快速發(fā)展,改善人民生活水平起了重要的作用,由于各種原因私營企業(yè)存在著這樣或那樣的問題。但是問題都是暫時的,一旦私營企業(yè)調(diào)整好管理模式與發(fā)展方向?qū)懈油伙w猛進的發(fā)展。作為國家更應該為私營企業(yè)提供成長的沃土,為其提供充足的資金和優(yōu)惠政策,使其為中國經(jīng)濟的發(fā)展帶來新的飛躍。
參考文獻
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一、私營企業(yè)財會工作存在的問題
(一)私營企業(yè)籌資困難、資金短缺。
銀行資金和非銀行金融機構(gòu)資金是私營企業(yè)資金的主要來源。但銀行和非銀行金融機構(gòu)向私營企業(yè)直接投資是幾乎不存在,只有私營企業(yè)向銀行和非銀行金融機構(gòu)借款才是可行出現(xiàn)的籌資方式,可是由于銀行考慮到私營企業(yè)缺乏信用和經(jīng)營風險大,也不愿意向私營企業(yè)提供貸款,有的即使同意提供貸款,也要提高利率,從而增加私營企業(yè)的融資成本。
(二)片面追求短期財務目標,不顧企業(yè)長遠發(fā)展。
由于私營企業(yè)自身規(guī)模較小,借入資金占企業(yè)全部資金的比例比大企業(yè)大,所面臨的財務風險和經(jīng)營風險也更大,所以它們總是想盡快地收回投資,很少考慮擴大自身經(jīng)營規(guī)模和長遠利益;私營企業(yè)以利潤最大化為財務目標,由于利潤最大化沒有考慮資金時間價值,也未能有效地考慮風險問題,只是對經(jīng)濟效益的淺層次的認識,存在一定的片面性,使企業(yè)財務決策帶有短期行為的傾向,只顧實現(xiàn)目前的最大利潤,不顧企業(yè)的長遠發(fā)展。
(三)會計核算制度不健全,賬證混亂。
1、會計憑證尤其原始憑證極不規(guī)范。
私營企業(yè)在采購物資時為盡量取得對方最低報價,經(jīng)常與供貨方協(xié)商,以不開發(fā)票為條件,讓供貨方提供最低價,而企業(yè)則以對方的出倉單或送貨單作為入賬憑證,有的甚至什么單據(jù)也不開,企業(yè)自己由經(jīng)辦人開個證明入賬;私營企業(yè)主出差時,出差的費用也不索取有關(guān)單據(jù),有的甚至不報銷;對于自制的原始憑證,沒有統(tǒng)一的格式,填寫內(nèi)容很隨意。
2、會計賬薄設(shè)置與登記隨心所欲。
私營企業(yè)在設(shè)置賬戶時很隨意,例如:材料只設(shè)置“原材料”一個賬戶,而將數(shù)量和金額比較大的低值易耗品和包裝物全部計入“原材料”賬戶;企業(yè)有許多私人借款業(yè)務,企業(yè)不按債務人設(shè)置“其他應收款”明細賬,而只設(shè)置“其他應收款”總賬等。在登記賬薄時,會計賬薄差錯的更正,隨意用涂改液涂改,而不用規(guī)范的方法進行更正等。
(四)財務控制薄弱,結(jié)果不正常。
1、內(nèi)部牽制制度不健全,會計工作交接手續(xù)不規(guī)范。
(1)私營企業(yè)很少建立健全的內(nèi)部控制制度,例如:很多私營企業(yè)出納兼管債權(quán)、債務賬薄的登記,成本、費用賬薄的登記等不符合會計基礎(chǔ)工作規(guī)范的工作。
(2)私營企業(yè)會計人員工作的交接很隨便,既沒有人監(jiān)交,也沒辦理必要的交接手續(xù)。
2、對現(xiàn)金管理不嚴,造成資金閑置或不足。
3、應收賬款周轉(zhuǎn)速度緩慢,資金回收困難,發(fā)生的壞賬較多。
4、存貨控制薄弱,庫存過大,造成資金呆滯。
5、重錢不重物,造成資產(chǎn)流失,浪費嚴重。
(五)財會人員不穩(wěn)定,素質(zhì)差。
由于私營企業(yè)主過多地考慮本身的經(jīng)濟利益,在對待財會人員和其他職工的工資、福利等待遇上過于斤斤計較,而對于他們的工作又隨意加重,使人人不安心工作,有能力的人留不住,留下的素質(zhì)差,結(jié)果使企業(yè)財會工作不能正常開展,財會的作用也就不能充分地發(fā)揮出來。
(六)私營企業(yè)主素質(zhì)差,缺乏現(xiàn)財觀念。
私營企業(yè)的投資者同時也就是企業(yè)的經(jīng)營者,企業(yè)管理者的管理能力和管理素質(zhì)差,管理思想落后,有些企業(yè)沒有將財務管理納入企業(yè)管理的有效機制中,缺乏現(xiàn)代財務管理觀念,使財務管理失去了它在企業(yè)管理中應有的地位和作用。
(七)納稅意識淡薄,偷稅漏稅較普遍存在。
私營企業(yè)經(jīng)營者的稅收法制意識普遍較為淡薄,會計核算和納稅申報單憑發(fā)票進行管理,無發(fā)票不納稅,它們盡量用收據(jù)替票以達到少交稅的目的。
二、解決私營企業(yè)財會工作存在問題的對策
(一)政府應盡快制定或完善有利于私營企業(yè)發(fā)展的政策。
1、國家應通過穩(wěn)定的融資機制給予私營企業(yè)適當?shù)姆龀帧?/p>
2、加快建立私營企業(yè)信用擔保體系。
3、加快建立中小企業(yè)股票和債券市場。
(二)正確進行投資決策,努力降低投資風險。
1、對投資項目事先要進行可行性研究。
2、加強對新產(chǎn)品試制的投資、對技術(shù)設(shè)備更新改造的投資。
3、分散資金投向,降低投資風險。
(三)強化資金管理,加強財務控制。
1、把強化資金管理作為推行現(xiàn)代企業(yè)制度的重要內(nèi)容。
2、努力提高資金的使用效率。
3、加強財產(chǎn)控制。
4、加強對存貨和應收賬款的管理。
(四)加強財會隊伍建設(shè),提高企業(yè)全員的管理素質(zhì)。
1、通過培訓,使私營企業(yè)主了解會計,重視會計工作,增強納稅意識。
由財政部門通過定期地對私營企業(yè)主進行會計知識培訓,使他們對會計有較全面地了解,會計是經(jīng)濟管理的重要組成部份,是企業(yè)提高經(jīng)濟效益的重要手段。只有私營企業(yè)主重視會計工作,會計人員才能夠全面地開展工作,企業(yè)其他部門才會認真配合,這樣會計的作用才能充分地發(fā)揮出來。由稅務部門通過定期地對私營企業(yè)主進行稅收法規(guī)培訓,使他們對稅法有較全面地了解,只有私營企業(yè)主懂法才不敢去違法。
2、穩(wěn)定會計人員隊伍,不斷提高會計人員素質(zhì)。
私營企業(yè)主在考慮企業(yè)利益時,應將短期利益和長遠利益結(jié)合起來考慮,只有留住人才,才能有利于企業(yè)的長遠發(fā)展,給會計等有關(guān)人員適當?shù)墓べY、福利待遇,將他們工作業(yè)績同他們的工資、福利聯(lián)系起來,既有利于穩(wěn)定人心,又有利于提高他們的工作積極性。只有不斷地提高會計等有關(guān)人員的素質(zhì),才能使企業(yè)的經(jīng)營管理水平得到不斷提高,企業(yè)的經(jīng)濟效益才能得到提高,因此,私營企業(yè)主應定期和不定期地對會計人員和其他人員進行專業(yè)技術(shù)培訓,使他們的業(yè)務能力得到不斷提高。
(五)健全企業(yè)會計制度。
1、制定健全的符合本企業(yè)實際的會計核算程序制度。
根據(jù)國家有關(guān)財經(jīng)法規(guī)、制度制定適合本企業(yè)實際情況的會計制度。在設(shè)置會計科目時,應注意:(1)會計科目的設(shè)置應符合有關(guān)會計制度的規(guī)定;(2)既滿足經(jīng)濟管理的需要,全面反映會計對象的內(nèi)容,又簡便適用;(3)與會計報表的需要保持一致。在設(shè)計會計憑證時,應注意:(1)既要全面反映經(jīng)濟業(yè)務的實際情況,滿足企業(yè)經(jīng)濟核算的需要,又要簡單明了;(2)格式規(guī)范、統(tǒng)一,方便填制、審核、查閱和保管。在設(shè)置會計賬簿時,賬簿既要與企業(yè)的業(yè)務量和管理的要求相適應,又要便于會計開展工作。會計核算程序的制定應注意既要適合經(jīng)濟管理的要求又要有利于提高會計工作的質(zhì)量和效率。
2、建立健全的企業(yè)內(nèi)部牽制制度。
企業(yè)應當根據(jù)國家有關(guān)財經(jīng)法規(guī)、制度的規(guī)定,結(jié)合本企業(yè)的實際情況,建立健全的企業(yè)內(nèi)部牽制制度。在建立內(nèi)部牽制制度時,應注意搞好組織分工,出納崗位的職責和限制條件應當明確,其他崗位的職責和權(quán)限應當分明。
3、建立健全的會計工作交接制度。
根據(jù)國家有關(guān)的財經(jīng)法規(guī),制定本企業(yè)的會計工作交接制度。明確屬于會計工作交接情況、交接要求、交接雙方的責任、如何派遣監(jiān)交人等。
4、嚴格成本、費用核算,正確確認收入,保證財務成果真實、準確。
(1)對領(lǐng)用的原材料應分清受益對象記入其相應的賬戶;(2)對領(lǐng)用的包裝物和低值易耗品也應按固定的攤銷方法和受益對象記入其相應賬戶;(3)對于“固定資產(chǎn)”的核算,其原始價值的計價,應按有關(guān)的固定資產(chǎn)計價標準進行計價;對固定資產(chǎn)計提折舊,應采用固定方法,分期提??;(4)企業(yè)發(fā)生的期間費用,取得相關(guān)原始憑證的,應及時報賬,進行相關(guān)的賬務處理;對于沒有取得相關(guān)原始憑證的,應按照有關(guān)規(guī)定,及時補辦有關(guān)單據(jù),并進行相關(guān)賬務處理。
一、有瑕疵的私營企業(yè)法人的破產(chǎn)能力
企業(yè)法人因嚴重虧損,無力清償?shù)狡趥鶆?,債?quán)人可以向人民法院申請宣告?zhèn)鶆杖似飘a(chǎn)還債,債務人也可以向人民法院申請宣告破產(chǎn)還債。[③]在我國現(xiàn)行法律制度中,私營企業(yè)的組織形式有個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè),有限責任公司三種。私營企業(yè)中的具有法人資格的有限責任公司具有破產(chǎn)能力,這是無可非議的。問題是,私營企業(yè)系私人投資,較多存在設(shè)立或經(jīng)營運作上的瑕疵,如虛設(shè)股東、出資不足或抽逃資本、財務制度不規(guī)范、股東財產(chǎn)與企業(yè)財產(chǎn)混同等等,在認定有瑕疵的私營企業(yè)法人是否具有破產(chǎn)資格時,往往存有爭議。一般認為,最高法院《關(guān)于適用〈民事訴訟法〉若干問題的意見》第240條和《關(guān)于審理企業(yè)破產(chǎn)案件若干問題的規(guī)定》(以下簡稱《破產(chǎn)若干規(guī)定》)第四條均規(guī)定,破產(chǎn)企業(yè)應當“具有法人資格”,因此,雖然領(lǐng)取了企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照的私營企業(yè)是否具有法人資格應進行實質(zhì)審查。實踐中,對于私營企業(yè)法人破產(chǎn)案件,往往因?qū)嵸|(zhì)上不具有法人資格被拒之門外,受理后審查發(fā)現(xiàn)不具備企業(yè)法人條件的,則按最高法院《破產(chǎn)若干規(guī)定》第十四條的規(guī)定,駁回破產(chǎn)申請。這是多年來少有私營企業(yè)法人破產(chǎn)案件的重要原因。筆者認為,在審查私營企業(yè)法人破產(chǎn)能力時,對是否具有法人資格只需作形式審查,在設(shè)立、運作上存有瑕疵,并不影響其進入破產(chǎn)還債程序的資格,私營企業(yè)法人存在的各種瑕疵,可以在破產(chǎn)清算中具體處理。
司法實踐中一直對私營企業(yè)法人破產(chǎn)能力進行實質(zhì)審查,與最高法院以下兩個司法解釋有關(guān)。早在1987年12月最高法院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了國家工商行政管理局《關(guān)于處理個體、合伙經(jīng)營及私營企業(yè)領(lǐng)有集體企業(yè)〈營業(yè)執(zhí)照〉問題的通知》,該通知要求對名為集體實為合伙或個體的企業(yè)進行實質(zhì)性審查,按實際認定企業(yè)性質(zhì)。最高法院法復(1994)4號《關(guān)于企業(yè)開辦的其他企業(yè)被撤銷或者歇業(yè)后民事責任承擔問題的批復》對領(lǐng)有企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照的企業(yè)的民事責任承擔問題,也作了實質(zhì)審查的規(guī)定。筆者認為,以上司法解釋是對企業(yè)經(jīng)濟性質(zhì)和企業(yè)投資者民事責任承擔問題所作的規(guī)定,對審查企業(yè)法人是否具有破產(chǎn)能力不具有針對性,在審查企業(yè)法人破產(chǎn)能力時不應適用。認定企業(yè)是否具有破產(chǎn)資格,應該從企業(yè)享有的民事權(quán)利能力角度分析。我國法律對企業(yè)法人的設(shè)立采核準主義,企業(yè)法人經(jīng)工商行政管理機關(guān)核準,取得企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照后,即應視為具有企業(yè)法人資格,享有企業(yè)法人的民事權(quán)利能力。企業(yè)法人的設(shè)立或運作存在瑕疵,法院如何認定企業(yè)法人資格,涉及到行政權(quán)與審判權(quán)的相互關(guān)系問題,審判權(quán)對行政權(quán)的審查應當遵循一定的程序并且是有限度的。在私法領(lǐng)域,法院不應當依職權(quán)審查行政登記的效力,既使企業(yè)法人瑕疵設(shè)立構(gòu)成設(shè)立無效,也應當有利害關(guān)系人提出請求,法院才予以審查。因此,在認定企業(yè)法人是否具有破產(chǎn)能力時,不宜依職權(quán)進行實質(zhì)性審查。對類似問題,最高法院曾有過傾向性意見。李國光副院長在公布最高法院《破產(chǎn)若干規(guī)定》新聞會上的講話中指出“一些企業(yè)雖然領(lǐng)取了《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》,但未投入注冊資金或投入的注冊資金未達到法定最低數(shù)額,能否申請破產(chǎn)是一個問題。考慮到破產(chǎn)清算是目前惟一有法律保障的清算程序,若干規(guī)定在堅持企業(yè)投入人應當承擔投資不足的法律責任的前提下,從以法律手段推廣破產(chǎn)清算的基本思路出發(fā),沒有拒絕這些企業(yè)破產(chǎn)還債退出市場。與企業(yè)不經(jīng)清理就關(guān)門走人相比較,這種企業(yè)退出市場的方式更加有利于對債權(quán)人合法權(quán)益的保護和社會秩序的穩(wěn)定”。[④]可以認為,最高法院所持的是“形式審查”的觀點。
當然,法律應當防止惡意破產(chǎn)、防止利用破產(chǎn)清算逃廢債務。對有瑕疵的私營企業(yè)法人申請破產(chǎn),在清算程序中應當注意依法追查企業(yè)財產(chǎn)。如何追究股東及相關(guān)人員的責任將在下文詳加闡述。
二、企業(yè)法人破產(chǎn)清算程序的啟動
破產(chǎn)程序的啟動,我國現(xiàn)行破產(chǎn)法律制度實行“破產(chǎn)申請主義”,只有債權(quán)人或債務人申請才啟動破產(chǎn)還債程序,沒有法院依職權(quán)強制債務人進入破產(chǎn)清算的規(guī)定。破產(chǎn)申請主義存在不足之處,主要表現(xiàn)在當債務人無清償能力又無破產(chǎn)宣告申請時,法院如果不依職權(quán)干預,則不能充分保障全體債權(quán)人的公平受償利益,所以,多數(shù)國家的破產(chǎn)法以破產(chǎn)宣告職權(quán)主義加以補充。[⑤]我國臺灣地區(qū)《破產(chǎn)法》第60條規(guī)定“在民事訴訟程序或民事執(zhí)行程序進行中,法院查悉債務人不能清償債務時,得依職權(quán)宣告?zhèn)鶆杖似飘a(chǎn)”。當前,不少有限責任公司被吊銷法人營業(yè)執(zhí)照后,清算義務人對公司遺留債權(quán)債務怠于清理,已成為嚴重的社會問題,不少學者提出建立強制清算制度的建議。[⑥]筆者認為,在我國制定新破產(chǎn)法時,確有必要對特殊情形下法院依職權(quán)宣告企業(yè)破產(chǎn)作出規(guī)定。目前私營企業(yè)法人破產(chǎn)案件少,從破產(chǎn)程序的啟動方面分析,原因有:(1)債務人為逃避債務怠于履行清算義務,不申請破產(chǎn)還債,其責任往往得不到追究;(2)債權(quán)人利用普通執(zhí)行程序的“優(yōu)先執(zhí)行主義”規(guī)定收回債權(quán),選擇訴訟程序而不申請債務人破產(chǎn);(3)法院在破產(chǎn)程序啟動上過于被動。為保障債權(quán)人公平受償,有必要采取相應的對策。
1、強化清算義務人的清算責任。私營企業(yè)終止后,股東依法應當清理企業(yè)的債權(quán)債務,當資不抵債時,應申請法院破產(chǎn)還債。由于法律對清算義務人怠于履行清算義務的責任規(guī)定不明確,理論上雖然對清算義務人不盡清算責任,造成企業(yè)財產(chǎn)毀損、滅失、貶值,應承擔責任有一致認識,但實踐中追究清算義務人責任的例子不多。實踐中的突出問題是,企業(yè)歇業(yè)、被吊銷營業(yè)執(zhí)照后資不抵債時,遲遲不啟動破產(chǎn)程序,債權(quán)人先來的先得到受償,遲來的少分甚至分文得不到償還。筆者認為,為促使清算義務人及時提出破產(chǎn)申請,在私營企業(yè)已經(jīng)歇業(yè)或被吊銷營業(yè)執(zhí)照的情況下,股東如怠于行使清算義務,應當運用第三人侵害債權(quán)理論,追究股東的民事責任。即,債的關(guān)系當事人以外的第三人(股東)故意實施妨害債權(quán)實現(xiàn)的行為(怠于清算),使債權(quán)人因此遭受財產(chǎn)利益損害(債權(quán)未得到公平受償),應當對不公平受償?shù)慕痤~承擔損害賠償?shù)拿袷仑熑?。企業(yè)未清償債務前股東私分財產(chǎn)的,除對債權(quán)人承擔賠償責任外,構(gòu)成犯罪的,應依法追究刑事責任。
2、堵塞執(zhí)行程序中的法律漏洞。在普通執(zhí)行程序中,現(xiàn)行法律、司法解釋對債務人資不抵債時的財產(chǎn)分配規(guī)定不盡合理,存在漏洞。按最高法院《關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定(試行)》(以下簡稱《執(zhí)行若干規(guī)定》)第88條的規(guī)定,被執(zhí)行人為法人無清償全部債務能力,無人申請破產(chǎn)時,財產(chǎn)分配采取優(yōu)先主義。《執(zhí)行若干規(guī)定》第89條的規(guī)定,被執(zhí)行人為企業(yè)法人,其財產(chǎn)不足清償全部債務的,可告知當事人依法申請被執(zhí)行人破產(chǎn),而非必須告知。第90條的規(guī)定,被執(zhí)行人的財產(chǎn)被執(zhí)行完畢前,對該被執(zhí)行人已經(jīng)取得金錢債權(quán)執(zhí)行依據(jù)的其他債權(quán)人可以申請參與分配,采用了平均分配主義。面對如此規(guī)定,在同一債務人有多債權(quán)人且資不抵債的情況下,債權(quán)人作出的選擇必然是起訴而非申請宣告?zhèn)鶆杖似飘a(chǎn)。由于未啟動破產(chǎn)還債程序,部分債權(quán)人不知已對債務人財產(chǎn)進行執(zhí)行或者不知債務人已資不抵債而沒有申請參與分配,其債權(quán)將不能得到公平受償。對此,筆者認為,該司法解釋應作適當修改,讓債權(quán)人在企業(yè)資不抵債時作出的選擇是申請宣告?zhèn)鶆杖似飘a(chǎn),以保障全體債權(quán)人的公平受償。
3、法院履行應盡的告知義務。《執(zhí)行若干規(guī)定》第89條的規(guī)定,被執(zhí)行人為企業(yè)法人,其財產(chǎn)不足清償全部債務的,可告知當事人依法申請被執(zhí)行人破產(chǎn)。筆者認為,在企業(yè)法人未經(jīng)清理或清算而撤銷、注銷或歇業(yè),其財產(chǎn)不足清償全部債務時,如按《執(zhí)行若干規(guī)定》第96條的規(guī)定繼續(xù)執(zhí)行,如上所述,將難以使全體債權(quán)人公平受償,法院應依據(jù)“可告知當事人依法申請被執(zhí)行人破產(chǎn)”的規(guī)定告知當事人申請破產(chǎn),告知后中止執(zhí)行程序,促使當事人申請破產(chǎn)。
三、有瑕疵私營企業(yè)破產(chǎn)與股東責任
(一)私營企業(yè)法人帳冊不全的處理。
私營企業(yè)最普遍的問題的財務帳冊不全,有的企業(yè)倒閉后甚至股東下落不明,帳冊不知去向。財務帳冊是辦理破產(chǎn)案件的重要資料,企業(yè)法人帳冊不全或沒有帳冊,是否應以企業(yè)不具備法人資格駁回破產(chǎn)申請值得探討。一般認為,帳冊不全或沒有帳冊,法院無法審查破產(chǎn)企業(yè)的財務狀況,無法認定企業(yè)的破產(chǎn)財產(chǎn),應當不予受理或駁回破產(chǎn)申請。筆者認為,帳冊不全或帳冊失落的私營企業(yè)法人破產(chǎn)案件不宜輕易作不予受理或駁回起訴處理,可以區(qū)別情況對待。如企業(yè)查無財產(chǎn)的,進入破產(chǎn)程序沒有實際意義,應以企業(yè)不具備法人資格為由裁定不予受理后駁回破產(chǎn)申請;如企業(yè)具有一定財產(chǎn)可以用于償還債務的,應當進入破產(chǎn)程序。理由是:1、有破產(chǎn)財產(chǎn)即具有公平分配的必要,如果以其不具備法人資格為由駁回破產(chǎn)申請人的申請,可能造成企業(yè)財產(chǎn)流失、貶值等損失,債權(quán)人得不到公平受償可能造成新的矛盾,對該企業(yè)及其債權(quán)人均無益處。2、財務帳冊不全或失落,必然給破產(chǎn)清算帶來困難,但破產(chǎn)企業(yè)的債權(quán)債務憑相關(guān)證據(jù)還是可以認定的。3、帳冊不全或失落,企業(yè)的經(jīng)營管理者可能存在“混水摸魚”行為,破產(chǎn)案件審理過程中,可以依法向公安機關(guān)建議查處相關(guān)違法犯罪行為,法院受理該破產(chǎn)案件更有利于打擊違法犯罪。4、帳冊屬證明企業(yè)財務狀況的證據(jù),在破產(chǎn)財產(chǎn)不足以償還債務的情況下,股東如要享受有限責任的待遇,應當舉證證明自己在出資以后遵守了企業(yè)財產(chǎn)與個人財產(chǎn)分離的規(guī)則,而股東不能提供帳冊可以按舉證責任理論推定股東占有了企業(yè)財產(chǎn),因此股東應對債權(quán)人未得到清償?shù)膫鶆找云鋫€人財產(chǎn)承擔償還責任。對此,美國破產(chǎn)法有相類似的規(guī)定,當債務人未能保存財務帳冊時,法院有權(quán)拒絕對債務人給予債務豁免。[⑦]
(二)關(guān)于私營企業(yè)法人財產(chǎn)下落不明的處理。
按最高法院《破產(chǎn)若干規(guī)定》第十四條第二款的規(guī)定,對債務人不能合理解釋財產(chǎn)去向的,應裁定駁回破產(chǎn)申請。筆者認為,該規(guī)定對于阻止作為國有企業(yè)的債務人借破產(chǎn)程序免除剩余債務,達到逃避債務的目的是有意義的。法院駁回國有企業(yè)法院破產(chǎn)申請后,其遺留問題將有其主管單位負責處理。但對于私營企業(yè)則不同,法院駁回其破產(chǎn)申請后,作為投資者的個人往往一走了之,不會自動履行清算義務和清償責任。另外我國目前沒有非法人企業(yè)的清算程序,因此企業(yè)現(xiàn)有的財產(chǎn)難以公平分配給各債權(quán)人,駁回破產(chǎn)申請將產(chǎn)生不良后果。私營企業(yè)法人破產(chǎn)案件受理后對債務人巨額財產(chǎn)下落不明且不能合理解釋財產(chǎn)去向而駁回破產(chǎn)申請的認定和處理應慎重。一般情況,實際控制企業(yè)的股東不能合理解釋財產(chǎn)去向的,完全可推定去向不明的財產(chǎn)已被該股東所占有,在清算程序中可由清算組提起主張并通過法院強制追回。當然,在清算過程中,還可以將有關(guān)線索移送公安機關(guān)偵查,有證據(jù)證明的,應追究行為人的刑事責任。
(三)私營企業(yè)法人設(shè)立無效及股東濫用法人人格的責任。
企業(yè)法人在設(shè)立過程中存在實體要件或程序要件的欠缺,如股東人數(shù)不符合法定要求、章程缺乏絕對記載事項、資本不足法定最低要求等,企業(yè)法人的利害關(guān)系人可以請求人民法院宣告該企業(yè)法人設(shè)立無效。宣告法人設(shè)立無效,從理論上講該企業(yè)視為自始無獨立法人資格,企業(yè)債務由設(shè)立該企業(yè)的行為人負擔。股東濫用法人人格,按公司法人格否認(又稱“揭開公司面紗”)法理,在特定具體的法律關(guān)系中,可以否認公司與其背后的股東各自獨立的人格及股東的有限責任,責令公司股東對公司債權(quán)人直接負責。[⑧]在破產(chǎn)程序中,清算組或其他利害關(guān)系人是否可以請求法院宣告企業(yè)設(shè)立無效或追究股東濫用法人人格的責任,對于保護債權(quán)人利益至關(guān)重要。按現(xiàn)行法律制度,通常會認為,非企業(yè)法人不得破產(chǎn)還債,設(shè)立無效的企業(yè)應駁回破產(chǎn)申請。企業(yè)法人破產(chǎn)還債的,股東承擔有限責任,既宣告破產(chǎn)又追究股東的無效清償責任在邏輯上有矛盾。因此,宣告法人設(shè)立無效后繼續(xù)破產(chǎn)程序,或在破產(chǎn)程序中運用法人人格否認法理似乎有問題。筆者認為,企業(yè)法人破產(chǎn)股東承擔有限責任只是一般原則,破產(chǎn)還債的主要目的在于通過一定的程序使債權(quán)人的債權(quán)得到公平清償,在普通訴訟中股東應當承擔的法人設(shè)立無效的民事責任、濫用企業(yè)法人人格的民事責任,在破產(chǎn)還債程序同樣可以適用。實際上,債務人破產(chǎn)后對不能清償?shù)膫鶆帐欠衩庳煟鲊芍贫纫?guī)定并不一致,象德國、法國等國家,自然人破產(chǎn)實行非免責主義。筆者認為,破產(chǎn)程序中以法人設(shè)立無效或揭開公司面紗理論追加股東責任,與國外自然人破產(chǎn)實行非免責主義同理。
四、法院對待私營企業(yè)破產(chǎn)案件的態(tài)度
對待企業(yè)破產(chǎn)案件,人民法院從上到下一直保持慎重態(tài)度,認為破產(chǎn)案件受理不當將會對企業(yè)乃至社會的各個方面產(chǎn)生重大的影響,這些影響有時是難以挽回的。[⑨]對私營企業(yè)法人破產(chǎn)案件的受理更是慎之又慎,有的法院甚至有私營企業(yè)破產(chǎn)案件一律不予受理的不成文規(guī)定。通過以上分析,筆者認為,在理論上,私營企業(yè)法人破產(chǎn)還債是可行的。在實際操作中,對私營企業(yè)法人破產(chǎn)清算的種種顧慮也是多余。如私營企業(yè)破產(chǎn)涉及的職工安置問題,與國有企業(yè)、集體企業(yè)的職工安置相比要方便得多。因此,對私營企業(yè)破產(chǎn)案件可以積極受理,大膽嘗試
注釋:
[①]韓祖英 金咸:《溫州個體戶總數(shù)廿三萬》,2004年4月13日《溫州日報》,第6版經(jīng)濟新聞。
[②] 據(jù)統(tǒng)計,甌海法院的執(zhí)行案件中,2002年有被執(zhí)行人為私營企業(yè)法人的中止執(zhí)行案件45件,2003年有被執(zhí)行人為私營企業(yè)法人的中止執(zhí)行案件12件,按我國破產(chǎn)法律制度,這些企業(yè)可以啟動破產(chǎn)還債程序。因此實際上并非沒有破產(chǎn)案件,只是沒有進入破產(chǎn)程序而已。
[③] 《中華人民共和國民事訴訟法》第一百九十九條規(guī)定。
[④]李國光主編:《最高人民法院關(guān)于破產(chǎn)法司法解釋的理解與適用》,人民法院出版社2002年9月第1版,第249頁。
[⑤] 鄭遠民:《破產(chǎn)法律制度比較研究》,湖南大學出版社2002年4月第1版,第19頁。
[⑥] 王郁文、楊海平:《淺論被吊銷營業(yè)執(zhí)照企業(yè)的清算制度》,chinacourt.org/public/search_res_1.php
[⑦] 潘琪著:《美國破產(chǎn)法》,法律出版社1999年1月第1版,第56頁。
[⑧] 朱慈蘊:《公司法人格否認法理研究》,法律出版社1998年10月第1版,第4頁。
關(guān)鍵詞:中小企業(yè) 財務管理 問題 對策
中小企業(yè)是促進我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力量,在繁榮經(jīng)濟,增加就業(yè),推動創(chuàng)新,改善民生等方面發(fā)揮著積極而重要的作用。截止2010年底,我國中小企業(yè)數(shù)量達4700多萬家(其中包括一定規(guī)模以上的個體及私營企業(yè)),占全國企業(yè)總數(shù)的99%,創(chuàng)造的最終產(chǎn)品和服務價值占GDP的60%,65%的發(fā)明專利,75%以上的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新以及80%以上的新產(chǎn)品開發(fā)都是由中小企業(yè)完成的。
一、我國中小企業(yè)財務管理存在的問題
目前,我國大部分中小企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小,經(jīng)營模式靈活,便于管理,企業(yè)生產(chǎn)成本低、效率高。但相當數(shù)量的企業(yè)缺乏系統(tǒng)的管理知識,過于重視短期利潤,忽略了財務管理在企業(yè)經(jīng)營管理中的重要地位,使得企業(yè)在財務管理方面面臨很多問題。
(一)財務管理人員素質(zhì)不高,財務風險意識淡薄
我國目前中小企業(yè)有很大一部分具有家族化管理的特點,企業(yè)關(guān)鍵財務人員往往由企業(yè)所有者的親戚或朋友擔任。而這些人大多未經(jīng)過專業(yè)財務會計的學習和培訓,業(yè)務水平不高,會計核算能力較差,不懂得企業(yè)財務管理,對企業(yè)的資金運作、籌投資、財務狀況的預測分析等工作做得較少甚至不做,淡化了財務管理在企業(yè)經(jīng)營管理中的核心地位和參謀決策的作用。財務人員缺乏風險意識和財務分析能力,致使企業(yè)經(jīng)營者財務決策缺乏科學性,僅憑個人經(jīng)驗及主觀意識進行決策,例如有的企業(yè)單單以增加銷量、增加市場份額為目的,無限的大量賒銷,使應收賬款的總額大幅增加,同時很多企業(yè)在賒銷過程中缺乏完善的應收賬款管理制度,對客戶的信用等級評價把關(guān)不嚴,造成大量應收賬款無法收回直至成為壞賬,形成財務風險。
(二)財務制度體系不健全
在企業(yè)科學管理體系中,財務管理是企業(yè)經(jīng)營管理的中心壞節(jié)。是否具有一套精密的財務管理模式,決定一個企業(yè)整個經(jīng)濟能否正常運行并得到長遠的發(fā)展。目前我國很多中小企業(yè)缺乏一套完整、系統(tǒng)的財務管理制度,一些企業(yè)沒有相應的會計機構(gòu),或雖設(shè)會計機構(gòu),但崗位責任不清,內(nèi)部財務會計人員之間缺乏嚴密的內(nèi)部牽制,財務收支審批權(quán)限不明確,有的中小企業(yè)支出不經(jīng)審批就下賬處理,資金安全性、完整性無法得到保證。銷售與收款脫節(jié),應收賬款回收緩慢,存貨積壓過大,營運資金周轉(zhuǎn)困難。企業(yè)經(jīng)營風險和財務風險加大。
(三)、中小企業(yè)所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)高度統(tǒng)一,缺乏現(xiàn)代財務管理觀念
我國中小企業(yè),相當一部分屬于私營企業(yè),所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)高度統(tǒng)一,決策層缺乏現(xiàn)代財務管理觀念,企業(yè)更多地把會計作為一種信息披露的需要或者是記賬的手段,而沒把其視為管理的工具。對財務會計人員不夠重視,更缺少激勵機制,財務會計機構(gòu)形同虛設(shè),財務決策不經(jīng)財務人員的分析、測算,而憑個人主觀臆斷,或越權(quán)行事,從而造成財務管理混亂,會計信息失真。財務會計人員不能發(fā)揮其應有的職能作用。
(四)、中小企業(yè)融資困難
目前,浙江、廣東、江蘇等地中小企業(yè)扎堆倒閉。融資難、擔保難成為制約企業(yè)發(fā)展的瓶頸。其主要原因是:負債過多,融資成本高、風險大,造成中小企業(yè)信用等級低,資信相對較差;中小企業(yè)財務信息透明度較低,擔保主體無法確切落實,難以與銀行進行良好合作與溝通,銀企雙方信息不對稱;大多中小企業(yè)是非國有企業(yè),很多金融機構(gòu)受傳統(tǒng)觀念和行政干預的影響,使得銀行對其貸款不夠熱心,從而導致中小企業(yè)普遍存在資金不足,應急能力較差的問題,嚴重影響了中小企業(yè)的發(fā)展。
二、中小企業(yè)財務管理對策分析
針對中小企業(yè)財務管理存在的問題,筆者認為,要想讓中小企業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展中處于不敗之地,加強財務管理,降低成本,提高資金使用效益成為中小企業(yè)當務之急。
(一)、堅持以人為本,提高財務人員管理水平
企業(yè)的每項財務活動都是由人發(fā)起、操作和管理的,其成效如何主要取決于人的知識,智慧和努力程度。作為企業(yè)的管理者要不斷提高自身的素質(zhì),認真學習和理解相關(guān)法律法規(guī),了解會計程序,按照統(tǒng)一的《企業(yè)內(nèi)部控制制度》和《小企業(yè)會計制度》的要求設(shè)置崗位和人員,不能任人為親。財務人員必須具備會計從業(yè)資格并持證上崗,財務機構(gòu)負責人還要具備會計師以上的專業(yè)技術(shù)資格或三年以上會計工作經(jīng)歷。與此同時中小企業(yè)要不斷加強財務會計人員的后續(xù)教育培訓,認真學習新的財務會計法規(guī)和規(guī)章制度。建立權(quán)責利相結(jié)合的財務運行機制,加強對人的激勵和約束,充分調(diào)動財務人員科學理財?shù)姆e極性、主動性和創(chuàng)造性。
(二)、規(guī)范財務管理,建立健全中小企業(yè)財務會計制度
俗話說:沒有規(guī)矩不成方圓。中小企業(yè)之所以財務管理混亂,主要原因是沒有建立,健全一套完整的財務會計制度。因此,中小企業(yè)要加強財務會計制度建設(shè)。第一是中小企業(yè)要建立內(nèi)部稽核制度和內(nèi)部牽制制度。出納人員不得兼管稽核,會計檔案保管,收入支出,費用,債權(quán)債務賬目的登記工作。通過內(nèi)部稽核制度和牽制制度的建立,既能保證各種會計資料的真實、合法、完整,又能使各職能部門經(jīng)辦人員之間形成一種互相牽制的機制。第二是建立健全內(nèi)部審計制度。嚴肅財經(jīng)紀律,查錯防弊,改善經(jīng)營管理,保證中小企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,提高經(jīng)濟效益。第三是建立財務審批制度,加強企業(yè)各項支出的管理,對于每一筆支出都應根據(jù)相應的審批權(quán)限進行審批,未經(jīng)簽字審批的各項支出,出納人員應拒絕執(zhí)行。第四是建立成本核算和財務會計的分析制度。企業(yè)管理者通過定期了解企業(yè)的資金狀況和現(xiàn)金流量,做出準確的、合理的經(jīng)營決策,避免主觀臆斷性。
(三)、樹立財務管理新觀念,提高中小企業(yè)理財能力
財務管理是當代企業(yè)管理的核心,在激烈的競爭中,中小企業(yè)要生存,求發(fā)展,必須加強財務管理工作。建立起事前、事中、事后全方位的財務監(jiān)控體系,讓財務管理覆蓋企業(yè)的所有部分,這就要求中小企業(yè)各級管理人員不斷更新拓展財務管理觀念。首先,要打破以往所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)高度統(tǒng)一的局面,徹底改變家族式管理的經(jīng)營理念。積極選拔和培養(yǎng)具有現(xiàn)代財務管理水平的管理人員,并充分發(fā)揮其在企業(yè)經(jīng)營管理中的職能和作用。其次,要樹立戰(zhàn)略理財觀念。傳統(tǒng)的成本管理目標是各種資源消耗的降低,很多企業(yè)也是以每年成本下降比例作為考核業(yè)績的指標。而實際上,企業(yè)的成本低并不一定表明企業(yè)在競爭環(huán)境中占有優(yōu)勢。成本最低化是企業(yè)經(jīng)營管理的目標,這是單純從企業(yè)角度的認識,如果從競爭地位的角度考察,不恰當?shù)某杀窘档头炊鴷蛊髽I(yè)在未來的競爭中居于不利地位,例如企業(yè)進行技術(shù)改造,會導致企業(yè)短期成本的升高,但同時也會導致產(chǎn)品質(zhì)量、效率的提高,以戰(zhàn)略成本管理的標準衡量,它將在競爭環(huán)境中獲取同質(zhì)產(chǎn)品的成本優(yōu)勢。為此,中小企業(yè)財務管理人員應從戰(zhàn)略發(fā)展角度出發(fā),從投入和產(chǎn)出的對比分析來看待投入(成本)的合理性、必要性,努力以盡可能少的成本付出,創(chuàng)造盡可能多的使用價值,而不是單純的節(jié)省或減少成本支出。
(四)、提高商業(yè)信用,創(chuàng)造中小企業(yè)融資條件
針對中小企業(yè)融資難的問題,固然需要政府為中小企業(yè)創(chuàng)造良好的融資環(huán)境,開拓多層次的融資渠道。但是中小企業(yè)也要看到自身問題,要不斷提高自身的信用等級和籌資能力。加強存貨管理,盡可能壓縮過時的庫存物資,以科學的方法確保存貨資金的最佳結(jié)構(gòu);完善應收賬款管理制度,降低財務風險,提高資金使用效率;規(guī)范財務會計核算,提高財務會計報表的真實性、準確性,通過提高商業(yè)信用提高自身的籌融資能力。
隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展,中小企業(yè)將面臨著更加激烈的競爭,重視和加強財務管理成為加大企業(yè)發(fā)展不可忽視的長遠目標。中小企業(yè)管理者應當充分認識到目前財務管理中所存在的不足,從提高企業(yè)財務管理水平出發(fā),逐步完善財務管理體制,提高財務管理人員素質(zhì),提高資金使用效率,進而提高中小企業(yè)的綜合競爭力,保障我國中小企業(yè)健康有序的發(fā)展。
參考文獻:
1、《中國中小企業(yè)信息化服務市場發(fā)展報告(2010)》
關(guān)鍵詞:中小型企業(yè);財務;經(jīng)濟成本;管理措施
沿海地區(qū)的中小企業(yè)多源于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的私營企業(yè),在財務管理上缺少一定的制度性和科學性,人為的財務經(jīng)濟管理模式使得企業(yè)在投資、融資、營運資金、利潤分配中缺少一定的科學規(guī)范性,容易導致成本較高、管理混亂,不利于企業(yè)經(jīng)濟的快速健康發(fā)展。正是基于這樣的認識,從經(jīng)濟管理中存在的問題分析入手,注重企業(yè)財務人員素養(yǎng)培養(yǎng),運用績效考核的辦法來強化管理,更利于降低企業(yè)生產(chǎn)成本,提高中小企業(yè)的市場競爭力。
1、中小企業(yè)財務經(jīng)濟管理中存在問題
1.1 會計人員不夠?qū)I(yè)。很多的沿海地區(qū)中小企業(yè)為了降低成產(chǎn)管理成本,多采用家族或者專業(yè)知識不夠豐富的會計人員兼任,人員的素養(yǎng)不高。中小型企業(yè)簡單的會計結(jié)構(gòu),所以很多中小型企業(yè)的會計人員要兼職做多個崗位,難以真正滿足財務經(jīng)濟管理的需要。
1.2 財務避險能力較差。中小企業(yè)在生產(chǎn)過程中具有靈活多變的特點,但財務風險意志淡薄,缺少一定的避險能力,往往出現(xiàn)負債生產(chǎn)經(jīng)營、短債長投和企業(yè)之間相互擔保,相同資產(chǎn)重復抵押等錯誤,未能對市場發(fā)展經(jīng)營形成科學有效的判斷,難以真正形成有效的避險能力。
1.3 內(nèi)部的財務管理控制制度不完善。一些企業(yè)主片面認為財務管理做到越精打細算越合理,人為管理存在較多的因素,而忽視了制度管理所帶有的根本性和科學性。這樣的粗放式管理模式易導致企業(yè)內(nèi)部多個管理漏洞產(chǎn)生,難以形成適合市場經(jīng)濟發(fā)展的需求。
2、破解經(jīng)濟管理中問題的對策
2.1 提高會計及管理人員的專業(yè)水平
會計是中小企業(yè)財務管理的直接責任人,也是企業(yè)在經(jīng)濟經(jīng)營過程中不可缺少的參與者。對財務管理采取精細化模式運用,首要的前提是提高會計的專業(yè)技能,要能夠真正發(fā)揮財會人員的業(yè)務技能。
在企業(yè)的發(fā)展經(jīng)營過程中,應該圍繞會計人員的素養(yǎng)提升、工作責任心增強等方面確定相應的教育培訓,使其能夠適應企業(yè)和市場經(jīng)濟發(fā)展的需要。首先,建議相應的教育培訓制度,鼓勵會計人員采取自學或者進修等形式來不斷提高自身的業(yè)務素養(yǎng)。其次,注重請進來和走出去教育方式運用,通過管理輔導或者外出參觀學習來不斷提高會計人員的綜合素養(yǎng)。再者,明確一定的項目化管理,通過制定相應的目標管理要求來不斷增強會計及管理的責任意識。
主管部門應該為中小企業(yè)的管理成長提供必要的支持,特別在先進管理模式培訓中,應該予以支持,幫助中小企業(yè)走出困境。同時,可根據(jù)各個中小企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模特點制定相應的培訓計劃方案,鼓勵企業(yè)參與。
2.2 建立相應的目標績效管理體制
縱觀企業(yè)發(fā)展,績效管理是有效的運用手段,是管理者為了達到組織目標對各級部門和員工進行績效計劃制定、績效輔導實施、績效考核評價所實施的持續(xù)性的管理模式,體現(xiàn)了人文化和制度管理根本性。該種模式運用與財務管理中,更具有激勵性。
根據(jù)中小企業(yè)的發(fā)展特點,運用績效管理模式來優(yōu)化企業(yè)的財務經(jīng)濟管理發(fā)展,能夠在有效發(fā)揮激勵引導作用下,更能夠增強企業(yè)員工的責任意識和主動性。從設(shè)計的管理要求來分析,應該體現(xiàn)在制度設(shè)計、績效管理組織與責任體系、績效目標體系、績效管理過程等幾方面。在設(shè)計過程中應該體現(xiàn)人文性和科學性,以調(diào)動員工積極性和主動性為根本,突出制度管理的根本性和全局性。
在運用績效管理過程中,應該按照考核獎懲的要求來嚴格兌現(xiàn),使得管理者在實施過程中克服人為的弊端,以此來調(diào)動全體員工的激情。通過實施績效考核,一方面,能夠提高員工尤其是財務管理人員的責任心,增強工作信心;另一方面,能夠減少財務自身的許多不足和問題,利于企業(yè)發(fā)展。
2.3 建立科學有效規(guī)章制度
中小企業(yè)的財務管理人員應該轉(zhuǎn)變觀念,以超前的意識和科學管理規(guī)范要求樹立參與經(jīng)營管理意識,樹立事先預算、事中算帳、事后考核意識,并能夠制定相應的規(guī)章制度。
這樣的規(guī)章制度制定,應該突出項目化管理和相應的評價體系。在管理方法上,編制計劃與制定財務目標相結(jié)合,實行分級負責,分口把關(guān).責任到位,獎罰到人,實行動態(tài)目標管理。在項目內(nèi)容上,提出成本、費用、銷售利潤等分解預算,監(jiān)督分析、考核獎罰目標。在管理體制上,實行雙層目標管理體制,建立財務管理部門與資金管理部門相對分離、互為補充、相互制衡機制,明確財務系統(tǒng)內(nèi)部是縱向的目標管理負責關(guān)系。這樣的制度運用更能夠滿足企業(yè)的發(fā)展要求,拓寬發(fā)展空間。
3、解決經(jīng)濟管理中問題的幾點反思
3.1 建立現(xiàn)代企業(yè)生產(chǎn)管理模式是提高財務管理的重要前提,做到以制度管理企業(yè)經(jīng)濟,更利于克服人為管理的隨意性弊端。
3.2 強化財務人員的責任意識和素養(yǎng)是提高財務經(jīng)濟管理的內(nèi)在必然要求,規(guī)范人員的財務經(jīng)濟運用,更能夠增強企業(yè)的生產(chǎn)活力。
3.3 規(guī)范財務經(jīng)濟管理的規(guī)章制度,幫助企業(yè)形成科學規(guī)范的有效防范避險經(jīng)濟風險,是提高發(fā)展后勁力的有效途徑。
總而言之,根據(jù)中小企業(yè)財務經(jīng)濟管理的實際情況來優(yōu)化資源和人員配置,合理有效運用現(xiàn)代化管理模式,能夠在增強企業(yè)財務經(jīng)濟管理科學性和靈活性的前提下,更能夠滿足企業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展需求。通過運用績效管理模式能有效激活企業(yè)員工的生產(chǎn)動力,增強發(fā)展企業(yè)經(jīng)濟的主觀能動性。
參考文獻
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關(guān)鍵詞:鐵路;財務管理;最終目標;問題;措施
0 引言
作為鐵路管理工作中的重要內(nèi)容,鐵路財務管理不僅直接關(guān)系著鐵路企業(yè)的最終經(jīng)濟效益,而且也是鐵路企業(yè)順利運營和發(fā)展的基礎(chǔ),同時,完善的財務管理工作,還可以增加鐵路企業(yè)在市場中的競爭力,因此,探討鐵路企業(yè)財務管理中存在的各種問題,進而采取有效措施及時解決,成為當前鐵路企業(yè)亟待解決的問題。
1 加強鐵路財務管理的意義
現(xiàn)代社會中,鐵路企業(yè)正在全面實施跨越式發(fā)展,而其發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境也在發(fā)生著變化,鐵路企業(yè)應該及時在財務管理內(nèi)容、方式等方面做出正確應對策略,適應現(xiàn)代環(huán)境的新要求[1],因此,時代的進步與發(fā)展,在很大程度上提高了財務管理在企業(yè)管理中的地位與作用。鐵路企業(yè)要想真正走出計劃經(jīng)濟的束縛,必須深化財務管理的內(nèi)涵,改善財務管理現(xiàn)狀,采取多種措施和手段,加強企業(yè)財務管理工作。所謂財務管理,顧名思義,就需要對企業(yè)的所有資金進行有效管理,而企業(yè)在生產(chǎn)、經(jīng)營與發(fā)展的每一個環(huán)節(jié),都離不開資金的支持。例如,企業(yè)生產(chǎn)需要成本,企業(yè)經(jīng)營需要資金,而企業(yè)在擴展規(guī)模與發(fā)展的過程中,更加需要進行自己的籌劃,可以說,企業(yè)資金的管理對于企業(yè)的發(fā)展具有決定性作用,財務管理對于企業(yè)的重要性不言而喻。當前,企業(yè)財務管理也不能單獨進行,需要企業(yè)在進行其他工作的過程中,將財務管理的最終目標滲透其中,并通過科學合理的管理方式,提高企業(yè)資金的利用率,進而為企業(yè)創(chuàng)造最大的經(jīng)濟效益。所以,鐵路企業(yè)應該積極樹立企業(yè)的市場主體地位,同時實行多元化經(jīng)營與管理,對企業(yè)資金的籌劃、管理與運用必須做到科學化與規(guī)范化,加強企業(yè)財務管理工作,提升企業(yè)的經(jīng)營管理水平。
2 我國鐵路企業(yè)中財務管理工作存在的問題
2.1 鐵路企業(yè)成本意識比較薄弱
眾所周知,無論什么性質(zhì)的企業(yè)運營的最終目的都是實現(xiàn)良好的經(jīng)濟利益,鐵路企業(yè)亦是如此。而要想保證企業(yè)獲得良好的收益,就必須在控制成本支出方面下功夫[2]。然而,當前我國很多鐵路企業(yè)恰恰是缺乏成本管理的意識,造成這種情況的主要原因是:鐵路企業(yè)本身屬于國有企業(yè),與普通私營企業(yè)存在本質(zhì)上的區(qū)別,私營企業(yè)的經(jīng)濟利潤歸個人或股東所有,而鐵路企業(yè)的經(jīng)濟利潤屬于國家,因而,鐵路企業(yè)對于成本控制的意識就相對薄弱。從項目投資上來看,鐵路企業(yè)投資建設(shè)的項目由國家財政撥款,不會受到資金的困擾,但是,也正是由于資金的充足導致有些項目建設(shè)并未經(jīng)過嚴格的可行性研究,在后期建設(shè)中無法實施造成成本投資的浪費。從項目運行上來看,由于成本管理意識淡薄,在項目運行中的任何環(huán)節(jié)都可能造成成本的增加,不利于企業(yè)獲得更高的收益。
2.2 鐵路企業(yè)預算管理不到位
財務預算管理是企業(yè)發(fā)展過程中不可或缺的一個重要內(nèi)容,而這里所說的財務預算管理,包括對企業(yè)發(fā)展過程中某一階段內(nèi)的財務預算管理,也包括企業(yè)在未來一段時間內(nèi)的財務預算管理,為財務預算管理的主要內(nèi)容就是對企業(yè)財務的運營情況進行總體的規(guī)劃,確保企業(yè)資金的最佳利用效果。當然,加強鐵路企業(yè)財務預算管理,也有助于減少企業(yè)的生產(chǎn)成本,提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。但是,我國鐵路企業(yè)對財務預算管理的重視度不夠,缺少必要的預算編制機制。即使設(shè)立了相應的預算制度,制定了相應的財務預算目標,在實際中卻沒有嚴格按照目標進行,經(jīng)費超支現(xiàn)象時有發(fā)生,使得沒能落到實處,企業(yè)預算制度流于形式,可見,鐵路財務預算管理執(zhí)行力度欠佳。
2.3 財務管理人員素質(zhì)偏低
鐵路企業(yè)在長期的發(fā)展過程中,一直忽視財務管理工作的重要性,同時,在招聘財務管理工作人員的時候,也沒有按照相應的規(guī)定對其進行審核與考察,甚至在招聘財務管理人員的時候,很多都不是專業(yè)的財務管理人員,而鐵路財務管理工作恰恰又是一項專業(yè)性極強的工作,這些非專業(yè)人員根本不能有效掌握財務管理工作的流程,以至于對財務結(jié)算的過程中經(jīng)常出現(xiàn)錯誤,加上財務預算與結(jié)算的不及時,使得財務管理工作混亂不堪。同時,鐵路財務管理工作人員在進行財務管理時,經(jīng)常憑借自己的經(jīng)驗對鐵路賬務進行核算,對賬務中存在的很多問題都不能及時發(fā)現(xiàn),嚴重影響了財務管理工作的質(zhì)量。此外,部分鐵路財務管理人員職業(yè)道德素養(yǎng)較低,工作中經(jīng)常違規(guī)操作,給鐵路財務管理工作帶來了不小的損失。
2.4 財務管理缺乏未來規(guī)劃
當前,鐵路企業(yè)已經(jīng)實行了政企分開制度,在這種情況下,鐵路企業(yè)各項工作都應該做出調(diào)整,適應現(xiàn)代社會的新要求[3],而鐵路財務管理工作屬于企業(yè)管理工作的重中之重,更應該提前規(guī)劃,為企業(yè)的未來發(fā)展奠定基礎(chǔ)。但是,鐵路企業(yè)還沒能充分認識到市場行情的變化,缺乏對鐵路財務管理的未來規(guī)劃。
首先,鐵路財務管理沒有與時俱進,仍然采用老套路,僅僅對財務數(shù)據(jù)信息進行記錄、統(tǒng)計,而沒有按照企業(yè)的戰(zhàn)略目標對其進行必要的分析;
其次,當前的鐵路財務部門構(gòu)架并不完善,存在問題比較多,而鐵路企業(yè)卻沒有做出相應的調(diào)整,影響了鐵路財務管理的工作質(zhì)量。
3 實現(xiàn)鐵路財務管理最終目標的有效措施 3.1 明確財務管理的最終目標
對于一個企業(yè)而言,財務管理目標的實現(xiàn),需要以財務管理活動為媒介,加上正確處理各項財務關(guān)系,才能在特定的理財環(huán)境中,為企業(yè)的經(jīng)營與發(fā)展奠定基礎(chǔ)。而財務管理目標的制定,在很大程度上決定了企業(yè)財務管理體系的建立形式、財務管理過程中應用財務管理原則的方式與方法以及應該開展何種財務管理組織活動等。財務管理目標的確定,可以從理論的角度出發(fā),也可以從實際的需要出發(fā),不同的企業(yè)在制定財務管理目標時,所考慮的方面不盡相同。但是財務管理目標大致可以分為三種,分別為企業(yè)經(jīng)濟效益最大化、企業(yè)價值最大化以及企業(yè)利潤最大化。比較這三種財務管理目標,可以看出,企業(yè)價值最大化與其他兩種目標在計量指標上有所差別,而企業(yè)經(jīng)濟效益最大化與企業(yè)利潤最大化的出發(fā)點基本一致,大部分的企業(yè)也都是將其作為財務管理的最終目標。筆者認為,企業(yè)利潤最大化更加符合企業(yè)的實際發(fā)展需要,主要體現(xiàn)在利潤是企業(yè)生存和發(fā)展的保障,只有企業(yè)的利潤增多了,企業(yè)才有發(fā)展的資本。而企業(yè)在追求最大利潤的同時,必定會合理運用企業(yè)資金,做好企業(yè)資金的科學管理與支配,降低企業(yè)生產(chǎn)成本,這正是企業(yè)財務管理的主要目的。因此,鐵路企業(yè)必須時刻將企業(yè)利潤最大化作為財務管理的最終目標,并且將其貫徹到企業(yè)內(nèi)部,包括企業(yè)的最高決策者以及企業(yè)的普通職工。只有鐵路企業(yè)全體職工都提供對財務管理目標的重視,才能在未來的工作中時刻朝著財務管理目標發(fā)展,最終實現(xiàn)財務管理目標。
3.2 樹立全新的財會觀念
在傳統(tǒng)的財務管理工作中,很多財會人員都認為只要做好財會本職工作就可以,而所謂的財務管理工作應該屬于管理部門的事情。但是,財務管理人員由于不能深入到財會工作中,很難及時發(fā)現(xiàn)其中存在的問題,因此,鐵路企業(yè)應該鼓勵財會人員參與到財務管理過程中。
首先,強化鐵路財會人員經(jīng)濟效益意識。只有良好的經(jīng)濟效益,才能確保企業(yè)正常地發(fā)展,所以財會人員在工作的過程中,應該始終以提高企業(yè)的經(jīng)濟效益為目標,拓展財會工作新途徑,提高鐵路財務管理工作質(zhì)量。
其次,增加財會工作人員的市場意識。企業(yè)需要在市場競爭中發(fā)展,相關(guān)財會工作人員當然應該充分考慮市場行情,并按照市場的要求完善企業(yè)財會工作,確保財會工作符合市場格局變化,進而提高鐵路企業(yè)的市場競爭力,增加企業(yè)的經(jīng)濟效益。
最后,鐵路財會工作人員在開展工作的過程中,必須符合相關(guān)的法律法規(guī),不得逾越法律之上,同時還要遵守相應的財稅制度,將相關(guān)的經(jīng)濟法律熟記于心,確保鐵路財務管理工作的有序進行。
3.3 加強內(nèi)部控制,嚴格監(jiān)督檢查
首先,加強企業(yè)內(nèi)部控制。完善企業(yè)內(nèi)部控制制度,確保企業(yè)財務管理工作能夠按照內(nèi)部控制制度的要求進行,并對企業(yè)的經(jīng)營決策、資產(chǎn)預算進行科學合理地約束,從根本上加強對企業(yè)的財務管理工作的控制與監(jiān)督。同時,將財務管理部門的職責進行細化,確保每個工作人員都能夠落實崗位職責。此外,鐵路財務管理部門還需要對財務風險進行預測和控制,提高企業(yè)應對風險的能力。
其次,嚴格執(zhí)行監(jiān)督檢查制度。對系統(tǒng)監(jiān)督管理制度持續(xù)執(zhí)行,并確定對于事前、事中、事后的三方面體系制度。對于內(nèi)部財務詳細安排審計、專項檢查等工作。對于內(nèi)部年度報表進行審計工作,對經(jīng)濟責任的審計主要是對各單位起到促進和協(xié)助的作用,以此來提高整體的財務管理水平。在內(nèi)部做好各部門各項工作的專項檢查,另一方對于重點資金使用項目要定期進行檢查,財務部門更要著眼于當前及預計的資金預算、使用,加強內(nèi)部管理制度,對于管理的重點項目要有針對性地進行監(jiān)督檢查,做到防患于未然。對于中介機構(gòu)的監(jiān)督審計力度要調(diào)整審計力度,對于企業(yè)財務管理的監(jiān)督可以利用中介機構(gòu)進行,充分利用其專業(yè)特點。
3.4 加強鐵路企業(yè)預算管理
預算管理是財務管理中重要的環(huán)節(jié),因此,鐵路企業(yè)必須加強財務預算管理,具體可以從以下幾方面入手。
首先,重視預算編制。鐵路企業(yè)要根據(jù)自身發(fā)展情況制定相應的預算編制,保證財務預算與企業(yè)實際經(jīng)營狀況相符,從而使項目的實施具有可行性。
其次,預算執(zhí)行要嚴格。鐵路企業(yè)做出準確、全面的財務預算后,在后期執(zhí)行過程中就要以制定的預算為標準,嚴格執(zhí)行預算內(nèi)容,整個過程中可以做出適當調(diào)整,但是要盡量避免出現(xiàn)超支的情況發(fā)生,如果在實際執(zhí)行中,預算與實際出現(xiàn)較大誤差,而又是必要的開支,應該按照相關(guān)程序獲得有關(guān)部門的批準,方可繼續(xù)進行財務活動。
最后,預算執(zhí)行后的總結(jié)分析工作要到位。預算執(zhí)行完后,要將實際支出與預算作對比和分析,如果實際比預算花費少,要總結(jié)經(jīng)驗并運用到以后工作中;如果實際比預算花費多,必須仔細找出超支的原因,并探究解決的方法,并以此為鑒,避免今后財務管理中再出現(xiàn)超支情況。
3.5 提升財務人員專業(yè)技能
首先,對部分財務資源進行共享,減少財務人員的重復工作量,提高財務工作效率,并選擇部分優(yōu)秀的財務管理人員加入到鐵路企業(yè)的經(jīng)營決策制定過程當中,通過組織專門的財務籌劃小組,為鐵路企業(yè)的戰(zhàn)略決策提供必要的財務信息。
其次,多留用專業(yè)的畢業(yè)生,可以與國內(nèi)專業(yè)高等院校達成戰(zhàn)略合作伙伴,為高校畢業(yè)生提供一定的實習崗位,通過實習機會高校獲得了學生實習機會,單位也可以根據(jù)學生的實習情況進行考核留意,對于專業(yè)扎實,工作能力強的學生直接留用。
再次,對于財務人員要有定期的考核制度,對于財務管理工作的優(yōu)秀員工,要進行適當?shù)莫剟?,樹立好榜樣,靠榜樣力量提高員工的專業(yè)提升積極性。同時,在單位內(nèi)部可以開展關(guān)于財務崗位的專業(yè)知識技能的競賽活動,通過競賽的形式來提升財務人員的專業(yè)知識及工作技能,使員工之間形成良好的競爭學習的風氣,鞭策員工自己努力學習并互相學習探討經(jīng)驗技巧。鐵路企業(yè)的高層領(lǐng)導也可以組織對標,即組織部門內(nèi)的相關(guān)人員外出到其他企業(yè)做學習探討,了解當前行業(yè)的先進經(jīng)驗,提高財務管理團隊的專業(yè)水平。
4 結(jié)束語
財務管理是鐵路企業(yè)管理工作的重要內(nèi)容,對企業(yè)的生存和發(fā)展具有非常重要的現(xiàn)實意義,但是鐵路財務管理中還存在諸如成本意識薄弱、預算管理不到位、財務管理人員綜合素質(zhì)不高以及對財務管理的未來規(guī)劃不重視等問題,影響了企業(yè)的經(jīng)濟效益,鐵路企業(yè)需要及時采取有效措施,確定財務管理目標,提高財務管理工作人員專業(yè)技能,加強鐵路財務管理工作,提高企業(yè)財務管理水平,增加鐵路企業(yè)的經(jīng)濟效益,促進鐵路企業(yè)的進一步發(fā)展。
參 考 文 獻
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一、中小企業(yè)財務控制存在的問題
1.缺乏風險意識
所謂財務風險,是指企業(yè)在經(jīng)營過程中由于一些不確定的、突發(fā)的因素,導致企業(yè)沒能達到預期的收益甚至虧損。財務管理是組織資金運轉(zhuǎn),資金籌集,使用分配的過程,所以財務風險貫穿于企業(yè)生產(chǎn)銷售的每一個步驟環(huán)節(jié),比如籌集資金的風險、資金投資決策的風險、收益分配的風險等。風險具有不確定性,它發(fā)生的時間、類型和對企業(yè)的影響都是不確定的。它是客觀存在的,不以人的主觀意識出現(xiàn)或消失。導致風險的原因有直接原因和間接原因,有內(nèi)部原因也有外部原因等,它的復雜性給財務風險控制工作帶來一定的難度。
有部分中小企業(yè)認為現(xiàn)金多多益善,因此會導致資金閑置,沒有參加到生產(chǎn)周轉(zhuǎn)的環(huán)節(jié)。另外一些企業(yè)發(fā)展過于迅速就會造成資金短缺,不免會負債經(jīng)營,存在經(jīng)營不利的風險和內(nèi)部財務管理方面弱化,又會增加負債,形成惡性循環(huán),這樣財務壓力增大,導致風險發(fā)生。歸根結(jié)底是因為企業(yè),沒有對財務風險引起足夠的重視,風險意識薄弱,過分注重于銷售、收益而對財務疏于管理。
我國中小企業(yè)目前最大的問題是對財務管理的重要性認識不充分,作為高層管理者雖然強調(diào)財務風險控制的重要性,但不能切身實際的去推動落實。而作為財務人員在具體操作的過程中,有些人思想認識不高,想著自己就是個打工的,只想著對自己的工資收入有期望,不能設(shè)身處地的為公司為企業(yè)著想,也存在部分違規(guī)操作現(xiàn)象,對財務風險的客觀性認識不夠全面。因此,財務從業(yè)人員和企業(yè)管理者對風險意識的不夠重視是發(fā)生財務風險的一個重要原因。
2.籌資能力有限
籌資也稱為融資。它是指作為企業(yè)借入資金來進行周轉(zhuǎn),來滿足自身的生存和發(fā)展,是一個企業(yè)財務管理的重要組成部分。我國中小企業(yè)目前的現(xiàn)狀是,部分企業(yè)缺少信用觀念,經(jīng)常在籌資和交易的過程中出現(xiàn)拖欠的現(xiàn)象,有的甚至逃避債務。一次失信于人,就影響了中小企業(yè)在銀行的整體形象。加上中小企業(yè)規(guī)模較小,信用低,財務管理制度不健全,在銀行或者金融機構(gòu)貸款的門檻也比較高。一旦像銀行貸款,便將風險轉(zhuǎn)嫁給了銀行,加重了銀行的財務風險,所以銀行對中小企業(yè)的融資服務并不熱情。
3.財務管理落后,資產(chǎn)管理混亂
在我國很多中小企業(yè)都是私營企業(yè)的性質(zhì),企業(yè)的經(jīng)營者本身就是投資者,這種模式在一定程度上給企業(yè)的財務管理帶來影響。比如對現(xiàn)金的管理不夠規(guī)范,這就給財務風險留下了隱患,容易造成資金不足,或現(xiàn)金過度閑置不用。有些現(xiàn)金收入和費用開支不入賬等等都是為財務風險種下了禍根。
另外,一些企業(yè)經(jīng)營者在管理的過程中,靠減少短期的投入來提高企業(yè)收益,過分追求短期內(nèi)利益的最大化。而且在財會用人方面任人唯親,這導致財務機構(gòu)缺乏相互制約的功能,財務管理機構(gòu)不健全。
二、財務風險控制的方法
1.建立及完善財務預警系統(tǒng)
財務預警系統(tǒng)是一個企業(yè)財務管理必不可少的組成部分。要建立健全的風險預警指標體系,及時分析產(chǎn)品的積壓情況,應收賬款是否增加,生產(chǎn)成本是否上升,這些都是風險發(fā)生的信號。企業(yè)要根據(jù)風險形成的原因和發(fā)展過程來考慮如何回避和控制風險,一旦回避不了,就要盡能力接受風險并分散風險來降低危害程度。前者是預防性的控制,對可能發(fā)生的風險采取措施補救防止風險的實際發(fā)生,后者是抑制性的控制,風險發(fā)生后采取措施盡可能的降低損失程度。還可以建立一筆風險基金,這是用來防范風險損失的專項基金,以備不時之需。中小企業(yè)要加強風險意識,建立預防財務風險的機制。
2.增強融資能力
中小企業(yè)應該拓寬自己的融資渠道,提高融資能力。融資方式可以有很多種,比如社會基金和保險資金等。對中小企業(yè)投資的公司投資了多少本金,中小企業(yè)就可以在銀行長期貸款等額的資金,并且由擔保公司為企業(yè)進行擔保。
當然,在融資的問題上,作為企業(yè)本身,應該建立健全財務制度,提高企業(yè)本身的信用度,擁有了良好的信用度,對企業(yè)的發(fā)展是有百利而無一害的。企業(yè)經(jīng)營的過程中誠實守信,公平競爭,遵紀守法,財會工作也做到完整真實,自然會提高企業(yè)的融資能力。
3.科學投資,規(guī)避風險
中小企業(yè)由于是自主經(jīng)營,自負盈虧,自擔風險的,所以更要謹慎的選擇投資方向,通過多元化的投資選擇來將風險分散,盡量選擇一些周期較短,收益較快,回收資金快的優(yōu)質(zhì)項目。經(jīng)營者在投資的時候應加強市場調(diào)查,確認投資的可行性,確保投資正確,盡可能的避免由于主觀原因而導致的財務風險。
關(guān)鍵詞:小微企業(yè);財務管理問題;信息化建設(shè);對策
一、前言
小微企業(yè),顧名思義就是企業(yè)較小,是小型企業(yè)、微型企業(yè)、家庭作坊式企業(yè)、個體工商戶的統(tǒng)稱,2015年3月,兩會政府工作報告提出了“全民創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的理念,在我國,小微企業(yè)更是占所有企業(yè)的70%以上,只要把小微企業(yè)經(jīng)濟搞好了,對國家的經(jīng)濟建設(shè)有著不可估量的作用。企業(yè)財務管理信息化指的是運用現(xiàn)代化的信息技術(shù)來構(gòu)建完善的信息系統(tǒng),將與企業(yè)財務相關(guān)的各種信息綜合起來,進而提升企業(yè)財務的管理水平,增加企業(yè)經(jīng)濟利益的過程。企業(yè)財務管理信息化的運用有利于企業(yè)整體信息化的發(fā)展,給企業(yè)的創(chuàng)新及升級提供了強力的保障,這也從而提升了小微企業(yè)的市場競爭力,有效的推動了企業(yè)的進一步發(fā)展。
二、小微企業(yè)財務信息化建設(shè)中的問題
1.小微企業(yè)財務制度不規(guī)范,信息化建設(shè)不重視
小微企業(yè)因為企業(yè)比較小,一個企業(yè)只有幾個、十幾個人,企業(yè)為了節(jié)約成本,一名員工可能需要負責幾個崗位的工作,工作任務繁重,本應由兩人負責的會計和出納崗位由一人負責,銀行票據(jù)和銀行存款賬戶的預留印鑒由一人保管,錢帳分不開,出現(xiàn)帳務問題時查找原因困難。而對于專業(yè)的財務管理技術(shù)人才,企業(yè)不重視培養(yǎng),認為企業(yè)的賬務簡單,隨便找個懂點財會知識、會記帳、不出錯就可以了,甚至有些企業(yè)財務人員連會計從業(yè)資格證都沒有。很多小微企業(yè)對信息化建設(shè)不重視,做帳方式還保留在傳統(tǒng)的手工做帳,沒有采用正版財務管理系統(tǒng)軟件的記帳方式,企業(yè)沒有一臺計算機,即便是有一臺或者幾臺計算機,只是方便員工上網(wǎng),瀏覽網(wǎng)頁,甚至用于閑暇時玩游戲,并不是用作管理工具。企業(yè)的管理者對信息化建設(shè)不重視,對現(xiàn)代管理觀念意識淡薄,沒有認識到財務信息化建設(shè)對企業(yè)管理的重要性,已經(jīng)嚴重的制約了小微企業(yè)在市場競爭中的發(fā)展。
2.小微企業(yè)財務信息收集不真實,不全面
小微企業(yè)大多數(shù)都是私營企業(yè),管理者是企業(yè)的所有者,也就是企業(yè)的老板,企業(yè)的所有事務都是所有者說了算,企業(yè)的經(jīng)營狀況取決于管理者的管理素質(zhì),管理素質(zhì)高一些,企業(yè)經(jīng)營情況可能稍好一點,管理者的管理素質(zhì)低一些,市場稍一出現(xiàn)波動,企業(yè)缺少抵御市場風險的能力,隨時面臨倒閉的風險。管理者認為企業(yè)是自己的,獨斷專行,想怎樣做就怎樣做,常常把企業(yè)的開支與家庭的開支混為一體,家庭的支出票據(jù)放在企業(yè)的帳務上,帳面上造成企業(yè)的成本過大,企業(yè)的利潤失真。而本應列入企業(yè)的采購票據(jù)存在缺失,造成成本入帳困難,也影響了企業(yè)的所得利潤的計算,這都導致反應不出企業(yè)真實的經(jīng)營狀況,從而影響到企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展決策。
3.小微企業(yè)財務信息化的缺失,影響企業(yè)決策
小微企業(yè)財務計帳多采用月底一次性記帳的方式,月底才能反應出本月的經(jīng)營情況,這往往造成反饋信息滯后、經(jīng)營者錯失最佳的經(jīng)營決策時機。加強對財務信息化的管理,及時對經(jīng)營過程中的財務數(shù)據(jù)入帳,可以為決策者提供準確的財務數(shù)據(jù),及時發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營過程中出現(xiàn)的問題,從而減少企業(yè)不必要的損失。信息化的發(fā)展有利于企業(yè)整體管理水平的提高,在對企業(yè)整體運作流程的監(jiān)控過程中,決策人員可以及時的發(fā)展企業(yè)存在的問題,很好的避免了企業(yè)信息無法及時傳遞這一弊端,進一步降低企業(yè)在發(fā)展過程中的風險。
三、小微企業(yè)財務管理信息化建設(shè)的措施
1.建立完善財務管理制度
俗話說:“沒有規(guī)矩就不成方圓”,要改善小微企業(yè)經(jīng)營難的現(xiàn)狀,企業(yè)必須建立一套完善的財務管理制度,積極為經(jīng)營管理服務,促進企業(yè)取得好的經(jīng)濟效益。會計工作者在所從事的會計工作中一定要遵從自身的職業(yè)操守,對待工作要有一個嚴謹?shù)膽B(tài)度,保證會計工作的高質(zhì)量與高效率。會計人員與出納人員一定要劃清各自的職責,企業(yè)相關(guān)的預留印鑒一定不能交由同一個人保管,應該是主管會計與出納分開保管。對于原始憑證的審核一定要嚴格,不受理存在問題的原始憑證。不準公款私存,不得私自借用公款。及時記賬、對賬,做到日清月結(jié),賬款相符。會計檔案按年度歸檔分類,整理立卷,做到存放有序、查找方便。
2.加強財務管理的信息化建設(shè)
小微企業(yè)信息化程度的高低,直接影響到企業(yè)的經(jīng)營決策,也決定了小微企業(yè)能否適應競爭激烈的市場環(huán)境。建立財務管理信息化,要利用好企業(yè)有限的資金,絕不能盲目追求最新技術(shù)和軟件,而是要根據(jù)企業(yè)自身的實際情況一步一步地實現(xiàn)財務信息化,首先應該建設(shè)一個完整規(guī)范的計算機局域網(wǎng),配置網(wǎng)絡安全防范設(shè)備,為搭建完善的財務信息化管理系統(tǒng)提供可靠的運行環(huán)境,采用市場上成熟的財務管理軟件,如管家婆、速達等都很能滿足小微企業(yè)的需要。在決定購買軟件之前,一定要根據(jù)企業(yè)的經(jīng)營性質(zhì)特點,對市場上財務軟件進行調(diào)研、咨詢,為企業(yè)的信息化找到一款適用的軟件,組織企業(yè)相關(guān)人員認真學習操作使用,使企業(yè)財務信息化的效益達到最大化;企業(yè)樹立以財務管理為核心的管理思想和理念,充分認識到財務信息化管理在企業(yè)管理系統(tǒng)中所處的核心地位,企業(yè)以財務信息化建設(shè)為突破口,全面提高企業(yè)財務管理現(xiàn)代化水平。充分利用計算機和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的信息成果,建立網(wǎng)絡化、一體化的財務管理信息系統(tǒng),提高企業(yè)在經(jīng)營上做出正確決策。
3.建立資金管理體系
企業(yè)財務管理的重點是資金管理,財務信息化管理可以做好資金融通,解決資金短缺問題,提高企業(yè)內(nèi)部資金的使用效率。集中資金管理的另一個重要作用在于財務經(jīng)營決策的有效的監(jiān)督和控制作用,可排除重大財務風險帶來的隱患。完善的財務信息化可以提高企業(yè)資金的使用效益,當企業(yè)有閑置資金時,可以通過對一些比較安全的、收益相對固定的理財產(chǎn)品、有價證券等進行短期投資,從而增加企業(yè)的收益。當企業(yè)的資金緊張時,又把資金重新用到企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營上,達到企業(yè)資金的效益最大化。
4.培養(yǎng)財務管理信息化專業(yè)技術(shù)人員
在很多中小企業(yè)經(jīng)營者認為:只要有了計算機和財務軟件,就實現(xiàn)了財務管理信息化,這就把會計核算電算化簡單地等同于財務信息化了,產(chǎn)生了認識上的錯誤。大多數(shù)企業(yè)財務部都沒有專業(yè)的團隊支援,財務部門的工作人員學歷及其專業(yè)水平不夠高,沒有形成信息化管理的觀念,陳舊的財務管理觀念無法滿足當今企業(yè)發(fā)展的需求,人才的缺乏已經(jīng)嚴重地制約了企業(yè)在市場中的競爭力,企業(yè)迫切需要具有財務管理能力、懂信息化的復合人才。擁有創(chuàng)新能力的復合型人才是保證一個企業(yè)在激烈的市場競爭中制勝的關(guān)鍵所在。企業(yè)不僅要引進一些既懂管理又懂財務的復合型人才,還要在經(jīng)營過程中培養(yǎng)和儲備人才,通過財務信息化建設(shè)及流程改進,財務人員從會計信息日常繁雜處理流程中擺脫出來,起到一個管理員、分析員、控制員而非記錄員的作用。財務信息化管理有利于財務人員將新時代管理思想、科學合理的管理技術(shù)與IT技術(shù)緊密聯(lián)系起來,從而達到財務專業(yè)知識與企業(yè)最新經(jīng)營管理理念的高度融合。
四、結(jié)論
當今,社會在不斷的進步,現(xiàn)代科學技術(shù)及信息化程度得到了長足的發(fā)展,財務信息化對于企業(yè)的財務管理來說至關(guān)重要。財務信息化的發(fā)展,推動了企業(yè)財務管理的進步,也是當今解決企業(yè)財務管理問題行之有效的重要方法。眾多成功企業(yè)經(jīng)驗表明,正確的企業(yè)財務管理信息化工作的開展可以提高工作效率,減輕財務人員工作強度,提高企業(yè)經(jīng)濟效益。財務信息化對提升企業(yè)整體競爭力、發(fā)展戰(zhàn)略具有十分重要意義。
參考文獻:
[1]丁秀才.基于企業(yè)財務管理信息化建設(shè)的分析[J].中小企業(yè)管理與科技(中旬刊),2016(10).
一、我國企業(yè)營運資金管理的問題
由于企業(yè)管理者的知識、思想和經(jīng)驗的限制,國內(nèi)企業(yè)在營運資金管理方面的觀念、方法和手段與發(fā)達國家企業(yè)相比依然存在著明顯的差距。目前國內(nèi)企業(yè),很多面臨著企業(yè)負擔重、效益低、資金短缺、資產(chǎn)結(jié)構(gòu)和負債結(jié)構(gòu)不合理的問題。這些問題概括如下:
(一)資本結(jié)構(gòu)失調(diào),營運資金嚴重短缺
由于某些企業(yè)在經(jīng)營策略上的失誤,不考慮自己本身的投資能力而盲目投資建設(shè),造成了大量固定資產(chǎn)比重過大,閑置資產(chǎn)過多,流動資金不足,導致運營效率低,此外難以變現(xiàn)的固定資產(chǎn)以及長期資產(chǎn)急劇增加,同時流動資產(chǎn)和收益性資產(chǎn)不斷減少,短期借款不斷增加,形成了高風險的資本結(jié)構(gòu)。這種不合理的資本結(jié)構(gòu)造成了企業(yè)財務狀況的惡化,變現(xiàn)能力和支付能力差,企業(yè)的營運資金十分緊張。流動資產(chǎn)比重過小,同時還存在大量的不良資產(chǎn),這些都直接造成了企業(yè)資金短缺。
(二)營運資金低效運營
企業(yè)營運資金低效運營的情況主要表現(xiàn)為:
1.流動資金周轉(zhuǎn)緩慢,流動資產(chǎn)質(zhì)量差,不良資產(chǎn)比重較大。
2.應付賬款使用率差距大。
3.流動資金周轉(zhuǎn)緩慢,迫使企業(yè)大量借入流動資金,利息的壓力又加劇了企業(yè)的虧損狀況,使企業(yè)營運資金周轉(zhuǎn)呈現(xiàn)出惡性循環(huán)的局面。
(三)營運資金內(nèi)部管理存在問題
營運資金內(nèi)部管理存在問題主要表現(xiàn)在:
1.企業(yè)資金管理體制問題重重。很多企業(yè)都增大自身的經(jīng)營范圍和生產(chǎn)規(guī)模,但是某些企業(yè)卻對資金的來源和使用缺乏全面的統(tǒng)籌和管理,計劃與財務管理不統(tǒng)一。
2.存貨管理方法守舊,落后。某些大型企業(yè)的存貨品種復雜,管理難度大。若不采用先進的方法,將會占用大量的資金,結(jié)果使資金周轉(zhuǎn)陷入困難得局面。
3.營銷策略中信用政策的不合理。很多企業(yè)認為自身經(jīng)濟實力雄厚,對賒銷策略很不重視,在資金緊張的情況下,常常會因為應收賬款無法收回而使企業(yè)陷入困境。這就需要制定相應的信用政策來擴大銷售規(guī)模,增加銷售收入,及時收回貨款。
二、改善我國企業(yè)營運資金管理的策略
(一)改善企業(yè)外部環(huán)境
1.政府在進一步明確政企關(guān)系、加快企業(yè)制度改革的基礎(chǔ)上,完善財政體制改革,為企業(yè)形成資本積累機制創(chuàng)造寬松的環(huán)境。同時積極推行現(xiàn)代企業(yè)制度,充分利用現(xiàn)代企業(yè)科學的治理結(jié)構(gòu),明確各方的責任和權(quán)利,使企業(yè)做到徹底的自主理財。
2.規(guī)范企業(yè)的利潤分配。企業(yè)的利潤分配應堅持積累優(yōu)先原則,首先滿足生產(chǎn)經(jīng)營之需要,然后再將稅后利潤在投資者之間進行分配。
3.在政府職能由直接參與向間接調(diào)控轉(zhuǎn)移的進程中,構(gòu)造一個科學的、穩(wěn)定的政府宏觀調(diào)控機制。制訂國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和科學的產(chǎn)業(yè)政策,引導生產(chǎn)力布局和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整,給企業(yè)創(chuàng)造一個良好的社會經(jīng)濟環(huán)境。
4.完善金融市場,拓寬融資渠道。繼續(xù)進行金融體制改革,改革銀行服務質(zhì)量和效率,創(chuàng)造一個良性運轉(zhuǎn)的資本市場,豐富投資形式和工具。加快金融市場的發(fā)展,大力發(fā)展票據(jù)市場和多層次的資本市場為企業(yè)籌資拓寬渠道。
5.努力提高經(jīng)濟生活中的商業(yè)信譽,增強全社會的信用意識,提出相應的規(guī)范和制度,以期解決社會環(huán)境欠佳的問題,加速社會的資金周轉(zhuǎn)速度和效率。
6.完善信貸制度,銀行對所有企業(yè)應一視同仁。
7.改變對私營企業(yè)的傳統(tǒng)觀念,在資金融通上私營企業(yè)應得到應有的待遇。
(二)強化企業(yè)內(nèi)部管理
企業(yè)要想保持營運資金良性循環(huán),管理者必須從根本上改變營運資金管理觀念。從企業(yè)整體角度采取以下措施,達到改善營運資金的目的。
1.注重資金需求預測,進行科學的事前控制
充足的資金來源,是保證生產(chǎn)經(jīng)營活動正常開展的前提,因而對籌資環(huán)節(jié)的控制是資金控制的基礎(chǔ)。企業(yè)必須注重資金的事前規(guī)劃,科學預測資金需求量。不能盲目擴大銷售規(guī)模,流動資金不足;也不能只顧對外投資或購置固定資產(chǎn)等,流動資金被占用。企業(yè)應綜合考察各種籌資方式和籌資渠道,比較其資金成本和財務風險,不僅可以向銀行借款,還可以向其他企業(yè)借款,以期實現(xiàn)最優(yōu)的籌資組合。
2.加強事中控制,提高資金使用效率
對資金的使用環(huán)節(jié)進行有效的事中控制,是避免資金盲目、無效使用的重要措施。資金事中控制包括的內(nèi)容很多。針對我國企業(yè)流動資金現(xiàn)狀,目前應著重注意下述幾個方面:
(1)優(yōu)化流動資金內(nèi)部結(jié)構(gòu),促進資金的有效使用。
(2)制定科學的使用政策,加速資金周轉(zhuǎn)。
(3)加強資金使用管理,減少資金浪費。
3.建立營運資金管理考核機制,加強企業(yè)內(nèi)部審計的監(jiān)督力度。審計部門應該負責整個企業(yè)的經(jīng)營和財務審計。因此,開發(fā)內(nèi)部審計的深層次職能,將推動營運資金問題的解決。
4.提高管理者營運資金管理的觀念。我國企業(yè)的管理人員大多缺少系統(tǒng)、專業(yè)的管理知識教育,而主要依靠工作經(jīng)驗的積累,這將有礙于管理人員進一步提升管理的先進度和自覺度。通過加強培訓,提高人員素質(zhì),以改善營運資金管理工作。
(三)將營運資金管理貫穿于企業(yè)運行全過程
加強營運資金管理就是加強對流動資產(chǎn)和流動負債的管理;就是加快現(xiàn)金、存貨和應收賬款的周轉(zhuǎn)速度,盡量減少資金的過分占用,降低資金占用成本;就是利用商業(yè)信用,解決資金短期周轉(zhuǎn)困難,同時在適當?shù)臅r候向銀行借款,利用財務杠桿,提高權(quán)益資本報酬率。
首先,規(guī)避風險。許多企業(yè)為了實現(xiàn)利潤、銷售更多產(chǎn)品,經(jīng)常采用賒銷形式。片面追求銷售業(yè)績,可能會忽視對應收賬款的管理造成管理效率低下。其次,增加價值。會計利潤是當期收入和費用成本配比的結(jié)果。在任何收入水平下,企業(yè)都要做好對內(nèi)部成本、費用的控制,并做好預算,加強管理力度,減少不必要的支出,這樣才能夠提高利潤,增加企業(yè)價值。財務管理應站在企業(yè)全局的角度,構(gòu)建科學的預測體系,進行科學預算。預算包括銷售預算、采購預算、投資預算、人工預算、費用預算等等,這些預算使企業(yè)能預測風險,及時得到資金的各種信息,及時采取措施,防范風險,提高效益。同時,這些預算可以協(xié)調(diào)企業(yè)各部門的工作,提高內(nèi)部協(xié)作的效率。
(四)加速營運資金周轉(zhuǎn),保持較高獲利能力
企業(yè)獲利的關(guān)鍵在于能否有效地運用資金,并順利地實現(xiàn)資金的周轉(zhuǎn)與增值。企業(yè)的利潤主要是由流動資產(chǎn)與流動負債的不斷循環(huán)和不斷轉(zhuǎn)變形態(tài)而取得的。因此企業(yè)直接獲利的原因主要在于營運資金的支持和運動。盈利的多少則取決于資金的周轉(zhuǎn)速度。如果產(chǎn)品盈利水平不變,營運資金周轉(zhuǎn)速度提高一倍,效益會同比例增長。營運資金周轉(zhuǎn)速度的衡量不存在通用標準,一般是與本企業(yè)歷史水平、其他企業(yè)或行業(yè)平均水平相比較來進行分析。如果周轉(zhuǎn)速度過慢,說明營運資金使用效率太低,尚有銷售潛力。另一方面,企業(yè)盈利也會使營運資金增值,二者是相輔相成的關(guān)系。