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[摘要]家庭教育在孩子的受教育過(guò)程中承擔(dān)著不可或缺的角色,家庭教育投入在我國(guó)教育投入中占據(jù)著重要的地位。隨著我國(guó)教育事業(yè)的快速發(fā)展和教育規(guī)模的不斷擴(kuò)大,家庭教育投入比重也日益增大。但是,基礎(chǔ)教育階段家庭教育出現(xiàn)的投入過(guò)剩和投入結(jié)構(gòu)異化的問(wèn)題,不僅導(dǎo)致家庭教育投入出現(xiàn)嚴(yán)重兩極分化的現(xiàn)象,也影響了基礎(chǔ)教育階段整體教學(xué)質(zhì)量的提升。因此,家長(zhǎng)要反思家庭教育投入結(jié)構(gòu),并且合理規(guī)劃、利用教育資源;教育部門要引導(dǎo)家庭教育投入進(jìn)入良性發(fā)展軌道,以促進(jìn)基礎(chǔ)教育事業(yè)的健康發(fā)展。
[關(guān)鍵詞]基礎(chǔ)教育;家庭教育投入;結(jié)構(gòu)失衡
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng),教育事業(yè)的快速發(fā)展,以及教育規(guī)模的不斷擴(kuò)大,人們對(duì)家庭教育的重視度越來(lái)越高,家庭教育投入比重也日益增大?;A(chǔ)教育階段的家庭教育出現(xiàn)了投入結(jié)構(gòu)失衡和擴(kuò)展性投入結(jié)構(gòu)異化的問(wèn)題,導(dǎo)致不同地區(qū)不同家庭的受教育的程度出現(xiàn)兩極分化的現(xiàn)象,這嚴(yán)重影響了基礎(chǔ)教育階段整體教學(xué)質(zhì)量的提升。
一、家庭教育投入、投入結(jié)構(gòu)的內(nèi)涵及結(jié)構(gòu)分類
(一)家庭教育投入及投入結(jié)構(gòu)
家庭教育投入,是指家庭在孩子教育方面的成本投入,包括資金成本投入和時(shí)間成本投入。家庭教育中的資金成本投入,是指孩子在基礎(chǔ)教育階段時(shí),家庭對(duì)其在校學(xué)習(xí)的基本投入和在校外報(bào)輔導(dǎo)培訓(xùn)班的資金投入。家庭教育投入結(jié)構(gòu),是指家庭對(duì)孩子在教育上的資金投入的分配比例,投入結(jié)構(gòu)的維度和投入的類別。
(二)家庭教育投入結(jié)構(gòu)分類
目前,家庭在教育方面的投入總體呈快速上漲的趨勢(shì),而且在投入結(jié)構(gòu)上正由單一化向多元化轉(zhuǎn)化,這表明家庭可選擇的教育投入模式越來(lái)越多元化。當(dāng)前許多學(xué)者從不同維度對(duì)家庭教育投入結(jié)構(gòu)進(jìn)行分類。魏新和邱黎強(qiáng)將家庭教育支出分為基本教育支出、擴(kuò)展教育支出、選擇性教育支出三類。[1]陳輝根據(jù)消費(fèi)的必要性將義務(wù)教育階段家庭教育投入結(jié)構(gòu)分為必需投入、擴(kuò)展性投入和選擇性投入。北京大學(xué)課題組在《2004年中國(guó)城鎮(zhèn)居民教育與就業(yè)情況分析調(diào)查報(bào)告》中把城鎮(zhèn)家庭教育支出分為選擇性教育支出和非選擇性教育支出。[2]楚紅麗把家庭教育支出分為教育類消費(fèi)支出、生活類支出和機(jī)會(huì)成本類支出。[3]北京師范大學(xué)教育學(xué)院“全國(guó)義務(wù)教育階段家庭教育支出調(diào)查”課題組根據(jù)經(jīng)費(fèi)投入領(lǐng)域的不同,將家庭教育投入分為校內(nèi)支出和校外支出。本文主要從消費(fèi)的必要性這個(gè)維度來(lái)探討家庭教育投入結(jié)構(gòu)。根據(jù)家庭消費(fèi)的必要性,家庭教育投入結(jié)構(gòu)分為必需投入、擴(kuò)展性投入和選擇性投入。首先,必需投入是指家庭在孩子接受教育的過(guò)程中,為其支付的最低成本,主要包含孩子上學(xué)期間所必須投入的經(jīng)費(fèi),如學(xué)費(fèi)、書(shū)本資料費(fèi)、伙食費(fèi)、住宿費(fèi)、校服費(fèi)以及交通費(fèi)等。其次,擴(kuò)展性投入是指家庭除了支付必須投入的經(jīng)費(fèi)以外,為了能夠讓孩子獲取更優(yōu)質(zhì)的教育資源而額外支付的費(fèi)用,主要包含課外輔導(dǎo)費(fèi)、課外書(shū)本費(fèi)。最后,選擇性投入則指家庭為使孩子接受更優(yōu)質(zhì)的教育資源承擔(dān)的擇校費(fèi),以及臨校租住陪讀或者購(gòu)買學(xué)區(qū)房等產(chǎn)生的間接投入經(jīng)費(fèi)。
二、基礎(chǔ)教育階段家庭教育投入結(jié)構(gòu)失衡的傾向
(一)家庭教育投入結(jié)構(gòu)失衡,擴(kuò)展性投入出現(xiàn)異化傾向
改革開(kāi)放以來(lái),隨著我國(guó)的經(jīng)濟(jì)總量以及人們生活水平的不斷提高,越來(lái)越多的家庭在孩子教育方面有了更高的要求———他們不再滿足于學(xué)校內(nèi)的教育,還追求校外教育。除了家庭必需投入外,更多的家庭選擇增加擴(kuò)展性投入和選擇性投入來(lái)投資人力資本,導(dǎo)致家庭的教育投入結(jié)構(gòu)失衡。主要表現(xiàn)在:家庭在教育上的投入占家庭總消費(fèi)性投入比例增大,導(dǎo)致家庭經(jīng)濟(jì)壓力增大。家庭在教育投入結(jié)構(gòu)上的分配比例失衡,主要指家庭在孩子教育擴(kuò)展性投入上所占的比重遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)必需投入的比重,其中用于教育培訓(xùn)的投入比重最大,其投入經(jīng)費(fèi)也呈逐年攀升的態(tài)勢(shì)。中國(guó)教育在線于2015年的《2015年基礎(chǔ)教育發(fā)展調(diào)查報(bào)告》對(duì)家長(zhǎng)每年對(duì)孩子教育培訓(xùn)的投入情況進(jìn)行了數(shù)據(jù)分析。調(diào)查顯示,每年對(duì)孩子教育培訓(xùn)的投入超過(guò)5000元的家庭占50%,其中超過(guò)1萬(wàn)元以上的家庭占25%。[4]家長(zhǎng)對(duì)家庭教育投入觀念認(rèn)識(shí)不同,其對(duì)孩子教育投入結(jié)構(gòu)也不同。在很多家庭的教育投入結(jié)構(gòu)中,擴(kuò)展性投入是其家庭教育總投入的主體,并且呈現(xiàn)出異化的趨勢(shì)。
1.課外輔導(dǎo)費(fèi)是家庭教育擴(kuò)展性投入的主體
新浪教育的《2017中國(guó)家庭教育消費(fèi)白皮書(shū)》的調(diào)查顯示:第一,中國(guó)家庭非常愿意在教育上花錢,教育支出占家庭年支出的50%以上;第二,K12階段的家庭,教育支出占家庭年收入的26.39%;第三,81.26%的中小學(xué)生上過(guò)輔導(dǎo)班,占三成的中小學(xué)生每年在輔導(dǎo)班上花費(fèi)5001~10000元。這說(shuō)明,輔導(dǎo)班是教育支出的重頭戲,43.06%的受訪家庭中,輔導(dǎo)班在教育消費(fèi)的占比最大。[5]
2.藝術(shù)興趣類培訓(xùn)費(fèi)是家庭教育擴(kuò)展性投入的重要組成部分
家長(zhǎng)過(guò)分注重培養(yǎng)孩子的興趣愛(ài)好,花在興趣班上的教育經(jīng)費(fèi)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了家庭教育的必需投入?!?017中國(guó)家庭教育消費(fèi)白皮書(shū)》調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,89.92%的學(xué)齡前孩子上過(guò)藝術(shù)培訓(xùn)輔導(dǎo)班。
3.家長(zhǎng)混淆“優(yōu)質(zhì)教育”與“優(yōu)質(zhì)教育資源”,過(guò)分追求“重點(diǎn)”學(xué)校
為了讓孩子進(jìn)入“重點(diǎn)”學(xué)校,越來(lái)越多的家長(zhǎng)在學(xué)校附近租房陪讀,交高昂的擇校費(fèi),經(jīng)濟(jì)條件富裕的家庭不惜花重金購(gòu)買學(xué)區(qū)房?!?017中國(guó)家庭教育消費(fèi)白皮書(shū)》的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,在K12階段,55%的孩子交過(guò)擇校費(fèi),大部分在5001~10000元。這些現(xiàn)象都表明家庭教育投入結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失衡,擴(kuò)展性投入和選擇性投入的比重遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了必需投入的比重,導(dǎo)致家庭教育擴(kuò)展投入出現(xiàn)異化的問(wèn)題。
(二)不同地區(qū)和不同階層家庭之間,家庭教育投入出現(xiàn)兩極分化現(xiàn)象
第一,我國(guó)沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)與內(nèi)地經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)之間的家庭教育投入差異明顯。北上廣深等一線城市的大部分家庭,能夠提供幾十萬(wàn)元的教育資金為孩子選擇優(yōu)質(zhì)的教育資源;而西藏、云南等地區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的大部分家庭連供孩子完成基礎(chǔ)教育都有困難,即便這些經(jīng)濟(jì)困難家庭的孩子考上了大學(xué),也會(huì)面臨輟學(xué)的危險(xiǎn)。雖然義務(wù)教育階段“兩免一補(bǔ)”的政策已經(jīng)普惠到我國(guó)大部分地區(qū),但是經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡導(dǎo)致的區(qū)域差距和城鄉(xiāng)差距依舊影響著我國(guó)教育事業(yè)的發(fā)展。第二,每個(gè)家庭的經(jīng)濟(jì)收入情況以及教育理念等方面的差異,必然導(dǎo)致每個(gè)家庭在教育投入方面存在差異。2015年,家長(zhǎng)幫聯(lián)合好未來(lái)教育研究院、艾瑞咨詢,面向全國(guó)家長(zhǎng)進(jìn)行調(diào)查的《2015年中國(guó)家庭教育消費(fèi)者圖譜》正式對(duì)外公布。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示:第一,在“60后”“70后”“80后”的家長(zhǎng)中,近五成家長(zhǎng)每年教育支出超過(guò)6000元,29.1%的家長(zhǎng)教育投入過(guò)萬(wàn)元;第二,月收入5000元以下的家庭,近五成每月支出教育費(fèi)用不超過(guò)300元;第三,月收入15000元以上的家庭,平均每月家庭教育支出超過(guò)1000元,教育支出顯著增長(zhǎng);第四,月收入超過(guò)30000元的家庭對(duì)教育更為重視,38%的家庭每月投入超過(guò)2000元。[6]綜上,高收入家庭對(duì)孩子的教育投入比重遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)低收入家庭對(duì)孩子的教育投入比重。家庭教育投入在地區(qū)和家庭之間的這種分布,必然會(huì)造成地區(qū)人口受教育程度的不平衡、地區(qū)再生或后續(xù)勞動(dòng)力綜合素質(zhì)的不平衡。這種不平衡不僅會(huì)拉大國(guó)民家庭在收入、生活質(zhì)量等方面的差距,也會(huì)加劇兩極分化和教育不公的現(xiàn)象。
三、合理規(guī)劃家庭教育投入結(jié)構(gòu)的對(duì)策
(一)通過(guò)促進(jìn)制度創(chuàng)新和優(yōu)化選拔機(jī)制來(lái)抑制家庭教育投入的異化
在傳統(tǒng)教育的選拔機(jī)制下,家長(zhǎng)過(guò)分看重孩子文化課成績(jī)。對(duì)給孩子報(bào)各種課外補(bǔ)習(xí)班這種做法,很多家長(zhǎng)趨之若鶩,這增加了家庭教育的擴(kuò)展性投入。教育部門要進(jìn)一步推進(jìn)體制創(chuàng)新,明確人才推廣渠道,優(yōu)化人才選拔機(jī)制,抑制教育本身的異化,更好地引導(dǎo)家庭合理分配在教育上的投入。
1.促進(jìn)制度創(chuàng)新的重點(diǎn)是抑制教育自身的異化
“如果一個(gè)人受到的是異化的教育,它將會(huì)片面性地發(fā)展經(jīng)濟(jì)性和政治性等某一方面的才能,從而導(dǎo)致他喪失全面性和健全性的發(fā)展機(jī)會(huì)。這恰好符合教育異化的本質(zhì)特征———對(duì)教育培養(yǎng)完整、和諧發(fā)展的人的教育本質(zhì)的偏離和背棄?!保?]家庭教育投入的異化傾向與教育自身的異化是相互影響的,教育異化會(huì)導(dǎo)致家庭教育投入異化,家庭教育投入異化也會(huì)導(dǎo)致教育異化。因此,促進(jìn)制度的創(chuàng)新和完善是抑制教育異化的先決條件。
2.改革教育質(zhì)量評(píng)價(jià)體系是優(yōu)化選拔機(jī)制的重要途徑
為了減輕學(xué)生學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)和扭轉(zhuǎn)片面追求升學(xué)率的現(xiàn)象,教育應(yīng)當(dāng)以“人的全面發(fā)展”為基本標(biāo)準(zhǔn)。這對(duì)于教育結(jié)果具有導(dǎo)向作用,對(duì)于教育過(guò)程也有指引作用,使教師不再僅僅為考而教、學(xué)生不再僅僅為考而學(xué),而且家長(zhǎng)不再為分而投。[8]家庭教育投入,特別是擴(kuò)展性投入也要以孩子的全面發(fā)展為根本目標(biāo),真正為孩子幸福生活而投資,而不是將孩子培養(yǎng)成學(xué)習(xí)的機(jī)器。因此,改革教育質(zhì)量評(píng)價(jià)制度至關(guān)重要,只有改革評(píng)價(jià)制度,才能優(yōu)化人才選拔機(jī)制。政府要引導(dǎo)有關(guān)教育部門貫徹落實(shí)真正意義上的“素質(zhì)教育”,鼓勵(lì)學(xué)校采用“創(chuàng)新學(xué)分”和“學(xué)分銀行”來(lái)優(yōu)化教育教學(xué)評(píng)價(jià)機(jī)制,抑制教育自身的異化。
(二)鼓勵(lì)社會(huì)資源的投入,規(guī)范管理民辦教育機(jī)構(gòu)組織
教育資源的差異影響了家庭教育投入的方向和對(duì)資源的選擇,也影響了家庭教育投入對(duì)教育改革和教育有效發(fā)展的支持。我國(guó)基礎(chǔ)教育階段教育資源的分配存在很大差異。例如,東西部地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間教育資源分配不均,資源利用率不均衡。這些問(wèn)題導(dǎo)致家庭教育投入差異的增大。同一地區(qū)內(nèi),家庭收入差距也是導(dǎo)致家庭教育投入結(jié)構(gòu)失衡的重要原因之一。高收入家庭在家庭教育的擴(kuò)展性投入和選擇性投入上都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出低收入家庭,這進(jìn)一步加劇了家庭教育投入結(jié)構(gòu)的兩極分化現(xiàn)象。因此,為了實(shí)現(xiàn)教育的公平,政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)社會(huì)資源的投入,規(guī)范管理教育機(jī)構(gòu),合理配置教育資源。
1.倡導(dǎo)社會(huì)“幫扶機(jī)制”
鼓勵(lì)高收入家庭幫助貧困家庭的孩子,倡導(dǎo)社會(huì)各界人士為貧困家庭的孩子捐助教育基金,以減輕貧困家庭的教育投入負(fù)擔(dān)。
2.鼓勵(lì)社區(qū)開(kāi)展公益性輔導(dǎo)班
以社區(qū)為單位成立公益輔導(dǎo)班,聘請(qǐng)專業(yè)教師輔導(dǎo)孩子的課后功課,并且成立各種興趣活動(dòng)班,比如棋類班、球類班、藝術(shù)班等,以促進(jìn)孩子的全面發(fā)展。社區(qū)開(kāi)展輔導(dǎo)班所需的經(jīng)費(fèi)可以由社區(qū)和家庭共同承擔(dān),這樣既可規(guī)范管理孩子,又可降低家庭的教育投入成本。
3.規(guī)范管理民辦教育機(jī)構(gòu)
雖然民辦教育機(jī)構(gòu)在一定程度上促進(jìn)了基礎(chǔ)教育的發(fā)展,但是也在一定程度上增加了家庭教育投入的負(fù)擔(dān),如收費(fèi)高攀不下的中小學(xué)輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)。因此,規(guī)范管理民間教育機(jī)構(gòu)的行動(dòng)迫在眉睫。教育部應(yīng)通過(guò)稅收杠桿、再分配資源來(lái)管理民辦教育機(jī)構(gòu),通過(guò)增加民辦教育機(jī)構(gòu)的稅收來(lái)統(tǒng)一規(guī)范收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),從而抑制家庭教育擴(kuò)展性投入異化的現(xiàn)象。
(三)增強(qiáng)家庭教育投入意識(shí),合理規(guī)劃家庭教育投入結(jié)構(gòu)
1.家長(zhǎng)要正確認(rèn)識(shí)家庭教育投入的重要性
在教育投入的形式上,家庭教育投入不僅包括教育經(jīng)費(fèi)投入,更包括時(shí)間上的投入、精神上的投入和情感上的投入。教育經(jīng)費(fèi)投入只是家庭教育投入的一種外顯形式,而時(shí)間投入、精神投入和情感上的投入是家庭教育投入的內(nèi)隱形式。因此,家長(zhǎng)要正確認(rèn)識(shí)家庭教育投入的重要性,在滿足孩子物質(zhì)需求的同時(shí),多花時(shí)間、精力和孩子進(jìn)行精神上和情感上的交流。家長(zhǎng)要想培養(yǎng)一個(gè)成績(jī)優(yōu)秀的孩子,就要更加注重孩子身、心兩方面的健康成長(zhǎng)。在教育投入方面,家長(zhǎng)應(yīng)把教育性作為第一原則。在選擇教育投入總量和結(jié)構(gòu)決策方面,家長(zhǎng)首先要將孩子的健康成長(zhǎng)放在第一位。
2.家長(zhǎng)要合理規(guī)劃家庭教育投入結(jié)構(gòu),選擇合理的教育投入方式
“望子成龍”“望女成鳳”的傳統(tǒng)觀念使得大多數(shù)家長(zhǎng)不惜一切代價(jià)“重視”孩子的教育。大多數(shù)家長(zhǎng)在孩子教育投入上存在攀比與盲從的心理,并且缺乏對(duì)孩子興趣愛(ài)好的培養(yǎng)和對(duì)自身教育情況的理性思考。因此,家長(zhǎng)應(yīng)注重孩子的身心健康發(fā)展,要根據(jù)孩子的年齡選擇合適的教育模式。家長(zhǎng)在家庭教育時(shí)一定要避免急功近利的心態(tài),要建立正確的教育價(jià)值觀,合理規(guī)劃家庭教育投資結(jié)構(gòu),營(yíng)造“促進(jìn)身心健康,培養(yǎng)全面發(fā)展”的良好環(huán)境,保障孩子的物質(zhì)需求和精神需求,繼而達(dá)到使孩子幸福生活的終極目標(biāo)。家庭教育投入對(duì)我國(guó)教育事業(yè)的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用,尤其是基礎(chǔ)教育階段。隨著我國(guó)科技的快速發(fā)展和經(jīng)濟(jì)總量的增加,教育規(guī)模在不斷地?cái)U(kuò)大,基礎(chǔ)教育階段家庭的教育投入發(fā)生了很大的偏差。不同家庭收入的差異以及其在教育投入的不平衡,導(dǎo)致教育投入結(jié)構(gòu)的異化、對(duì)優(yōu)質(zhì)教育資源過(guò)度投資等問(wèn)題,這影響了基礎(chǔ)教育階段整體教學(xué)質(zhì)量的提升。因此,家長(zhǎng)要增強(qiáng)家庭教育投入意識(shí),優(yōu)化家庭教育投入結(jié)構(gòu),合理配置教育資源。政府要加大教育投入,促進(jìn)軌制創(chuàng)新和優(yōu)化選拔機(jī)制,從源頭上抑制教育異化的發(fā)生。此外,政府還要鼓勵(lì)社會(huì)資源的投入,規(guī)范管理民辦教育機(jī)構(gòu)組織,從而積極引導(dǎo)家庭教育投入向良性軌道發(fā)展,以推動(dòng)基礎(chǔ)教育事業(yè)的整體發(fā)展。
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作者:宋艷麗 單位:福建師范大學(xué)教育學(xué)院