課程思政績效考核問題與發(fā)展路徑探索

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【內(nèi)容摘要】新時(shí)期，立德樹人成為了國內(nèi)教育事業(yè)發(fā)展中的指導(dǎo)性理念，“課程思政”建設(shè)的受重視程度也不斷增加。在“課程思政”的進(jìn)程中，教師是具體主體，教師的“課程思政”意識強(qiáng)弱、能力高低也會對“課程思政”進(jìn)程，以及實(shí)際成效取得等產(chǎn)生直接影響。很多學(xué)校不僅在積極引導(dǎo)教師進(jìn)行“課程思政”嘗試，同時(shí)也在對教師“課程思政”狀況進(jìn)行績效考核。本文系統(tǒng)闡述教師“課程思政”績效考核的原則與問題，并提出更為有效的績效考核策略。

【關(guān)鍵詞】課程思政;教師考核;績效考核

整體上看，學(xué)校教育中“課程思政”環(huán)境越發(fā)良好，但多種因素影響和制約下，課程思政上容易暴露出一些具體的不足和問題。新時(shí)期“課程思政”步伐需要進(jìn)一步加快，相應(yīng)不足則需要得到及時(shí)彌補(bǔ)，具體問題解決的狀況也會對課程思政狀況產(chǎn)生很大影響。大多數(shù)教師的課程思政表現(xiàn)并不相同，這使得“課程思政”相關(guān)的績效考核變得十分重要。但從具體的績效考核狀況上看，對教師課程思政的績效考核中也存在一些不足。鑒于此，探尋出教師“課程思政”績效考核的具體策略極為必要。

一、教師“課程思政”績效考核的原則遵循

教師“課程思政”的績效考核具有重要意義，在“課程思政”的進(jìn)程中很容易受多種因素影響而出現(xiàn)這樣或那樣的問題［1］?？冃Э己说囊饬x在于幫助學(xué)校、教師及時(shí)掌握“課程思政”狀況，績效考核信息更加能夠成為教師“課程思政”層面的具體參考。在教師的“課程思政”績效考核中需要遵循一些基本原則，具體來說，所需要遵循的原則如下。一是教師“課程思政”績效考核中需要遵循主體性原則，即考核工作的開展需要由具體主體負(fù)責(zé)，這一原則下，教師“課程思政”主體的多元化則成為了一個(gè)具體趨勢。二是教師“課程思政”績效考核中需要遵循全面性原則，即相應(yīng)績效考核工作開展中應(yīng)力求全面，借此將真實(shí)的課程思政狀況更為全面的呈現(xiàn)出來。三是教師“課程思政”績效考核中需要遵循可量化原則，即相應(yīng)的績效考核標(biāo)準(zhǔn)需要具有較高的可量化性，避免模棱兩可的設(shè)置相應(yīng)績效考核標(biāo)準(zhǔn)。教師“課程思政”績效考核需要成為一種具體的體系，而這一體系的構(gòu)建中，遵循相應(yīng)原則成為了基礎(chǔ)。對于學(xué)校以及教師自身而言，如何在相應(yīng)原則指導(dǎo)下優(yōu)化教師“課程思政”績效考核也值得深思。

二、教師“課程思政”績效考核層面的現(xiàn)實(shí)困境

(一)績效考核主體過于單一。教師“課程思政”績效考核中，主體性原則下的績效考核工作在開展上需要有考核的主體以及考核的客體、事項(xiàng)等［2］。教師“課程思政”的績效考核中涉及的考核內(nèi)容十分多樣，在絕大多數(shù)學(xué)校內(nèi)，學(xué)校是“課程思政”考核中的唯一主體，學(xué)校層面對各學(xué)科教師的“課程思政”狀況進(jìn)行定期考核也成為了常見的考核模式與形式。但學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)組成的績效考核小組時(shí)間、精力相對有限，部分領(lǐng)導(dǎo)對于專業(yè)教學(xué)，以及專業(yè)教學(xué)中“課程思政”的難點(diǎn)、特征與實(shí)際狀況并不了解，基于單個(gè)主體進(jìn)行的“課程思政”績效考核結(jié)果很難將真實(shí)的“課程思政”狀況充分反映出來。不僅如此，學(xué)校內(nèi)大面積進(jìn)行“課程思政”建設(shè)時(shí)，對教師“課程思政”進(jìn)行的考核中，考核工作較為繁重，考核內(nèi)容相對較多。一旦績效考核主體過于單一，相應(yīng)績效考核工作在開展上便很難得到有效保障，這一問題也容易成為其它績效考核工作問題的誘因。

(二)績效考核全面性不足。教師“課程思政”績效考核的全面性原則下，績效考核應(yīng)當(dāng)力求全面，但從實(shí)際上看，很多學(xué)校對教師進(jìn)行的績效考核是十分片面，且局限性明顯的績效考核。特別是績效考核主體相對單一的情形下，提升績效考核全面性帶有了更大難度。概括來說，教師的“課程思政”建設(shè)態(tài)度，實(shí)際進(jìn)程，相應(yīng)成效取得，德育滲透方法選用狀況等都要成為具體的績效考核內(nèi)容。且不同學(xué)科教學(xué)中教學(xué)內(nèi)容與實(shí)際目標(biāo)并不相同，“課程思政”的具體狀況與影響因素也會存在一定差異。無法系統(tǒng)、全面地進(jìn)行績效考核時(shí)，教師在“課程思政”層面存在的不足很難被及時(shí)發(fā)現(xiàn)，相關(guān)不足長期堆積在一起勢必會導(dǎo)致嚴(yán)重問題的產(chǎn)生，從而對“課程思政”狀況產(chǎn)生很大制約性影響。這也表明，無法從整體視角出發(fā)全面地進(jìn)行績效考核時(shí)，教師“課程思政”績效考核狀況也相對較差。

(三)績效考核標(biāo)準(zhǔn)過于籠統(tǒng)。教師“課程思政”績效考核中，績效考核的標(biāo)準(zhǔn)過于籠統(tǒng)，在可量化的原則下，這也成為了一個(gè)十分明顯的問題。實(shí)施績效考核的目的在于端正部分教師的態(tài)度，直觀反映出教師在“課程思政”中的實(shí)際表現(xiàn)。一旦績效考核標(biāo)準(zhǔn)過于籠統(tǒng)，可量化程度較低或?qū)W校層面進(jìn)行有效量化，教師很難基于相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)端正自身的態(tài)度，規(guī)范自身的行為，“課程思政”上的具體環(huán)境也相對較差。更為嚴(yán)重的是，這一不足客觀存在且無法得到有效解決時(shí)，相應(yīng)績效考核流于形式的風(fēng)險(xiǎn)便大為提升，即便取得了績效考核結(jié)果，相關(guān)結(jié)果也無法成為教師“課程思政”狀況的具體反映。長此以往發(fā)展下去，相應(yīng)績效考核工作在開展上的指導(dǎo)、規(guī)范性功能會被進(jìn)一步弱化。因此，過分關(guān)注績效考核工作的開展，但忽略了績效考核標(biāo)準(zhǔn)的細(xì)化與量化后，相應(yīng)績效考核的有效性也會處于較低水平。

(四)績效考核結(jié)果利用率不足。很多學(xué)校對教師的“課程思政”績效考核工作在常態(tài)化開展，且取得了一定的績效考核結(jié)果，但最終績效考核結(jié)果的利用率相對較低，這也成為了績效考核工作開展中存在的一個(gè)具體問題［3］?？冃Э己斯ぷ髟陂_展上需要投入一定的時(shí)間、精力，具體體系的創(chuàng)設(shè)更加具有一定難度。一旦無法充分地利用績效考核結(jié)果，相應(yīng)工作開展中的“投入”與“產(chǎn)出”便會處于明顯失衡的狀態(tài)之中，部分學(xué)校在“課程思政”，以及相應(yīng)績效考核上的積極性也會大為降低。此外，即便做好了績效考核上的具體規(guī)劃，明確了具體標(biāo)準(zhǔn)并嚴(yán)格進(jìn)行了績效考核，但結(jié)果利用率不足會導(dǎo)致一些具體的“課程思政”問題長時(shí)間存在，“課程思政”上的短板也無法得到及時(shí)彌補(bǔ)。設(shè)計(jì)到“課程思政”的調(diào)整與優(yōu)化時(shí)也會缺乏具體參考，這表明，相應(yīng)結(jié)果利用上的不充分也是一個(gè)具體的工作問題表現(xiàn)。

三、教師“課程思政”績效考核的發(fā)展路徑

(一)多元績效考核主體。教師“課程思政”的績效考核中，學(xué)校應(yīng)當(dāng)在主體性原則的指導(dǎo)下，多元績效考核主體，并將績效考核主體多元下相應(yīng)工作開展上的權(quán)責(zé)關(guān)系予以進(jìn)一步明確。例如，某校制定了具體的“課程思政”建設(shè)方案，與此同時(shí)，結(jié)合相應(yīng)績效考核工作規(guī)范化開展的實(shí)際需要，確立了教師“課程思政”績效考核的具體制度。其中，學(xué)校、教師與學(xué)生均被看作是績效考核中的主體。學(xué)校作為績效考核主體時(shí)，其對所有教師進(jìn)行無差別式的“課程思政”相應(yīng)考核，績效考核結(jié)果直接與教師“課程思政”評優(yōu)掛鉤。教師的自我評價(jià)，以及學(xué)生對教學(xué)中“課程思政”建設(shè)狀況進(jìn)行的評價(jià)也成為了一般的績效考核形式?？冃Э己酥黧w得到了有效多元后，對教師“課程思政”進(jìn)行的績效考核能夠從不同角度同步進(jìn)行，學(xué)校與學(xué)生進(jìn)行的客觀評價(jià)，以及教師進(jìn)行的自我評價(jià)有效聯(lián)系在一起后，最終考核結(jié)果的客觀準(zhǔn)確性也能較好提升。

(二)構(gòu)建全面的績效考核體系。一部馬克思主義發(fā)展史就是馬克思、恩格斯以及他們的后繼者們不斷根據(jù)時(shí)代、實(shí)踐、認(rèn)識發(fā)展而發(fā)展的歷史，是不斷吸收人類歷史上一切優(yōu)秀思想文化成果豐富自己的歷史［2］。構(gòu)建全面的績效考核體系十分重要，這也是全面性原則下更好地對教師“課程思政”狀況進(jìn)行績效考核的重要途徑。部分學(xué)校結(jié)合教師“課程思政”績效考核狀況進(jìn)行了制度建設(shè)，這種做法較為可取，相應(yīng)制度中將基本原則、權(quán)責(zé)關(guān)系、考核內(nèi)容等予以有效明確后，對應(yīng)工作開展上的規(guī)范化程度提升能夠?yàn)槿嫘缘奶嵘於己没A(chǔ)。更為重要的是，學(xué)校應(yīng)當(dāng)與教師群體保持“課程思政”，以及相應(yīng)績效考核層面的溝通，詳細(xì)解讀考核中的重點(diǎn)，并基于平衡記分卡的應(yīng)用，將“課程思政”中的思想政治內(nèi)容引入狀況、教學(xué)模式優(yōu)化狀況、教學(xué)方法選用狀況、學(xué)生反饋等作為四個(gè)主要的績效考核維度，使得不同的績效考核維度能夠較好地聯(lián)系在一起，組成一個(gè)完備的績效考核體系。全面的“課程思政”相關(guān)績效考核體系確立后，各個(gè)層面與各個(gè)時(shí)期績效考核工作在開展上也能得到更為有效的指導(dǎo)與規(guī)范。

(三)精準(zhǔn)細(xì)化和量化績效考核標(biāo)準(zhǔn)?？闪炕瓌t下，教師“課程思政”的績效考核要重點(diǎn)關(guān)注績效考核標(biāo)準(zhǔn)體系的確立。確立了相應(yīng)體系后，學(xué)校則應(yīng)當(dāng)充分聯(lián)系“課程思政”所處階段，以及教師的“課程思政”實(shí)際能力等，精準(zhǔn)的細(xì)化和量化績效考核標(biāo)準(zhǔn)?？倳浽诙啻沃v話中都提及了將具體工作落實(shí)到實(shí)處的重要性，精準(zhǔn)細(xì)化和量化績效考核標(biāo)準(zhǔn)便是充分落實(shí)相應(yīng)工作的重要途徑［3］。例如，部分學(xué)校基于平衡記分卡這一管理會計(jì)工具進(jìn)行著教師的課程思政績效考核，并對績效考核的內(nèi)容劃分為了幾個(gè)不同層面的內(nèi)容。結(jié)合不同層面績效考核涉及的內(nèi)容，將績效考核標(biāo)準(zhǔn)逐一細(xì)化下去，公示相應(yīng)績效標(biāo)準(zhǔn)能夠?yàn)榻處熯M(jìn)行的“課程思政”提供一些具體指導(dǎo)和規(guī)范。從績效考核標(biāo)準(zhǔn)的量化上，學(xué)校、教師與學(xué)生進(jìn)行的課程思政相關(guān)績效考核側(cè)重不同，學(xué)?？梢越Y(jié)合不同主體在相應(yīng)績效考核工作開展中的差異，調(diào)整不同層面績效考核的分值占比。精準(zhǔn)細(xì)化和量化績效考核標(biāo)準(zhǔn)后，最終的“課程思政”績效考核結(jié)果能夠通過“分?jǐn)?shù)”的形式呈現(xiàn)出來，這也有助于績效考核有效性的提升。

(四)強(qiáng)化績效考核結(jié)果的利用。在教師“課程思政”的績效考核中，強(qiáng)化績效考核結(jié)果的利用也十分重要，這也是確?？冃Э己斯ぷ髂軌虺浞职l(fā)揮出相應(yīng)價(jià)值的重要原因。例如，學(xué)?？梢源_立出教師“課程思政”的績效考核報(bào)告機(jī)制，確保不同主體在不同形式下進(jìn)行了績效考核工作后，都出具相應(yīng)的績效考核報(bào)告，績效考核報(bào)告中則要包含具體的績效考核結(jié)果。取得了相應(yīng)的績效考核結(jié)果后，學(xué)校、教師應(yīng)當(dāng)共同進(jìn)行“課程思政”相關(guān)績效考核結(jié)果的分析，針對一些“課程思政”進(jìn)程中的共性不足，結(jié)合相應(yīng)不足的彌補(bǔ)對下一階段課程思政建設(shè)事宜做具體規(guī)劃［4］。聯(lián)系績效考核結(jié)果進(jìn)行“課程思政”相關(guān)評優(yōu)，結(jié)合所反映出來的問題進(jìn)行“課程思政”的針對性調(diào)整與優(yōu)化后，相應(yīng)績效考核工作的開展價(jià)值也可以更好地凸顯出來。

四、結(jié)語

各學(xué)校需要給予不同學(xué)科的“課程思政”建設(shè)，以及教師課程思政評價(jià)事宜足夠重視。在進(jìn)行績效考核中，明確基本的原則，對相應(yīng)原則予以具體遵循是一個(gè)基礎(chǔ)。與此同時(shí)，從多個(gè)角度進(jìn)行績效考核狀況不足的分析、解決則是關(guān)鍵，能否對系列不足予以有效彌補(bǔ)將直接決定技巧考核工作開展的價(jià)值。通過持續(xù)進(jìn)行績效考核層面的優(yōu)化，教師也能更為順利地進(jìn)行“課程思政”相關(guān)建設(shè)，這也可以為教師的“課程思政”提供更多幫助與支持。

【參考文獻(xiàn)】

［1］成桂英，王繼平．教師“課程思政”績效考核的原則和關(guān)注點(diǎn)［J］．思想理論教育，2019，1:79～83

［2］談治國理政［M］．北京:外文出版社，2020

［3］治國理政新實(shí)踐:總書記重要活動通訊選(一)(二)［M］．北京:新華出版社，2019

［4］何源．高校專業(yè)課教師的課程思政能力表現(xiàn)及其培育路徑［J］．江蘇高教，2019，11:80～84

作者:楊鈺榮 單位:湖南大學(xué)馬克思主義學(xué)院