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一、當(dāng)前飛行教育管理中存在的問題
在我國(guó)、民航業(yè)快速發(fā)展的背景下,圍繞著、我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體水平、發(fā)展需求和民航強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略實(shí)施情況,國(guó)務(wù)院及中國(guó)民用航空局制定了促進(jìn)民航業(yè)健康快速發(fā)展的中長(zhǎng)期戰(zhàn)略規(guī)劃以及加快通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃,同時(shí),加快了低空空域資源的開發(fā)和相關(guān)管理措施的制定。這些發(fā)展戰(zhàn)略、目標(biāo)和任務(wù)的實(shí)施給以飛行教學(xué)訓(xùn)練為主業(yè)的中國(guó)民航飛行學(xué)院的學(xué)生教育管理工作帶來(lái)了一系列新問題和困難。
(一)快速增長(zhǎng)的飛行員需求與培訓(xùn)容量增長(zhǎng)緩慢的矛盾
我國(guó)已經(jīng)成為全球民航第二大國(guó),并且保持年均10%的發(fā)展速度,根據(jù)2012年民航局和全球兩大主要飛機(jī)生產(chǎn)企業(yè)——波音、空客的預(yù)測(cè)以及我國(guó)對(duì)機(jī)隊(duì)規(guī)模擴(kuò)充的速度和飛行機(jī)組與飛機(jī)的人機(jī)比例估算,未來(lái)20年里,中國(guó)大約需要新增3500架商業(yè)運(yùn)輸類飛機(jī),同時(shí),考慮到快速發(fā)展的通航飛行需要,我國(guó)每年需新增飛行員約4000人。目前,從全國(guó)已有的20余家各類級(jí)別的飛行員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)來(lái)看,只有中國(guó)民航飛行學(xué)院一家能夠完成私照、商照、儀表等級(jí)、高性能飛機(jī)訓(xùn)練的全過程,并能保證學(xué)員畢業(yè)后擁有全日制本科學(xué)歷,同時(shí)提供完備的航線及ICAO英語(yǔ)(PEPEC)考試平臺(tái),其余的都只能完成部分訓(xùn)練。根據(jù)2013年的數(shù)據(jù),中國(guó)民航飛行學(xué)院當(dāng)年招收的飛行學(xué)生,包括“大改駕(指普通在校大學(xué)生或大學(xué)畢業(yè)生改學(xué)飛機(jī)駕駛)”在內(nèi),約2400人,而其他所有培訓(xùn)機(jī)構(gòu)共計(jì)招收學(xué)生1000余人,扣除每年因執(zhí)照考試、身體、技術(shù)和心理等因素停飛的約18%學(xué)員,共計(jì)620余人,當(dāng)年飛行學(xué)生的缺口就達(dá)1200人。對(duì)飛行員的培養(yǎng)受飛機(jī)數(shù)量、教師、校舍設(shè)施、空域資源等多種因素的制約,是一個(gè)經(jīng)驗(yàn)積累與理論不斷豐富的過程,沒有捷徑可走。近幾年,中國(guó)民航飛行學(xué)院雖然采取多種飛行學(xué)員培養(yǎng)模式,訓(xùn)練量不斷增加、學(xué)生規(guī)模不斷增長(zhǎng),招生規(guī)模從每年1000余人增加到現(xiàn)在的2400余人,但每年增加的訓(xùn)練容量仍然無(wú)法滿足培訓(xùn)需求,每年都要選送300余人到國(guó)外接受飛行訓(xùn)練。
(二)日益提高的學(xué)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與飛行學(xué)員招收入口標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)生水平差異較大的矛盾
飛行學(xué)生面臨的學(xué)業(yè)壓力與普通專業(yè)的學(xué)生截然不同。隨著國(guó)際民航組織(ICAO)和中國(guó)民航局對(duì)從事商業(yè)飛行的飛行員執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、英語(yǔ)應(yīng)用水平和持證標(biāo)準(zhǔn)要求的提高,飛行學(xué)生從入校開始就要面臨私、商、儀執(zhí)照(指飛行員在理論學(xué)習(xí)階段要通過的私用飛機(jī)執(zhí)照、商用飛機(jī)執(zhí)照和儀表等級(jí)執(zhí)照)關(guān);13小時(shí)篩選關(guān)(指飛行學(xué)員在飛行實(shí)踐訓(xùn)練階段,在初級(jí)教練機(jī)飛行到13小時(shí)時(shí)面臨的淘汰性選拔);航線(ATPL)執(zhí)照考試關(guān);ICAO英語(yǔ)(ICAO英語(yǔ)等級(jí)考試,是ICAO針對(duì)民航飛行員英語(yǔ)陸空通話水平的測(cè)試)關(guān)等,有的航空公司還要求取得CET4級(jí)以上的英語(yǔ)等級(jí)證書。然而,由于飛行專業(yè)對(duì)招收學(xué)生的身體、政治背景都有嚴(yán)格要求,這就限制了人才選拔的范圍,隨著招生規(guī)模的逐年擴(kuò)大,招收的飛行專業(yè)學(xué)生標(biāo)準(zhǔn)普遍較低,成績(jī)優(yōu)異的學(xué)生與成績(jī)較差學(xué)生之間水平相差較大。
(三)較高的行業(yè)綜合素質(zhì)要求與較低的基礎(chǔ)素質(zhì)教育水平之間的矛盾
飛行行業(yè)的特殊性決定了飛行學(xué)生應(yīng)當(dāng)具有較高的職業(yè)技能素質(zhì)、思想道德修養(yǎng)和強(qiáng)健的身心,然而,中國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)重應(yīng)試教育、輕素質(zhì)教育,一切圍著高考轉(zhuǎn),以高考升學(xué)為唯一出發(fā)點(diǎn)和終極目標(biāo)的中小學(xué)基礎(chǔ)教育模式,使飛行學(xué)生的教育管理面臨基礎(chǔ)薄弱、孤掌難鳴的尷尬,要使學(xué)生認(rèn)可當(dāng)前的教育管理理念和對(duì)他們的職業(yè)素質(zhì)要求,使他們自覺朝著應(yīng)有的價(jià)值方向發(fā)展,還存在一定的難度。(四)飛行學(xué)生理論學(xué)習(xí)、飛行訓(xùn)練實(shí)施的階段性和人員的高流動(dòng)性與學(xué)生教育管理連續(xù)性、一致性的矛盾學(xué)生的教育管理要達(dá)到既定目標(biāo),使學(xué)生接受學(xué)校的教育管理理念,激發(fā)學(xué)生自省,促進(jìn)學(xué)生成長(zhǎng)成才,就必須保證對(duì)學(xué)生教育管理的連續(xù)性,持久性,有計(jì)劃、有步驟、有的放矢地進(jìn)行。在學(xué)生的教育管理上嚴(yán)防“三天打漁,兩天曬網(wǎng)”的現(xiàn)象,做到全面育人、全程育人、全員育人。但是,由于飛行學(xué)生培養(yǎng)方式特殊,整個(gè)教育管理過程中穿插多次理論學(xué)習(xí)和飛行訓(xùn)練,而且教育管理的實(shí)施主體也不盡相同,實(shí)施地點(diǎn)有所變化,有的甚至是在國(guó)外接受飛行訓(xùn)練,這就給飛行學(xué)生的教育管理帶來(lái)了一定困難。
二、如何做好新時(shí)期飛行大學(xué)生的教育管理工作
(一)堅(jiān)持準(zhǔn)軍事化管理不動(dòng)搖,不斷創(chuàng)新、豐富
其新時(shí)期的內(nèi)涵對(duì)飛行學(xué)生實(shí)施準(zhǔn)軍事化管理是由飛行職業(yè)的特殊性和飛行員核心素質(zhì)決定的。準(zhǔn)軍事化管理是保證飛行員聽黨指揮,培養(yǎng)其遵章守紀(jì)意識(shí),樹立優(yōu)良作風(fēng)的重要手段,是被社會(huì)、民航企事業(yè)單位、學(xué)生家長(zhǎng)以及學(xué)生廣泛認(rèn)可、褒揚(yáng)的管理措施,在長(zhǎng)期的飛行專業(yè)學(xué)生教育管理實(shí)踐中發(fā)揮著重要作用。因此,在飛行學(xué)生的管理上必須堅(jiān)持準(zhǔn)軍事化管理傳統(tǒng)。在新的歷史時(shí)期下,社會(huì)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了持續(xù)、健康的通道,民航業(yè)也進(jìn)入了努力實(shí)現(xiàn)“民航強(qiáng)國(guó)夢(mèng)”的關(guān)鍵時(shí)期。飛行學(xué)生教育管理工作者要順應(yīng)時(shí)代和行業(yè)需要,不斷創(chuàng)新和發(fā)展準(zhǔn)軍事化管理的內(nèi)容和形式,豐富準(zhǔn)軍事化管理的時(shí)代內(nèi)涵。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)生思想政治教育,不斷創(chuàng)新
教育平臺(tái)和教育模式思想政治教育是飛行學(xué)生政治合格、道德情操高尚、思想積極健康、愛崗敬業(yè)的重要保障,是確保飛行學(xué)生飛得高、飛得遠(yuǎn)、飛得正的重要抓手。在新時(shí)期,要進(jìn)一步加強(qiáng)飛行學(xué)生的思想政治教育,避免教育的空洞、干癟。首先,要在做好學(xué)生二課和《形勢(shì)與政策》課教育的基礎(chǔ)上,增加教育平臺(tái)、豐富教育方法,充分利用社會(huì)實(shí)踐的機(jī)會(huì)帶領(lǐng)學(xué)生多走訪革命老區(qū)、愛國(guó)教育基地、民航生產(chǎn)管理的前沿等,正所謂“百聞不如一見”,讓學(xué)生切身感受國(guó)家與民航業(yè)發(fā)展的歷史進(jìn)程,領(lǐng)悟當(dāng)前成就與幸福生活的來(lái)之不易,使他們能自發(fā)、自覺地產(chǎn)生崇敬感、責(zé)任感與使命感,并將之轉(zhuǎn)化為學(xué)習(xí)與奮斗的動(dòng)力。其次,在新生入校時(shí),召開家長(zhǎng)見面會(huì),向?qū)W生家長(zhǎng)介紹專業(yè)特點(diǎn)、培養(yǎng)流程及特殊要求,并聽取家長(zhǎng)建議,搭建家校共建平臺(tái),對(duì)學(xué)生進(jìn)行全方位教育管理,共同促進(jìn)學(xué)生成長(zhǎng)成才;認(rèn)真做好新生入學(xué)教育,堅(jiān)持實(shí)施新生教育的“六個(gè)一”工程,即進(jìn)行一系列的入學(xué)專題教育、進(jìn)行一次軍訓(xùn)、一次學(xué)唱校歌活動(dòng)、一次參觀校史陳列館、舉行一次入校宣誓活動(dòng)、寫一篇入校教育心得;在新生入校第一年里,利用寒暑假開展“我愛讀書”活動(dòng),讓學(xué)生閱讀學(xué)校指定的優(yōu)秀專業(yè)書籍和學(xué)生自選優(yōu)秀書籍并撰寫讀后感;寒暑假期間堅(jiān)持開展“給家長(zhǎng)的一封信”活動(dòng),將平時(shí)表現(xiàn)好、學(xué)習(xí)成績(jī)好,做了好人好事、受過表彰的學(xué)生的情況和平時(shí)表現(xiàn)差,學(xué)習(xí)差、有掛科現(xiàn)象的學(xué)生的學(xué)習(xí)情況在信中如實(shí)反饋給家長(zhǎng),共同促進(jìn)學(xué)生進(jìn)步。再次,利用好飛行學(xué)生教育管理的周講評(píng)制度,結(jié)合社會(huì)熱點(diǎn)、國(guó)際國(guó)內(nèi)時(shí)政,學(xué)生專業(yè)學(xué)習(xí)情況、職業(yè)生涯規(guī)劃等幾大方面進(jìn)行專題講座、主題教育。最后,思想政治教育還應(yīng)有前瞻性和針對(duì)性,要多到學(xué)生中間去,多與學(xué)生聊天談心,善于從日常溝通交流中發(fā)現(xiàn)問題,提前進(jìn)行有針對(duì)性的教育管理。
(三)繼續(xù)深度發(fā)掘和弘揚(yáng)學(xué)校悠久的飛行文化
和安全文化,做到以文化育人健康的校園文化可以陶冶學(xué)生的情操、啟迪學(xué)生心智,將學(xué)校教育管理的目標(biāo)、思想融入學(xué)生骨髓和行動(dòng)中,在潛移默化中培養(yǎng)學(xué)生專業(yè)素養(yǎng),促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。中國(guó)民用航空飛行學(xué)院在60來(lái)年的辦學(xué)實(shí)踐中,逐步形成了行業(yè)特色鮮明的校園文化,既堅(jiān)持利用校園網(wǎng)站、宣傳櫥窗、特定活動(dòng)等多種有形的平臺(tái),宣傳“遠(yuǎn)舉高飛,博學(xué)篤行”的校訓(xùn),宣傳“忠誠(chéng)團(tuán)結(jié)、勤奮嚴(yán)謹(jǐn)、安全精飛、求實(shí)創(chuàng)新”的校風(fēng),宣傳“安全是最大的政治、安全是最大的效益、安全是最大的幸?!钡陌踩砟?,又以組織集體學(xué)習(xí)或自學(xué)相結(jié)合的方式堅(jiān)持學(xué)習(xí)《學(xué)生手冊(cè)》《民航法》和學(xué)校的各種規(guī)章。飛行與安全是密不可分的,在學(xué)生的日常教育管理中,要使用生動(dòng)的案例對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全意識(shí)教育,適時(shí)組織學(xué)生觀看飛行事故調(diào)查案例,同時(shí),可以在特殊時(shí)點(diǎn),使用宣傳櫥窗進(jìn)行安全主題宣傳。
(四)優(yōu)化團(tuán)學(xué)組織建設(shè),加強(qiáng)學(xué)生骨干培養(yǎng)、任用
飛行專業(yè)比較特殊,理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐訓(xùn)練是多次穿插進(jìn)行的,先是兩年的理論學(xué)習(xí),再進(jìn)行一年的飛行實(shí)踐訓(xùn)練,接著進(jìn)行理論學(xué)習(xí),然后又是3個(gè)月的飛行實(shí)踐訓(xùn)練,最后3個(gè)月回歸理論學(xué)習(xí),可以簡(jiǎn)單歸納為“三進(jìn)三出”模式,這樣就給學(xué)生教育管理的連續(xù)性、持久性、一致性帶來(lái)了挑戰(zhàn),所以必須優(yōu)化相關(guān)團(tuán)學(xué)組織建設(shè),加強(qiáng)學(xué)生骨干力量的培養(yǎng)和使用。團(tuán)學(xué)組織新老生成員比例要合理、崗位分布要均勻,學(xué)生骨干的使用要不分階段,不管所處地點(diǎn),這樣不但可以減少骨干培訓(xùn)和使用中的人力、物質(zhì)資源浪費(fèi),還能發(fā)揮骨干的模范帶頭作用,保持學(xué)生教育管理的一致性。
(五)健全學(xué)生心理健康教育、疏導(dǎo)機(jī)制及設(shè)施,完善學(xué)生法制教育平臺(tái)
強(qiáng)健的身心與遵紀(jì)守法意識(shí)不僅是一名合格飛行大學(xué)生必備的職業(yè)素質(zhì),還是一個(gè)人能健康持久地在社會(huì)中生存與發(fā)展的根本所在。要結(jié)合當(dāng)代飛行學(xué)生的特點(diǎn),健全已有的心理健康教育、疏導(dǎo)機(jī)制及設(shè)施,充分利用學(xué)管干部和專業(yè)心理咨詢師的雙層干預(yù),采取一般開導(dǎo)和專業(yè)咨詢、疏導(dǎo)相結(jié)合的方式,通過設(shè)立專業(yè)心理輔導(dǎo)咨詢室,配備專業(yè)心理咨詢師,與學(xué)管干部建立定期交流機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和疏導(dǎo)心理有問題的學(xué)生。建立情緒宣泄室,讓精神緊張、壓力大的學(xué)生適時(shí)進(jìn)行情緒宣泄,避免因?yàn)榍榫w得不到宣泄而導(dǎo)致的失控行為。在已有的“庭審進(jìn)校園活動(dòng)”平臺(tái)基礎(chǔ)上,建立學(xué)生法制講堂,擴(kuò)大受教育面,邀請(qǐng)本地法院或公安局的法律專家結(jié)合本地治安實(shí)際與學(xué)校背景對(duì)學(xué)生進(jìn)行法制普及教育。
(六)加強(qiáng)學(xué)管干部隊(duì)伍建設(shè),改善學(xué)管干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)層次
建設(shè)一支高素質(zhì)的學(xué)管干部隊(duì)伍是學(xué)生教育管理工作的智力支撐和人才保障。正所謂“德高為師、身正為范”,學(xué)管干部每天與飛行學(xué)生朝夕相處,他們的言行、師德師風(fēng)的好壞在無(wú)形中影響著學(xué)生人生觀、價(jià)值觀、世界觀的形成。因此,要堅(jiān)持“以生為本,平等尊重,嚴(yán)管善教,關(guān)愛服務(wù)”的學(xué)生教育管理工作原則,逐步引進(jìn)高學(xué)歷、高素質(zhì)的專業(yè)型人才,充實(shí)學(xué)管干部隊(duì)伍;要逐步建立并完善學(xué)管干部在崗定期教育培訓(xùn)制度,合理安排大學(xué)生學(xué)管干部與退伍軍人學(xué)管干部比例,形成高低搭配,人盡其才,各司其職的格局;要建立科學(xué)合理的學(xué)管干部激勵(lì)及晉升機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)他們的工作積極性和創(chuàng)新精神;要搞好傳、幫、帶,以老人帶新人,切實(shí)發(fā)揮教技術(shù)、幫思想、帶作風(fēng)“九字經(jīng)”的作用。
作者:譚忠毅 單位:中國(guó)民用航空飛行學(xué)院