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一、發(fā)展農業(yè)循環(huán)經(jīng)濟是農業(yè)生產可持續(xù)發(fā)展的需要
農業(yè)循環(huán)經(jīng)濟是科學地安排不同生物質在系統(tǒng)內部的循環(huán)、利用或再利用,最大限度地利用農業(yè)環(huán)境條件,以盡可能少的投入得到更多更好的產品。生物質包含了動物、植物、微生物及其派生物、排泄物和遺體以及其中的生物質能。當前,農業(yè)循環(huán)經(jīng)濟大體包括以下四種模式:一是農業(yè)產業(yè)內部循環(huán)系統(tǒng);二是農業(yè)一工業(yè)循環(huán)系統(tǒng);三是種植一養(yǎng)殖一工業(yè)一營銷系統(tǒng);四是農業(yè)一工業(yè)一旅游業(yè)系統(tǒng)。當然,隨著農業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展,還會創(chuàng)造出更多更好的循環(huán)系統(tǒng)。那么,為什么說發(fā)展農業(yè)循環(huán)經(jīng)濟是我國農業(yè)生產可持續(xù)發(fā)展的需要呢?首先,我國農業(yè)生產的現(xiàn)狀要求我們必須發(fā)展農業(yè)循環(huán)經(jīng)濟。隨著農業(yè)社會向工業(yè)社會的演變,現(xiàn)代工業(yè)的成果應用于農業(yè)生產,在生產過程中大量運用農業(yè)機械,施用化肥、農藥,使用石油燃料、塑料薄膜,使農業(yè)勞動生產率大幅度提高,農產品產量大幅度增長。但同時也帶來了許多新問題:過多施用化肥、農藥,使用塑料薄膜,造成土壤質量下降;農產品農藥殘留量的增多使食品安全性受到影響;養(yǎng)殖業(yè)的迅猛發(fā)展造成了畜禽糞便無法全部用作農家肥,排入河中又造成了新的污染等等。上述問題如不盡快解決,將嚴重影響農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,因此,必須大力發(fā)展農業(yè)循環(huán)經(jīng)濟。其次,農業(yè)的自身特點要求我們必須發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。農業(yè)與自然生態(tài)環(huán)境緊密相連、水乳交融、密不可分,使農業(yè)經(jīng)濟系統(tǒng)更易于和諧地納入到自然生態(tài)系統(tǒng)的物質循環(huán)過程中;農業(yè)與人類自身消費最貼近,人類處于食物鏈網(wǎng)的最頂端,是自然的一部分,參與整個系統(tǒng)的物質循環(huán)與能量轉換,這為循環(huán)經(jīng)濟要求從根本上協(xié)調人類與自然的關系、促進人類可持續(xù)發(fā)展提供了更為直接的實現(xiàn)途徑;農業(yè)產業(yè)系統(tǒng)是種植業(yè)系統(tǒng)、林業(yè)系統(tǒng)、漁業(yè)系統(tǒng)、牧業(yè)系統(tǒng)及其延伸的農產品生產加工業(yè)系統(tǒng)、農產品貿易與服務業(yè)系統(tǒng)、農產品消費系統(tǒng)之間相互依存、密切聯(lián)系、協(xié)同作用的藕合體。農業(yè)產業(yè)結構的整體性特征,正是循環(huán)經(jīng)濟所要建立和強化的,是建立農業(yè)生態(tài)產業(yè)鏈的基礎。因此,我們更應大力發(fā)展農業(yè)循環(huán)經(jīng)濟。第三,我國國情決定了我們必須發(fā)展農業(yè)循環(huán)經(jīng)濟。我國是一個人口密度高、人均資源貧乏的國家,我國人均十地占有量和水資源占有量只有世界人均占有量的1/3和1/4,人均礦產資源不足世界平均水平的1/2,且我國農業(yè)人口多,農業(yè)環(huán)境污染非常嚴重。如果仍以傳統(tǒng)粗放型高消耗、低產出、高污染的生產方式來維持我國經(jīng)濟的高速增長,我國農業(yè)資源輸出會更加嚴重,農業(yè)生態(tài)環(huán)境狀況會進一步惡化,農業(yè)的有限資源將加速耗竭,農業(yè)環(huán)境和資源所承受的壓力反過來對我國農村社會經(jīng)濟的發(fā)展將會產生嚴重的制約作用,所以,必須轉變傳統(tǒng)的農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式,大力發(fā)展農業(yè)循環(huán)經(jīng)濟。
二、發(fā)展農業(yè)循環(huán)經(jīng)濟應遵循四個原則
循環(huán)經(jīng)濟遵循“4R”原則,即減量化(Redue)e、再利用(Rue)es、再循環(huán)扭eeyel)e、再思考扭dhikn)的行為原則。減量化原則,即減物質化,為循環(huán)經(jīng)濟的首要原則,也是最重要的原則。該原則以不斷提高資源生產率和能源利用效率為目標,在經(jīng)濟運行的輸入端,最大限度地減少對不可再生資源的開采和利用。農業(yè)上應用減量化原則最科學、最靈活的方法就是“九節(jié)一減”,即節(jié)地、節(jié)水、節(jié)種、節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)電、節(jié)油、節(jié)柴、節(jié)糧與減人。再利用原則,就是盡可能多次或以多種方式使用人們所購買的東西。堅持并靈活運用再利用原則,就必須做強農產品加工業(yè)。根據(jù)再利用原則的要求,對各類農產品、山區(qū)土特產品、林產品、水產品及其初加工后的附產品及有機廢棄物,利用生物技術、工程技術、核技術等高新技術手段,進行成分分析,開發(fā)新的產品,延伸產業(yè)鏈,反復加工,不斷增值。這樣做不僅加工企業(yè)本身不再產生污染,而且可擴大企業(yè)規(guī)模,提高經(jīng)濟效益。再循環(huán)原則,就是盡可能再生利用或資源化,把廢棄物返回下)‘,在那里經(jīng)適當加工后再融入新的產品中。運用再循環(huán)原則,大力發(fā)展“自色農業(yè)”一一開發(fā)利用微生物資源。中外專家將微生物視作“寶貝”,給它取了個新名i司:“自色農業(yè)”。利用它,可以生產出無公害綠色食品、無污染飼料、肥料、農藥以及取之不盡的能源。近幾1•年來,中國在發(fā)展農業(yè)微生物能源一一沼氣方面己取得巨大成績,在利用農業(yè)廢棄纖維質資源用微生物發(fā)酵技術生產酒精來替代日益枯竭的石油資源方面也取得進展。再思考原則,就是不斷深入思考在經(jīng)濟運行中如何系統(tǒng)地避免和減少廢物,最大限度地提高資源生產率,實現(xiàn)污染物排放最小化、廢棄物循環(huán)利用最大化。人們對事物發(fā)展規(guī)律的把握有著不斷認知的過程,科技進步?jīng)]有止境,構建一個理想的循環(huán)經(jīng)濟模式不可能一次完成。大自然的奧妙是物競天擇、長期進化的結果,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟必須長期堅持,不斷思考,不斷創(chuàng)新,不斷發(fā)展,以追求達到更大經(jīng)濟效益、更少資源消耗、更低環(huán)境污染和更多勞動就業(yè)的實際效果。運用再思考原則,就是要著力經(jīng)營生態(tài)環(huán)境,開發(fā)安全優(yōu)質農產品。
三、在發(fā)展農業(yè)循環(huán)經(jīng)濟中要重視政府的作用
發(fā)展農業(yè)循環(huán)經(jīng)濟是一項復雜的系統(tǒng)工程,這項工作要取得顯著成效,就必須發(fā)揮政府的作用。具體來講,政府應該從以下幾方面為發(fā)展農業(yè)循環(huán)經(jīng)濟提供條件:
1.制定相關法律。加快制定促進農業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的政策、法律法規(guī).借鑒日本等國經(jīng)驗,著手制定綠色消費、資源循環(huán)再生利用、開發(fā)安全優(yōu)質農產品等方面的法律法規(guī),在法律法規(guī)中明確各級政府、相關部門、相關企業(yè)、農業(yè)生產者的各自職責及其違法后的法律責任,把農業(yè)循環(huán)經(jīng)濟法制化。同時要制訂充分利用農業(yè)資源的經(jīng)濟政策,在稅收和投資等環(huán)節(jié)上采取經(jīng)濟激勵措施。
2.加大科技創(chuàng)新力度.政府要加大科技創(chuàng)新,研究多種具體的農業(yè)循環(huán)經(jīng)濟模式,特別是體現(xiàn)新型工業(yè)化和農業(yè)現(xiàn)代化、市場化之路的循環(huán)模式。對現(xiàn)己開發(fā)出來的優(yōu)良循環(huán)經(jīng)濟模式進一步加以改進、推廣;對如何應用生物技術、工程技術、核技術等高新技術手段來對各類農產品、山區(qū)土特產品、林產品、水產品及其初加工后的附產品及有機廢棄物的利用要切實加大研究、創(chuàng)新力度,盡快摸索出農產品反復加下、深加T的模式與技術;還要加大對“白色農業(yè)”的研究開發(fā)力度,進一步開發(fā)微生物資源。
3.大力宣傳,著力培訓.一要加強宣傳,形成共識。要廣泛而深入地宣傳發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、農業(yè)循環(huán)經(jīng)濟對于落實科學發(fā)展觀、實現(xiàn)經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展、全面建設小康社會的重要性、必要性和緊迫性,使尊重自然、替待自然的生態(tài)道德觀,人與自然和諧共存的生態(tài)價值觀,循環(huán)經(jīng)濟、農業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的理念深入人心;廣泛而深入地宣傳農業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的“4R”原則,使“減量化”、“再利用”、“再循環(huán)”、“再思考”成為經(jīng)濟工作的新理念.二要加強培訓。推廣成熟的農業(yè)循環(huán)經(jīng)濟模式,必須對農戶進行培訓,應采取各種有效措施使其切實掌握要領,確保取得實實在在的經(jīng)濟、社會、生態(tài)效益。
4.部門聯(lián)動,同心協(xié)力。農業(yè)循環(huán)經(jīng)濟涉及農業(yè)、工業(yè)、林業(yè)、科技、國土、環(huán)保、財政、金融、工商、司法等國家整個循環(huán)經(jīng)濟中的各個主體系統(tǒng),各系統(tǒng)內均需資源輸入、產品輸出,各系統(tǒng)之間通過中間產品和廢棄物的相互交換而互相銜接,從而形成一個比較完整和閉合的生態(tài)產業(yè)網(wǎng)絡,形成互補互動、共生共利的關系。唯有如此,各部門才能實現(xiàn)共賺,農業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的目標才能實現(xiàn)。
四、我國農業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的基本思路
既然循環(huán)經(jīng)濟是生態(tài)保護型經(jīng)濟,那么,針對我國農業(yè)發(fā)展中存在的生態(tài)問題,發(fā)展農業(yè)循環(huán)經(jīng)濟就要明確兩個基本思路:一是要用循環(huán)經(jīng)濟的運作規(guī)律來防治農業(yè)點源和面源污染.農業(yè)生產過程中由于不合理的農藥及化肥施用、畜禽糞便排放、農田廢棄物處置等,造成農業(yè)系統(tǒng)中水體一土壤一生物一大氣立體交叉污染。研究表明,我國每年因過量、不合理施肥造成1000多萬噸的氮流失,污染地下水,使湖泊、河流和淺海水域生態(tài)系統(tǒng)富營養(yǎng)化,導致水藻生長過盛,水體缺氧、水生生物死亡。二是要以農業(yè)循環(huán)經(jīng)濟引導傳統(tǒng)農業(yè)向工業(yè)型大農業(yè)發(fā)展,引導資源耗費型農業(yè)向資源循環(huán)利用型農業(yè)轉化。農業(yè)生產是人類有意識地干預自然的生產過程。在這一過程中,將循環(huán)經(jīng)濟理論引入農業(yè)領域組織引導并協(xié)調農業(yè)生產,或者將農業(yè)作為一個工程,運用T程項目論證、立項、設計、施工和評估等辦法,通過對資源的再使用和再循環(huán)利用來促使污染或廢棄物減量化,可以達到生產和環(huán)境保護相容的理想狀態(tài)。具體建議包括:
1.切實轉變農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展傳統(tǒng)理念,在農業(yè)生產中注重社會效益、經(jīng)濟效益和生態(tài)環(huán)境效益的統(tǒng)一?,F(xiàn)行的農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式對自然生態(tài)環(huán)境破壞嚴重,直接危及生存空間,必然導致經(jīng)濟停滯、下降.各級政府必須轉變發(fā)展理念,進一步強調社會效益、經(jīng)濟效益與生態(tài)環(huán)境效益的統(tǒng)一,促使農業(yè)生產走“優(yōu)質、高產、高效、可持續(xù)”的道路。
2.打造農業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展框架。要以“四個方面”為主線,形成循環(huán)經(jīng)濟框架,即以糧食及其他農副產品龍頭加工企業(yè)為依托的加工企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟鏈條;以畜牧、水產生產加工企業(yè)為依托的畜牧、水產加工循環(huán)經(jīng)濟鏈條;以林業(yè)及其加工業(yè)為依托的林業(yè)循環(huán)經(jīng)濟鏈條;以秸稈綜合利用為重點的秸稈循環(huán)經(jīng)濟鏈條.
3.加快傳統(tǒng)農業(yè)向工業(yè)型大農業(yè)發(fā)展的步伐,培植農業(yè)循環(huán)經(jīng)濟載體。一方面,要搞好循環(huán)型農業(yè)工業(yè)園區(qū)建設,制訂農副產品加工企業(yè)聚集的工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃,以生產要素為紐帶,將具有上下游共生關系的農副產品加工企業(yè)集中在一個相對封閉的園區(qū)內,實現(xiàn)有害污染物在園區(qū)內的閉路循環(huán);另一方面,要做好農副產品出口基地園區(qū)建設,大力推進出口農產品的清潔生產,使農副產品達到質量、環(huán)保等方面的國際標準。
4.進一步探索農業(yè)節(jié)本增效新途徑,逐步實現(xiàn)粗放農業(yè)向精準農業(yè)的轉變。如實施“藏糧于土”、“藏糧于科技”戰(zhàn)略,保持和提高我國的糧食綜合生產能力,處理好農業(yè)結構調整、農民增收和糧食安全的矛盾;進一步調整優(yōu)化農業(yè)結構,加快優(yōu)勢產業(yè)帶建設,發(fā)揮集約種植優(yōu)勢,提高規(guī)模效益;推廣立體種植和間作套種技術,不斷提高復種指數(shù),提高耕地的綜合產出效率;做好測土配方平衡施肥技術的推廣和應用,配合滴灌技術,逐步實現(xiàn)粗放農業(yè)向精準農業(yè)轉變。