人文環(huán)境對民警職業(yè)歸屬感的意義
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摘要:監(jiān)獄人民警察作為國家刑罰的執(zhí)行者，肩負著懲罰與改造罪犯的神圣使命，堅守著維護社會安全穩(wěn)定和執(zhí)法公正的最后一道屏障。新形勢下，隨著社會文明的不斷進步和建設(shè)現(xiàn)代化文明監(jiān)獄進程的加快，監(jiān)獄人民警察作為現(xiàn)代化文明監(jiān)獄的主體，如何提升監(jiān)獄民警職業(yè)歸屬感，如何讓監(jiān)獄人民警察這支特殊的執(zhí)法隊伍主動積極地應(yīng)對高要求、高標準、高風險、高壓力、高關(guān)注的新常態(tài)已成為不可回避的課題。本文從“以人為本”的宗旨出發(fā)，試從監(jiān)獄系統(tǒng)內(nèi)外人文環(huán)境以及監(jiān)獄民警職業(yè)歸屬感的現(xiàn)狀及對策著手，探究人文環(huán)境對提升監(jiān)獄民警職業(yè)歸屬感的現(xiàn)實意義。
關(guān)鍵詞:人文環(huán)境;監(jiān)獄民警;職業(yè)歸屬感
在當前社會文明不斷進步，法治進程不斷加快，開放程度不斷提高的大環(huán)境下，監(jiān)獄系統(tǒng)面臨監(jiān)獄安全穩(wěn)定的高要求、公正文明執(zhí)法的高標準、押犯結(jié)構(gòu)變化導(dǎo)致的高風險、民警隊伍發(fā)展的多訴求、社會對監(jiān)獄工作的高關(guān)注等新常態(tài)，亟需監(jiān)獄民警隊伍從政治思想根源提升職業(yè)歸屬感，全心全意地歸屬到這個團隊，充分發(fā)揮監(jiān)獄民警隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力?；诖?，如何通過人文環(huán)境這樣的“軟壞境”提升監(jiān)獄民警職業(yè)歸屬感，具有十分重大的現(xiàn)實意義。
一、人文環(huán)境概念析疑
人文環(huán)境是當今社會文明迅速發(fā)展的產(chǎn)物，是精神文明建設(shè)中產(chǎn)生的新興詞匯。人文環(huán)境是專指由于人類活動不斷演變的社會大環(huán)境，是人為因素造成的，社會性的，而非自然形成的。實用概念是人們周圍的社會環(huán)境，相對概念是自然環(huán)境。
析疑人文環(huán)境的概念，需要從“人文”開始研究。中國歷史上最早的人文概念出現(xiàn)在《周易》的《賁卦．彖傳》:“剛?cè)峤诲e，天文也。文明以止，人文也。關(guān)乎天文，以察時變。關(guān)乎人文，以化天下?！彼^人文，即標志著人類文明時代與野蠻時代的區(qū)別，標志著人之所以為人的“人性”。人文的概念與天文相對。天文是指天道自然，人文是指社會人倫。人文區(qū)別于自然，有精神教化，禮樂教化之意。由此可見人文的概念從最早提出便把文治教化用于治國之道，并廣推天下，以成“大化”?！逗鬂h書．公孫瓚傳論》中記載:“舍諸天運，徵乎人文，則古之休烈，何遠之有!”李賢注:“人文猶人事也?！贝颂幦宋闹傅氖侨耸篱g與人有關(guān)的事情。孫中山的《民權(quán)初步自序》中提到:“會此世運進化之時，人文發(fā)達之際，猶未能先我東鄰而改造一富強之國家，其故何也?”此處人文泛指各種文化現(xiàn)象。之后現(xiàn)代文學(xué)家郭沫若在其作品中將人文一詞作為風俗、人情來理解。綜上所述，“人文”的概念在我國泛指社會人倫、風俗人情、人性教化等各種多樣化文化現(xiàn)象的總和。
在西方，“人文”一詞直接源于拉丁文，而拉丁文則繼承了希臘文的意思，即對理想人性與優(yōu)雅藝術(shù)的教育和訓(xùn)練。在所有生物中，只有人類才有這種精神層面的追求，才能接受這種教育和訓(xùn)練，所以，西方人稱人文為顯然來自于(人性)。吳國盛認為，人文包含兩個方面的含義，一方面是“人”，代表了一種理想的人性，這個(人性)標志著什么樣的人是理想的人，什么樣的人性值得我們活著，否則活著沒有意義;另一方面是“文”，即通過什么樣的方式實現(xiàn)理想的人性，而(人文)將(人性)改成復(fù)數(shù)，表示實現(xiàn)這種理想人性的方式是多樣化的。［1］結(jié)合中西方對于“人文”的釋義，其中“人性”與“文化多樣化”是共通的。綜上所述，人文環(huán)境可以定義為:一定社會系統(tǒng)內(nèi)外文化變量的函數(shù)。而文化變量則是多樣化的，其中包括共同體的態(tài)度和觀念、人文素質(zhì)、信仰系統(tǒng)、外界評價等等。用函數(shù)表示如圖1所示:圖1人文環(huán)境=(共同體的態(tài)度和觀念，人文素質(zhì)，信仰系統(tǒng)，外界評價，……)人文環(huán)境的宗旨是“以人為本”，又稱“軟環(huán)境”，是社會本體中隱藏的無形環(huán)境，是一種潛移默化的民族靈魂。
二、監(jiān)獄民警職業(yè)歸屬感的概念及重要性
一般來說，歸屬感屬文化心理學(xué)的概念，指個人自覺被別人或團體認可與接納時的一種感受，是弗洛姆氏理論中的術(shù)語，意指心理上的安全感與落實感。職業(yè)歸屬感則是個體對自己在組織中的發(fā)展方向和途徑有清楚的認識和規(guī)劃，愿意在組織中占據(jù)一定的位置并為組織承擔重大責任，愿意在組織中發(fā)展并愿意為組織施展自己才干的心理感受。職業(yè)歸屬感是個人努力做好本職工作，達成組織目標的心理基礎(chǔ)。［2］從職業(yè)歸屬感的概念出發(fā)，本文認為，監(jiān)獄民警的職業(yè)歸屬感即監(jiān)獄民警在政治思想觀念上非被動地肩負起懲罰與改造罪犯、維護社會執(zhí)法公正的神圣使命的覺悟;在實際工作中對自己在民警隊伍中的發(fā)展方向有清楚的認識與規(guī)劃，有在組織中占據(jù)一定位置并為組織承擔重大責任的態(tài)度與意愿;在信仰系統(tǒng)上自覺認定自身是監(jiān)獄民警隊伍中不可分割的一份子，愿意為監(jiān)獄事業(yè)奉獻終生的靈魂支柱。監(jiān)獄民警的職業(yè)歸屬感直接關(guān)系到監(jiān)獄民警隊伍建設(shè)的凝聚力，關(guān)系到建設(shè)現(xiàn)代化文明監(jiān)獄的進程，關(guān)系到監(jiān)獄事業(yè)的安全穩(wěn)定，關(guān)系到國家刑罰執(zhí)行機關(guān)的核心戰(zhàn)斗力。
三、人文環(huán)境與監(jiān)獄民警職業(yè)歸屬感的關(guān)系闡析
本文認為，人文環(huán)境各文化變量中，對監(jiān)獄民警職業(yè)歸屬感有明顯影響的文化變量有共同體的態(tài)度和觀念、人文素質(zhì)、信仰系統(tǒng)、外界評價?，F(xiàn)從這四個變量出發(fā)，對人文環(huán)境和監(jiān)獄民警職業(yè)歸屬感的關(guān)系闡析如下:
(一)共同體的態(tài)度和觀念與監(jiān)獄民警職業(yè)歸屬感的關(guān)系所謂共同體的態(tài)度和觀念即在監(jiān)獄系統(tǒng)這個共同體中，對于監(jiān)獄民警職業(yè)的認同度與榮譽感。態(tài)度即認同度，觀念即榮譽感。根據(jù)馬斯洛需求層次理論，認為職業(yè)情感是一種“生理需要、安全需要”，一種職業(yè)只有滿足了此層次需要才可能產(chǎn)生認同度，而認同度決定著更高層次的職業(yè)情感養(yǎng)成。榮譽感則是“尊重需要”，這種職業(yè)情感更持久，更深刻，是把人的內(nèi)心思想化為實際行動的“催化劑”，“為榮譽而戰(zhàn)”成為這種情感最集中的表達方式。［3］由此可見，認同度和榮譽感在職業(yè)歸屬感中占據(jù)著至關(guān)重要的地位，認同度越高，歸屬感越強;榮譽感越高，歸屬感越強。如圖，兩者呈正相關(guān)。
(二)人文素質(zhì)與監(jiān)獄民警職業(yè)歸屬感的關(guān)系邢永福認為，人文素質(zhì)主要體現(xiàn)在個體對社會、他人和自己的認識、態(tài)度和行為準則中。［4］王玉華等認為，一個人的思想品質(zhì)、道德水準、心理素質(zhì)、思維方式、人際關(guān)系以及人生觀、價值觀等都屬于人文素質(zhì)范疇。［5］綜上所述，人文素質(zhì)是由文化知識與修養(yǎng)、社會心理、人文精神等方面綜合而成的一個人的內(nèi)在特質(zhì)。監(jiān)獄民警隊伍的人文素質(zhì)越高，越能對民警職業(yè)和監(jiān)獄事業(yè)產(chǎn)生正確而深刻的認知從而滲透到自己的態(tài)度與行為準則中去，越能形成高尚的思想品質(zhì)、道德水準和正確的人生觀、價值觀，也就越能產(chǎn)生民警職業(yè)歸屬感。如圖1，兩者呈正相關(guān)。
(三)信仰系統(tǒng)與監(jiān)獄民警職業(yè)歸屬感的關(guān)系信仰系統(tǒng)是人文環(huán)境各文化變量中的靈魂支柱，也是指引職業(yè)歸屬感的最高指揮棒。本文所指的信仰系統(tǒng)特指職業(yè)信仰。監(jiān)獄民警的職業(yè)信仰是民警隊伍在長期特定的執(zhí)法工作中對監(jiān)獄人民警察職業(yè)形成的高度認同感、集體榮譽感和崇高歸屬感，也就是所謂的“警魂”。由此可見，職業(yè)信仰中直接包含了職業(yè)歸屬感。信仰系統(tǒng)中民警的職業(yè)信仰越堅定，職業(yè)歸屬感也就越高。如圖，兩者呈正相關(guān)。
(四)外界評價與監(jiān)獄民警職業(yè)歸屬感的關(guān)系監(jiān)獄系統(tǒng)外的共同體對于監(jiān)獄系統(tǒng)和監(jiān)獄人民警察職業(yè)的評價同樣對監(jiān)獄民警職業(yè)歸屬感發(fā)揮著不可小覷的作用。在新媒體時代，在社會對警察職業(yè)和監(jiān)獄工作的高關(guān)注下，媒體與人民群眾如何評價監(jiān)獄事業(yè)和監(jiān)獄民警直接影響了監(jiān)獄民警隊伍的社會地位。外界評價越高，監(jiān)獄民警的社會地位也就越高，社會地位越高，對監(jiān)獄事業(yè)的認同度也就越高，那么職業(yè)歸屬感也就越高。如圖，兩者呈正相關(guān)。
四、現(xiàn)狀分析
為了更準確地了解現(xiàn)狀、發(fā)現(xiàn)問題，本文通過問卷調(diào)查、個別訪談、數(shù)據(jù)統(tǒng)計等形式，對監(jiān)獄系統(tǒng)內(nèi)外人文環(huán)境和新常態(tài)下民警職業(yè)歸屬感的現(xiàn)狀進行了調(diào)研。
(一)監(jiān)獄系統(tǒng)內(nèi)部共同體的態(tài)度與觀念中民警職業(yè)歸屬感兩極分化嚴重本文在對人文環(huán)境中此項文化變量的調(diào)研中，采取了個別訪談?wù){(diào)研的形式，對不同職級的監(jiān)獄民警均進行了訪談，被訪談對象職級構(gòu)成如表1所示:表1職級情況副處級正科級副科級科員人數(shù)291124訪談結(jié)果表明，科員以上職級的共22人，其中有2人明確表明有強烈的職業(yè)歸屬感，17人表明有職業(yè)歸屬感，還有3人表示并未考慮過歸屬感的問題。所以，科員職級以上的表明有職業(yè)歸屬感的所占比例為86．36%。而在科員職級的24人(含主任科員、副主任科員、普通科員)中，只有8人表明有職業(yè)歸屬感，所占比例只有33．33%。由此可見，在此文化變量中，民警職業(yè)歸屬感受職級影響，兩極分化嚴重。
(二)監(jiān)獄民警文化程度參差不齊人文環(huán)境中人文素質(zhì)是一個重要的文化變量。其中文化知識與修養(yǎng)代表了人文素質(zhì)的認知基礎(chǔ)，而文化知識與修養(yǎng)基本上取決于接受文化教育的程度。所以在對監(jiān)獄民警人文素質(zhì)的調(diào)研中，本文通過數(shù)據(jù)統(tǒng)計的方式對監(jiān)獄民警的文化程度進行了統(tǒng)計，以省內(nèi)某監(jiān)獄為例，統(tǒng)計結(jié)果如表2所示:探索爭鳴?5?法制博覽LEGALITYVISION2016?04(中)學(xué)歷情況研究生及以上本科(含在職大學(xué))大專(含在職大專)中專及以下人數(shù)3121363數(shù)據(jù)顯示，該監(jiān)獄共163人，其中研究生及以上占1．84%，本科(含在職大學(xué))占74．23%，大專(含在職大專)占1．84%，中專及以下占1．84%，文化程度參差不齊。文化程度的參差不齊會影響整個民警隊伍對監(jiān)獄事業(yè)的認知水平，影響正確的人生觀價值觀的確立，影響整個隊伍人文素質(zhì)的指數(shù)，從而影響民警職業(yè)歸屬感的樹立。
(三)新常態(tài)下監(jiān)獄民警職業(yè)倦怠及自身認知不足導(dǎo)致職業(yè)信仰缺失，信仰系統(tǒng)受到?jīng)_擊監(jiān)獄民警作為一支特殊的執(zhí)法隊伍，面對高要求、高標準、高風險、高關(guān)注等新常態(tài)，信仰系統(tǒng)受到?jīng)_擊，出現(xiàn)了以下問題:1．民警面對封閉的工作環(huán)境，基層一線值班、帶班、加班的工作模式，監(jiān)獄和家庭兩點一線的單調(diào)生活，很容易形成職業(yè)倦怠，從而把監(jiān)獄工作僅僅當成“飯碗”，得過且過，沒有把監(jiān)獄工作當成一份事業(yè)。2．民警的“圍城心理”導(dǎo)致自我定位偏差，有些民警認為監(jiān)獄民警相較于公安民警來說是“二類警察”，在社會地位、待遇等方面都低人一等，卻沒有認識到公安工作比監(jiān)獄更危險更艱苦的現(xiàn)狀。3．民警政治思想認知深度不足，對組織處理與問責不滿較多，對違規(guī)行為潛在執(zhí)法風險思考較少，認為組織關(guān)心少處罰多，沒有認識到“從嚴治警”就是最大的“從優(yōu)待警”。以上問題直接導(dǎo)致了職業(yè)信仰的缺失，導(dǎo)致職業(yè)歸屬感喪失靈魂。
(四)新媒體環(huán)境下媒體對監(jiān)獄民警評價不容樂觀，系統(tǒng)外共同體對監(jiān)獄民警知之甚少或被輿論誤導(dǎo)，監(jiān)獄民警社會地位不高新媒體環(huán)境下，不少“丑警”宣傳充斥于各類媒體，對監(jiān)獄民警的報道不多且以負面為主。同時，監(jiān)獄系統(tǒng)外的共同體對監(jiān)獄民警知之甚少，本文以對監(jiān)獄民警的看法為內(nèi)容對省內(nèi)交通系統(tǒng)某單位進行了問卷調(diào)查，發(fā)放問卷120份，回收113份，調(diào)研結(jié)果如圖2所示:圖2如圖2所示，只有14%接觸過或了解過監(jiān)獄民警的人民群眾認為此職業(yè)值得尊敬，甚至還有33%的人民群眾認為監(jiān)獄民警素質(zhì)不高且會毆打犯人，說明在人民群眾的印象中監(jiān)獄民警“獄卒”的形象還未改觀，53%的則是一無所知，可見系統(tǒng)外共同體的評價不高。綜上所述，以上原因都導(dǎo)致了監(jiān)獄民警社會地位不高的現(xiàn)狀，嚴重影響了民警職業(yè)歸屬感。
五、對策及現(xiàn)實意義
針對以上現(xiàn)狀，本文就如何通過改善人文環(huán)境的各文化變量提升監(jiān)獄民警的職業(yè)歸屬感提出以下幾點對策:
(一)注重人文關(guān)懷，明確責任分擔，自上而下改善人文氛圍從而引導(dǎo)共同體的態(tài)度和觀念針對非領(lǐng)導(dǎo)職級的監(jiān)獄民警職業(yè)歸屬感不強的現(xiàn)狀，首先領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)從思想上意識到人文環(huán)境的重要性，注重人文關(guān)懷，有意識地自上而下改善人文氛圍從而在潛移默化中有效引導(dǎo)共同體的態(tài)度和觀念。其次硬手段上一方面應(yīng)明確責任分擔，在從嚴治警，問責加強的新形勢下，更應(yīng)分清職責范圍，避免因責任不清而導(dǎo)致的“踢皮球”心態(tài)，增強個人責任感從而明確共同體的態(tài)度觀念;另一方面可以通過加分、獎勵、表彰等多種形式進行激勵增加民警榮譽感。再次軟手段上可以通過各種人文關(guān)懷例如工會慰問、領(lǐng)導(dǎo)個別談心、座談會等形式，此處提出的這些軟手段需要摒棄走形式的工會慰問、走過場的個別談心和座談會，需要真心實意能溫暖人心的工會慰問、真正平等坦誠的個別談心、真正言論自由的座談會，才能達到有效溝通從而以共同體最容易接受的方式由內(nèi)而外地引導(dǎo)態(tài)度和觀念。如此軟硬并舉，才能提高共同體的認同度和榮譽感從而提升職業(yè)歸屬感。
(二)提高認知水平，增強藝術(shù)感染，營造學(xué)習氛圍，避免“負循環(huán)”，提升人文素質(zhì)針對監(jiān)獄民警文化程度和人文素質(zhì)參差不齊的現(xiàn)狀，一方面可以通過增加學(xué)習培訓(xùn)機會來提高民警文化素質(zhì)和認知水平，平時多開展各類文化藝術(shù)及公益活動，以大家喜聞樂見的形式營造“重視文化，尊重藝術(shù)”的學(xué)習氛圍，用藝術(shù)感染提升人文素質(zhì);另一方面因監(jiān)獄民警的工作對象是罪犯，長期在改造罪犯的環(huán)境中可能會出現(xiàn)被“反改造”的情況，即沾染了罪犯的不良思想與習性，形成“負循環(huán)”，故而重視與避免“負循環(huán)”才能真正提升民警人文素質(zhì)。
(三)明確職業(yè)規(guī)劃，攻克職業(yè)倦怠，注重民警職業(yè)訴求，重塑職業(yè)信仰系統(tǒng)針對信仰系統(tǒng)受到?jīng)_擊的現(xiàn)狀，第一應(yīng)明確職業(yè)規(guī)劃，注重個人發(fā)展與成就感的培養(yǎng)，從而把工作做成事業(yè)。第二應(yīng)采用輪崗制等手段攻克職業(yè)倦怠，并注重系統(tǒng)內(nèi)職業(yè)信仰的宣傳教育，從政治思想根源重塑職業(yè)信仰，讓民警把監(jiān)獄工作當做一份事業(yè)。第三應(yīng)破解“圍城心理”，安排監(jiān)獄民警去公安系統(tǒng)掛職鍛煉，切身體會公安民警的難處，用自身經(jīng)歷糾正監(jiān)獄民警是“二類警察”的自我定位偏差。第四應(yīng)在問責民警后做好解釋宣傳教育工作，糾正民警認為組織關(guān)心少處罰多，不保護自己系統(tǒng)民警的想法，讓民警充分意識到“從嚴治警”是為了把問題扼殺在萌芽狀態(tài)，盡早問責是為了避免之后造成不可挽回的錯誤，故而“從嚴治警”才是“保安全、保飯碗”的最有力手段，才是最大的“從優(yōu)?6?2016?04(中)法制博覽探索爭鳴待警”;同時，在問責之外，還應(yīng)注重民警職業(yè)訴求，想民警所想，急民警所急，切實解決民警實際工作和生活中的問題，才能讓民警感受到組織的溫暖與保護。如此多管齊下，才能重塑職業(yè)信仰系統(tǒng)，提升職業(yè)歸屬感，為監(jiān)獄事業(yè)注入“警魂”。
(四)主動利用新媒體做正確的輿論引導(dǎo)，加強監(jiān)獄系統(tǒng)與外界的聯(lián)系溝通，提升監(jiān)獄民警社會地位針對新媒體環(huán)境下負面報道多，外界對監(jiān)獄民警評價不高的現(xiàn)狀，應(yīng)該主動“走出去，請進來”，把外界媒體和罪犯家屬請進監(jiān)獄系統(tǒng)，揭去監(jiān)獄神秘的面紗，利用新媒體的力量將現(xiàn)代化文明監(jiān)獄展示給媒體受眾，從而通過各種正面報道宣傳監(jiān)獄正能量，正確引導(dǎo)輿論。監(jiān)獄系統(tǒng)可以在內(nèi)部成立一支專業(yè)的傳媒隊伍，用于監(jiān)獄系統(tǒng)的危機公關(guān)和宣傳報道，與時俱進，與外界媒體接軌，共同利用傳媒的力量擴大影響，樹立監(jiān)獄良好形象。同時，監(jiān)獄系統(tǒng)應(yīng)多開展與外界各企事業(yè)單位的聯(lián)誼及合作，加強與外界的聯(lián)系溝通，開拓視野，避免固步自封，通過各項活動提升外界對監(jiān)獄民警的評價。通過以上手段提升了監(jiān)獄民警的社會地位才能有效提升民警職業(yè)歸屬感。綜上所述，通過人文環(huán)境這樣的“軟環(huán)境”潛移默化地作用于監(jiān)獄民警隊伍的精神建設(shè)與警魂工程，對提升監(jiān)獄民警職業(yè)歸屬感具有十分重大的現(xiàn)實意義。
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作者:朱祖平 邵建偉 周琴 單位:浙江省喬司監(jiān)獄第三分監(jiān)獄