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【摘要】本文主要圍繞我國本土企業(yè)在國際貿(mào)易往來中的知識產(chǎn)權問題,從政府層面和企業(yè)層面提出了相應的解決對策,以期促進我國企業(yè)在國際社會中持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。政府層面:加大對企業(yè)創(chuàng)新項目的建設支持;為企業(yè)提供良好的知識產(chǎn)權保護法律環(huán)境。企業(yè)層面:加大企業(yè)創(chuàng)新意識,提高企業(yè)創(chuàng)新能力;樹立企業(yè)自主品牌意識;加強對貿(mào)易壁壘的防范措施;積極應對國際中的知識產(chǎn)權訴訟案件。
【關鍵詞】國際貿(mào)易;知識產(chǎn)權;本土企業(yè);對策
一、國際貿(mào)易中知識產(chǎn)權理論考察
1、知識產(chǎn)權國際保護的歷史變革
知識產(chǎn)權一詞最早是由法國學者卡普佐夫提出的,之后比利時法學家皮卡將知識產(chǎn)權一詞系統(tǒng)定義為一切來自知識活動的權利。我國《民法通則》中將知識產(chǎn)權規(guī)定為智慧創(chuàng)造及合法商標使用權利的統(tǒng)稱,并將其歸屬于民事權利的范疇。[1]在國際社會上,知識產(chǎn)權保護公約的演變與發(fā)展已有100多年的歷史,1883年2月在巴黎簽署的《保護工業(yè)產(chǎn)權巴黎公約》是知識產(chǎn)權保護的啟蒙性國際公約,此后,又相繼成立了以工業(yè)產(chǎn)權保護為目標的《商標注冊馬德里協(xié)定》《專利合作條約》;以著作權保護為目標的《保護文學作品伯爾尼公約》《世界版權公約》等為代表的國際公約。這些國際公約的簽訂也標志著國際知識產(chǎn)權保護體系的初步建立。到了80年代中期,由于發(fā)展中國家和發(fā)達國家利益關系的沖突,在歷時七年的“烏拉圭回合”的談判中,各國初步達成了《與貿(mào)易有關的知識產(chǎn)權協(xié)議》,該協(xié)議的簽訂豐富了傳統(tǒng)的國際貿(mào)易理論,實現(xiàn)了知識產(chǎn)權保護與國際貿(mào)易的有機結合,提高了對于知識產(chǎn)權的保護水平。1995年,WTO開始正式運作,知識產(chǎn)權的國際保護納入了多邊貿(mào)易體制,國際貿(mào)易格局也因此進入知識經(jīng)濟商業(yè)化的新時代。[2]
2、國際貿(mào)易與知識產(chǎn)權保護的關聯(lián)性
在傳統(tǒng)國際貿(mào)易中,主要是以有形貿(mào)易為主的經(jīng)濟往來。伴隨著經(jīng)濟全球化的發(fā)展,信息技術、生物技術、空間技術等取得了重大的突破。國際貿(mào)易已從單純的有形貿(mào)易轉向多元化的有形貨物貿(mào)易、服務貿(mào)易和技術貿(mào)易。由此,相關知識產(chǎn)權的貿(mào)易開始占據(jù)國際貿(mào)易中的主要經(jīng)濟比例。知識經(jīng)濟的快速發(fā)展也由此產(chǎn)生了更多的知識產(chǎn)權保護問題。在對外出口貿(mào)易中,對于知識產(chǎn)權保護認識的不足和欠缺,將直接導致各國及企業(yè)經(jīng)濟利益的損害。世界知識產(chǎn)權組織、WTO相繼成立之后,針對各國間的知識產(chǎn)權保護也構建了以巴黎公約、TRIPS協(xié)議等為代表的知識產(chǎn)權保護體系。由此而言,國際貿(mào)易與知識產(chǎn)權保護兩者間存在著正比增長關系。國際貿(mào)易交易量的上升,則知識產(chǎn)權保護力度增強;知識產(chǎn)權保護力度削弱,則國際貿(mào)市場的貿(mào)易發(fā)展將趨于減緩。
3、國際貿(mào)易中知識產(chǎn)權法律保護的必要性
知識產(chǎn)權保護在各國對外貿(mào)易中也占到了很大的比例,對知識產(chǎn)權予以國際法律保護可促進國際貿(mào)易的增長及全球經(jīng)濟健康有序的發(fā)展。知識產(chǎn)權雖然是較為抽象的客體,但本身具有產(chǎn)生價值及使用價值。對知識產(chǎn)權的侵權將會直接損害知識產(chǎn)權研發(fā)者及相關人員的經(jīng)濟利益,非常不利于國際貿(mào)易的發(fā)展。同時,對知識產(chǎn)權予以法律保護可激發(fā)各國企業(yè)的知識產(chǎn)權研發(fā)熱情,促進科學技術的進步。企業(yè)研發(fā)技術需要付出相應的成本,如果所研發(fā)的技術未能受到保護,對于企業(yè)來說是損害其經(jīng)濟利益,尤其對于經(jīng)濟發(fā)展相對薄弱的發(fā)展中國家來說,是抑制發(fā)展中國家經(jīng)濟發(fā)展的主要因素之一。[3]
二、我國本土企業(yè)知識產(chǎn)權保護的現(xiàn)狀
1、企業(yè)技術創(chuàng)新與國際知識產(chǎn)權保護的差異性
自改革開放以來,我國對于知識產(chǎn)權的保護得到了快速的發(fā)展,立法完善以及司法方面的保護,在國際社會中已得到較高的認可。我國本土企業(yè)也在技術改革和理論研究中不斷的創(chuàng)新科技、改良產(chǎn)品。與此同時,國際社會也隨著貿(mào)易多元化的發(fā)展,不斷更改和完善知識產(chǎn)權國際保護的新規(guī)則。對于較為超前的國際知識產(chǎn)權保護體系和多元化的國際市場,我國本土企業(yè)在技術研發(fā)和經(jīng)濟實力方面還存在著一定的差距,很多的創(chuàng)新成果仍與國際知識產(chǎn)權體系中的條款存在著一定的矛盾或沖突。[4]
2、不同企業(yè)對知識產(chǎn)權的保護方式各不相同
我國企業(yè)對知識產(chǎn)權的重視程度是不一樣的。在我國最為重視知識產(chǎn)權保護的企業(yè)多以科研單位與科技型公司為主,這些企業(yè)高度重視產(chǎn)品的創(chuàng)新性,將大部分的資金精力都投入到產(chǎn)品研發(fā)、技術創(chuàng)新等方面,同時對自己的研發(fā)成果進行及時且全面的知識產(chǎn)權保護。但大多數(shù)中小企業(yè)仍以成本控制為主,追求較為單一的利益至上的企業(yè)經(jīng)營策略。整體而言,我國企業(yè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次、產(chǎn)業(yè)結構、產(chǎn)業(yè)品質以及知識產(chǎn)權保護意識呈現(xiàn)出自東向西遞減的狀態(tài)。東部沿海港口城市依托便利的出通條件,出口貿(mào)易要遠高于西部城市。因此,在國際市場上,我國企業(yè)對于知識產(chǎn)權保護也呈現(xiàn)出地域與行業(yè)間的差異性。
3、企業(yè)法務部門職能的權利交叉
我國國有企業(yè)大多都設立了較為完善的法務部門,但由于各項法律事務的綜合辦理以及法務人員缺乏系統(tǒng)性的法律培訓,導致我國國有企業(yè)的法務部門并沒有很好的發(fā)揮其本部門職能的價值。對于我國民營企業(yè),大多數(shù)管理層方面并未清楚的意識到企業(yè)法律保護的重要性,他們認為法務部門是一個資源損耗型部門,而非價值創(chuàng)造部門,屬于公司組織結構中可有可無的非核心部門,很多民營企業(yè)中并未設置獨立的法務部門。因此,我國大多數(shù)民營企業(yè)對知識產(chǎn)權保護方面的問題仍處于較為忽略不計的狀態(tài)。
三、我國本土企業(yè)在國際貿(mào)易中知識產(chǎn)權保護所存在的問題
1、企業(yè)自主知識產(chǎn)權嚴重流失
在我國,相對于國有企業(yè),民營企業(yè)更缺乏對創(chuàng)新性科技成果以及自主品牌商標的申請和保護。在國際市場中,過于追求高額利益而忽略了對于自主品牌及產(chǎn)品的知識產(chǎn)權的國外申請保護意識。再加之,我國很多的中小型民營企業(yè)多為制造業(yè),以產(chǎn)品量為主,忽視了質的突破。即使有某些創(chuàng)新型的研發(fā)公司,在國際市場中也由于政府對外法律保護政策的不完善以及企業(yè)自主品牌的產(chǎn)品知名度較弱,企業(yè)的知識產(chǎn)權流失和商標被境外企業(yè)所搶注的事件層出不窮,這些因素直接導致了我國本土企業(yè)巨大的經(jīng)濟利益損失。
2、企業(yè)缺乏對于知識產(chǎn)權壁壘的有效防范
目前,我國出口貿(mào)易戰(zhàn)中最為代表性的中美貿(mào)易糾紛,就主要是以知識產(chǎn)權壁壘為爭端。其“特別301條款”明確指出,當他國貿(mào)易進口影響到美國知識產(chǎn)權保護時,美國政府有絕對權力單方面對別國進口產(chǎn)品采取貿(mào)易制裁措施。其采用的制裁手段主要以征收高額關稅、限制進口為主,今年3月,美國便對中國進口的部分商品進行加收關稅,自此中美貿(mào)易摩擦再次上演。這對于我國企業(yè)和產(chǎn)品走向國際市場是一個很大的阻礙。而我國企業(yè)對于貿(mào)易壁壘的防范意識還不夠重視,對于龐大的國際市場經(jīng)濟缺乏敏銳性。企業(yè)對此類的國際貿(mào)易糾紛案也是束手無策。
3、企業(yè)對于知識產(chǎn)權國際訴訟的消極態(tài)度
我國知識產(chǎn)權保護意識的起步與知識產(chǎn)權保護制度的發(fā)展要較晚于歐美等發(fā)達國家。同時,國內(nèi)企業(yè)對于產(chǎn)品技術的知識產(chǎn)權保護程度也參差不齊。我國大多數(shù)的本土企業(yè)對于國際上的知識產(chǎn)權訴訟案件仍處于一種消極應對的態(tài)度。他們往往會因為高額的訴訟費用而對國際知識產(chǎn)權訴訟采取不應答的措施,放棄通過法律程序來維護其在國際市場貿(mào)易中的合法知識產(chǎn)權權益。而對于侵害了國外其他企業(yè)知識產(chǎn)權,由于既定存在的侵權行為,再加之企業(yè)的消極應訴,最終導致企業(yè)支付超出本應賠償?shù)母哳~費用,導致更嚴重的經(jīng)濟損失。[5]
4、企業(yè)知識產(chǎn)權保護的國家法律環(huán)境問題
我國知識產(chǎn)權是屬于一個學科范疇。主要由《商標法》、《專利法》《著作權法》等法律構成了我國知識產(chǎn)權保護的法律體系。[6]在國際條約方面,產(chǎn)權保護的國際條約主要有TRIPS協(xié)議、《巴黎公約》等,我國是WTO的成員國,應遵守WTO簽訂的各項國際公約,同時這些知識產(chǎn)權國際保護規(guī)則對于我國企業(yè)的國際貿(mào)易往來直接具有法定約束力。我國國內(nèi)目前的知識產(chǎn)權法律保護制度與國際規(guī)則仍存在著差異,或者是未達到國際標準。而且由于我國知識產(chǎn)權法律都是各部門根據(jù)自身利益制定的,因而各個知識產(chǎn)權法律部門之間必然會存在一定的沖突且相互之間不協(xié)調,法律體系缺乏整體性?,F(xiàn)如今我國執(zhí)法部門也在知識產(chǎn)權保護方面處于較為被動的狀態(tài),只針對侵權發(fā)生事件進行行政處理或是刑事處罰,因此立法的滯后性與執(zhí)法的被動性也顯現(xiàn)出來了。
四、我國本土企業(yè)應對國際貿(mào)易中知識產(chǎn)權問題的對策建議
1、政府層面
(1)加大對企業(yè)創(chuàng)新項目的建設支持。各地政府應加大對我國本土企業(yè)創(chuàng)新項目的投資力度,深入了解區(qū)域經(jīng)濟的貿(mào)易獨特性,縮小東西部地區(qū)的企業(yè)發(fā)展差距,并針對各地區(qū)整體經(jīng)濟發(fā)展的水平以及方向做出合理的宏觀調控政策。在此基礎上,也要大力宣傳提出的“大眾創(chuàng)新,萬眾創(chuàng)業(yè)”的就業(yè)政策,積極努力的營造出企業(yè)創(chuàng)新、人民創(chuàng)業(yè)的良好經(jīng)濟環(huán)境。與此同時,也要加大對高校教育師資力量的投入,以此為社會和企業(yè)培養(yǎng)出更多具有專業(yè)技能和高水平的研究人員。(2)為企業(yè)提供良好的知識產(chǎn)權保護法律環(huán)境。我國政府應結合當下國內(nèi)實際的經(jīng)濟環(huán)境來改進和完善已有的知識產(chǎn)權法律法規(guī),為我國企業(yè)構建一個可持續(xù)發(fā)展的知識產(chǎn)權法律保護體系。同時,我國政府在完善相關立法規(guī)定時,還要密切關注國際知識產(chǎn)權保護的最新動向,做到國內(nèi)立法保護與國際立法規(guī)則相協(xié)調。此外,應加大對于政府執(zhí)法機構和人員的管理,整頓政府內(nèi)部風氣,提高職能部門的辦事效率。盡可能的將執(zhí)法部門和司法部門的職能權利獨立并行,省略其沖突或重復的部分,更好地做到雙管齊下的法律維護措施。
2、企業(yè)層面
(1)加大企業(yè)創(chuàng)新意識,提高企業(yè)創(chuàng)新能力。如今,我國本土企業(yè)面臨的知識產(chǎn)權困境主要是企業(yè)創(chuàng)新意識的薄弱以及知識產(chǎn)權研發(fā)能力的低下。企業(yè)應當重視對于產(chǎn)品研發(fā)能力的提高,并同時加強對產(chǎn)品技術知識產(chǎn)權保護的資金和人力投入,引進專業(yè)性法律人員對本企業(yè)的知識產(chǎn)權進行規(guī)范化管理,以此來提高企業(yè)在國際社會中的對外競爭力。除此之外,企業(yè)也要加強跨地區(qū)的經(jīng)濟協(xié)作,建立起跨區(qū)域特色經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈。在技術創(chuàng)新方面,加強與研究機構、高校之間的技術交流,共同研究開發(fā)新產(chǎn)品、新技術,實現(xiàn)技術創(chuàng)新的交流共享,以此來發(fā)展我國本土企業(yè)在國際社會中的經(jīng)濟地位。(2)樹立企業(yè)自主品牌意識。如今,品牌效應在國際市場中愈發(fā)處于重要地位,只有得到廣泛認可的品牌,才能在國際貿(mào)易的競爭中處于優(yōu)勢。而企業(yè)的品牌知名度與企業(yè)的知識產(chǎn)權更是有著緊密相連的關系。我國很多本土企業(yè)由于沒有意識到企業(yè)品牌的重要性,不注重品牌的保護導致在國際貿(mào)易糾紛中付出了高昂的經(jīng)濟代價。同時,企業(yè)在境外申請時,尤其要注意對于商標的注冊,近些年來,我國企業(yè)的商標被境外企業(yè)搶注的事件屢屢發(fā)生,這為我國企業(yè)帶來了不小的經(jīng)濟損失。(3)加強對貿(mào)易壁壘的防范措施。首先,我國企業(yè)必須認識到,知識產(chǎn)權壁壘對于我國的產(chǎn)品出口是一個非常大的阻礙,尤其是在技術含量較高的機電產(chǎn)品和高新技術產(chǎn)品上。這對于我國企業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級和改善都極為不利。企業(yè)應根據(jù)自身發(fā)展的現(xiàn)狀和走向,深入研究與其相關的知識產(chǎn)權壁壘問題,加強對知識產(chǎn)權壁壘的數(shù)量統(tǒng)計分析。其次,要加強與高校間的研究合作,鼓勵企業(yè)專業(yè)人員與高校學者一起對知識產(chǎn)權壁壘開展跨學科的研究,從多角度對知識產(chǎn)權壁壘進行全方位的分析和解讀,并為企業(yè)應對國際知識產(chǎn)權壁壘提供合理的對策建議。[7](4)積極應對國際中的知識產(chǎn)權訴訟案件。在知識產(chǎn)權國際訴訟中,我國民營企業(yè)的回避態(tài)度較為突出。我國民營企業(yè)應當樹立企業(yè)自信,改變對于國際產(chǎn)權糾紛的消極觀念,成熟自信的應對在國際中遇到的涉外產(chǎn)權訴訟案件。同時,企業(yè)內(nèi)部應加強對產(chǎn)品的專利、版權等方面的知識產(chǎn)權檢索、風險評估,進行有效預警,制定產(chǎn)品出口前的知識產(chǎn)權安全防范措施和對外貿(mào)易戰(zhàn)略。對于企業(yè)自身的知識產(chǎn)權保護,不僅要做好事前防控,還要做好事后救濟。在知識產(chǎn)權受到侵害時,可選擇的法律解決途徑有協(xié)商、調解、行政保護、仲裁和訴訟。這五種解決措施各有優(yōu)缺點,企業(yè)需要根據(jù)當時的具體情況來選擇適合自己的法律解決機制。爭取使自己在國際糾紛中不過于被動,維護公司合法的經(jīng)濟利益。
五、結語
在全新的知識經(jīng)濟時代,我國本土企業(yè)應當給予產(chǎn)品研發(fā)和技術創(chuàng)新的高度重視,制定符合企業(yè)持續(xù)發(fā)展的知識產(chǎn)權制度,完善企業(yè)知識產(chǎn)權發(fā)展戰(zhàn)略,提升涉外知識產(chǎn)權糾紛的自信,建立知識產(chǎn)權有效預警機制,才能在經(jīng)濟全球化的國際競爭中不斷發(fā)展壯大。
作者:張丹蕾 單位:西安財經(jīng)學院