小型農(nóng)田水利工程監(jiān)理工作問題探討
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1.關(guān)于小型農(nóng)田水利工程建設(shè)問題的對策
在對小型農(nóng)田水利工程進行建設(shè)的過程中，必須要對其存在著的問題進行加強控制，以此來使其工程的施工能夠得到順利的保證。在對其存在著的問題進行控制的時候，主要是可以從以下方面對其進行入手。
1.1要不斷的加強落實崗位責任制
在對小型農(nóng)田水利工程項目進行建筑施工的過程中，必須要將其各地區(qū)的相關(guān)部門經(jīng)濟發(fā)展要求納入到其中。每個政府作為牽頭羊，在其所管轄的農(nóng)村中組織其相關(guān)的機構(gòu)，進而使其形成領(lǐng)導(dǎo)責任制度，分階段的來對現(xiàn)有的農(nóng)田水利情況進行分析研究，從而使其能夠形成評估的方案。在根據(jù)當?shù)氐膶嶋H情況，進而將其農(nóng)田水利工程建設(shè)以及實施管理歸納到行政管理當中，使其能夠成為分階段的進行評估以及考察。
1.2要不斷的加強質(zhì)量監(jiān)管
要想能夠保證其小型水利工程的質(zhì)量，必須要使其能夠具有著一套完善的建立管理體制。在工程項目的前期和后期都要進行嚴格的質(zhì)量控制，使得工程建設(shè)中不出事故，使項目能夠充分發(fā)揮其實際效益。同時應(yīng)該要建立起一套完善的質(zhì)量監(jiān)督管理體系，進而做好以下方面的內(nèi)容。
1.2.1要不斷的加強工程設(shè)計和招投標過程管理
根據(jù)小型農(nóng)田水利工程的模式，進而對其工程的資質(zhì)進行完善，同時還需要聘請相關(guān)有資質(zhì)的人員，嚴禁沒有資質(zhì)的單位以及個人通過不正當?shù)氖艿絹韽氖滤こ痰脑O(shè)計以及施工。并且施工圖紙要加蓋資質(zhì)證方面的章來可以使用。然而對于任何的水利工程建設(shè)來說必須要通過行政主管部門來對其進行招標。招標至少要組織建設(shè)單位和施工單位準入證的三級以上，進而引入競爭機制，之后在設(shè)計出工程項目的進度目標。
1.2.2要不斷的加強健全管理機制
在對小型農(nóng)田進行建設(shè)中，要對其項目的建設(shè)管理進行規(guī)范，同時使其能夠施工過程中的合理以及項目規(guī)劃能夠滿足實際的需要，同時也能夠使其最大化的實現(xiàn)投資效益，實行嚴格的管理以及規(guī)范化的審批制度。在小型農(nóng)田水利工程建設(shè)中，所包含的內(nèi)容也是比較廣泛，應(yīng)該要對其進行統(tǒng)一的管理，進而合理用地規(guī)劃布局。一律按照先申請規(guī)劃審批，再建設(shè)施工，最后驗收交付使用的原則進行。與此同時，相應(yīng)地需要建立農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃審批制度。規(guī)劃是水利工程建設(shè)的必要前提，也是搞好工程建設(shè)，這樣能夠更好的使工程的資源進行合理的利用，同時使其發(fā)揮出最大化的效益，，必須要建立起嚴格的農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃，以此來防止水利工程項目的重復(fù)性建設(shè)。
1.2.3施工準入制和監(jiān)理制度
在施工中，其施工企業(yè)應(yīng)該要聘請一些專業(yè)的技術(shù)人員和施工人員，同時也要求這些工作人員能夠持證上崗，施工人員的工作證件主要是由行政管理部分所發(fā)放，并且要進行送檢處理。在進入到施工過程中，其建設(shè)單位必須要配備具有資質(zhì)的質(zhì)監(jiān)員對工程各部分進行檢測，詳細填寫檢測記錄，尤其是那些容易影響工程質(zhì)量的主要材料，必要時還需到有關(guān)權(quán)威部門做鑒定后，這樣才能夠使其作為工程項目的材料，同時其填寫的檢測記錄也是為工程驗收提供參考依據(jù)。
2.關(guān)于小型農(nóng)田投資標準的多元化
在小型農(nóng)田水利工程建設(shè)中，其投資的資金比較少，從而使建設(shè)標準降低以及造成了惡性的循環(huán)。為了能夠解決這個問題，應(yīng)該要遵循投資主體躲遠遠以及建設(shè)多樣化的方式，根據(jù)誰投資誰管理原則，同時要采取多種形式來對其政策進行放寬，同時要不斷的深化水利工程投資供水價格的改變，要實行計量收費以及加大水費征收的力度，并且也能夠提高水費的投入。通過多種方式來提高小型農(nóng)田水利工程的能力，同時也能夠推動進水權(quán)制度的改革，建立政府引導(dǎo)、市場運作、社會籌資的水利投入新機制。各級財政可以設(shè)立小型農(nóng)田水利工程建設(shè)資金項目，專項用于小型農(nóng)田水利工程的建設(shè)和維護。
3.總結(jié)
總而言之，對于小學農(nóng)田水利工程來說，其主要是在農(nóng)業(yè)發(fā)展以及提高農(nóng)民生活水平中具有著重要的作用，同時也是農(nóng)村抗御水旱災(zāi)害以及保障水資源供給的重要措施。因此高效地開展農(nóng)田水利基本建設(shè)，可以從根本上提高農(nóng)業(yè)抗御水旱災(zāi)害的能力，為農(nóng)業(yè)穩(wěn)定增產(chǎn)以及農(nóng)民持續(xù)增收提供可靠的水利保障。
作者：李銘 單位：廣西玉林水利電力勘測設(shè)計研究院
