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房地產(chǎn)開發(fā)商逾期辦證的責(zé)任承擔(dān)

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房地產(chǎn)開發(fā)商逾期辦證的責(zé)任承擔(dān)

摘要:隨著國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的不斷提高,我國人民的住房需求也越來越大,需求的增大也促進(jìn)了房地產(chǎn)行業(yè)的快速發(fā)展,但是在發(fā)展的過程中也面臨著很多的行業(yè)難題,特別是在商品房方面,買賣糾紛出現(xiàn)的幾率還是比較大的,開發(fā)商逾期辦證就是一種比較常見的問題。為了保障房地產(chǎn)行業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展,解決這方面問題是非常有必要的,本文結(jié)合我國房地產(chǎn)開發(fā)的實(shí)際情況對開發(fā)商逾期辦證的責(zé)任承擔(dān)問題提出了自己的看法,僅供參考。

關(guān)鍵詞:房地產(chǎn);開發(fā)商;逾期辦證;責(zé)任承擔(dān)

房地產(chǎn)相關(guān)行業(yè)的發(fā)展不僅事關(guān)我國國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,同時也關(guān)系到我國廣大人民的生活水平,但是房地產(chǎn)和開發(fā)商行業(yè)的發(fā)展涉及到很多的經(jīng)濟(jì)問題,所以比較容易引起一系列的經(jīng)濟(jì)糾紛,這些經(jīng)濟(jì)糾紛不僅會影響到房地產(chǎn)開發(fā)商工作的效率,同時也會對房地產(chǎn)和開發(fā)商的社會形象造成負(fù)面影響。所以說進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)商逾期辦證問題的研究是非常有必要的,這樣更有利于分清工作中的責(zé)任承擔(dān)問題。

一、逾期辦證問題的概述

(一)初始登記業(yè)務(wù)

初始登記業(yè)務(wù)是后期全部工作的基礎(chǔ),也是前提,具體內(nèi)容也就是對新建的商品房進(jìn)行登記,這類工作一般是由房地產(chǎn)開發(fā)商來推進(jìn)的。登記的內(nèi)容也是比較多的,譬如土地使用權(quán)證書,開發(fā)商施工許可證等等,同時也包括對房產(chǎn)的測繪資料和詳細(xì)信息。如果出賣人按照上述規(guī)定遞交了相關(guān)證明,那么就可以認(rèn)為基本完成了初始登記業(yè)務(wù),但是這并沒有進(jìn)行房屋所有權(quán)的轉(zhuǎn)讓,所以這時房地產(chǎn)和開發(fā)商應(yīng)該幫助購買者完成相應(yīng)的房屋轉(zhuǎn)讓登記。(二)逾期辦證的原因在相應(yīng)證明的辦理過程中,初始登記義務(wù)是最基本的,如果不能按時按量完成初始登記業(yè)務(wù),可能就會造成后續(xù)工作的延期,開發(fā)商逾期辦證就是比較常見的一種現(xiàn)象。而未能按時辦證的原因還是比較多的,總的來說有以下幾個方面的原因:第一,開發(fā)商的相關(guān)手續(xù)不合法。開發(fā)商相關(guān)手續(xù)的不合法,就會加大審查機(jī)關(guān)的審查難度,延長辦證的期限,所以比較容易出現(xiàn)逾期辦證的問題;第二,開發(fā)商等相關(guān)部門沒有按時按量繳納土地使用權(quán)出讓金。出讓金的轉(zhuǎn)讓是相關(guān)法律所規(guī)定的,如果開發(fā)商不繳納出讓金,那么土地管理部門就會出面干涉,也會增加辦理工作的周期所以也是造成開發(fā)商逾期辦證的一個主要原因;第三,房地產(chǎn)開發(fā)商違規(guī)建房。違規(guī)建房比較容易導(dǎo)致房屋建筑出現(xiàn)一系列的質(zhì)量問題,導(dǎo)致建筑無法通過土地規(guī)劃部門的審核范圍,也會大大增加審核的時間,從而導(dǎo)致開發(fā)商的逾期辦證。

二、追究逾期辦證的訴訟時效

(一)請求辦證訴訟時效

根據(jù)相關(guān)司法規(guī)定來看,購房者申請房屋權(quán)屬證書具有很大的特殊性,因?yàn)檫@個過程兼具了規(guī)定和法定。從約定的角度來看,購房者在購房后,出賣人應(yīng)該幫助其辦理相關(guān)程序,并且要在規(guī)定的時間內(nèi)完成這項任務(wù);從法定的角度來看,開發(fā)商也應(yīng)該在法律規(guī)定的時間內(nèi)辦理相關(guān)程序,所以如果逾期辦證的時間超過了兩年,那么出賣人是要承擔(dān)相關(guān)責(zé)任的。但是法定義務(wù)不會受到訴訟時效的太大影響,所以說辦證的過程還是比較復(fù)雜的。

(二)請求違約金訴訟時效

違約金的具體形式還是比較多的,適用于不同的情況下,但是法律的后果會受違約金計算形式的影響,但是如果采用固定數(shù)額,那么債權(quán)就是一時性債權(quán),但是大部分的違約金計算形式都是比較適用于訴訟時效的,可以說,起訴前兩年之內(nèi)的債權(quán)都由訴訟時效來保護(hù)。

三、減少開發(fā)商逾期辦證現(xiàn)象的措施

(一)健全房地產(chǎn)市場準(zhǔn)入機(jī)制

在房地產(chǎn)企業(yè)進(jìn)入市場之前,一定要對房地產(chǎn)的相關(guān)信息和資質(zhì)進(jìn)行調(diào)查,從根本上保證房地產(chǎn)市場的合法性和合理性。并且要強(qiáng)化房地產(chǎn)行業(yè)的法律意識和責(zé)任意識,如果企業(yè)違反相關(guān)規(guī)定,那么就要受到相關(guān)法律的嚴(yán)懲。在企業(yè)進(jìn)入市場后,也要完善相關(guān)的監(jiān)督機(jī)制,充分發(fā)揮監(jiān)督部門,對房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展進(jìn)行全面審查,嚴(yán)懲違法違規(guī)行為,為房地產(chǎn)開發(fā)行業(yè)的發(fā)展?fàn)I造一個良好的外部環(huán)境。

(二)完善行業(yè)相關(guān)法律法規(guī)

完善行業(yè)相關(guān)法律法規(guī)也是非常有必要的,而完善相關(guān)法律法規(guī)的具體內(nèi)容也是比較多的,但是都需要與房地產(chǎn)開發(fā)行業(yè)的實(shí)際情況相結(jié)合,總的來說有以下幾個方面需要完善:一方面是房地產(chǎn)開發(fā)商辦證過程中的法律法規(guī)完善問題,要善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),并且要善于學(xué)習(xí)西方發(fā)達(dá)國家的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn);另一方面是房地產(chǎn)開發(fā)商辦證的相關(guān)流程,對這些流程進(jìn)行詳細(xì)的分工,能夠大大提高開發(fā)商辦證的效率,從根本上解決逾期辦證的問題。

(三)發(fā)揮政府部門的調(diào)控作用

結(jié)合我國房地產(chǎn)開發(fā)商的實(shí)際來看,政府部門對于相關(guān)行業(yè)的管理已經(jīng)有了比較明確的規(guī)定,但是從實(shí)際管理情況來看還是不容樂觀的,大部分的管理工作都沒有落實(shí)在實(shí)際工作中,所以說政府要加快自身的職能轉(zhuǎn)變,簡化辦證流程,加強(qiáng)部門間的溝通與交流,發(fā)揮宏觀調(diào)控的作用,還可以利用網(wǎng)上申報等多種現(xiàn)代信息處理渠道,提高辦證工作的效率。

四、結(jié)語

從上述敘述中可以看出,房地產(chǎn)開發(fā)商的逾期辦證問題比較嚴(yán)重,所造成的負(fù)面影響也比較大,為了保障房地產(chǎn)行業(yè)的快速發(fā)展,對逾期辦證的責(zé)任承擔(dān)問題進(jìn)行分析是非常有必要的。房地產(chǎn)行業(yè)影響到我國人民的生活水平,讓我們攜起手來一起努力。

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[2]趙欣.試論商品房買賣糾紛中逾期辦證違約責(zé)任的訴訟時效問題[J].法制與社會,2011(17):67-68.

作者:陳慧賢 單位:天津北洋律師事務(wù)所