小城鎮(zhèn)規(guī)劃方案設(shè)計(jì)論文

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1城市規(guī)劃要解決的問題

1.1需解決土地使用問題

在選擇小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展用地時(shí)，不僅要全面地分析評(píng)定用地的自然環(huán)境條件、建設(shè)條件，還要充分考慮其城鄉(xiāng)關(guān)系、工農(nóng)關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系等社會(huì)政治方面，小城鎮(zhèn)風(fēng)貌、歷史文化遺跡、風(fēng)景旅游及革命勝地等文化方面，這些條件都會(huì)對(duì)用地適用性的綜合評(píng)定產(chǎn)生較大的影響，進(jìn)而影響影響小城鎮(zhèn)的土地規(guī)劃。在實(shí)際城鎮(zhèn)規(guī)劃過程中，規(guī)劃內(nèi)容主要包括土地利用總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等，這些規(guī)劃之間要保證相互協(xié)調(diào)，相互銜接。規(guī)劃時(shí)要認(rèn)真貫徹土地供應(yīng)政策、宅基地使用政策、承包地去留政策、土地置換政策、土地收益分配政策。

1.2需正確處理人口的規(guī)模問題

隨著我國城鎮(zhèn)化的加快，大量農(nóng)村人口流入城鎮(zhèn)，我們?cè)诔擎?zhèn)規(guī)劃時(shí)應(yīng)合理確定村鎮(zhèn)人口數(shù)量，通過分析全縣和鎮(zhèn)區(qū)人口增長情況，確定各級(jí)人口比例，預(yù)測出村鎮(zhèn)人口變化趨勢(shì)。在一般情況下，對(duì)于偏僻地區(qū)，由于交通、區(qū)位、資源的限制，人口逐漸減少，規(guī)劃時(shí)應(yīng)采取村莊合并措施，也可以鼓勵(lì)村民到城鎮(zhèn)買房。

1.3需處理好村莊的撤并措施

村莊合并不能操之過急、過快，要認(rèn)真做好農(nóng)民的思想工作，循序漸進(jìn)，根據(jù)不同的條件制定不同的合并措施。有關(guān)工作人員應(yīng)該加強(qiáng)村莊合并規(guī)劃的宣傳力度，讓群眾了解當(dāng)?shù)匾?guī)劃措施，同時(shí)幫助其樹立規(guī)劃意識(shí)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門應(yīng)強(qiáng)調(diào)規(guī)劃的嚴(yán)肅性，可以采用行政、經(jīng)濟(jì)、法律等手段對(duì)規(guī)劃的實(shí)施提供保證；規(guī)劃過程應(yīng)遵循連續(xù)性原則；改善基礎(chǔ)設(shè)施，利于群眾主動(dòng)遷居；改變農(nóng)村土地使用制度。

2基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)

我國小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展不平衡，各地區(qū)的城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施也不同。如河北省環(huán)京津經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)模大，交通方便，有的甚至接近城市水平，而有些小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)普遍滯后，道路缺乏鋪裝，城鎮(zhèn)建設(shè)起步晚，在建制鎮(zhèn)和集鎮(zhèn)地區(qū)人均綠化面積偏低，多數(shù)城鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)只是粗放式的規(guī)劃設(shè)計(jì)而沒有詳細(xì)的內(nèi)涵延伸，有些地方存在人口聚集。

2.1基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的作用

小城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不再局限于古代的水路交通，隨著高速鐵路、高速公路、機(jī)場的快速發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)對(duì)小城鎮(zhèn)的發(fā)展原來越重要。以河北省小城鎮(zhèn)的發(fā)展為例來說明基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的作用。

①三種形態(tài)對(duì)小城鎮(zhèn)設(shè)施的依托作用

河北省小城鎮(zhèn)按形態(tài)可以劃分為三類：第一類是大中城市中心城最近，交通方便，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展速度最快；第三類位于山區(qū)，邊遠(yuǎn)地區(qū)，這些地方小城鎮(zhèn)分布比較分散由于基礎(chǔ)設(shè)施落后，城鎮(zhèn)化和現(xiàn)代化最低。而第二類小城鎮(zhèn)得地理位置和經(jīng)濟(jì)發(fā)展介于兩者之間。河北省的這種省情決定了其應(yīng)走大中城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)道路。

②功能不同的小城鎮(zhèn)發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施作用分析

河北省的小城鎮(zhèn)按功能可以劃分為四類，綜合型小城鎮(zhèn)作為一個(gè)縣的經(jīng)濟(jì)、政治、文化中心，高水平的基礎(chǔ)設(shè)施可以適應(yīng)和滿足其發(fā)展需要。特色產(chǎn)業(yè)型小城鎮(zhèn)有其特色資源，交通、環(huán)保、通信等基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)其發(fā)展有著重要作用。工業(yè)主導(dǎo)型小城鎮(zhèn)對(duì)交通、通信、水、電等基礎(chǔ)設(shè)施要求很高。商貨流通型小城鎮(zhèn)的交通、市場等基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施對(duì)其發(fā)展有重要影響。

③基礎(chǔ)設(shè)施的完善作用

河北省環(huán)京津經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)完善的基礎(chǔ)實(shí)施吸引大量外部投資，促進(jìn)二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，形成多元化的生產(chǎn)，增加農(nóng)村就業(yè)率，從而提高了經(jīng)濟(jì)水平。同時(shí)基礎(chǔ)設(shè)施的完善可以豐富群眾的精神生活。

2.2基礎(chǔ)設(shè)施的共建共享

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不應(yīng)受行政地域界線的限制，建設(shè)過程中宜區(qū)域協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌規(guī)劃，聯(lián)合建設(shè)，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施資源的共享。規(guī)劃建設(shè)時(shí)應(yīng)克服規(guī)模小、效益低、運(yùn)行成本高的弊病，各城鎮(zhèn)應(yīng)相互溝通，避免重復(fù)建設(shè)導(dǎo)致的資源投資浪費(fèi)。針對(duì)不同種類、不同等級(jí)的城鎮(zhèn)，基礎(chǔ)設(shè)施的需求也不同，規(guī)劃部門要著眼未來，總體優(yōu)化，合理布局，因地制宜，節(jié)約用地，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。

2.3基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的措施

小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)具有持久性、投資大的特點(diǎn)，我們應(yīng)該采取可行有效的對(duì)策和措施來加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，使建設(shè)有利于小城鎮(zhèn)的穩(wěn)定發(fā)展，有利于提高人民的生活質(zhì)量。

①需要了解小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的性質(zhì)

小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)包括道路、通信、燃?xì)狻⒐╇?、供水、排水等，它們的存在同生產(chǎn)企業(yè)的廠房、設(shè)備等固定資產(chǎn)一樣可以創(chuàng)造價(jià)值，增加企業(yè)的利潤?；A(chǔ)設(shè)施是一種特殊的商品，它可以向消費(fèi)者提供服務(wù)。我們可以通過吸引各種投資來建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，同時(shí)政府要加強(qiáng)宏觀調(diào)控措施，在建設(shè)過程中應(yīng)起主導(dǎo)作用，主動(dòng)加大建設(shè)資金投入。

②提高規(guī)劃設(shè)計(jì)水平

提高小城鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計(jì)水平主要是要對(duì)小城鎮(zhèn)的發(fā)展方向、人口規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、區(qū)域布局等進(jìn)行認(rèn)真分析，在規(guī)劃階段要明確規(guī)模大小、建設(shè)時(shí)間、設(shè)施種類等問題。

③實(shí)現(xiàn)多元投資

實(shí)現(xiàn)多元化投資：要對(duì)明間投資應(yīng)該采取鼓勵(lì)和支持的態(tài)度；在堅(jiān)持市場化運(yùn)作的基礎(chǔ)上，應(yīng)適當(dāng)建立小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施投資基金；國際通用的BOT、TOT項(xiàng)目融資模式可以有效的引進(jìn)外資；土地收益的一部分應(yīng)該專門用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；建立和完善小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施價(jià)格體系；政府應(yīng)投入更多資金用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

④實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)實(shí)施建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展

要想實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施的可持續(xù)發(fā)展，首先要建立相關(guān)的規(guī)章制度，其次要明確建什么、何時(shí)建、怎么建等問題，還要確定由誰來建設(shè)、經(jīng)營、監(jiān)督等問題，最后要做好資金管理工作。

⑤通過擴(kuò)大人口規(guī)模增加效益

國內(nèi)外小城鎮(zhèn)規(guī)模方面的專家研究發(fā)現(xiàn)：一個(gè)至少達(dá)到3萬人左右的小城鎮(zhèn)方可比較合理的配備基本的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)系統(tǒng)。只要適度的人口規(guī)模才有利于形成各種行業(yè)，吸引更多的投資，增加就業(yè)崗位，提高就業(yè)率，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益。

3借鑒國外的規(guī)劃模式

早在20世紀(jì)80年代初，世界上發(fā)達(dá)國家建造的小城鎮(zhèn)多為環(huán)境優(yōu)雅、景觀優(yōu)美、設(shè)備齊全。都市化的小城鎮(zhèn)吸引越來越多的人遷居，這不僅在土地、環(huán)境和人口等方面緩解大中城市的壓力，而且在一定程度上推動(dòng)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。如今發(fā)達(dá)國家由于通信和交通基礎(chǔ)設(shè)施的高速發(fā)展，各種設(shè)施齊全，城鎮(zhèn)之間的時(shí)空距離加速縮短，這種“田園城鎮(zhèn)”在生活便利方面已經(jīng)達(dá)到城市水平。我們可以在有條件的城鎮(zhèn)的借鑒國外的這種規(guī)劃模式。只要小城鎮(zhèn)有其適合性和可行性就可以大膽借鑒。蘇州市的一些城鎮(zhèn)為例說明“田園城鎮(zhèn)”模式。

3.1理念基礎(chǔ)

蘇州太湖灣地區(qū)為典型的江南水鄉(xiāng)，太湖的美麗風(fēng)光可以成為旅游景點(diǎn)，適合人們休閑娛樂，再結(jié)合借助長江三角洲地區(qū)、蘇錫地區(qū)和蘇州西部次區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)1城市規(guī)劃要解決的問題

略研究，得出這個(gè)區(qū)域比較有區(qū)位特色和田園特色的東山鎮(zhèn)符合“田園城鎮(zhèn)”建設(shè)要求。

3.2建設(shè)的適合性和可行性考察

“田園城鎮(zhèn)”建設(shè)需一定的適合性和可行性：具備先天的地理優(yōu)勢(shì)，東山鎮(zhèn)位于風(fēng)景秀麗、生態(tài)環(huán)境優(yōu)雅的蘇州環(huán)太湖的東山半島，與杭州和蘇州中心城區(qū)的距離較短，且交通方便，地理優(yōu)勢(shì)十分明顯；生態(tài)旅游資源豐富，東山鎮(zhèn)是歷史悠久風(fēng)景迷人的古鎮(zhèn)，軒轅宮、紫金庵、、雕花樓、西山林屋洞得石刻、神像、古雕都是東山鎮(zhèn)特有歷史文物，具有很強(qiáng)的觀賞性，最吸引人的是太湖的風(fēng)景、休閑娛樂、花果水產(chǎn)等；區(qū)域功能定位于整體環(huán)境相互協(xié)調(diào)，東山鎮(zhèn)當(dāng)?shù)匾员Ｗo(hù)為主、適度開發(fā)的原則進(jìn)行發(fā)展非常協(xié)調(diào)；城市綜合實(shí)力的提升和發(fā)達(dá)的交通，蘇州雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，加強(qiáng)了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快了現(xiàn)代化進(jìn)程，縮小了與世界發(fā)達(dá)國家的差距。還具有發(fā)達(dá)的交通網(wǎng)，包括城市南北快速路、城市輕軌、高速西環(huán)線、光福商務(wù)機(jī)場等。這些有利的條件是把東山鎮(zhèn)建設(shè)為“田園城鎮(zhèn)”的依據(jù)。

3.3規(guī)劃設(shè)想

把東山鎮(zhèn)建設(shè)成為以歷史建筑、古代寺廟、魚塘、果樹園為特色，以江南水鄉(xiāng)、優(yōu)美風(fēng)景為主“田園城鎮(zhèn)”， 規(guī)劃建設(shè)時(shí)可以以世外桃源為主題，配套鎮(zhèn)區(qū)和各種旅游景點(diǎn)，以及人居、度假、療養(yǎng)等低密度建筑群的高標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)代公共服務(wù)設(shè)施和旅游設(shè)施。

3.4實(shí)施方針

“田園城鎮(zhèn)”要想建成：應(yīng)該按規(guī)劃控制人口規(guī)模；嚴(yán)查開山采石等破壞生態(tài)環(huán)境的做法；撤并有關(guān)工業(yè)，工業(yè)區(qū)統(tǒng)一遷移至相關(guān)的城鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)；根據(jù)自身優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展旅游業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)，把農(nóng)業(yè)觀光、農(nóng)家生活以及農(nóng)村鄉(xiāng)土文化等作為旅游生態(tài)農(nóng)業(yè)作為重點(diǎn)開發(fā)對(duì)象；規(guī)劃要滿足可持續(xù)發(fā)展原則；鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)應(yīng)以景觀、風(fēng)貌設(shè)計(jì)和街景設(shè)計(jì)為主題。

4小城鎮(zhèn)的可持續(xù)發(fā)展

小城鎮(zhèn)發(fā)展的發(fā)展已經(jīng)成為歷史的必然選擇，要想實(shí)現(xiàn)小城鎮(zhèn)的可持續(xù)發(fā)展，應(yīng)妥善處理小城鎮(zhèn)發(fā)展過程中存在的矛盾，采用適合小城鎮(zhèn)發(fā)展的模式，正確處理發(fā)展過程中存在的小城鎮(zhèn)人口、資源、經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的關(guān)系。

4.1小城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)

在小城鎮(zhèn)的發(fā)展過程中，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境惡化、水質(zhì)污染、固體廢棄物污染、大氣污染等日益嚴(yán)重的環(huán)境問題還有待解決，所以大力治理污染、改善環(huán)境已經(jīng)成為小城鎮(zhèn)發(fā)展過程中必須解決的問題，否則將嚴(yán)重居民的正常生活、工作和身體健康，影響小城鎮(zhèn)的可持續(xù)發(fā)展。

小城鎮(zhèn)生態(tài)污染表現(xiàn)形式：農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境逐漸惡化，土質(zhì)惡化、耕地減少、水土流失嚴(yán)重。有統(tǒng)計(jì)顯示，全國高產(chǎn)田約占耕地面積的20﹪~30﹪，中產(chǎn)田約占40﹪~50﹪，低產(chǎn)田占30﹪左右，環(huán)境破壞已經(jīng)造成嚴(yán)重的水土流失；大氣環(huán)境也越來越差，有些地方已經(jīng)嚴(yán)重影響到居民的身體健康和生產(chǎn)生活。水污染也變得嚴(yán)重，一個(gè)小城鎮(zhèn)的水污染包括城鎮(zhèn)自身工業(yè)廢水和生活用水污染，外來城鎮(zhèn)各種廢水的污染；大多小城鎮(zhèn)沒有垃圾處理場地，垃圾無處傾倒，城鎮(zhèn)的生活垃圾基本未作處理，大多數(shù)是集中堆放，鎮(zhèn)區(qū)垃圾箱及垃圾清運(yùn)設(shè)備陳舊落后，根本不能滿足垃圾處理要求。

小城鎮(zhèn)環(huán)境污染因素分析：小城鎮(zhèn)是企業(yè)集聚的地方，所以企業(yè)是造成環(huán)境污染的主要因素。小城鎮(zhèn)企業(yè)對(duì)村鎮(zhèn)的環(huán)境污染主要包括水體污染和大氣污染。據(jù)統(tǒng)計(jì)表明,1986年有37個(gè)小城鎮(zhèn)地區(qū)的河流黑臭，總長度大575公里，其中174公里的河道處于全年黑臭狀態(tài)。目前我國所有城鎮(zhèn)空氣中降塵污染幾乎都是超標(biāo)，酸雨污染的范圍不斷擴(kuò)大。

改善小城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境的措施和對(duì)策

要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)，僅做好經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃是不夠的，應(yīng)該把生態(tài)規(guī)劃作為小城鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展的首要條件。居民作為小城鎮(zhèn)真正的主人，人們的生活與生態(tài)環(huán)境息息相關(guān)，要想從根本上建立完善小城鎮(zhèn)的生態(tài)系統(tǒng)應(yīng)提高小城鎮(zhèn)居民的素質(zhì)，同時(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)者的生態(tài)環(huán)境意識(shí)可以有效的保證小城鎮(zhèn)的可持續(xù)發(fā)展。建立相關(guān)保護(hù)生態(tài)環(huán)境的政策機(jī)制是保護(hù)環(huán)境的重要環(huán)節(jié)。

⑤小城鎮(zhèn)資源管理和合理利用

要實(shí)現(xiàn)資源合理開發(fā)、保護(hù)與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，就應(yīng)對(duì)小城鎮(zhèn)資源進(jìn)行合理利用，對(duì)各種資源應(yīng)盡量做到可持續(xù)循環(huán)利用，而且要優(yōu)化小城鎮(zhèn)的空間經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，合理配置土地資源。

4.2小城鎮(zhèn)綠地規(guī)劃

小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，人們對(duì)生活質(zhì)量越來越高，促使大家對(duì)環(huán)境質(zhì)量的要求也提高，要想讓小城鎮(zhèn)能夠保持可持續(xù)發(fā)展，在發(fā)展過程中應(yīng)特別注意城鎮(zhèn)綠化的建設(shè)。

①小城鎮(zhèn)綠化環(huán)境的特點(diǎn)

小城鎮(zhèn)接近藍(lán)天、綠色、田園景色，這些自然優(yōu)勢(shì)為創(chuàng)造優(yōu)美、舒適的城鎮(zhèn)環(huán)境提供條件。小城鎮(zhèn)與農(nóng)村緊靠在一起，環(huán)境的綠化服務(wù)對(duì)象應(yīng)包括城鎮(zhèn)小市民和廣大農(nóng)民群眾。目前小城鎮(zhèn)綠化覆蓋率普遍偏低，大部分地區(qū)還沒有公園，而且綠化的技術(shù)力量薄落，缺少相關(guān)技術(shù)人員。居民隨意破壞綠地，攀折園林樹木現(xiàn)象嚴(yán)重，園林綠化意識(shí)有待提高。

②規(guī)劃原則

小城鎮(zhèn)處于不斷發(fā)展過程中，不同的階段城鎮(zhèn)規(guī)模也不同，要求的綠化指標(biāo)也有所不同，綠化建設(shè)應(yīng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)控制。小城鎮(zhèn)處于鄉(xiāng)村環(huán)境中，鄉(xiāng)村環(huán)境不像大城市繁華，田園風(fēng)光是其獨(dú)特之處，規(guī)劃時(shí)應(yīng)保持鄉(xiāng)村景觀與城鎮(zhèn)園林景觀的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。對(duì)有條件的地方可以走“田園城鎮(zhèn)”路線，把農(nóng)田建成林網(wǎng)化農(nóng)田，把集鎮(zhèn)、村莊建成花園式村鎮(zhèn)，把城鎮(zhèn)建設(shè)成園林式城鎮(zhèn)。小城鎮(zhèn)要想得到快速發(fā)展，還要?jiǎng)?chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境，在規(guī)劃過程中應(yīng)注重城鎮(zhèn)之間、城鄉(xiāng)之間綠地結(jié)構(gòu)的合理配置。規(guī)劃時(shí)應(yīng)注重植物造園、造景，在加強(qiáng)平面綠化布置的過程中，還應(yīng)注重多層次、立體化綠化的構(gòu)成，發(fā)揮小城鎮(zhèn)“靜”的優(yōu)勢(shì)。綠地系統(tǒng)規(guī)劃中應(yīng)保留、延續(xù)、體現(xiàn)城鎮(zhèn)地方性，把現(xiàn)有的自然和人文景觀資源納入其中，豐富園林綠地的內(nèi)容，形成別具一格的風(fēng)貌。

③小城鎮(zhèn)綠地布局

利用城鎮(zhèn)的水系、林地、魚塘、文物古跡優(yōu)勢(shì)，小城鎮(zhèn)內(nèi)部生態(tài)環(huán)境綠地規(guī)劃中應(yīng)形成面、點(diǎn)、線、環(huán)有機(jī)結(jié)合的結(jié)構(gòu)模式規(guī)劃。小城鎮(zhèn)外圍生態(tài)環(huán)境規(guī)劃包括風(fēng)景林地、蔬菜基地、交通走廊隔離綠帶，林網(wǎng)農(nóng)田和基本農(nóng)田融合溝通，將自然田園風(fēng)光和新鮮空氣引入城鎮(zhèn)，達(dá)到人與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展，保證城鎮(zhèn)的良好的居住環(huán)境。正確處理農(nóng)村與城鎮(zhèn)、綠化與城鎮(zhèn)布局、建筑風(fēng)格、街道格局、交通系統(tǒng)、基礎(chǔ)設(shè)施等各種問題，充分發(fā)掘歷史文化內(nèi)涵，把小城鎮(zhèn)綠地布局形成以綠化景觀為核心的環(huán)境綜合治理課題。

5小城鎮(zhèn)特色塑造

5.1我國地域遼闊，小城鎮(zhèn)量大面廣

不同地區(qū)，不同類型的小城鎮(zhèn)差別較大，從這一意義上講，小城鎮(zhèn)與城市相比，規(guī)劃建設(shè)應(yīng)該顯示其獨(dú)特的地方，而在我國小城鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計(jì)中，許多城鎮(zhèn)建設(shè)缺乏特色，千篇一律，這是城市規(guī)劃建設(shè)過程中存在的嚴(yán)重問題。所以在規(guī)劃中應(yīng)注重特色塑造，摒棄不能在區(qū)域發(fā)展與整體環(huán)境協(xié)調(diào)的傳統(tǒng)封閉的小城鎮(zhèn)規(guī)劃。

5.2以蘇州東山鎮(zhèn)為例說明如何有效的進(jìn)行特色塑造

①古建筑和歷史文物的保護(hù)

小城鎮(zhèn)的規(guī)劃建設(shè)中，有大量城鎮(zhèn)是在原有舊城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)上進(jìn)行改造，這些舊城鎮(zhèn)中文物古跡和古建筑應(yīng)注意特別保護(hù)。蘇州東山鎮(zhèn)中的古民居、古街、古村落、古橋、古鎮(zhèn)、古塔以及私家園林、名聲遺跡等大量的古文化遺跡在開發(fā)中得到了保護(hù)和充分利用，形成其獨(dú)特的風(fēng)景。

②傳統(tǒng)城鎮(zhèn)格局和自然地理環(huán)境的保護(hù)

保留傳統(tǒng)的城鎮(zhèn)格局和自然地理環(huán)境，就是保護(hù)了它的價(jià)值，所以在城鎮(zhèn)設(shè)計(jì)中，應(yīng)考慮原有城鎮(zhèn)面貌的元素。東山鎮(zhèn)以太湖山水為背景，設(shè)計(jì)開發(fā)時(shí)融入自然生態(tài)環(huán)境的綠化、地方特色的現(xiàn)代特色，既保留了原有的優(yōu)雅自然環(huán)境，又具有城市的高效。

③新的城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)要突出傳統(tǒng)風(fēng)格和地方特色

在新的小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)過程中，應(yīng)該更強(qiáng)調(diào)傳統(tǒng)風(fēng)格和地方特色，這是區(qū)別于其他城鎮(zhèn)的自身特點(diǎn)，這些特點(diǎn)要要從當(dāng)?shù)氐臍v史遺存中去吸取和借鑒。根據(jù)小城鎮(zhèn)的自身特點(diǎn)，使用新材料、新工藝、新技術(shù)，建成外傳統(tǒng)、內(nèi)現(xiàn)代的的建筑，創(chuàng)建地方傳統(tǒng)特色濃郁的現(xiàn)代城鎮(zhèn)。

④開發(fā)旅游資源

小城鎮(zhèn)可以利用自身貼近自然的優(yōu)勢(shì)，利用田園山水等特色開發(fā)旅游資源。東山鎮(zhèn)以綠色為基調(diào)，生態(tài)為主題，依山傍水，形成其優(yōu)美風(fēng)景。規(guī)劃設(shè)計(jì)有大面積的喬木深林、公共綠地開放空間和湖泊水面；人車分行，樹林步行系統(tǒng)和完備的現(xiàn)代服務(wù)設(shè)施；地方色彩的河道水網(wǎng)布局；低密度、模塊化高效企業(yè)建筑群。吸引五湖四海的游客，有效的促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。

⑤把特色塑造納入法制軌道

要通過立法，使公民依法保護(hù)小城鎮(zhèn)的傳統(tǒng)風(fēng)格和地方特色。蘇州對(duì)這個(gè)問題重視程度是非常明確的，在當(dāng)?shù)赝ㄟ^立法途徑，提高了廣大群眾的自覺意識(shí)，有效的保護(hù)了傳統(tǒng)風(fēng)格和地方特色。

6小結(jié)

小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)是現(xiàn)代化建設(shè)的重要組成部分，城鎮(zhèn)形象是一個(gè)城鎮(zhèn)社會(huì)文化氛圍、物資形態(tài)空間及其形成運(yùn)作機(jī)制的復(fù)合表現(xiàn)，在設(shè)計(jì)過程中不僅要考慮給人們帶來的視覺效果，而且要注重非物態(tài)的品味。在設(shè)計(jì)中要將基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、規(guī)劃模式的選擇、可持續(xù)發(fā)展原則、特色塑造等各方面綜合考慮。