部門預(yù)算論文全文(5篇)

一、目前行政事業(yè)單位部門預(yù)算與會計(jì)核算協(xié)調(diào)中存在的問題

行政事業(yè)單位部門預(yù)算與會計(jì)核算工作人員素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。由于目前我國行政事業(yè)單位部門預(yù)算改革與會計(jì)核算工作尚處于起步階段，普遍重視程度不足，工作流于形式，相關(guān)工作人員態(tài)度隨意，進(jìn)行部門預(yù)算編制或會計(jì)核算也多為應(yīng)付上級要求和檢查，這在很大程度上阻礙了部門預(yù)算與會計(jì)核算協(xié)調(diào)性的提高。此外，部門預(yù)算與會計(jì)核算的協(xié)調(diào)要求相關(guān)工作人員具備預(yù)算編制、會計(jì)、財(cái)務(wù)、法律等多方面的知識，對工作人員的素質(zhì)提出了更高的要求。

二、關(guān)于部門預(yù)算與會計(jì)核算不協(xié)調(diào)問題的相關(guān)建議

（1）明確行政事業(yè)單位部門會計(jì)核算方法

推進(jìn)行政事業(yè)單位部門會計(jì)集中核算，根據(jù)行政事業(yè)單位部門預(yù)算改革與會計(jì)核算協(xié)調(diào)的要求加快修訂《預(yù)算法》制定關(guān)于行政部門會計(jì)核算的政策規(guī)定或通知，并注意與事業(yè)單位會計(jì)核算的協(xié)調(diào)性，結(jié)合新會計(jì)準(zhǔn)則細(xì)化、統(tǒng)一、規(guī)范會計(jì)科目，將預(yù)算外資金、撥款等納入會計(jì)核算范圍，擴(kuò)大會計(jì)科目涵蓋范圍，盡量做到會計(jì)預(yù)算的全面性。明確界定基本支出和項(xiàng)目支出及其分設(shè)的三級明細(xì)科目范圍，制定統(tǒng)一的經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化會計(jì)審核監(jiān)督，規(guī)范財(cái)政?？顚艄芾?，調(diào)整項(xiàng)目支出會計(jì)核算方法，統(tǒng)一劃分口徑，將基本建設(shè)收支納入行政事業(yè)單位經(jīng)費(fèi)會計(jì)賬統(tǒng)一核算，取消項(xiàng)目支出科目，以與會計(jì)核算中事業(yè)支出和經(jīng)費(fèi)支出劃分口徑相協(xié)調(diào)為基準(zhǔn)，根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整行政事業(yè)單位部門預(yù)算支出項(xiàng)目，構(gòu)建預(yù)算體系與會計(jì)核算相結(jié)合的科學(xué)預(yù)算機(jī)制。

（2）科學(xué)編制預(yù)算，提高預(yù)算會計(jì)信息的精確度

首先在預(yù)算編制方法上，細(xì)化預(yù)算編制工作，權(quán)責(zé)明晰，延長預(yù)算編制準(zhǔn)備工作時(shí)間，尤其是預(yù)算編制、審批時(shí)間，采用先進(jìn)的預(yù)算編制方法進(jìn)行分析、預(yù)測，后期結(jié)合部門實(shí)際情況對預(yù)算編制進(jìn)行測算矯正和反饋。提高行政事業(yè)單位部門預(yù)算執(zhí)行力度，構(gòu)建系統(tǒng)化的財(cái)務(wù)報(bào)表制度，一旦需要改動或者核實(shí)，及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，做好預(yù)算反饋工作，定期總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)并進(jìn)行信息共享。其次加強(qiáng)對長期資產(chǎn)的管理，根據(jù)部門資產(chǎn)機(jī)構(gòu)狀況，制定科學(xué)的采購方案和計(jì)劃。調(diào)整會計(jì)制度，不再采用收付實(shí)現(xiàn)制，盡量科學(xué)運(yùn)用權(quán)責(zé)發(fā)生制，逐步確定適用范圍，調(diào)整會計(jì)核算程序，提高電算化的應(yīng)用程度，真實(shí)反映行政事業(yè)單位部門的財(cái)務(wù)信息，及時(shí)修改和完善目前推行的與行政事業(yè)單位部門預(yù)算相關(guān)的會計(jì)預(yù)算、核算法律法規(guī)。最后，完善行政事業(yè)單位部門內(nèi)部控制機(jī)制，預(yù)算會計(jì)信息需要內(nèi)部監(jiān)督約束機(jī)制來保證信息質(zhì)量，對部門內(nèi)部資源進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)管，設(shè)立專門的監(jiān)管機(jī)構(gòu)，對內(nèi)部財(cái)務(wù)預(yù)算、會計(jì)核算等工作進(jìn)行檢查，輔以獨(dú)立的財(cái)務(wù)核算中心，編制協(xié)調(diào)會計(jì)核算信息與預(yù)算執(zhí)行情況的分析表，逐步提高財(cái)務(wù)信息的真實(shí)度，進(jìn)而提高預(yù)算會計(jì)的準(zhǔn)確度。

1績效審計(jì)的起源

為監(jiān)督和規(guī)范政府對公共收益的分配和社會資源的使用情況，績效審計(jì)的概念于1930年首次在美國出現(xiàn)，經(jīng)過各國學(xué)者的不斷研究，才得以不斷完善。政府引入績效審計(jì)后，人們可以據(jù)此判定國家資源是否得到有效利用，從而更好地了解政府支出的收益性、效率性和合法性。我國學(xué)者最早開始績效審計(jì)研究是在20世紀(jì)80年代，目前績效審計(jì)的研究與實(shí)踐尚處于發(fā)展階段。我國企業(yè)審計(jì)工作的發(fā)展方向是努力從傳統(tǒng)審計(jì)向績效審計(jì)轉(zhuǎn)變，同時(shí)不斷提高審計(jì)人員的執(zhí)業(yè)水平。審計(jì)署在《“十三五”國家審計(jì)工作發(fā)展規(guī)劃》中指出要進(jìn)一步完善我國績效審計(jì)體系，促進(jìn)績效審計(jì)事業(yè)的健康發(fā)展。

2高校專項(xiàng)資金含義、特點(diǎn)

高校專項(xiàng)資金主要是政府部門和高校下?lián)艿闹付ㄓ猛镜馁Y金，該用途可能是課程建設(shè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、課題研究等。針對課題研究，具體可以劃分為國家級課題、省級課題和校級課題資金。專項(xiàng)資金具有?？顚Ｓ谩艄芾?、時(shí)效性強(qiáng)等特點(diǎn)。為了最高限度地提高資金使用效率，就需要對專項(xiàng)資金進(jìn)行真實(shí)性、合規(guī)性、合理性和效益性方面的審計(jì)，從而提高專項(xiàng)資金的管理水平。

3專項(xiàng)資金審計(jì)案例分析——以A學(xué)院為例

3.1學(xué)院簡介

A學(xué)院于2002年成立，是一所多學(xué)科協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代化大學(xué)，包括文、理、工、農(nóng)、經(jīng)、管、藝術(shù)等20多個(gè)專業(yè)，是中國最具辦學(xué)特色的獨(dú)立學(xué)院之一。學(xué)院自成立以來，不僅狠抓教學(xué)質(zhì)量管理，同時(shí)積極提高教師的科研水平。

【摘要】論文從審計(jì)成果入手，分析企業(yè)財(cái)經(jīng)管理的重要性，提高企業(yè)對相關(guān)管理的重視程度，以及提出解決存在問題的對策，促進(jìn)企業(yè)的優(yōu)良發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】審計(jì)結(jié)果；財(cái)經(jīng)管理；重要性

1引言

財(cái)經(jīng)管理在企業(yè)的效益評估和項(xiàng)目計(jì)劃制定、企業(yè)管理者的決策中發(fā)揮了舉足輕重的作用。企業(yè)如果想繼續(xù)發(fā)展自身，使之立足于時(shí)展的潮流中，必須要對企業(yè)管理工作重視起來，加強(qiáng)企業(yè)財(cái)經(jīng)管理的力度，從日常方面開展財(cái)經(jīng)管理，當(dāng)遇到了財(cái)經(jīng)管理相關(guān)的問題時(shí)，要及時(shí)提出解決問題的方案，對問題進(jìn)行解決，增加企業(yè)處理問題的能力，有利于企業(yè)長時(shí)間地可持續(xù)發(fā)展。當(dāng)前我國企業(yè)對財(cái)經(jīng)管理工作的重視程度不夠，依然存在著一些問題，例如，企業(yè)的預(yù)算制度不健全，預(yù)算職能得不到充分的發(fā)揮，這在一定程度上影響了企業(yè)的健康發(fā)展，解決這些問題對基于審計(jì)結(jié)果的企業(yè)財(cái)經(jīng)管理工作具有重要的意義。

2企業(yè)財(cái)經(jīng)管理重要性分析

2.1有助于企業(yè)監(jiān)督職能的發(fā)揮

在企業(yè)管理中，要更準(zhǔn)確地掌握企業(yè)的收支情況，監(jiān)督資金的流向，必須要依靠財(cái)經(jīng)管理工作的貫徹落實(shí)，對企業(yè)的開銷資金進(jìn)行監(jiān)督和管理，這可以避免不必要支出，統(tǒng)籌規(guī)劃全局，贏得基礎(chǔ)效益，同時(shí)，也能夠提高企業(yè)的成本管理意識，促進(jìn)資源的合理利用，用低成本贏得高利益。利用好財(cái)經(jīng)管理工作，也可以規(guī)避一定的企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，為企業(yè)的發(fā)展保駕護(hù)航。財(cái)經(jīng)管理與審計(jì)管理不僅可以管理企業(yè)的財(cái)政資金，還可以提高企業(yè)的工作效率，對企業(yè)的資源進(jìn)行優(yōu)化，財(cái)務(wù)管理與審計(jì)相互合作，一起發(fā)揮各自的職能，促進(jìn)企業(yè)效益的提高，提高企業(yè)的效率，保證企業(yè)的長期發(fā)展。

摘要：合理配置資源是實(shí)現(xiàn)高職院各項(xiàng)發(fā)展目標(biāo)的根本保障。辦學(xué)資金的有效籌集、分配和使用對高職院健康穩(wěn)定的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。加強(qiáng)預(yù)算管理是合理配置資源的重要手段，高職院應(yīng)先制定出適合自身的戰(zhàn)略目標(biāo)，并據(jù)此為出發(fā)點(diǎn)來制定出高職院預(yù)算目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略導(dǎo)向下的全面預(yù)算管理。

關(guān)鍵詞：高職院；戰(zhàn)略；全面預(yù)算

合理配置資源是實(shí)現(xiàn)高職院各項(xiàng)發(fā)展目標(biāo)的根本保障，辦學(xué)資金的有效籌集、分配和使用對高職院健康穩(wěn)定的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。加強(qiáng)預(yù)算管理是合理配置資源的重要手段。本文先分析了高職院全面預(yù)算管理及戰(zhàn)略管理的含義，高職院戰(zhàn)略導(dǎo)向與全面預(yù)算管理的關(guān)系，提出高職院應(yīng)先制定出適合自身的戰(zhàn)略目標(biāo)，并以此為出發(fā)點(diǎn)來制定出高職院預(yù)算目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略導(dǎo)向下的全面預(yù)算管理。為了保證學(xué)校戰(zhàn)略的貫徹落實(shí)，應(yīng)在實(shí)施全面預(yù)算管理時(shí)始終堅(jiān)持以高職院長遠(yuǎn)規(guī)劃的戰(zhàn)略目標(biāo)為指導(dǎo)，并運(yùn)用科學(xué)的方式方法將各個(gè)預(yù)算部門的目標(biāo)系統(tǒng)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一起來。

一、全面預(yù)算管理的含義

全面預(yù)算管理是一個(gè)系統(tǒng)工程，是指主體為實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略規(guī)劃和經(jīng)營目標(biāo)，將預(yù)定期內(nèi)的經(jīng)營活動、投資活動和籌資活動，利用預(yù)算進(jìn)行合理的規(guī)劃、預(yù)計(jì)、測算和描述，并以預(yù)算為標(biāo)準(zhǔn)，對執(zhí)行過程與結(jié)果進(jìn)行計(jì)量、控制、調(diào)整、核算、分析、考評等一整套管理活動的總稱。其本質(zhì)上是以預(yù)算為標(biāo)準(zhǔn)、以企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃為依據(jù)，以量化的、綜合的、涵蓋經(jīng)營全過程的全面預(yù)算為基礎(chǔ)，具有全面性、適應(yīng)性、機(jī)制性、系統(tǒng)性、權(quán)威性、整合性等特征的內(nèi)部管理控制系統(tǒng)。其主要內(nèi)容包括：（1）分解、細(xì)化目標(biāo)單位的各項(xiàng)經(jīng)營目標(biāo)，并據(jù)此制定出預(yù)算目標(biāo)；（2）依據(jù)“自上到下、自下到上、上下結(jié)合”的程序編制預(yù)算草案；（3）按規(guī)定的程序?qū)θ骖A(yù)算進(jìn)行審查、批準(zhǔn)，并在經(jīng)營活動中全面執(zhí)行預(yù)算；（4）對預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督、控制；（5）對預(yù)算執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題及時(shí)糾正與調(diào)整；（6）通過預(yù)算執(zhí)行情況反饋報(bào)告，與預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行對比、分析，最后對預(yù)算執(zhí)行結(jié)果進(jìn)行考評。高職院不以盈利為目的，不能像企業(yè)發(fā)行債券，也不能像政府發(fā)行國債彌補(bǔ)赤字，因此，高職院在發(fā)展過程中要堅(jiān)持“量入為出，收支平衡”的原則對高職院進(jìn)行全面預(yù)算管理，這樣既能夠落實(shí)高職院的戰(zhàn)略目標(biāo)，又能夠明確學(xué)校各部門的工作目標(biāo)、協(xié)調(diào)學(xué)校各部門的工作，做到統(tǒng)籌考慮，從質(zhì)和量兩個(gè)方面來促進(jìn)學(xué)校通過預(yù)算管理優(yōu)化資源配置。

二、戰(zhàn)略管理的含義

戰(zhàn)略是指在認(rèn)真研究外部環(huán)境的基礎(chǔ)上，有效地組織和利用內(nèi)部的各種資源和能力，為實(shí)現(xiàn)長期的全局目標(biāo)而確立的指導(dǎo)自身活動的總謀略和總方針。戰(zhàn)略管理是一個(gè)連續(xù)動態(tài)的循環(huán)過程，是一個(gè)單位在宏觀層面通過分析、預(yù)測、規(guī)劃、控制等手段進(jìn)行資源配置，提高戰(zhàn)略的效力目標(biāo)。戰(zhàn)略管理的基本內(nèi)容包括遠(yuǎn)景目標(biāo)、市場定位、創(chuàng)造價(jià)值的方式、關(guān)鍵性資源的擴(kuò)充途徑和具體計(jì)劃五個(gè)部分。

摘要：目前我國高校內(nèi)部審計(jì)對科研項(xiàng)目的重點(diǎn)在有關(guān)科研經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)收支的問題上，科研項(xiàng)目的科學(xué)價(jià)值和社會效益并沒有成為關(guān)注的內(nèi)容。文章從當(dāng)前高校內(nèi)部審計(jì)在科研經(jīng)費(fèi)管理中的作用和內(nèi)容入手，分析當(dāng)前科研經(jīng)費(fèi)內(nèi)部審計(jì)存在的問題，根據(jù)高校管理及科研項(xiàng)目特點(diǎn)，探討高校開展科研經(jīng)費(fèi)效益內(nèi)部審計(jì)的思路。

關(guān)鍵詞：科研經(jīng)費(fèi)效益審計(jì)內(nèi)部審計(jì)高校

一、高校開展科研項(xiàng)目效益內(nèi)部審計(jì)的內(nèi)外部環(huán)境

（一）高校開展科研項(xiàng)目效益內(nèi)部審計(jì)的外部環(huán)境

2018年7月18日，國務(wù)院出臺《國務(wù)院關(guān)于優(yōu)化科研管理提升科研績效若干措施的通知》（國發(fā)〔2018〕25號），通知要求簡化科研項(xiàng)目申報(bào)和過程管理，完善有利于創(chuàng)新的評價(jià)激勵(lì)制度，同時(shí)強(qiáng)調(diào)了對科研績效的評價(jià)。2016年10月27日，財(cái)政部、教育部出臺《中央高校基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)管理辦法》，辦法規(guī)定科研資金使用的6個(gè)“不得”，提升中央高校的服務(wù)能力、創(chuàng)新能力和資金使用效率。2016年6月3日，審計(jì)署了《審計(jì)署關(guān)于審計(jì)工作更好地服務(wù)于創(chuàng)新型國家和世界科技強(qiáng)國建設(shè)的意見》（審政研發(fā)〔2016〕61號），表明審計(jì)在科學(xué)研究中是著力推動科技經(jīng)費(fèi)加大投入和有效使用的。國家政府出臺各項(xiàng)規(guī)定要求對科研經(jīng)費(fèi)使用效益和效率進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督及評價(jià)，這些都為高校開展科研經(jīng)費(fèi)效益審計(jì)提供了良好的外部環(huán)境。

（二）高校開展科研項(xiàng)目效益審計(jì)的內(nèi)部基礎(chǔ)

提高資金資源使用效率，提高科研效益性、效率性逐漸成為高校發(fā)展的思路，也逐漸成為高校治理層關(guān)注關(guān)心的事項(xiàng)。進(jìn)行研究經(jīng)費(fèi)資金使用效率審計(jì)對提高學(xué)校管理水平、提高科研經(jīng)費(fèi)使用效率有積極的意義，因此在學(xué)校內(nèi)部開展科研經(jīng)費(fèi)效益審計(jì)易于得到學(xué)校管理團(tuán)隊(duì)的支持。經(jīng)過幾年的發(fā)展，高校普遍從紀(jì)監(jiān)審部門把審計(jì)部門獨(dú)立出來，提供獨(dú)立的經(jīng)費(fèi)保障內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)運(yùn)行，同時(shí)補(bǔ)充和引入專職專業(yè)的人員。近年來，高校審計(jì)部門普遍開展的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、內(nèi)部控制審計(jì)，為內(nèi)部審計(jì)人員在評價(jià)真實(shí)性、有效性的審計(jì)項(xiàng)目提供了必要條件，為對科研經(jīng)費(fèi)的效益性做出客觀審計(jì)評價(jià)、提出公正的審計(jì)意見提供了實(shí)踐基礎(chǔ)。