路橋施工安全管理難點(diǎn)歸納及措施
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［摘要］在我國(guó)交通運(yùn)輸行業(yè)持續(xù)高速發(fā)展過(guò)程中，路橋工程數(shù)量不斷增多，為地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)、文化交流提供了極大的便利。在路橋工程施工過(guò)程中，由于很多施工現(xiàn)場(chǎng)地處偏僻、環(huán)境復(fù)雜，施工中存在諸多不穩(wěn)定因素，給施工安全造成一定的影響。因此，必須針對(duì)路橋施工安全管理難點(diǎn)，采取有效的安全管理措施，提升路橋施工的安全性。本文首先對(duì)路橋施工安全管理重要性進(jìn)行分析，然后探討路橋施工安全管理難點(diǎn)，最后提出有效的應(yīng)對(duì)措施。
［關(guān)鍵詞］路橋工程；安全管理；安全意識(shí)
引言
路橋工程施工本身存在危險(xiǎn)性、特殊性，在具體施工過(guò)程中必須重視安全管理工作。一些施工企業(yè)對(duì)安全管理工作重視程度不足，或者安全管理水平低，安全事故時(shí)有發(fā)生，給施工人員生命財(cái)產(chǎn)安全造成嚴(yán)重威脅［1］。有效的安全管理可以消除施工中的安全隱患，加速施工進(jìn)度，還能夠節(jié)約施工成本?；诖耍訌?qiáng)對(duì)路橋工程施工安全管理難點(diǎn)及應(yīng)對(duì)措施的研究具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
1路橋工程施工安全管理工作意義
安全管理作為路橋工程施工管理中必不可少的環(huán)節(jié)，對(duì)于路橋工程來(lái)說(shuō)尤為關(guān)鍵。①?gòu)纳鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展角度來(lái)說(shuō)，路橋工程建設(shè)中采取有效的安全管理措施，能夠促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定，提高路橋工程經(jīng)濟(jì)效益。有效的安全管理工作，能夠?yàn)槁窐蚬こ淌┕がF(xiàn)場(chǎng)人員提供安全保障，為工程順利實(shí)施創(chuàng)造有利條件，也能促進(jìn)路橋行業(yè)整體發(fā)展。②實(shí)施安全管理，有利于各施工環(huán)節(jié)協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)人與人之間和諧相處，是路橋領(lǐng)域社會(huì)良性發(fā)展的重要基礎(chǔ)。③相對(duì)而言，路橋施工屬于一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)較高的行業(yè)，在路橋施工中實(shí)施有效的安全管理工作，能對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制，保證整體施工進(jìn)度，為路橋企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益提升創(chuàng)造條件，同時(shí)保證路橋施工質(zhì)量，是提升路橋施工企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑［2］。
2路橋施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理影響因素
2.1缺乏完善的安全生產(chǎn)管理制度
目前，在路橋工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理工作開展中，往往將進(jìn)度、成本放在首位，對(duì)于安全生產(chǎn)管理工作重視程度不足，不能及時(shí)排除施工現(xiàn)場(chǎng)的安全隱患，釀成嚴(yán)重的安全事故，反而會(huì)對(duì)施工進(jìn)度、施工成本造成影響，同時(shí)不利于路橋工程施工質(zhì)量的提升。這是由于缺乏完善的安全生產(chǎn)管理制度，繼而導(dǎo)致安全漏洞的產(chǎn)生，加上施工人員缺乏應(yīng)有的安全意識(shí)，在關(guān)鍵施工環(huán)節(jié)中不能采取安全防護(hù)措施，從而使得安全漏洞進(jìn)一步擴(kuò)大。另外，一些施工企業(yè)為了控制成本，在安全管理機(jī)構(gòu)、安全管理人員上配置不足，有的現(xiàn)安全管理人員身兼數(shù)職，無(wú)法有效地履行安全管理職責(zé)，影響路橋工程現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理的效果。
2.2施工人員缺乏良好的安全意識(shí)
現(xiàn)階段，路橋工程施工人員以農(nóng)民工為主，其往往沒(méi)有經(jīng)過(guò)系統(tǒng)的培訓(xùn)，加上長(zhǎng)期從事路橋施工工作，施工熟練程度不斷提升，逐漸失去了對(duì)安全問(wèn)題的敬畏，不容易樹立安全意識(shí)。同時(shí)，很多路橋施工人員在工作中僅僅是積累單一的施工經(jīng)驗(yàn)，但對(duì)于專業(yè)性、全面性知識(shí)掌握不足，加上施工人員綜合素質(zhì)偏低，對(duì)于管理秩序尊重不足，很多操作中依據(jù)個(gè)人意愿、經(jīng)驗(yàn)，未能夠嚴(yán)格地按照施工標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。甚至還有一些施工人員為了省事而違規(guī)操作，給工程埋下安全隱患。由于安全意識(shí)缺乏，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)與辨別隱藏的安全隱患，很多危險(xiǎn)無(wú)法得以控制和排除，最終釀成安全事故。
2.3安全管理資金投入不足
路橋工程現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理實(shí)施中，任何安全管理及防護(hù)措施實(shí)施都需要充足的資金作為后盾。如果不能按照安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)實(shí)施具體安排，就會(huì)導(dǎo)致安全管理資金不足，無(wú)法保證相關(guān)安全措施落到實(shí)處，其具體表現(xiàn)在安全設(shè)施老化、安全防護(hù)用品不足等［3］。這種情況導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理工作不能順利開展，滋生安全風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)施工人員安全造成威脅。
2.4施工機(jī)械設(shè)備方面的影響因素
對(duì)于路橋施工來(lái)說(shuō)，機(jī)械設(shè)備是施工重要的基礎(chǔ)，是提升路橋工程質(zhì)量與效率的關(guān)鍵。機(jī)械設(shè)備先進(jìn)性、選型合理性、適用性等，都會(huì)對(duì)路橋工程施工安全性造成影響。因此，必須根據(jù)路橋工程施工工藝與方法，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，合理選擇施工機(jī)械設(shè)備。當(dāng)然，在施工機(jī)械設(shè)備操作中，如果操作不規(guī)范也有可能導(dǎo)致安全問(wèn)題發(fā)生，還要對(duì)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行安全維護(hù)、定期檢查等，以減少觸電、機(jī)械傷害等事故的發(fā)生概率。
3路橋工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理對(duì)策
針對(duì)當(dāng)前路橋工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理存在的不足，需要從以下幾個(gè)方面積極應(yīng)對(duì)。
3.1加強(qiáng)對(duì)安全管理工作的關(guān)注
當(dāng)前我國(guó)路橋工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作存在的主要問(wèn)題是對(duì)安全管理不夠重視，對(duì)此，必須轉(zhuǎn)變思想，樹立安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，以安全管理意識(shí)為指導(dǎo)開展工作。一方面，路橋施工企業(yè)必須意識(shí)到施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的重要性，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)各環(huán)節(jié)存在安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行判斷，能夠清醒認(rèn)識(shí)到一旦出現(xiàn)安全事故，則會(huì)給路橋工程施工進(jìn)度、施工質(zhì)量造成威脅；另一方面，必須加大對(duì)路橋施工安全管理方面的投入，落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)各類安全防范，保證施工材料質(zhì)量，避免由于材料、機(jī)械等問(wèn)題引發(fā)的安全風(fēng)險(xiǎn)。
3.2完善施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度
健全的安全管理制度能夠?yàn)楦黜?xiàng)工作開展提供制度保障，只有不斷完善施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度，才能確保各項(xiàng)安全管理工作有據(jù)可依，具體內(nèi)容如下。①施工企業(yè)必須根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，逐步完善現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度，詳細(xì)說(shuō)明在實(shí)施安全管理中應(yīng)該注意的問(wèn)題，并完善施工流程，具體施工中要求相關(guān)人員按照施工流程執(zhí)行［4］。管理人員必須以身作則，落實(shí)安全管理制度，及時(shí)制止違反安全管理制度的行為，并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，保證路橋工程施工的規(guī)范性。②建立完善的責(zé)任制度，根據(jù)工程情況合理劃分責(zé)任，每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)部門都設(shè)置安全責(zé)任人，將安全責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，一旦出現(xiàn)安全事故，則能夠直接找到責(zé)任人，避免出現(xiàn)相互推諉的問(wèn)題。③需要采取有效的安全監(jiān)督制度，細(xì)化安全監(jiān)督條例，對(duì)安全管理工作進(jìn)行監(jiān)督，保證各項(xiàng)安全管理制度能夠落實(shí)到位，確保安全監(jiān)督能夠發(fā)揮應(yīng)有的作用。
3.3強(qiáng)化對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)人員的安全教育宣傳
在路橋工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作開展中，必須注重對(duì)現(xiàn)場(chǎng)人員的安全宣傳及教育，幫助相關(guān)人員樹立“紅線意識(shí)”“底線思維”，增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí)，從根本上消除安全隱患，杜絕違章指揮、違規(guī)操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律的問(wèn)題。①路橋企業(yè)必須加大相關(guān)投入，用于開展安全生產(chǎn)教育工作。尤其是在施工人員進(jìn)場(chǎng)前，需要進(jìn)行必要的安全生產(chǎn)教育，通過(guò)例會(huì)、生產(chǎn)會(huì)等形式，向相關(guān)人員灌輸安全生產(chǎn)的思想觀念。同時(shí)邀請(qǐng)專家、專業(yè)人員對(duì)施工人員開展安全教育培訓(xùn)，提高施工現(xiàn)場(chǎng)人員安全生產(chǎn)能力、事故處理能力、自救能力等，將安全事故危害后果降到最低［4］。②對(duì)于培訓(xùn)人員來(lái)說(shuō)，在結(jié)束培訓(xùn)后需要實(shí)施相關(guān)的考核，保證現(xiàn)場(chǎng)施工人員安全生產(chǎn)知識(shí)、技能滿足相關(guān)要求。只有現(xiàn)場(chǎng)施工人員意識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性，能夠?yàn)樽陨戆踩?fù)責(zé)，不斷學(xué)習(xí)新的知識(shí)，落實(shí)各項(xiàng)安全管理，才能提升路橋工程現(xiàn)場(chǎng)安全管理質(zhì)量，為整體施工奠定安全基礎(chǔ)。
3.4強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施建設(shè)
路橋工程施工機(jī)械設(shè)備方面，必須保證機(jī)械裝配正確、合理操作，同時(shí)也需要定期做好檢查維護(hù)，重視機(jī)械設(shè)備的保養(yǎng)。在施工現(xiàn)場(chǎng)要安排專門的設(shè)備管理人員，建立人機(jī)固定操作制度，保證機(jī)械設(shè)備操作規(guī)范，切實(shí)保證施工機(jī)械設(shè)備始終處于健康正常的使用狀態(tài)，發(fā)揮機(jī)械設(shè)備的作用［4］。當(dāng)然，為了保證施工安全，管理人員必須做好機(jī)械與施工環(huán)節(jié)之間的協(xié)調(diào)，優(yōu)化施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境，為機(jī)械設(shè)備安全操作奠定基礎(chǔ)。
3.5優(yōu)化施工安全技術(shù)方案
在路橋工程施工中，必須根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，合理選擇施工安全技術(shù)。同時(shí)，新材料、新工藝、新機(jī)構(gòu)等不斷涌現(xiàn)，對(duì)于一些特殊情況項(xiàng)目必須編制安全技術(shù)要求、注意事項(xiàng)等，包括大跨度項(xiàng)目、深基坑、軟土地基等，都需要施工項(xiàng)目部能夠根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)事先編制專項(xiàng)技術(shù)方案，由相關(guān)專家對(duì)專項(xiàng)方案進(jìn)行論證與審查，保證專項(xiàng)技術(shù)方案的可靠性。施工方案合理與否，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)有很大影響。保證施工技術(shù)方案的完善性，且保證方案的嚴(yán)格執(zhí)行，是預(yù)防安全生產(chǎn)事故發(fā)生的重要基礎(chǔ)。
3.6強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督檢查
由于施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、施工人員等因素，施工現(xiàn)場(chǎng)難免會(huì)存在安全隱患。管理部門必須建立完善的安全檢查制度，對(duì)施工人員、機(jī)械設(shè)備、施工環(huán)境、施工方法以及施工材料進(jìn)行完善控制。施工人員可以進(jìn)行自查，以便能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全問(wèn)題，及時(shí)糾正違規(guī)操作；在班組長(zhǎng)無(wú)法處理時(shí)，則需要及時(shí)報(bào)告給安全人員，但不能進(jìn)行隱瞞、拖延，避免安全隱患擴(kuò)大，釀成更大的安全風(fēng)險(xiǎn)。尤其是對(duì)于施工關(guān)鍵部位，或容易出現(xiàn)安全隱患的位置，更需要進(jìn)行專項(xiàng)檢查、復(fù)工檢查等，有關(guān)人員一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，應(yīng)立即指出糾正，如不能馬上糾正的，則向其書面下達(dá)安全隱患整改通知，跟蹤落實(shí)；要對(duì)整改過(guò)程進(jìn)行記錄，整改后也需要進(jìn)行嚴(yán)格的檢查，切實(shí)保證施工安全與質(zhì)量。
4結(jié)語(yǔ)
針對(duì)路橋工程施工安全管理工作難點(diǎn)，相關(guān)人員必須采取針對(duì)性的措施，不斷提升對(duì)安全管理工作的重視程度，完善施工安全管理制度，優(yōu)化施工安全技術(shù)，并做好對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工人員的教育培訓(xùn)、安全宣傳等工作，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面檢查，構(gòu)建良好的施工環(huán)境，為路橋工程施工提供安全保障。
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作者：潘壽明 單位：中交四航局第三工程有限公司