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關(guān)鍵詞:砌體結(jié)構(gòu)裂縫控制措施
1裂縫的性質(zhì)
引起砌體結(jié)構(gòu)墻體裂縫的因素很多,既有地基、溫度、干縮,也有設(shè)計(jì)上的疏忽、施工質(zhì)量、材料不合格及缺乏經(jīng)驗(yàn)等。根據(jù)工程實(shí)踐和統(tǒng)計(jì)資料這類裂縫幾乎占全部可遇裂縫的80%以上。而最為常見的裂縫有兩大類,一是溫度裂縫,二是干燥收縮裂縫,簡稱干縮裂縫,以及由溫度和干縮共同產(chǎn)生的裂縫。
溫度裂縫
溫度的變化會引起材料的熱脹、冷縮,當(dāng)約束條件下溫度變形引起的溫度應(yīng)力足夠大時,墻體就會產(chǎn)生溫度裂縫。最常見的裂縫是在砼平屋蓋房屋頂層兩端的墻體上,如在門窗洞邊的正八字斜裂縫,平屋頂下或屋頂圈梁下沿磚(塊)灰縫的水平裂縫,以及水平包角裂縫(包括女兒墻)。導(dǎo)致平屋頂溫度裂縫的原因,是頂板的溫度比其下的墻體高得多,而砼頂板的線脹系數(shù)又比磚砌體大得多,故頂板和墻體間的變形差,在墻體中產(chǎn)生很大的拉力和剪力。剪應(yīng)力在墻體內(nèi)的分布為兩端附近較大,中間漸小,頂層大,下部小。溫度裂縫是造成墻體早期裂縫的主要原因。這些裂縫一般經(jīng)過一個冬夏之后才逐漸穩(wěn)定,不再繼續(xù)發(fā)展,裂縫的寬度隨著溫度變化而略有變化。
干縮裂縫
燒結(jié)粘土磚,包括其它材料的燒結(jié)制品,其干縮變形很小,且變形完成比較快。[KG-*2]只要不使用新出窯的磚,一般不要考慮砌體本身的干縮變形引起的附加應(yīng)力。[KG-*2]但對這類砌體在潮濕情況下會產(chǎn)生較大的濕脹,而且這種濕脹是不可逆的變形。[KG-*2]對于砌塊、灰砂磚、粉煤灰磚等砌體,隨著含水量的降低,材料會產(chǎn)生較大的干縮變形?!糑G-*2〗如砼砌塊的干縮率為0.3~0.45mm/m,它相當(dāng)于25~40℃的溫度變形,可見干縮變形的影響很大。輕骨料塊體砌體的干縮變形更大。干縮變形的特征是早期發(fā)展比較快,如砌塊出窯后放置28d能完成50%左右的干縮變形,以后逐步變慢,幾年后材料才能停止干縮。但是干縮后的材料受濕后仍會發(fā)生膨脹,脫水后材料會再次發(fā)生干縮變形,但其干縮率有所減小,約為第一次的80%左右。這類干縮變形引起的裂縫在建筑上分布廣、數(shù)量多、裂縫的程度也比較嚴(yán)重。如房屋內(nèi)外縱墻中間對稱分布的倒八字裂縫;在建筑底部一至二層窗臺邊出現(xiàn)的斜裂縫或豎向裂縫;在屋頂圈梁下出現(xiàn)的水平縫和水平包角裂縫;在大片墻面上出現(xiàn)的底部重、上部較輕的豎向裂縫。另外不同材料和構(gòu)件的差異變形也會導(dǎo)致墻體開裂。如樓板錯層處或高低層連接處常出現(xiàn)的裂縫,框架填充墻或柱間墻因不同材料的差異變形出現(xiàn)的裂縫;空腔墻內(nèi)外葉墻用不同材料或溫度、濕度變化引起的墻體裂縫,這種情況一般外葉墻裂縫較內(nèi)葉墻嚴(yán)重。
1.3溫度、干縮及其它裂縫
對于燒結(jié)類塊材的砌體最常見的為溫度裂縫,面對非燒結(jié)類塊體,如砌塊、灰砂磚、粉煤灰磚等砌體,也同時存在溫度和干縮共同作用下的裂縫,其在建筑物墻體上的分布一般可為這兩種裂縫的組合,或因具體條件不同而呈現(xiàn)出不同的裂縫現(xiàn)象,而其裂縫的后果往往較單一因素更嚴(yán)重。另外設(shè)計(jì)上的疏忽、無針對性防裂措施、材料質(zhì)量不合格、施工質(zhì)量差、違反設(shè)計(jì)施工規(guī)程、砌體強(qiáng)度達(dá)不到設(shè)計(jì)要求,以及缺乏經(jīng)驗(yàn)也是造成墻體裂縫的重要原因之一。如對砼砌塊、灰砂磚等新型墻體材料,沒有針對材料的特殊性,采用適合的砌筑砂漿、注芯材料和相應(yīng)的構(gòu)造措施,仍沿用粘土磚使用的砂漿和相應(yīng)的抗裂措施,必然造成墻體出現(xiàn)較嚴(yán)重的裂縫。
2砌體裂縫的控制
2.1裂縫的危害和防裂的迫切性
砌體屬于脆性材料,裂縫的存在降低了墻體的質(zhì)量,如整體性、耐久性和抗震性能,同時墻體的裂縫給居住者在感觀上和心理上造成不良影響。特別是隨著我國墻改、住房商品化的進(jìn)展,人們對居住環(huán)境和建筑質(zhì)量的要求不斷提高,對建筑物墻體裂縫的控制的要求更為嚴(yán)格。由于建筑物的質(zhì)量低劣,如墻體裂縫、滲漏等涉及的糾紛或官司也越來越多,建筑物的裂縫已成為住戶評判建筑物安全的一個非常直觀、敏感和首要的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。因此加強(qiáng)砌體結(jié)構(gòu),特別是新材料砌體結(jié)構(gòu)的抗裂措施,已成為工程量、國家行政主管部門,以及房屋開發(fā)商共同關(guān)注的課題。因?yàn)檫@涉及到新型墻體材料的順利推廣問題。
2.2裂縫寬度的標(biāo)準(zhǔn)問題
實(shí)際上建筑物的裂縫是不可避免的。此處提到的墻體裂縫寬度的標(biāo)準(zhǔn)(限值),是一個宏觀的標(biāo)準(zhǔn),即肉眼明顯可見的裂縫,砌體結(jié)構(gòu)尚無這種標(biāo)準(zhǔn)。但對鋼筋砼結(jié)構(gòu)其最大裂縫寬度限值主要是考慮結(jié)構(gòu)的耐久性,如裂縫寬度對鋼筋腐蝕,以及外部構(gòu)件在濕度和抗凍融方面的耐久性影響。我國到現(xiàn)在為止對外部構(gòu)件(墻體)最危險(xiǎn)的裂縫寬度尚未作過調(diào)查和評定。但根據(jù)德國資料,當(dāng)裂縫寬度≤0.2mm時,對外部構(gòu)件(墻體)的耐久性是不危險(xiǎn)的。
對砌體結(jié)構(gòu)來說,墻體的裂縫寬度多大是無害呢?這是個比較復(fù)雜的問題。因?yàn)樗€涉及到可接受的美學(xué)方面的問題。它直接取決于觀察人的目的和觀察的距離。對鋼筋砼結(jié)構(gòu),裂縫寬度>0.3mm,通常在美學(xué)上是不能接受的,這個概念也可用于配筋砌體。而對無筋砌體似乎應(yīng)比配筋砌體的裂縫寬度標(biāo)準(zhǔn)放寬些。但是對于客戶來講二者是完全一樣的。這實(shí)際上是直觀判別裂縫寬度的安全標(biāo)準(zhǔn)。
3現(xiàn)有控制裂縫的原則和措施
長期以來人們一直在尋求控制砌體結(jié)構(gòu)裂縫的實(shí)用方法,并根據(jù)裂縫的性質(zhì)及影響因素有針對性的提出一些預(yù)防和控制裂縫的措施。從防止裂縫的概念上,形象地引出“防”、“放”、“抗”相結(jié)合的構(gòu)想,這些構(gòu)想、措施有的已運(yùn)用到工程實(shí)踐中,一些措施也引入到《砌體規(guī)范》中,也收到了一定的效果,但總的來說,我國砌體結(jié)構(gòu)裂縫仍較嚴(yán)重,糾其原因有以下幾種。
3.1設(shè)計(jì)者重視強(qiáng)度設(shè)計(jì)而忽略抗裂構(gòu)造措施
長期以來住房公有制,人們對砌體結(jié)構(gòu)的各種裂縫習(xí)以為常,設(shè)計(jì)者一般認(rèn)為多層砌體房屋比較簡單,在強(qiáng)度方面作必要的計(jì)算后,針對構(gòu)造措施,絕大部分引用國家標(biāo)準(zhǔn)或標(biāo)準(zhǔn)圖集,很少單獨(dú)提出有關(guān)防裂要求和措施,更沒有對這些措施的可行性進(jìn)行調(diào)查或總結(jié)。因?yàn)榱芽p的危險(xiǎn)僅為潛在的,尚無結(jié)構(gòu)安問題,不涉及到責(zé)任問題。
3.2我國《砌體規(guī)范》抗裂措施的局限性
我認(rèn)為這是最為重要的原因?!镀鲶w規(guī)范》GBJ3-88的抗裂措施主要有兩條,一是第5.3.1條:對鋼砼屋蓋的溫度變化和砌體的干縮變形引起的墻體開裂,可采取設(shè)置保溫層或隔熱層;采用有檁屋蓋或瓦材屋蓋;控制硅酸鹽磚和砌塊出廠到砌筑的時間和防止雨淋。未考慮我國幅原遼闊、不同地區(qū)的氣候、溫度、濕度的巨大差異和相同措施的適應(yīng)性。二是第5.3.2條:防止房屋在正常使用條件下,由溫差和墻體干縮引起的墻體豎向裂縫,應(yīng)在墻體中設(shè)置伸縮縫。從規(guī)范的溫度伸縮縫的最大間距可見,它主要取決于屋蓋或樓蓋的類別和有無保溫層,而與砌體的種類、材料和收縮性能等無直接關(guān)系。可見我國的伸縮縫的作用主要是防止因建筑過長在結(jié)構(gòu)中出現(xiàn)豎向裂縫,它一般不能防止由于鋼砼屋蓋的溫度變形和砌體的干縮變形引起的墻體裂縫。
由此可見,《砌體規(guī)范》的抗裂措施,如溫度區(qū)段限值,主要是針對干縮小、塊體小的粘土磚砌體結(jié)構(gòu)的,而對干縮大、塊體尺寸比粘土磚大得多的砼砌塊和硅酸鹽砌體房屋,基本是不適用的。因?yàn)槿绻凑枕牌鰤K、硅酸鹽塊體砌體的干縮率0.2~0.4mm/m,無筋砌體的溫度區(qū)段不能越過10m;對配筋砌體也不能大于30m。在這方面,國外已有比較成熟的預(yù)防和控制墻體開裂的經(jīng)驗(yàn),值得借鑒:一是在較長的墻上設(shè)置控制縫(變形縫),這種控制縫和我國的雙墻伸縮縫不同,而是在單墻上設(shè)置的縫。該縫的構(gòu)造既能允許建筑物墻體的伸縮變形,又能隔聲和防風(fēng)雨,當(dāng)需要承受平面外水平力時,可通過設(shè)置附加鋼筋達(dá)到。這種控制縫的間距要比我國規(guī)范的伸縮縫區(qū)段小得多。如英國規(guī)范對粘土磚為10-15m,對砼砌塊及硅酸鹽磚一般不應(yīng)大于6m;美國砼協(xié)會(ACI)規(guī)定,無筋砌體的最大控制縫間距為12-18m,配筋砌體控制縫間距不超過30m。二是在砌體中根據(jù)材料的干縮性能,配置一定數(shù)量的抗裂鋼筋,其配筋率各國不盡相同,從0.03%~0.2%,或?qū)⑵鲶w設(shè)計(jì)成配筋砌體,如美國配筋砌體的最小含鋼率為0.07%,該配筋率又抗裂,又能保證砌體具有一定的延性。
關(guān)于在砌體內(nèi)配置抗裂鋼筋的數(shù)量(含鋼率)和效果,是普遍比較關(guān)注的問題。因?yàn)樗婕暗接娩摿亢驮靸r的增幅問題。
4防止墻體開裂的具體構(gòu)造措施建議
本文在綜合了國內(nèi)外砌體結(jié)構(gòu)抗裂研究成果的基礎(chǔ)上,結(jié)合我國當(dāng)前的具體情況,提出的更具體的抗裂構(gòu)造措施。它是對“防”、“放”、“抗”的具體體現(xiàn)。筆者認(rèn)為這些措施可根據(jù)具體條件選擇或綜合應(yīng)用。該措施已反映到我院為大慶油田砌塊廠編制的《砼砌塊建筑構(gòu)造圖集》中。
4.1防止混凝土屋蓋的溫度變化與砌體的干縮變形引起的墻體開裂,宜采取下列措施
4.1.1屋蓋上設(shè)置保溫層或隔熱層;
4.1.2在屋蓋的適當(dāng)部位設(shè)置控制縫,控制縫的間距不大于30m;
4.1.3當(dāng)采用現(xiàn)澆混凝土挑檐的長度大于12m時,宜設(shè)置分隔縫,分隔縫的寬度不應(yīng)小于20mm,縫內(nèi)用彈性油膏嵌縫;
4.1.4建筑物溫度伸縮縫的間距除應(yīng)滿足《砌體結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》BGJ3-88第5.3.2條的規(guī)定外,宜在建筑物墻體的適當(dāng)部位設(shè)置控制縫,控制縫的間距不宜大于30m。
4.2防止主要由墻體材料的干縮引起的裂縫可采用下列措施之一:
4.2.1設(shè)置控制縫
4.2.1.1控制縫的設(shè)置位置
(1)在墻的高度突然變化處設(shè)置豎向控制縫;
(2)在墻的厚度突然變化處設(shè)置豎向控制縫;
(3)在不大于離相交墻或轉(zhuǎn)角墻允許接縫距離之半設(shè)置豎向控制縫;
(4)在門、窗洞口的一側(cè)或兩側(cè)設(shè)置豎向控制縫;
(5)豎向控制縫,對3層以下的房屋,應(yīng)沿房屋墻體的全高設(shè)置;對大于3層的房屋,可僅在建筑物1-2層和頂層墻體的上述位置設(shè)置;
(6)控制縫在樓、屋蓋處可不貫通,但在該部位宜作成假縫,以控制可預(yù)料的裂縫;
(7)控制縫作成隱式,與墻體的灰縫相一致,控制縫的寬度不大于12mm,控制縫內(nèi)應(yīng)用彈性密封材料,如聚硫化物、聚氨脂或硅樹脂等填縫。
4.2.1.2控制縫的間距
1對有規(guī)則洞口外墻不大于6mm;
2對無洞墻體不大于8m及墻高的3倍;
3在轉(zhuǎn)角部位,控制縫至墻轉(zhuǎn)角的距離不大于4.5m;
4.2.2設(shè)置灰縫鋼筋
1在墻洞口上、下的第一道和第二道灰縫,鋼筋伸入洞口每側(cè)長度不應(yīng)小于600mm;
2在樓蓋標(biāo)高以上,屋蓋標(biāo)高以下的第二或第三道灰縫,和靠近墻頂?shù)牟课唬?/p>
3灰縫鋼筋的間距不大于600mm;
4灰縫鋼筋距樓、屋蓋混凝土圈梁或配筋帶的距離不小于600mm;
5灰縫鋼筋宜采用小螺紋鋼筋焊接網(wǎng)片,網(wǎng)片的縱向鋼筋不小于25,橫筋間距不宜大于200mm;
6對均勻配筋時含鋼率不少于0.05%;局部截面配筋,如底、頂層窗洞上下不小于38;
7灰縫鋼筋宜通長設(shè)置,當(dāng)不便通長設(shè)置時,允許搭接,搭接長度不應(yīng)小于300mm;
8灰縫鋼筋兩端應(yīng)錨入相交墻或轉(zhuǎn)角墻中,錨固長度不應(yīng)小于300mm;
9灰縫鋼筋應(yīng)埋入砂漿中,灰縫鋼筋砂漿保護(hù)層,上下不小于3mm,外側(cè)小于15mm,灰縫鋼筋宜進(jìn)行防腐處理;
10當(dāng)利用灰縫鋼筋作砌體抗剪鋼筋時,其配筋量應(yīng)按計(jì)算確定,其搭接和錨固長度尚不應(yīng)小于75d和300mm;
11不配筋的外葉墻應(yīng)設(shè)控制縫,控制縫間距不宜大于6m;
12設(shè)置灰縫鋼筋的房屋的控制縫的間距不宜大于30m。
4.2.3在建筑物墻體中設(shè)置配筋帶
1.在樓蓋處和屋蓋處;
2.墻體的頂部;
3.窗臺的下部;
4.配筋帶的間距不應(yīng)大于2400mm,也不宜小于800mm;
5.配筋帶的鋼筋,對190mm厚墻,不應(yīng)小于2ф12,對250~300mm厚墻不應(yīng)小于2ф16,當(dāng)配筋帶作為過梁時,其配筋應(yīng)按計(jì)算確定;
6.配筋帶鋼筋宜通長設(shè)置,當(dāng)不能通長設(shè)置時,允許搭接,搭接長度不應(yīng)小于45d和600mm;
7.配筋帶鋼筋應(yīng)彎入轉(zhuǎn)角墻處錨固,錨固長度不應(yīng)小于35d和400mm;
8.當(dāng)配筋帶僅用于控制墻體裂縫時,宜在控制縫處斷開,當(dāng)設(shè)計(jì)考慮需要通過控制縫時,宜在該處的配筋帶表面作成虛縫,以控制可預(yù)料的裂縫位置;
9.對地震設(shè)防裂度≥7度的地區(qū),配筋帶的截面不應(yīng)小于190mm×200mm,配筋不應(yīng)小于410;
10.設(shè)置配筋帶的房屋的控制縫的間距不宜大于30m;
4.3也可根據(jù)建筑物的具體情況,如場地土及地震設(shè)防裂度、基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)布置型式、建筑物平面、外形等,綜合采用上述抗裂措施。
參考文獻(xiàn)
〔1〕肖亞明,砌體結(jié)構(gòu)裂縫與控制問題研究綜述,第三屆全國工程學(xué)術(shù)會議論文集,1994
關(guān)鍵詞:企業(yè)內(nèi)部;內(nèi)部控制;控制理論;控制環(huán)境;風(fēng)險(xiǎn)評估
Abstract:Asabusinessmanagementsystem''''sinsub-system---internalcontrol,producesfromituntilnow,hasexperiencedhasdevelopedandconsummatestwostages.Byitshistoricaldevelopment,maydiscoverthattheinternalcontroltheproductionandthedevelopmenthaveitsprofoundroot,namely:Economicalrootandsocialroot.
keyword:Inenterprise;Internalcontrol;Controltheory;Controlenvironment;Riskassessment
一、內(nèi)部控制產(chǎn)生與發(fā)展的歷史回溯
20世紀(jì)40年代以后,內(nèi)部控制實(shí)踐與理論得到了廣泛的應(yīng)用與突飛猛進(jìn)的發(fā)展,內(nèi)部控制完成了其主體內(nèi)容的構(gòu)建,其各項(xiàng)構(gòu)成要素和控制措施也零星可見,散布于企業(yè)各項(xiàng)管理制度和實(shí)務(wù)中,但未從理論上進(jìn)行總結(jié),把內(nèi)部控制當(dāng)作管理的附屬。1949年美國會計(jì)師協(xié)會的審計(jì)程序委員會在《內(nèi)部控制,一種協(xié)調(diào)制度要素及其對管理當(dāng)局和獨(dú)立注冊會計(jì)師的重要性》的特別報(bào)告中,承認(rèn)內(nèi)部控制超越了與財(cái)務(wù)部門直接相關(guān)的事項(xiàng)。1958年10月,該委員會的第29號審計(jì)程序公告《獨(dú)立審計(jì)人員評價內(nèi)部控制的范圍》,對內(nèi)部控制的定義重新進(jìn)行了表述,將內(nèi)部控制劃分為內(nèi)部會計(jì)控制和內(nèi)部管理控制兩類。進(jìn)入20世紀(jì)80年代以后,內(nèi)部控制理論的研究又有了新的進(jìn)展,西方學(xué)術(shù)界在對內(nèi)部控制理論進(jìn)行研究時,亦已認(rèn)識到內(nèi)部會計(jì)控制和內(nèi)部管理控制的不可分割性和相互聯(lián)系性,但重點(diǎn)逐步從一般含義向具體內(nèi)容深化。這一變化的標(biāo)志是1988年4月AICPA的《審計(jì)準(zhǔn)則公告第55號》,規(guī)定從1990年1月起以文告取代1972年的《審計(jì)準(zhǔn)則公告第1號》。該公告的頒布和實(shí)施是內(nèi)部控制理論研究的突破性成果,它首次以“內(nèi)部控制結(jié)構(gòu)”一詞代替原有的“內(nèi)部控制”。指出:“企業(yè)的內(nèi)部控制結(jié)構(gòu)包括為提供企業(yè)特定目標(biāo)的合理保證而建立的各種政策和程序。”并明確解釋了內(nèi)部控制結(jié)構(gòu)的三要素,即控制環(huán)境、會計(jì)制度、控制程序及它們的具體內(nèi)容。20世紀(jì)90年代后,由美國會計(jì)學(xué)會、注冊會計(jì)師協(xié)會、國際內(nèi)部審計(jì)人員協(xié)會等組織參與的“發(fā)起組織委員會”(簡稱為COSO)報(bào)告《內(nèi)部控制———整體框架》。1996年美國注冊會計(jì)師協(xié)會發(fā)《審計(jì)準(zhǔn)則公告第78號》,全面接受COSO報(bào)告的內(nèi)容,并從1997年1月起取代1988年的《審計(jì)準(zhǔn)則公告第55號》。公告中指出內(nèi)部控制是由一個企業(yè)董事會、管理階層和其他人員實(shí)現(xiàn)的過程。旨在為實(shí)現(xiàn)經(jīng)營的效果和效率、財(cái)務(wù)報(bào)告的可靠性、符合適用的法律和法規(guī)等目標(biāo)提供保證。將內(nèi)部控制結(jié)構(gòu)分為控制環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)評估、控制活動、信息與溝通、監(jiān)督5個要素。
縱觀內(nèi)部控制的產(chǎn)生和發(fā)展歷史軌跡,其理論和概念的演變就本質(zhì)而言,可以分為兩個階段,即形成階段和發(fā)展與完善階段。20世紀(jì)80年代前,人們對內(nèi)部控制的認(rèn)識源于內(nèi)部牽制的理論假設(shè),這一階段的特點(diǎn)為:在企業(yè)內(nèi)部形成了比較系統(tǒng)的內(nèi)部控制措施、程序和方法,基本上形成了業(yè)務(wù)處理程序化、業(yè)務(wù)分工標(biāo)準(zhǔn)化、企業(yè)員工間協(xié)作與制約制度化,以及與經(jīng)營目標(biāo)關(guān)聯(lián)化的理論格局。另一方面,我們也可以發(fā)現(xiàn)這一理論在于以內(nèi)部會計(jì)控制為主,重點(diǎn)集中在如何防弊糾錯上,使內(nèi)部控制在面對企業(yè)管理實(shí)際時顯得過于消極和狹窄。鑒于此,20世紀(jì)80年代以后,受系統(tǒng)論、控制論等理論的影響,以及90年代信息產(chǎn)業(yè)和高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)興起的沖擊,學(xué)術(shù)界對內(nèi)部控制的研究發(fā)生了較大的變化,具體表現(xiàn)為內(nèi)部控制結(jié)構(gòu)和內(nèi)部控制整體框架兩種觀點(diǎn)。雖然二者存在有一定的差異,但這一階段的理論特點(diǎn)則反映了人們對內(nèi)部控制研究重點(diǎn)的轉(zhuǎn)移,即逐步從一般向具體深化,并將內(nèi)部控制“要素化”,體現(xiàn)了內(nèi)部控制源于管理階層的經(jīng)營方式與管理過程相結(jié)合的特點(diǎn)。
二、內(nèi)部控制理論形成與發(fā)展的根源
(一)控制論、信息論和系統(tǒng)論等自然科學(xué)理論是企業(yè)內(nèi)部控制建立的方法論
20世紀(jì)40年代起,特別是第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束以后,科學(xué)技術(shù)的迅速發(fā)展,引起了生產(chǎn)技術(shù)的空前提高,其結(jié)果導(dǎo)致了生產(chǎn)迅速增長。一方面跨國公司大量涌現(xiàn),形成了跨越地域的經(jīng)濟(jì)壟斷集團(tuán);另一方面,由于企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大,內(nèi)部職能部門增加,更需要從企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行協(xié)調(diào),以達(dá)到節(jié)約資源、防止差錯和舞弊、提高經(jīng)營效率等經(jīng)營目標(biāo)。因此,在客觀上要求企業(yè)建立包括組織機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)程序等在內(nèi)的自我控制和自我調(diào)節(jié)機(jī)制。而此時的控制論、信息論和系統(tǒng)論等自然科學(xué)的形成恰好為內(nèi)部控制的建立提供了理論上和實(shí)踐上的支持。就控制論而言,它是一種研究由各種耦合元素組成的系統(tǒng)的調(diào)節(jié)和控制的一般規(guī)律的科學(xué),尤其是以研究系統(tǒng)和經(jīng)濟(jì)過程如何發(fā)揮其功能、如何控制經(jīng)濟(jì)過程為目的的經(jīng)濟(jì)控制論,成為內(nèi)部控制的理論依據(jù)之一。這是因?yàn)閮?nèi)部控制理論在研究每個具體組織的內(nèi)部經(jīng)營管理過程,研究每個單位如何發(fā)揮它們應(yīng)有的管理功能及如何對管理過程進(jìn)行有效調(diào)節(jié)和控制時所設(shè)立的自我調(diào)節(jié)、自我控制機(jī)制和控制的方法與手段,正是依照控制論的一般原理。產(chǎn)生于20世紀(jì)40年代末的信息論也是內(nèi)部控制的理論基礎(chǔ)。從信息論的角度分析,控制實(shí)質(zhì)上就是一個通過收集、篩選、加工、傳輸?shù)男畔⒎答伒倪^程,以指導(dǎo)物流和資金流,按預(yù)定目標(biāo)運(yùn)行的有效調(diào)控機(jī)制,其中信息是控制的源泉和依據(jù)。它的真實(shí)性、及時性是內(nèi)部控制有效性的關(guān)鍵因素之一。系統(tǒng)論的誕生,不僅在自然科學(xué)和社會科學(xué)等領(lǐng)域結(jié)出了累累碩果,而且給人帶來了新的思想觀念,引起了管理方式的巨大變化。依照這一理論觀點(diǎn),把企業(yè)當(dāng)作一個由相互聯(lián)系、相互依存的若干要素組成的系統(tǒng),而內(nèi)部控制則是這一管理系統(tǒng)中的一個子系統(tǒng)。
(二)審計(jì)方法的改變和審計(jì)人員法律責(zé)任的增強(qiáng)是內(nèi)部控制理論發(fā)展的推進(jìn)器
在審計(jì)發(fā)展的初期,審計(jì)方法主要采取詳細(xì)審查,詳細(xì)檢查企業(yè)全部會計(jì)憑證,計(jì)算復(fù)核所有賬戶余額,進(jìn)行賬證、賬賬核對。但隨著企業(yè)規(guī)模的日益擴(kuò)大,業(yè)務(wù)活動日趨繁雜,無疑于對傳統(tǒng)的審計(jì)方法形成了極大的挑戰(zhàn),因此抽樣審計(jì)的方法便應(yīng)運(yùn)而生。抽樣審計(jì)方法的使用,在一定程度上緩解了日益增加的審計(jì)任務(wù)帶來的難以進(jìn)行詳細(xì)審計(jì)的問題,但卻帶來了由于審計(jì)人員主觀判斷而形成的審計(jì)結(jié)論可信度下降的現(xiàn)實(shí)情況。另外,如前所述,在兩權(quán)分離的情況下,企業(yè)凈資產(chǎn)的擁有者(投資者和債權(quán)人)迫切要求企業(yè)管理階層提供真實(shí)可靠的信息。為此,許多國家從法律法規(guī)的層面上來督促企業(yè)外部審計(jì)人員更加注重內(nèi)部控制的審查,一系列案件的發(fā)生和有關(guān)法令的頒布,在增強(qiáng)審計(jì)人員法律責(zé)任的同時,也使企業(yè)注重自身內(nèi)部控制制度的建設(shè),以盡量避免注冊會計(jì)師拒絕接受委托審計(jì)或提出保留性的審計(jì)意見。
(三)委托理論是內(nèi)部控制理論發(fā)展和完善的內(nèi)在根源
按委托理論涉及的領(lǐng)域來分析,它主要研究企業(yè)內(nèi)部的一種契約關(guān)系。在這種契約下,人根據(jù)委托人的委托,在其授權(quán)范圍內(nèi),以人的名義進(jìn)行相應(yīng)的活動。從這一理論形成的現(xiàn)實(shí)背景可以看出,資本原始積累的完成,企業(yè)從個體業(yè)主形式轉(zhuǎn)向合伙制,最后變成公司制形式,是委托———這一問題產(chǎn)生的源頭;生產(chǎn)社會化程度提高,資本高度聚集和經(jīng)營職能的高度專業(yè)化為其產(chǎn)生創(chuàng)造了條件;企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大,投資主體多元化,以及財(cái)產(chǎn)所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)相分離,是該理論最終形成的內(nèi)在原因。從企業(yè)總體發(fā)展的趨勢及實(shí)際運(yùn)行的效果來看,公司制企業(yè)是一種最高的企業(yè)組織形式,即,投資人或股東將企業(yè)資產(chǎn)的經(jīng)營活動權(quán)交由經(jīng)營管理階層承擔(dān),財(cái)產(chǎn)所有權(quán)和經(jīng)營權(quán),特別是它們與控制權(quán)的分離,使委托———關(guān)系存在成為必然??梢姡髽I(yè)作為一張由各利益相關(guān)者組成的契約組織,是多種委托———關(guān)系的集合,為使企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定地發(fā)展下去,建立健全一個有效的內(nèi)部控制系統(tǒng)是解決不利選擇和道德風(fēng)險(xiǎn)問題的內(nèi)部機(jī)理。企業(yè)內(nèi)部控制建設(shè)的實(shí)踐也證實(shí)了委托理論是其發(fā)展和完善的內(nèi)在根源。
(四)政府是內(nèi)部控制發(fā)展的主要推動者
從內(nèi)部控制發(fā)展的實(shí)際情況看,之所以如此迅速,除企業(yè)內(nèi)部管理要求的一系列因素外,政府是推動其發(fā)展的一種主要外部力量。20世紀(jì)70至80年代,美國政府通過一系列措施推動內(nèi)部控制的實(shí)施。如1977年的《反國外行賄法案》中規(guī)定了每個企業(yè)應(yīng)建立內(nèi)部控制制度;針對80年代美國出現(xiàn)的一些舞弊性財(cái)務(wù)報(bào)告和企業(yè)“突發(fā)”破產(chǎn)事件,招致了國會一些議員對財(cái)務(wù)報(bào)告制度提出了質(zhì)疑,其中所關(guān)注之一,是上市公司的內(nèi)部控制的恰當(dāng)性。為此,成立了“反對虛假財(cái)務(wù)報(bào)告委員會”。該委員會的目標(biāo)之一,就是增加內(nèi)部控制標(biāo)準(zhǔn)和指南,其工作成果就是著名的COSO報(bào)告。從報(bào)告的內(nèi)容來看,既對以往內(nèi)部控制定義進(jìn)行了修正,又為設(shè)計(jì)更廣泛的內(nèi)部控制系統(tǒng)提供了指南。我國政府于1996年12月,由財(cái)政部了《獨(dú)立審計(jì)具體準(zhǔn)則第9號———內(nèi)部控制和審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)》,以及1997年5月中國人民銀行頒布的《加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制的指導(dǎo)原則》等一系列規(guī)定和通知,在推動企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部控制建設(shè)實(shí)踐的同時,也大大地推動了內(nèi)部控制理論發(fā)展和完善的進(jìn)程。
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關(guān)鍵詞:中頻電源;功率因數(shù)角φ調(diào)節(jié);關(guān)斷時間控制
1概述
常規(guī)中頻電源是由AC/DC可控整流器與單相DC/AC電流型并聯(lián)諧振逆變器組成的,它在感應(yīng)加熱熔煉過程中的正常工作如圖1所示,是以負(fù)載電路中的電流iH超前其電壓uH為前提條件的。逆變電路中晶閘管的超前觸發(fā)時間應(yīng)大于晶閘管關(guān)斷時間,即
t>(γ+δ)/ω(1)
式中:γ為晶閘管換流重疊角;
δ為恢復(fù)角;
ω為中頻電源角頻率。
設(shè)β為超前觸發(fā)角,為保證安全換流,應(yīng)考慮安全裕量角θ,則
β=γ+δ+θ(2)
負(fù)載電流iH的基波超前其電壓uH的角度稱為負(fù)載超前功率因數(shù)角,從圖1(b)可見
φ=γ/2+δ+θ(3)
當(dāng)中頻電源用于熔煉金屬時,其被熔煉材料大多為鐵磁材料,負(fù)載電路的諧振角頻率ω隨爐溫升高而增大。從式(2)可知,這會導(dǎo)致超前觸發(fā)時間
t=β/ω=(γ+δ+θ)/ω
減少,也會使超前功率因數(shù)角φ變小,若換流重疊角γ及θ不變,這意味著晶閘管的關(guān)斷恢復(fù)角δ減小,因而有可能導(dǎo)致逆變失敗。可見,當(dāng)實(shí)際恢復(fù)關(guān)斷時間減小時,為確保電源的安全運(yùn)行,要及時調(diào)節(jié)觸發(fā)角β或超前功率因數(shù)角φ。
2中頻電源實(shí)現(xiàn)高效控制原理
中頻電源用于熔煉時,其理想運(yùn)行狀況應(yīng)是保持熔煉期盡可能有較大的功率輸出或恒功率輸出,以迅速提高爐溫,減少熱損,縮短熔煉時間,提高單產(chǎn)和效率。但在實(shí)際熔煉金屬過程中,由于被熔煉材料的磁導(dǎo)率和電導(dǎo)率都隨溫度的變化而變化,將引起負(fù)載等效電阻RH改變,使熔煉過程大部分時間達(dá)不到設(shè)計(jì)的最大輸出功率(即Pdmax=UdmaxIdmax)。
事實(shí)上,從圖1(a)主電路組成框圖可看出,要實(shí)現(xiàn)恒功率輸出,只要讓等效直流電阻Rd(Rd=Ud/Id)與中頻負(fù)載電路阻抗匹配就行,即當(dāng)RH變化時,采用某種方法使Rd不變,這樣中頻輸出功率便不會隨RH變化而變化。
根據(jù)并聯(lián)諧振中頻電源Rd,RH及φ的相互關(guān)系式
Rd≈0.81cos2φRH(4)
可知當(dāng)負(fù)載電路等效電阻RH變化時,只要調(diào)節(jié)功率角φ,就可以使Rd保持不變,從而實(shí)現(xiàn)高效節(jié)能。
3晶閘管關(guān)斷時間(TOT)控制電路的引用
以德國AEG公司,英國RADYNE公司為代表的中頻電源產(chǎn)品,都采用了TOT(turnofftime)定時控制法。其特點(diǎn)是按標(biāo)準(zhǔn)給定的TOT和實(shí)際TOT之間的差值及時對觸發(fā)角進(jìn)行調(diào)整,以便準(zhǔn)確控制逆變晶閘管的關(guān)斷恢復(fù)時間。前已述及,無論從安全運(yùn)行要求,還是確保恒功率輸出的要求,都希望調(diào)節(jié)觸發(fā)角(即超前功率因數(shù)角φ)。為此,我們從參考文獻(xiàn)[2]引用了“TOT”定時控制法的“超前觸發(fā)脈沖形成電路”,以滿足高效中頻熔煉電源輸出恒功率對φ角調(diào)節(jié)的要求。
圖2是TOT控制法“超前觸發(fā)脈沖形成電路”框圖及波形圖。該電路由中頻負(fù)載電路電壓uH和電容支路電流信號及其轉(zhuǎn)換電路,異或非門U1A,比較器B,JK觸發(fā)器U3A和斜波生成電路組成。其核心部分是保證在uH過零之前的TOT時間內(nèi),比較器B產(chǎn)生下降沿,使JK觸發(fā)器翻轉(zhuǎn),由Q及Q端輸出超前觸發(fā)脈沖。比較器B反相輸入端接斜坡電壓信號uc2;而同相輸入端接角調(diào)節(jié)信號uc1。通過uc1與uc2比較(交點(diǎn))確定觸發(fā)脈沖位置。
圖3
4φ角的控制思想和策略
常規(guī)并聯(lián)諧振電流型中頻電源一般按下列思想設(shè)計(jì)控制電路,即在升溫初期,讓觸發(fā)角固定在某一min下,依靠調(diào)節(jié)整流橋的控制角α來提升中頻電壓uH;而在升溫后期,則靠保持最大直流輸出功率Pdmax=UdmaxIdmax完成熔煉。但由于RH的變化,使熔煉大部分時間達(dá)不到Pdmax,因而熔煉周期長,熱損大,效率低。為此,可以保留升溫初期的控制過程不變,而在升溫后期,采用調(diào)節(jié)的控制方法,使Rd保持不變,維持最大功率輸出,使中頻電源由低效變成高效。
調(diào)節(jié)φ角的控制電路如圖3所示。圖中①是用于控制場效應(yīng)管Q1“通-斷”的比較器;②是φ角調(diào)節(jié)器;③是加法器;④是限幅電路;⑤是超前觸發(fā)脈沖形成電路。圖4給出了φ角調(diào)節(jié)過程中uHf(中頻爐線圈電壓反饋值),ud及uc1的變化曲線。系統(tǒng)在投入工作前uH*為最大值(可根據(jù)中頻負(fù)載電路中電容器和逆變晶閘管的耐壓確定),uc1的最大值uc1max和最小值uc1min對應(yīng)于φmin和φmax。在階段Ⅰ,直流電壓ud還沒有達(dá)到最大值,uH的大小完全由原有整流橋控制角α調(diào)節(jié),此時ud小于比較器①整定值ub1,比較器①輸出高電平,場效應(yīng)管Q1導(dǎo)通,φ角調(diào)節(jié)器②不起作用,③輸出為最大值,④輸出為uc1的最大限幅值uc1max(φmin);在階段Ⅱ,直流電壓ud已達(dá)到最大值,比較器①翻轉(zhuǎn),使場效應(yīng)管Q1截止,φ角調(diào)節(jié)器開始工作,并自動進(jìn)行調(diào)節(jié)。若調(diào)節(jié)過程中φ角大于φmax。則由④輸出進(jìn)行限幅。
5結(jié)語
本文所設(shè)計(jì)的高效中頻熔煉電源控制電路有以下幾個特點(diǎn):
——電路集成化高,抗干擾能力強(qiáng),適用于頻率為1000Hz~2500Hz的中頻感應(yīng)熔煉;
一、15年骨干工程建設(shè)實(shí)踐
截至2000年底,黃河流域已興建骨干工程1369座,絕大部分分布在侵蝕模數(shù)大于5000t/km2·a的強(qiáng)度侵蝕區(qū)內(nèi)。根據(jù)對劇烈侵蝕區(qū)的黃甫川、窟野河、縣川河等流域的244座骨干工程,極強(qiáng)度侵蝕區(qū)的無定河、三川河、北洛河等流域的243座骨干工程,強(qiáng)度侵蝕區(qū)的湟水、渭河、渾河等流域的381座骨干工程單壩控制流域面積統(tǒng)計(jì)分析,強(qiáng)度侵蝕區(qū)單壩控制流域面積4.6~8.1km2,平均6.2km2;極強(qiáng)度侵蝕區(qū)單壩控制流域面積4.7~5km2,平均4.9km2;劇烈侵蝕區(qū)單壩控制流域面積2.9~3.6km2,平均3.3km2。對骨干工程單壩控制流域面積按侵蝕強(qiáng)度分級進(jìn)行區(qū)分,正是吸收了這一實(shí)踐成果。
二、適應(yīng)黃土高原溝道地形條件,充分利用建壩資源
黃土高原地形破碎,溝壑縱橫,坡陡溝深,溝壑密度一般為1~7km/km2,切割深度100~300m;地面坡度大部分在15°以上,大于25°的在23%以上,其中黃土丘陵溝壑區(qū)一、二副區(qū)達(dá)58%。同時,劇烈侵蝕區(qū)由于水土流失嚴(yán)重,各級溝道正處在發(fā)育階段,各種壩控規(guī)模的壩址較易選擇;強(qiáng)度侵蝕區(qū),溝道發(fā)育相對穩(wěn)定,較小規(guī)模的壩址不易尋找。據(jù)調(diào)查,黃河中游的河口鎮(zhèn)至龍門區(qū)間,溝長0.5~30km的溝道有8萬多條,其中溝長0.5~3km的溝道約7.3萬條;3~5km的溝道4500條;5~10km的溝道2300條;10~20km的溝道720條;20~30km的溝道35條。這些溝道一般都有建壩條件,大部分溝道還沒有建成壩系,可以大規(guī)模進(jìn)行溝道工程建設(shè)。
三、控制工程規(guī)模和投資,確保防洪安全
1.控制工程規(guī)模,確保防洪安全
骨干工程總庫容由攔泥庫容和滯洪庫容兩部分組成,而攔泥庫容是由侵蝕模數(shù)、淤積年限和壩控流域面積確定的。在一定區(qū)域范圍內(nèi),侵蝕模數(shù)和一定設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的洪量模數(shù)是確定的,淤積年限可依據(jù)工程實(shí)際進(jìn)行調(diào)整,所以壩控流域面積是確定工程規(guī)模的關(guān)鍵因素。
劇烈侵蝕區(qū),侵蝕模數(shù)一般都在15000t/km2·a以上,最高可達(dá)30000t/km2·a,分布在陜西、山西等省的窟野河、孤山川、縣川河等支流,屬黃土丘陵溝壑區(qū)第一副區(qū)。產(chǎn)沙集中是該類型區(qū)最突出的特征,3.67萬km2的劇烈侵蝕區(qū),年輸沙量達(dá)5.6億t,其中50%左右是0.05mm的粗泥沙。一座控制流域面積3km2的骨干工程,按五等工程設(shè)計(jì),侵蝕模數(shù)取15000t/km2·a時,攔泥庫容為33.8萬~67.7萬m3,總庫容可達(dá)54.8萬~93.2萬m3;若考慮30000t/km2·a的侵蝕模數(shù),攔泥庫容為67.7萬~135.3萬m3,總庫容可達(dá)88.7萬~160.8萬m3。
強(qiáng)度侵蝕區(qū),侵蝕模數(shù)一般在5000~8000t/km2·a,分布在青海、甘肅、寧夏、陜西、山西、內(nèi)蒙古等省區(qū)的湟水、祖厲河、涇河、汾河、渾河等支流,屬黃土高原溝壑區(qū)和黃土丘陵溝壑區(qū)第二、四、五副區(qū)。一座控制流域面積8km2的骨干工程,按五等工程設(shè)計(jì),侵蝕模數(shù)取5000t/km2·a,攔泥庫容30.1萬~60.2萬m3,總庫容為98.1萬~148.2萬m3。若考慮8000t/km2·a的侵蝕模數(shù),攔泥庫容為48.1萬~96.2萬m3,總庫容可達(dá)116.1萬~184.2萬m3。
上述分析是按最不利組合來考慮的,即壩控流域面積、侵蝕模數(shù)、淤積年限和設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)按規(guī)范的極值同時遭遇的小概率事件的工程規(guī)模,即使這樣,總庫容也在200萬m3以內(nèi),符合規(guī)范修訂后對工程規(guī)模的要求。同時,避免了不同區(qū)域工程規(guī)模差別較大,造成防洪安全隱患。
控制面積較大的骨干工程,一般多興建在干溝,淹沒村莊、道路、溝臺地,加之干溝洪水威脅大,“連鎖垮壩”問題較多,安全防洪保收問題較為突出。如,1977年7月4~6日的陜北大暴雨,造成1萬多座淤地壩毀損。
2.控制工程投資,減少地方和群眾經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)
工程控制面積越大(特別是在劇烈侵蝕區(qū)),工程規(guī)模也越大,壩體工程量和放水工程量勢必增大;同時,有的工程加大控制流域面積,還需要增設(shè)溢洪道等泄洪工程,增加大量的石方和混凝土工程量,投資也隨之大幅度增加。根據(jù)目前的定額水平,一座庫容在50萬~150萬m3的骨干工程需投資50萬~80萬元,但國家目前采取補(bǔ)政策,每座壩僅補(bǔ)助30萬~40萬元,約50%的投資需要地方匹配和群眾投勞共同完成,但是,黃土高原地區(qū)各級財(cái)政都比較困難,往往由于配套資金不到位,直接影響著工程建設(shè)的進(jìn)度和質(zhì)量。在國家現(xiàn)有投資水平下,若不控制規(guī)模和投資,勢必加大地方和群眾負(fù)擔(dān)。
四、適應(yīng)目前施工技術(shù)和管理水平
(一)沒有獨(dú)立的會計(jì)機(jī)構(gòu),電算會計(jì)專業(yè)素質(zhì)不高
日前,市財(cái)政局組織對各行政事業(yè)單位進(jìn)行預(yù)算執(zhí)行情況和動態(tài)監(jiān)控執(zhí)行情況檢查,發(fā)現(xiàn)個別預(yù)算單位處理會計(jì)業(yè)務(wù)只有一名會計(jì),且該會計(jì)同時是辦公室工作人員,沒有獨(dú)立的會計(jì)機(jī)構(gòu),人員配備不完整。有的預(yù)算單位有獨(dú)立的會計(jì)機(jī)構(gòu),人員配備齊全,但是,該人員是非財(cái)會專業(yè)人員,還有些會計(jì)人員不具備相應(yīng)的資格和能力,對電算會計(jì)不熟悉,對使用用友U8軟件記賬操作不熟練,電算會計(jì)專業(yè)素質(zhì)不高。特別在新的行政單位會計(jì)制度和事業(yè)單位會計(jì)制度實(shí)施后,對會計(jì)人員素質(zhì)有新的要求,所有會計(jì)業(yè)務(wù)處理必須符合會計(jì)法、會計(jì)制度和財(cái)政國庫管理有關(guān)規(guī)定。會計(jì)機(jī)構(gòu)不獨(dú)立和會計(jì)人員素質(zhì)不高是造成會計(jì)實(shí)務(wù)處理不準(zhǔn)確、會計(jì)專業(yè)軟件使用不完全,會計(jì)核算不完整的主要原因,繼而出現(xiàn)會計(jì)核算職能和會計(jì)監(jiān)督職能弱化。針對沒有獨(dú)立的會計(jì)機(jī)構(gòu),電算會計(jì)專業(yè)素質(zhì)不高等問題,要加強(qiáng)單位層面的內(nèi)部控制,注重會計(jì)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和素質(zhì)提升。
(二)國庫集中支付業(yè)務(wù)操作不合理、不合規(guī)
預(yù)算單位應(yīng)當(dāng)按照預(yù)算科下達(dá)的預(yù)算指標(biāo),分直接支付、授權(quán)支付,按照項(xiàng)目支出進(jìn)度、基本支出安排分別向業(yè)務(wù)科室和國庫科申請?jiān)露扔每钣?jì)劃。有些單位會計(jì)人員對部門預(yù)算和財(cái)政國庫管理規(guī)定不夠熟悉,直接支付和授權(quán)支付范圍界定不清,直接支付用款計(jì)劃和授權(quán)支付用款計(jì)劃申請不準(zhǔn)確,影響了正常的業(yè)務(wù)資金支付和會計(jì)實(shí)務(wù)處理,甚至給年度部門決算帶來很多麻煩。有些單位會計(jì)人員在對項(xiàng)目支出、基本支出用款計(jì)劃申請時,功能分類、支付方式等項(xiàng)內(nèi)容填寫錯誤,用款計(jì)劃被退回,在處理直接支付業(yè)務(wù)時,沒有用款計(jì)劃,五險(xiǎn)一金等款項(xiàng)都不能及時支付,影響了單位職工的正常生活。在國庫集中支付系統(tǒng)中,每一筆付款金額、用途、交易時間、賬戶余額、賬務(wù)處理等內(nèi)容都能夠及時查詢,各單位不能做到對本單位支付賬務(wù)信息進(jìn)行深入分析,預(yù)算執(zhí)行中的一些支付、記賬錯誤和違規(guī)問題就不能及時準(zhǔn)確地被發(fā)現(xiàn)并加以糾正,財(cái)務(wù)管理職能缺位。有些預(yù)算單位會計(jì)人員拆分支付額度或超過規(guī)定額度通過授權(quán)支付方式支付,違反了財(cái)政國庫集中支付動態(tài)監(jiān)控規(guī)則。有些預(yù)算單位會計(jì)人員仍然依賴傳統(tǒng)財(cái)務(wù)支付方式,對差旅費(fèi)、油料費(fèi)、辦公費(fèi)等項(xiàng)支出較少使用公務(wù)卡支付,違反了公務(wù)卡使用有關(guān)規(guī)定。針對國庫集中支付業(yè)務(wù)操作不合理、不合規(guī)等問題,要加強(qiáng)業(yè)務(wù)層面的內(nèi)部控制,嚴(yán)格按照財(cái)政國庫管理規(guī)定流程操作。
(三)會計(jì)基礎(chǔ)工作不規(guī)范、不完整
電算會計(jì)業(yè)務(wù)處理對原始憑證有新的要求,原始發(fā)票應(yīng)當(dāng)合法合規(guī),填寫、印章齊全。除原始發(fā)票外,會議、培訓(xùn)、考察等項(xiàng)支出,要附有相關(guān)通知文件。貨物類、服務(wù)類采購支出,要附有采購手續(xù)、合同、驗(yàn)收報(bào)告、購買明細(xì)等附件。工程類支出,要附有發(fā)改委文件、發(fā)改委計(jì)劃、中標(biāo)通知書、施工合同、施工進(jìn)度表等附件。工程尾款支付,要附有工程評審報(bào)告、竣工驗(yàn)收報(bào)告、財(cái)務(wù)決算書等附件。會計(jì)人員應(yīng)重點(diǎn)審核原始憑證是否合法合規(guī)、附件是否齊全,有些會計(jì)人員不會審核或?qū)徍瞬坏轿唬率乖紤{證不合規(guī),各種附件不齊全等問題時有發(fā)生。有些會計(jì)人員不會打印總賬、明細(xì)賬、往來賬頁,打印出的賬頁不齊全,紙制賬頁資料保存不完整,致使審計(jì)人員無法核對賬務(wù)收支情況。有些會計(jì)人員會計(jì)憑證、賬冊裝訂不規(guī)范,各種數(shù)字章、名章印章不全,會計(jì)檔案保管不完整。會計(jì)基礎(chǔ)工作不規(guī)范、不完整,主要原因還是會計(jì)人員專業(yè)素質(zhì)差和責(zé)任心不強(qiáng)造成的,關(guān)于會計(jì)基礎(chǔ)工作層面的內(nèi)部控制必須健全。
(四)防范舞弊和預(yù)防腐敗更加復(fù)雜、難度大
隨著電算會計(jì)的深入開展,利用計(jì)算機(jī)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的犯罪活動有所增加,防范舞弊和預(yù)防腐敗更加復(fù)雜、難度增大。經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生時,電算會計(jì)通過用友U8軟件直接操作、自動記錄,會計(jì)信息以磁、光介質(zhì)為媒體進(jìn)行存儲。專業(yè)軟件的人性化設(shè)置使各種會計(jì)數(shù)據(jù)高度集中,未經(jīng)授權(quán)的非會計(jì)人員通過計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)可以瀏覽、查詢?nèi)繑?shù)據(jù)文件??赡艹霈F(xiàn)各種存儲的數(shù)據(jù)被篡改,重要的會計(jì)數(shù)據(jù)隨意被復(fù)制、偽造、銷毀,還不留任何痕跡。總之,使用信息技術(shù)進(jìn)行舞弊和腐敗具有很大的隱蔽性和危害性,被發(fā)現(xiàn)的難度大大增加,造成的危害和損失可能更大。因此,電算會計(jì)的內(nèi)部控制不僅難度大,而且更加復(fù)雜,必須使用各種信息技術(shù)手段加以控制。
二、加強(qiáng)電算會計(jì)內(nèi)控管理的幾點(diǎn)想法
針對新情況、新問題和新矛盾,各單位應(yīng)遵循內(nèi)部控制原則,明確經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)辦理環(huán)節(jié),梳理會計(jì)操作流程,分析確定電算會計(jì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),選擇風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對策略,建立健全內(nèi)控制度,做好督促工作人員執(zhí)行內(nèi)控制度工作,開展監(jiān)督檢查和自我評價工作,進(jìn)而不斷加強(qiáng)內(nèi)部控制管理。
(一)實(shí)行會計(jì)機(jī)構(gòu)控制
沒有獨(dú)立會計(jì)機(jī)構(gòu)的單位,應(yīng)當(dāng)根據(jù)《中華人民共和國會計(jì)法》的規(guī)定建立會計(jì)機(jī)構(gòu),配備具有相應(yīng)資格和能力的會計(jì)人員。各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)按照行政單位會計(jì)制度、事業(yè)單位會計(jì)制度和財(cái)政國庫管理制度規(guī)定操作流程及時進(jìn)行財(cái)務(wù)事項(xiàng)處理、正確進(jìn)行會計(jì)核算、認(rèn)真編制權(quán)責(zé)發(fā)生制年度財(cái)務(wù)報(bào)告和年度部門決算,及時為會計(jì)信息使用者提供準(zhǔn)確無誤的會計(jì)信息。
(二)實(shí)行內(nèi)部授權(quán)審批控制
明確各崗位辦事權(quán)限、審批程序和相關(guān)責(zé)任,建立健全集體研究、專家論證和技術(shù)咨詢相結(jié)合的議事決策機(jī)制,重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的內(nèi)部決策由領(lǐng)導(dǎo)集體研究決定,工作人員在授權(quán)范圍內(nèi)行使職權(quán)、辦理業(yè)務(wù)。實(shí)行不相容崗位相互分離,建立健全預(yù)算管理、收支業(yè)務(wù)、政府采購、資產(chǎn)管理、建設(shè)項(xiàng)目、合同管理、內(nèi)部監(jiān)督等關(guān)鍵崗位責(zé)任制,明確崗位職責(zé)及分工,確保不相容崗位相互分離、相互制約和相互監(jiān)督。
(三)實(shí)行會計(jì)實(shí)務(wù)和資金支付控制
建立健全電算會計(jì)財(cái)務(wù)管理制度,完善崗位分工責(zé)任制,規(guī)范會計(jì)操作流程。加強(qiáng)電算會計(jì)專業(yè)培訓(xùn),提高會計(jì)人員業(yè)務(wù)水平。電算財(cái)務(wù)主管、電算會計(jì)、電算出納崗位相互分離,電算出納不得兼管稽核、會計(jì)檔案保管和收入、支出、債權(quán)、債務(wù)賬目的登記,財(cái)務(wù)專用章和個人名章應(yīng)當(dāng)分專人保管。實(shí)行支出審核控制,重點(diǎn)審核原始憑證是否合規(guī)合法,是否真實(shí)完整,是否符合部門預(yù)算,審批手續(xù)是否齊全。支出憑證應(yīng)當(dāng)附有反應(yīng)支出明細(xì)內(nèi)容的原始單據(jù),并由經(jīng)辦人簽字確認(rèn),各項(xiàng)財(cái)務(wù)支出應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行授權(quán)審批和簽章手續(xù)。各單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照財(cái)政國庫管理制度有關(guān)規(guī)定申請?jiān)露扔每钣?jì)劃、嚴(yán)格授權(quán)支付標(biāo)準(zhǔn)、辦理資金支付手續(xù),屬于公務(wù)卡結(jié)算范圍的,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照公務(wù)卡使用和管理規(guī)定辦理業(yè)務(wù)。單位業(yè)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)將原始發(fā)票、合同、文件、采購手續(xù)等原始單據(jù)提交財(cái)會部門作為賬務(wù)處理依據(jù),財(cái)會部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)支付憑證及時準(zhǔn)確進(jìn)行電算會計(jì)實(shí)務(wù)處理,逐步規(guī)范會計(jì)基礎(chǔ)工作。各單位必須認(rèn)真對本單位支付和賬務(wù)信息進(jìn)行動態(tài)分析,發(fā)現(xiàn)支付、記賬錯誤和違規(guī)問題,及時糾正解決,確保每筆支付和賬務(wù)都符合部門預(yù)算和財(cái)務(wù)規(guī)定。同時,根據(jù)預(yù)算法和信息公開條例有關(guān)規(guī)定,按照規(guī)定公開單位部門預(yù)(決)算、三公經(jīng)費(fèi)等有關(guān)經(jīng)費(fèi)支出情況。
(四)實(shí)行資產(chǎn)保護(hù)控制
加強(qiáng)對實(shí)物資產(chǎn)和無形資產(chǎn)的管理,明確資產(chǎn)使用和保管責(zé)任人,落實(shí)資產(chǎn)保管、使用責(zé)任。貴重資產(chǎn)、危險(xiǎn)資產(chǎn)、有保密等特殊要求的資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)指定專人保管、專人使用,并規(guī)定嚴(yán)格的接觸限制條件和審批程序。按照國有資產(chǎn)管理規(guī)定,明確資產(chǎn)的調(diào)劑、租借、對外投資、處置程序、審批權(quán)限和責(zé)任。各單位應(yīng)當(dāng)定期清查盤點(diǎn)資產(chǎn),確保賬實(shí)相符。做好電算會計(jì)資產(chǎn)錄入、登記、統(tǒng)計(jì)、分析工作,定期向財(cái)政局資產(chǎn)科匯報(bào)資產(chǎn)管理情況,實(shí)現(xiàn)對實(shí)物資產(chǎn)和無形資產(chǎn)的動態(tài)管理。
(五)實(shí)行軟件系統(tǒng)控制
建立電算會計(jì)系統(tǒng)操作管理制度,明確用友U8軟件操作權(quán)限、操作規(guī)程、賬務(wù)處理程序,防止非會計(jì)人員操作使用該軟件,保證電算會計(jì)系統(tǒng)安全可靠的運(yùn)行,保證各種會計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)、有效。建立電算會計(jì)資料管理制度,明確會計(jì)資料的管理和保密、會計(jì)數(shù)據(jù)備份管理、會計(jì)檔案管理操作規(guī)程,重點(diǎn)加強(qiáng)會計(jì)檔案資料管理,實(shí)行紙制會計(jì)資料和電子會計(jì)資料雙重管理,確保會計(jì)檔案資料安全保管。建立電算會計(jì)軟件系統(tǒng)維護(hù)制度,定期或不定期請財(cái)政局國庫科專業(yè)軟件人員到現(xiàn)場進(jìn)行系統(tǒng)軟件維護(hù),設(shè)置防火墻防止計(jì)算機(jī)病毒入侵,做好各種會計(jì)數(shù)據(jù)加密技術(shù)、查詢控制技術(shù)、認(rèn)證技術(shù)等保護(hù)性措施,確保瀏覽、查詢時不能對電算會計(jì)數(shù)據(jù)和軟件系統(tǒng)有任何改動,解決軟件操作流程中出現(xiàn)的疑難問題,正確操作使用軟件,確保軟件系統(tǒng)正常、安全運(yùn)行。
三、結(jié)語
關(guān)鍵詞:充電電源PC/104工控機(jī)全橋變換器動力電池
對電動汽車能源的動力電池及其充電技術(shù)的研究,往往需要針對不同種類的動力電池進(jìn)行多種充電方式的充電試驗(yàn)。這就要求研制的充電電源不僅能對不同種類的動力電池進(jìn)行充電,而且要能夠進(jìn)行多種充電方式的充電。而目前國內(nèi)市場上銷售的充電電源,無論是常規(guī)充電電源還是智能化充電電源,都往往是針對某一類動力電池的,并且只能采用單一充電方式進(jìn)行充電。因此為了進(jìn)行動力電池充電技術(shù)的相關(guān)研究,往往需要購買多臺充電電源或自行研制相應(yīng)的充電電源。前者需要大量的資金和寬闊的試驗(yàn)場地,而后者需要較強(qiáng)的專業(yè)技術(shù)和較長的開發(fā)周期。本課題研制了微機(jī)控制的大功率充電電源。
圖1
該電源采用PC104工業(yè)計(jì)算機(jī)作為控制核心,選取全橋變換器拓?fù)潆娐纷鳛橹麟娐?,通過控制主電路在不同時刻的輸出電流和輸出電壓,可以實(shí)現(xiàn)多種充電方式充電;通過預(yù)置不同的參數(shù),可以對多種動力電池進(jìn)行充電;通過結(jié)合液晶顯示屏和手控盒,可以方便地實(shí)現(xiàn)充電方式和充電參數(shù)的預(yù)置及各采樣數(shù)據(jù)(電池端電壓、充電電流、電池表面溫度等)的顯示。
1硬件設(shè)計(jì)
1.1主電路設(shè)計(jì)
充電電源的主電路采用目前技術(shù)上比較成熟的全橋變換拓?fù)潆娐?,其原理圖如圖1所示。三相380V交流電壓經(jīng)三相整流橋整流、電容濾波后得到約514V的直流電壓,經(jīng)全橋逆變電路變換后得到高頻脈沖電壓,再經(jīng)高頻變壓器隔離變換后,由高頻整流器整流及濾波器濾波后得到所需的直流電壓。主電路的PWM控制方式采用常規(guī)的PWM控制方式。功率開關(guān)器件采用新型的復(fù)合器件--絕緣柵雙極晶體管IGBT,它集MOSFET和GTR的優(yōu)點(diǎn)于一體,具有輸入阻抗高、電壓型驅(qū)動控制、開關(guān)損耗小、飽和電壓低、通斷速度快、熱穩(wěn)定性好等優(yōu)點(diǎn),是大功率全橋變換器的首選功率開關(guān)器件。變換頻率取為20kHz,利于減小高頻脈沖變壓器及副邊濾波用扼流圈的體積和重量。二次整流器件采用快恢復(fù)二極管,利于減小整流管反向恢復(fù)時間對輸出電壓的影響。
1.2控制系統(tǒng)設(shè)計(jì)
充電電源主要由主電路和控制系統(tǒng)組成。控制系統(tǒng)以PC/104嵌入式工業(yè)計(jì)算機(jī)為核心,配以接口電路、采樣電路、PWM控制電路及IGBT驅(qū)動電路等,可按照預(yù)置自動控制充電過程,并在充電過程中進(jìn)行充電數(shù)據(jù)(包括電池端電壓、充電電流及電池表面溫度等)的自動采集、實(shí)時顯示、批量存儲及分析處理等。控制系統(tǒng)組成框圖如圖2所示。
1.2.1PC/104嵌入式工業(yè)計(jì)算機(jī)
控制系統(tǒng)之所以采用PC/104嵌入式工業(yè)計(jì)算機(jī),主要是考慮到PC/104嵌入式工業(yè)計(jì)算機(jī)具有以下幾方面的顯著特點(diǎn):(1)小型化。PC/104采用模塊化的設(shè)計(jì)方法,單個模塊的體積為90mm×96mm×l5mm。若一個PC/104系統(tǒng)采用三個模塊,在90mm×96mm×45mm的小空間內(nèi)就能實(shí)現(xiàn)臺式工控機(jī)的全部功能;(2)低助耗。絕大多數(shù)模塊采用+5V電源,芯片采用CMOS芯片,功耗特別低,只有1~2W,無需外加散熱裝置;(3)PC/104在軟、硬件上與標(biāo)準(zhǔn)PC/AT體系完全兼容,可以很快掌握其軟、硬件的使用方法,而將主要精力放在軟件和接口的設(shè)計(jì)上。CPU模塊提供PC機(jī)的不同檔次的標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品,便于進(jìn)行更新和升級;(4)模塊齊全,提供顯示控制、磁盤控制、通訊控制、數(shù)據(jù)采集控制等各種功能的產(chǎn)品;(5)采用一種緊湊的層疊棧接結(jié)構(gòu),各模塊間通過加固的64針和40針的直立式連接器連接,并用四個金屬托架支撐,更加堅(jiān)固牢靠。本系統(tǒng)中采用了深圳盛博科技有限公司生產(chǎn)的PC/104總線SCM/SuperDx嵌入式CPU模塊,其內(nèi)包含了Intel80486CPU(100MHz)、16M在板內(nèi)存、1個與PC/AT兼容的雙向并行口、兩個RS232串行口、7個DMA、14個中斷、三個計(jì)數(shù)器、一個PC/AT鍵盤接口等。此外,為了消除頻頻讀寫硬盤可能帶來的不穩(wěn)定因素,采用32MB的DiskOnChip2000半導(dǎo)體固態(tài)盤取代硬盤,直接裝在SCM/SuperDx嵌入式CPU模塊的32腳DIP插座上。
數(shù)據(jù)采集模塊選用了盛博科技有限公司的DMMAT模塊。該模塊具有16路12位模擬輸入、2路12位模擬輸出、8路數(shù)字輸入、8路數(shù)字輸出、1024字節(jié)FIFO,100kHz最大采樣速率,是一款功能較全、性價比較高的接口板,可以滿足該系統(tǒng)所需的A/D、D/A轉(zhuǎn)換及手控盒開關(guān)量輸入的需要。
液晶顯示屏擔(dān)負(fù)著各種充電信息顯示和充電參數(shù)設(shè)定等功能。選用了北京創(chuàng)業(yè)科技開發(fā)中心開發(fā)的型號為KY-D29A的智能液晶顯示屏,整個液晶外形尺寸為113mm×65mm×l4mm,顯示點(diǎn)陣為128x64,可經(jīng)RS232C直接與嵌入式微機(jī)連接,通過專用的指令可以方便地實(shí)現(xiàn)字符和漢字的顯示及各種幾何圖形的繪制。手控盒作為PC/104的輸入設(shè)備,通過和智能液晶顯示屏的配合使用,可以很方便地進(jìn)行各種參數(shù)的設(shè)置和各種充電數(shù)據(jù)及曲線的顯示。
另外,為了便于應(yīng)用程序的編寫、調(diào)試、修改及維護(hù),還選用了盛博科技有限公司的SysExpanModule/VFI系統(tǒng)擴(kuò)展模塊。該模塊以高分辨率的圖形控制器、軟盤驅(qū)動器和IDE硬盤接口為PC/104系統(tǒng)提供擴(kuò)展,使用標(biāo)準(zhǔn)自堆棧式總線接頭,可以通過堆棧方式與CPU模塊或其它模塊相連接。通過給主控計(jì)算機(jī)外接顯示器、標(biāo)準(zhǔn)PC/AT鍵盤、軟驅(qū)和IDE硬盤,可很方便地進(jìn)行應(yīng)用程序的開發(fā)和調(diào)試。
蓄電池的電壓采樣和電流采樣電路分別由電壓霍爾傳感器與信號放大電路以及電流霍爾傳感器與信號放大電路組成。溫度采樣電路由熱敏電阻、溫度變送器和放大電路組成。
1.2.2PWM控制及驅(qū)動電路
PWM控制電路的核心器件選取美國通用公司生產(chǎn)的電壓型PWM控制器SG3525A。SG3525A是一種性能優(yōu)良、功能齊全、通用性很強(qiáng)的單片集成PWM控制器。該芯片簡單可靠且使用方便靈活,通過適當(dāng)?shù)赝饨与娐?,不僅能夠?qū)崿F(xiàn)PWM控制,還可以完成輸入軟啟動、過載限流、過壓保護(hù)等多種功能。PWM控制電路如圖3所示??紤]到SG3525A作單端輸出使用時,變換器的最大占空比不到50%,在實(shí)際使用中將輸出端11和14的信號采用了取或的辦法以得到較大的占空比。
驅(qū)動電路的核心器件選取日本三菱公司生產(chǎn)的ICBT專用厚膜集成電路M57962L。M57962L采用雙電源供電方式,可保證IGBT可靠通斷,內(nèi)置高速光耦隔離輸入,隔離電壓有效值可達(dá)2500V,并具有短路、過載保護(hù)及過流慢速關(guān)斷等功能,只需外接少量的元器件,便可組成完善的IGBT驅(qū)動及保護(hù)電路。驅(qū)動電路如圖4所示。電源電壓VCC和VEE分別取為15V和-12V,電阻R201為IGBT柵極限流電阻,二極管D201用以進(jìn)行短路和過流檢測,串接穩(wěn)壓二極管Z201可以改變M57962L模塊的過流保護(hù)起控點(diǎn).穩(wěn)壓二極管Z202可以避免l腳承受過電壓。
圖5
關(guān)鍵詞:本機(jī)振蕩器直接數(shù)字頻率合成自動頻率控制脈內(nèi)測頻
雷達(dá)系統(tǒng)根據(jù)其工作頻率一般分為米波雷達(dá)、分米波雷達(dá)和厘米波雷達(dá),其接收機(jī)通常是超外差形式的。分米波雷達(dá)和厘米波雷達(dá)由于其工作頻率較高,一般都有自動頻率控制(AFC)系統(tǒng),控制本振頻率自動跟蹤發(fā)射頻率的變化,或者控制發(fā)射頻率自動穩(wěn)定在本振頻率對應(yīng)的頻率點(diǎn)上,保證雷達(dá)接收機(jī)的中頻頻率穩(wěn)定。但是傳統(tǒng)的模擬式單環(huán)路或雙環(huán)路AFC系統(tǒng)由于受模擬電路本身的局限,使得AFC的跟蹤速度慢、跟蹤頻率范圍窄、精度低,甚至有可能出現(xiàn)錯誤跟蹤的情況;此外,控制本振的自頻控雷達(dá)由于在本機(jī)振蕩器上加裝了頻率調(diào)整裝置,影響了本振的頻率穩(wěn)定度,這對動目標(biāo)雷達(dá)而言是難以接受的。米波雷達(dá)由于其工作頻率較低,基本上沒有自動頻率控制系統(tǒng),但是米波雷達(dá)的發(fā)射機(jī)工作頻率和接收機(jī)本機(jī)振蕩頻率由于環(huán)境溫度、電源電壓和負(fù)載變化而發(fā)生一定的變化,其變化范圍從幾十千赫茲到數(shù)百千赫茲,通常在500~600kHz之間。雖然由此造成的中頻頻率變化量的絕對值不會超出中頻放大器的通頻帶范圍(中頻放大器的通頻帶通?!?MHz),但是數(shù)百千赫茲的變化量使回波信號不能得到最有效的放大,造成雷達(dá)接收機(jī)技術(shù)、戰(zhàn)術(shù)性能降低,此時即使加裝DSU(DigitalStableUnit)設(shè)備,也由于中頻頻率漂移的影響,使DSU的性能無法得到最有效的發(fā)揮。
應(yīng)用鎖相環(huán)頻率合成技術(shù)實(shí)現(xiàn)雷達(dá)自動頻率控制系統(tǒng)已經(jīng)是比較成熟的技術(shù)方案,這種方案的應(yīng)用解決了非相參雷達(dá)的自動頻率跟蹤與本振頻率穩(wěn)定度之間的矛盾,但是鎖相環(huán)固有的大慣性、大步進(jìn)間隔和非線性誤差卻嚴(yán)重地限制著鎖相環(huán)自動頻率控制系統(tǒng)的性能,使其無法滿足高速、高頻率分辨率、大帶寬的要求。
DDS技術(shù)是近幾年來迅速發(fā)展的頻率合成技術(shù),它采用全數(shù)字化的技術(shù),具有集成度高、體積小、相對帶寬寬、頻率分辨率高、跳頻時間短、相位連續(xù)性好、可以寬帶正交輸出、可以外加調(diào)制的優(yōu)點(diǎn),并能直接與單片機(jī)接口構(gòu)成智能化的頻率源。基于DDS技術(shù)的自適應(yīng)米波雷達(dá)自動頻率控制系統(tǒng)是新一代的自動頻率控制(AFC)系統(tǒng),它以直接數(shù)字頻率合成技術(shù)(DDS)為基礎(chǔ),以單片機(jī)為控制核心,通過高速高精度脈內(nèi)頻率測量模塊對雷達(dá)發(fā)射頻率進(jìn)行精確測量,然后由單片機(jī)控制DDS,對發(fā)射頻率進(jìn)行搜索和跟蹤。因此它是一種易于實(shí)現(xiàn)的數(shù)字式智能化自適應(yīng)頻率控制系統(tǒng)。
圖2DDS頻率合成模塊結(jié)構(gòu)圖
1系統(tǒng)組成及工作原理
基于DDS技術(shù)的自適應(yīng)米波雷達(dá)自動頻率控制系統(tǒng)主要由高速脈內(nèi)頻率測量模塊、DDS頻率合成模塊、單片機(jī)和包括頻率顯示、控制鍵盤的人機(jī)接口模塊組成,如圖1所示。
系統(tǒng)采用高速高精度實(shí)時脈內(nèi)頻率測量技術(shù),利用頻率穩(wěn)定度高達(dá)10-9的高穩(wěn)恒溫時標(biāo)對頻率進(jìn)行倒計(jì)數(shù)法測量,由單片機(jī)對測量結(jié)果進(jìn)行分析處理,并控制DDS頻率合成模塊,完成對發(fā)射頻率的搜索和跟蹤。系統(tǒng)中除了DDS輸出后的濾波、放大電路采用模擬電路外,其它全部采用高速數(shù)字電路,并結(jié)合了單片機(jī)具有的可編程能力,使系統(tǒng)避免了傳統(tǒng)模擬式AFC的缺陷,能夠?qū)崿F(xiàn)更加靈活的控制。
雷達(dá)開機(jī)后,系統(tǒng)首先工作于搜索模式:單片機(jī)控制DDS頻率合成模塊輸出本振頻率的最低值,與從發(fā)射機(jī)耦合過來并經(jīng)過衰減后的發(fā)射脈沖頻率混頻,取出下變頻后的中頻信號,經(jīng)過頻率測量模塊測量后將結(jié)果送入單片機(jī),單片機(jī)若判斷頻率測量結(jié)果不是規(guī)定的中頻頻率值,則控制DDS頻率合成模塊將輸出的本振頻率按規(guī)定的步長(通常是頻率測量系統(tǒng)的頻率分辨率)調(diào)高,重復(fù)此過程,直到頻率測量系統(tǒng)測量得到的頻率值為規(guī)定的中頻頻率值為止。若搜索過程中本振頻率達(dá)到上限時仍未搜索到規(guī)定的中頻頻率值,則返回到本振頻率最低值,重新開始新一輪的搜索。系統(tǒng)一旦搜索到規(guī)定的中頻頻率值就進(jìn)入跟蹤狀態(tài)。
在跟蹤狀態(tài),頻率測量模塊對每一個發(fā)射脈沖頻率與本振頻率下變頻得到的中頻脈沖頻率進(jìn)行實(shí)時精確測量,在發(fā)射脈沖結(jié)束時將測量結(jié)果送入單片機(jī)。單片機(jī)立即根據(jù)測量結(jié)果計(jì)算出響應(yīng)的本振頻率調(diào)整量,并控制DDS頻率合成模塊調(diào)整輸出頻率,保證在目標(biāo)回波信號到達(dá)接收機(jī)時,本振信號已經(jīng)調(diào)整到與該發(fā)射脈沖頻率對應(yīng)的頻率點(diǎn)上,使目標(biāo)回波信號下變頻后的頻率值為準(zhǔn)確的中頻頻率值,從而保證目標(biāo)回波信號能夠得到最有效的放大。
跟蹤模式實(shí)質(zhì)上是一個自適應(yīng)的控制過程:某一發(fā)射脈沖的頻率比前一發(fā)射脈沖的頻率升高(降低)在本振頻率不變的條件下,中頻頻率升高(降低)頻率測量模塊的測量結(jié)果升高(降低)單片機(jī)得到測量結(jié)果后控制DDS頻率合成模塊,使之輸出的本振頻率相應(yīng)升高(降低)中頻頻率降低(升高)到規(guī)定值。
2硬件結(jié)構(gòu)
2.1DDS頻率合成模塊
DDS頻率合成模塊以DDS芯片AD9854為核心,包括濾波電路、放大電路和與單片機(jī)的接口電路,圖2是其組成框圖。
AD公司推出的AD9854是DDS芯片中的典型代表之一,它具有300MHz的內(nèi)部時鐘,4~20倍的內(nèi)部可編程倍頻器使外部輸入的時鐘信號頻率可以從15MHz到75MHz,另外具有100MHz的并行接口總線,內(nèi)置正交雙通道DAC輸出,具有多種編程工作方式,能產(chǎn)生線性調(diào)頻信號和非線性調(diào)頻信號等復(fù)雜信號。
AD9854采用CMOS結(jié)構(gòu),工作電壓為3.3V,而單片機(jī)AT89C51工作在5V電壓下,其總線電平是5V的TTL電平,為保證AD9854的正常工作,必須經(jīng)電平轉(zhuǎn)換后再與AD9854接口,AD9854的時鐘信號也必須經(jīng)過電平轉(zhuǎn)換后送到AD9854的時鐘引腳。AD9854有正交雙通道DAC輸出,每一個通道都是反相的互補(bǔ)輸出,經(jīng)MAX436放大后濾波,然后再經(jīng)MAX436放大到雷達(dá)要求的本振電平。兩路輸出中的一路用于和發(fā)射脈沖混頻,將下變頻后的中頻信號送到頻率測量模塊進(jìn)行頻率測量,系統(tǒng)已經(jīng)知道DDS頻率合成模塊輸出的本振頻率,測量出發(fā)射脈沖的中頻頻率就能計(jì)算出發(fā)射頻率;另一路作為接收機(jī)的本振信號。
根據(jù)奈奎斯特采樣定律,當(dāng)DDS系統(tǒng)的時鐘為300MHz時,其輸出頻率的上限是150MHz,在工程應(yīng)用中通常只使用到時鐘頻率的40%,即120MHz。某型米波雷達(dá)的本振頻率上限略高于120MHz,經(jīng)查閱AD9854的數(shù)據(jù)手冊,其輸出頻率能夠達(dá)到理論的150MHz;同時經(jīng)實(shí)驗(yàn)證實(shí),AD9854能夠在雷達(dá)本振頻率上限值處穩(wěn)定工作,且輸出信號質(zhì)量完全可以滿足雷達(dá)系統(tǒng)對本振的要求。
2.2高速高精度脈內(nèi)頻率測量模塊
高速高精度脈內(nèi)頻率測量模塊采用倒計(jì)數(shù)法進(jìn)行頻率測量,主要由下變頻混頻器、濾波整形電路、計(jì)數(shù)器T0、計(jì)數(shù)器T1和時序控制電路組成。圖3是其結(jié)構(gòu)的組成框圖,圖4是倒計(jì)數(shù)法頻率測量的時序圖。
倒計(jì)數(shù)法測頻是用被測信號的N個周期形成一個計(jì)數(shù)門時間T=N·Tx,在T時間內(nèi)由時標(biāo)F0計(jì)數(shù),這樣一來測頻就相當(dāng)于測量門寬T,T的最大量化誤差是T0,Tx的最大量化誤差是T0/N。
某型雷達(dá)的發(fā)射脈沖的寬度是13μs,考慮到其發(fā)射機(jī)是單級振蕩式發(fā)射機(jī),每個脈沖在起振和停振的過程中振蕩不穩(wěn)定,因此取中間的10μs作為測頻區(qū)間。該型雷達(dá)的第一中頻頻率為30MHz,在正常工作時,發(fā)射脈沖與本振信號下變頻的輸出頻率應(yīng)該是準(zhǔn)確的30MHz,在10μs的測頻時間內(nèi)應(yīng)有300個脈沖,即可取N=300;高穩(wěn)定的時標(biāo)的頻率是100MHz,T0=10ns,相應(yīng)的Tx的最大誤差是T0/300=1/30ns,據(jù)此可計(jì)算出測頻的分辨率是30kHz,相對于雷達(dá)中頻放大器接近1MHz的帶寬而言,此指標(biāo)完全能夠滿足雷達(dá)系統(tǒng)的要求。用頻譜分析儀實(shí)際測得的系統(tǒng)跟蹤誤差如表1所示。
表1實(shí)際測得的系統(tǒng)跟蹤誤差表
發(fā)射頻率/MHz147.000147.500148.000148.500149.000149.500
本振輸出頻率/MHz116.999117.495118.008118.492118.990119.493
跟蹤誤差/kHz-1-5+8-8-10-7
發(fā)射頻率/MHz150.000150.500151.000151.500152.000152.500
本振輸出頻率/MHz119.995120.490120.990121.510122.005122.500
跟蹤誤差/kHz-5-10-10+10+50
模塊的工作過程是:當(dāng)雷達(dá)觸發(fā)脈沖到來時,時序控制電路打開計(jì)數(shù)器T,發(fā)射脈沖隨后到來,經(jīng)下變頻、濾波、整形后轉(zhuǎn)換成TTL方波作為計(jì)數(shù)器T的時鐘。當(dāng)計(jì)數(shù)器T計(jì)到第32個脈沖時,時序控制電路打開計(jì)數(shù)器T0,T0開始對高穩(wěn)定時標(biāo)計(jì)數(shù);當(dāng)計(jì)數(shù)器T計(jì)到第332個脈沖時,時序控制電路關(guān)閉計(jì)數(shù)器T和T0,并通知單片機(jī)已經(jīng)完成一次頻率測量,單片機(jī)取走測量結(jié)果,并對硬件電路復(fù)位,準(zhǔn)備下一個周期的測量。
2.3高穩(wěn)定度恒溫時鐘模塊
本機(jī)振蕩器的頻率穩(wěn)定度是影響雷達(dá)接收機(jī)性能的關(guān)鍵性指標(biāo)。由于DDS頻率合成方法的輸出頻率穩(wěn)定度僅僅取決于其時鐘的頻率穩(wěn)定度,因此選用頻率穩(wěn)定度高達(dá)10-9的恒溫晶體振蕩器作為整個系統(tǒng)的時鐘。恒溫晶體振蕩器輸出的100MHz高穩(wěn)正弦波經(jīng)放大后整形為標(biāo)準(zhǔn)的TTL方波,一路作為頻率測量模塊的時間標(biāo)準(zhǔn),另一路經(jīng)F161分頻為25MHz的TTL方波,經(jīng)電平轉(zhuǎn)換后作為AD9854的外部時鐘信號,利用AD9854內(nèi)部的可編程倍頻器倍頻12倍使AD9854工作在300MHz的內(nèi)部時鐘頻率下。高穩(wěn)定度恒溫時鐘模塊組成框圖如圖5所示。
3軟件結(jié)構(gòu)
單片機(jī)是整個系統(tǒng)的控制核心,可以充分利用軟件可編程控制的優(yōu)勢對系統(tǒng)進(jìn)行靈活有效的控制。圖6是單片機(jī)的軟件框圖。
通電以后單片機(jī)首先進(jìn)行初始化,然后設(shè)置DDS模塊的工作模式等參數(shù),再進(jìn)行時序控制電路的復(fù)位并對所有計(jì)數(shù)器進(jìn)行清零操作。隨后單片機(jī)不斷查詢測量完成信號。當(dāng)時序控制電路在雷達(dá)觸發(fā)脈沖的作用下完成一次測量時?熏就通過該信號通知單片機(jī),單片機(jī)一旦查詢到測量完成便立即讀入測量結(jié)果。然后進(jìn)行分析,是標(biāo)準(zhǔn)中頻頻率時不進(jìn)行本振頻率的調(diào)整,直接準(zhǔn)備下一脈沖周期的測量,若不是則計(jì)算所需的頻率調(diào)整量,控制DDS頻率合成模塊進(jìn)行頻率調(diào)整,然后再準(zhǔn)備下一脈沖周期的測量。
搜索和跟蹤過程的區(qū)別主要在于計(jì)算頻率調(diào)整量的方法不同,其它流程基本一致。
利用高壓直流系統(tǒng)固有的快速、大范圍可控制的輸送電能的特點(diǎn),可以借助交直流系統(tǒng)聯(lián)合調(diào)節(jié)的手段來提高與直流系統(tǒng)相連接的交流系統(tǒng)的運(yùn)行穩(wěn)定性。為了實(shí)現(xiàn)這一目的,必須在直流輸電系統(tǒng)主控制器上附加特殊的穩(wěn)定控制器。文章基于此在介紹了高壓直流輸電的特點(diǎn)的基礎(chǔ)上對高壓直流電源控制系統(tǒng)的運(yùn)行特點(diǎn)進(jìn)行了研究。
二、高壓直流輸電的特點(diǎn)
1、功率傳輸特性。隨著輸送容量不斷增長,穩(wěn)定問題越來越成為交流輸電的制約因素。為了滿足穩(wěn)定的要求,常需要采用串補(bǔ)、靜補(bǔ)、調(diào)相機(jī)、開關(guān)站等措施,有時甚至不得不提高輸電電壓。但是這將增加很多電器設(shè)備,代價昂貴。直流輸電沒有相位和功角的問題,當(dāng)然也就不存在穩(wěn)定問題,只要電壓降、網(wǎng)損等技術(shù)指標(biāo)符合要求,就可以達(dá)到傳輸?shù)哪康模瑹o須考慮穩(wěn)定的問題,這是直流輸電的重要特點(diǎn),也是它的一大優(yōu)勢。
2、對線路故障的自防護(hù)能力好。交流線路單相接地后,其消除過程一般約0.4-0.8s,加上重合閘時間,約0.6—1s恢復(fù)。直流線路單極接地,整流、逆變兩側(cè)晶閘管閥立即閉鎖,電壓降到零,迫使直流電流降到零,故障電弧熄滅不存在電流無法過零的困難,直流線路單極故障的恢復(fù)時間一般在0.2-0.35s內(nèi)。若線路上發(fā)生的故障重合(對直流輸電系統(tǒng)為再啟動)過程中重燃,交流線路就三相跳閘了。直流輸電系統(tǒng)則可以用延長留待去游離時間及降壓方式來進(jìn)行第二、第三次再啟動,創(chuàng)造線路消除故障、恢復(fù)正常運(yùn)行的條件。對于單片絕緣子損壞,交流系統(tǒng)必然三相切除,直流系統(tǒng)則可降壓運(yùn)行,而且大多能取得成功。
3、潮流和功率控制可實(shí)現(xiàn)自動化。交流輸電的潮流取決于網(wǎng)絡(luò)參數(shù)、發(fā)電機(jī)與負(fù)荷的運(yùn)行方式,控制難度較大,需由值班人員調(diào)度。直流輸電系統(tǒng)的功率傳輸可全部自動控制。
4、對短路容量無影響。兩個電網(wǎng)以交流互聯(lián)時,將增加兩側(cè)系統(tǒng)的短路容量,有時會造成部分原有斷路器不能滿足遮斷容量要求而需要更換。如果兩電網(wǎng)以直流系統(tǒng)互聯(lián)(背靠背方式),無論哪里發(fā)生故障,在直流線路上增加的電流都是不大的,因此不會影響交流系統(tǒng)的斷路容量。
5、調(diào)度管理簡便。由于通過直流系統(tǒng)互聯(lián)的兩端交流系統(tǒng)可以有不同的頻率,輸送功率也可保持恒定(恒功率、恒電流等)。對于送端而言,整流站相當(dāng)于交流系統(tǒng)的一個負(fù)荷。對于受端而言,逆變站則相當(dāng)于交流系統(tǒng)的一個電源。兩個電網(wǎng)相互之間的干擾和影響小,運(yùn)行管理簡單方便,對我國當(dāng)前發(fā)展的跨大區(qū)互聯(lián)、合同售電、合資辦電等形成的聯(lián)合電力系統(tǒng)非常適用。三、高壓直流輸電控制系統(tǒng)的特點(diǎn)
高壓直流輸電系統(tǒng)的快速潮流控制能力以及其高度可控性在世界上的很多工程中得到了充分應(yīng)用。它的有效運(yùn)用決定于適當(dāng)利用它的可控性以保證電力系統(tǒng)的所需性能。以提供高效而穩(wěn)定的運(yùn)行、最大限度地提高功率控制的靈活性而不危及設(shè)備的安全為目標(biāo)。以下將主要論述高壓直流輸電控制系統(tǒng)的特點(diǎn)。
(一)控制系統(tǒng)基本結(jié)構(gòu)。直流輸電控制系統(tǒng)通常被分為三個層次,第一層為主控制級,也稱為雙層控制級。通常包含3個模塊,分別是接受調(diào)度中心發(fā)來的輸送功率指令的模塊、功率調(diào)制和快速功率變化控制的模塊和計(jì)算直流電流指令值的模塊,即期望的直流電流值,電流控制的期望值從這個模塊被傳送到第二層次的控制系統(tǒng),即極控級。第二層為極控制級。直流輸電極控制級中各控制器的目標(biāo)是使直流輸電系統(tǒng)按照某種特定的特性曲線來運(yùn)行。極控制級的主要控制功能是經(jīng)過控制運(yùn)算以后發(fā)送一個觸發(fā)角指令給第三層次閥組控制級的各個閥組控制單元。第三層為閥組控制級。閥組控制級主要有兩個功能:取觸發(fā)脈沖的同步信號和產(chǎn)生滿足要求的觸發(fā)脈沖系列以觸發(fā)晶閘管閥。觸發(fā)脈沖的同步信號應(yīng)嚴(yán)格與換流站交流母線電壓頻率保持確定的倍數(shù)關(guān)系,以滿足當(dāng)系統(tǒng)發(fā)生嚴(yán)重故障,換流站交流母線電壓大幅度跌落時仍能正常工作的要求。直流輸電的閥組控制主要涉及系統(tǒng)硬件電路的設(shè)計(jì)。
(二)高壓直流輸電控制方式。直流小方式調(diào)制控制;小方式調(diào)制的目的主要是阻尼一種或多種模態(tài)的振蕩,控制信號一般加于直流基本控制的電流指令環(huán)節(jié)。由于調(diào)制功率幅值不大的緣故,小方式調(diào)制無需兩端換流站之間的通信。直流大方式調(diào)制控制:大方式調(diào)制控制旨在擴(kuò)展系統(tǒng)暫態(tài)穩(wěn)定極限,從而保障系統(tǒng)在大擾動下的安全??刂谱饔命c(diǎn)通常取為直流基本控制的功率直流環(huán)節(jié)。相對于小方式調(diào)制控制,大方式調(diào)制對直流功率改變幅度較大,作用時需要與對端換流站通信。有的大方式調(diào)制控制信號取為兩端交流系統(tǒng)的頻率偏差,這樣的控制器也可被稱為頻率調(diào)制控制器,因?yàn)橛伤目刂谱饔每梢蕴岣邇蓚?cè)交流系統(tǒng)的頻率穩(wěn)定性。Y角調(diào)制:對于直流聯(lián)系的弱交流系統(tǒng),直流功率調(diào)制的功效將大大削弱。假設(shè)整流側(cè)調(diào)制作用使得直流電流上升,由于直流電壓是由逆變側(cè)電壓控制環(huán)節(jié)以及換流站交流母線電壓決定的,隨著電流的上升逆變側(cè)無功功率的需求量將增加。該問題的一種解決方法是在逆變側(cè)引入Y角調(diào)制從而保障整流側(cè)功率調(diào)制的有效性。
(三)鋼鐵企業(yè)直流輸電系統(tǒng)的發(fā)展。在鋼鐵企業(yè)中積極有序地推進(jìn)節(jié)電技術(shù)與管理對提高企業(yè)的節(jié)能水平尤為重要。在供配電環(huán)節(jié),變壓器等電能基礎(chǔ)設(shè)施配置、更新及高效運(yùn)行:傳統(tǒng)的節(jié)電方法和渠道已經(jīng)在鋼鐵企業(yè)廣泛采用,并取得一定成效。在此基礎(chǔ)上鋼鐵企業(yè)如何采取新的舉措,開辟新的節(jié)電渠道,挖掘節(jié)電潛力。成了企業(yè)當(dāng)務(wù)之急。伴隨著全球性的通脹,電價上漲將是一個長期趨勢,生產(chǎn)用電成本的上升只能靠企業(yè)加強(qiáng)用電管理,提高節(jié)電水平來逐步消化。其中,在技術(shù)層面的節(jié)電技術(shù)發(fā)展較快,已經(jīng)或者正在鋼鐵企業(yè)中得到大力的推廣和應(yīng)用。
關(guān)鍵詞:投資估算投資回收期基準(zhǔn)收益率索賠折現(xiàn)率限額設(shè)計(jì)
建筑工程造價在我國長期存在概算超估算、預(yù)算超概算、決算超預(yù)算的"三超"現(xiàn)象,嚴(yán)重困擾著建設(shè)工程投資效益管理。加強(qiáng)工程造價管理,就是要合理確定和有效控制工程造價,其目的不僅在于把項(xiàng)目投資控制在批準(zhǔn)之內(nèi),更在于合理使用人力、物力、財(cái)力、控制固定資產(chǎn)投資效益。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)逐步建立和發(fā)展,工程造價管理也出現(xiàn)一些新情況、新問題,如何采取有效措施,使工程造價管理盡快納入規(guī)范化、系統(tǒng)化、法制化軌道,已是當(dāng)務(wù)之急。
一個建設(shè)項(xiàng)目,往往需要數(shù)百萬、上千萬、甚至上億元的資金。項(xiàng)目建成以后能否盈利,能否達(dá)到預(yù)期效果,這是每個業(yè)主非常關(guān)心的問題。這就要求工程造價管理人員對項(xiàng)目從立項(xiàng)、可行性研究、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)直至竣工驗(yàn)收進(jìn)行全過程跟蹤,使項(xiàng)目投資控制貫穿于項(xiàng)目建設(shè)全過程投資決策、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、招標(biāo)、施工及竣工決算審計(jì)等五個階段。投資決策階段即可行性研究階段,包括投資估算、策劃;建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段包括方案估算、概算、施工圖預(yù)算;招標(biāo)階段包括標(biāo)書、標(biāo)底編制、評標(biāo)、定標(biāo);施工階段包括中期進(jìn)度款審核、跟蹤動態(tài)控制等。
過去工程造價控制的重點(diǎn)一直在項(xiàng)目的實(shí)施階段,而實(shí)踐證明工程建設(shè)的不同階段對投資的影響程度有很大的差異。據(jù)統(tǒng)計(jì),投資決策和初步設(shè)計(jì)階段對投資的影響程度最大,其次為技術(shù)設(shè)計(jì)階段對投資的影響,而過去所著重的施工階段對投資的影響只有10%左右。由此可見,工程建設(shè)的決策階段和設(shè)計(jì)階段是決定工程造價的關(guān)鍵階段,工藝、流程、方案一經(jīng)確定,工程造價基本上確定了。
1項(xiàng)目投資決策階段的投資控制
1.1項(xiàng)目投資決策階段目前存在的問題
目前在項(xiàng)目建議書階段,通常由建設(shè)單位向公司投資計(jì)劃部提出投資估算,內(nèi)容相當(dāng)簡單往往造成漏項(xiàng)。在可行性研究階段,建設(shè)單位委托設(shè)計(jì)單位、勘察設(shè)計(jì)單位編制可行性研究報(bào)告,并編制投資估算,該投資估算經(jīng)審批后將作為此項(xiàng)目工程造價的最高限額。但由于本階段以經(jīng)濟(jì)分析和方案為主,工程量不明確,所以設(shè)計(jì)院本階段的投資估算,準(zhǔn)確性較差,同時由于建設(shè)單位通常不是投資估算和造價控制的內(nèi)行,而且對工藝流程和方案缺乏認(rèn)真研究;有時建設(shè)單位為了所報(bào)項(xiàng)目能被批準(zhǔn),要求設(shè)計(jì)單位在投資估算時有意低估,搞“釣魚工程”,增加了估算的不準(zhǔn)確性。
1.2投資決策階段的工程造價控制
1.2.1在投資決策階段做好基礎(chǔ)資料的收集,保證詳實(shí)、準(zhǔn)確
要做好項(xiàng)目的投資預(yù)測,需要很多資料,如工程所在地的水電路狀況、地質(zhì)情況、主要材料設(shè)備的價格資料、大宗材料的采購地以及現(xiàn)有已建類似工程資料,對于做經(jīng)濟(jì)評價的項(xiàng)目還要收集更多資料。造價人員要對資料的準(zhǔn)確性、可靠性認(rèn)真分析,保證投資預(yù)測、經(jīng)濟(jì)分析的準(zhǔn)確。
1.2.2認(rèn)真做好市場研究,是論證項(xiàng)目建設(shè)必要性的關(guān)鍵
市場研究就是指對擬建項(xiàng)目所提供的產(chǎn)品或服務(wù)的市場占有可能性分析。包括國內(nèi)外市場在項(xiàng)目計(jì)算期內(nèi)對擬建產(chǎn)品的需求狀況;類似項(xiàng)目的建設(shè)情況;國家對該產(chǎn)業(yè)的政策和今后發(fā)展趨勢等。要做好市場研究,技術(shù)經(jīng)濟(jì)人員就需要掌握大量的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和信息資料,并進(jìn)行綜合分析和處理,項(xiàng)目建設(shè)的必要性。
1.2.3做好方案優(yōu)化是控制工程造價的關(guān)鍵
據(jù)國外統(tǒng)計(jì)資料表明,在項(xiàng)目前期方案優(yōu)化過程中節(jié)約投資的可能性為80%左右,所以,要真正有效地控制工程造價,就應(yīng)該把工作重點(diǎn)放在前期工作上,在完成市場研究以后,結(jié)合項(xiàng)目的實(shí)際情況,在滿足生產(chǎn)的前提下,遵循"效益至上"的原則,進(jìn)行多方案比選。這就要求設(shè)計(jì)人員必須牢固樹立經(jīng)濟(jì)意識,克服重技術(shù),輕經(jīng)濟(jì),設(shè)計(jì)保守浪費(fèi)的傾向,明確今天的投資就是企業(yè)明天的成本,技術(shù)經(jīng)濟(jì)人員應(yīng)有專業(yè)知識,了解設(shè)計(jì)意圖,熟悉工藝技術(shù)方案,和設(shè)計(jì)人員密切配合,用動態(tài)分析方法進(jìn)行多方案技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較,要在降低工程造價上下功夫。通過方案優(yōu)化,使工藝流程盡量簡單,設(shè)備選型更加合理,從而節(jié)約大量資金。
1.2.4合理確定評價價格和基準(zhǔn)參數(shù)是做好經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)
財(cái)務(wù)評價是在國家現(xiàn)行財(cái)稅制度和價格體系下,計(jì)算項(xiàng)目范圍內(nèi)的效益和費(fèi)用,分析項(xiàng)目的盈利能力、清償能力,以考察項(xiàng)目在財(cái)務(wù)上的可行性。在財(cái)務(wù)評價中,評價價格的選用是項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價的關(guān)鍵,直接影響評價的質(zhì)量。目前在經(jīng)濟(jì)評價報(bào)告中,產(chǎn)品銷售價格按市場價格計(jì)算,不考慮計(jì)算期內(nèi)價格相對變動,這樣,若產(chǎn)品銷售價格逐年下降,那么就夸大了項(xiàng)目的效益,如果產(chǎn)品的價格是逐年上升的,就縮小了項(xiàng)目的效益。顯然,經(jīng)濟(jì)評價僅用當(dāng)時的市場價格來編制是不夠的,這就要求評價人員針對不同項(xiàng)目的特點(diǎn),結(jié)合市場分析、競爭力分析、不確定性分析等因素選取多種價格方案并加以分析,以使投資者對項(xiàng)目未來的效益有充分的了解和減少項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)。
目前我們所使用的各行各業(yè)的基準(zhǔn)收益率是1992年測算的,當(dāng)時的銀行貸款利率(長期)在14%以上,所以石油行業(yè)的基準(zhǔn)收益率測定為12%,由于最近幾年銀行貸款利率一再下調(diào),所以各行業(yè)的基準(zhǔn)收益率也應(yīng)該重新測算。這就要求項(xiàng)目評價人員應(yīng)該根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況,設(shè)定合適的折現(xiàn)率。
強(qiáng)化項(xiàng)目前期工作,規(guī)范項(xiàng)目投資決策,是提高投資運(yùn)行質(zhì)量的基礎(chǔ),在項(xiàng)目取舍上實(shí)行效益否決制,沒有經(jīng)濟(jì)效益或經(jīng)濟(jì)效益差的項(xiàng)目,不安排建設(shè),列入建設(shè)計(jì)劃的項(xiàng)目,必須做可行性研究,可行性研究必須有經(jīng)濟(jì)效益評價,沒有經(jīng)濟(jì)效益評價的可行性研究報(bào)告或方案不予評審,達(dá)不到經(jīng)濟(jì)效益標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目不予立項(xiàng),突出項(xiàng)目前期工作的超前性。通過投資科學(xué)管理,提高投資經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量,以保證公司全局經(jīng)濟(jì)效益的提高。
2項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段
2.1項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段目前存在的問題
當(dāng)前推行限額設(shè)計(jì)尚有一定難度。一方面,長期以來人們只注重技術(shù)創(chuàng)新,設(shè)計(jì)人員在控制工程造價上的創(chuàng)新卻很少得到表彰和獎勵,反而要承擔(dān)更多的風(fēng)險(xiǎn),這樣勢必挫傷設(shè)計(jì)人員主動控制工程造價的積極性。另一方面,現(xiàn)行設(shè)計(jì)費(fèi)收費(fèi)偏低和計(jì)算方法不利于開展限額設(shè)計(jì)。實(shí)行限額設(shè)計(jì),設(shè)計(jì)單位和設(shè)計(jì)人員勢必付出更多的勞動和時間,低費(fèi)率的設(shè)計(jì)收費(fèi)與其所付出的勞動并不匹配;設(shè)計(jì)收費(fèi)按工程投資額及相應(yīng)費(fèi)率計(jì)算更是與實(shí)行限額設(shè)計(jì)相矛盾。經(jīng)濟(jì)利益會驅(qū)使設(shè)計(jì)單位和設(shè)計(jì)人員提高工程造價,而不會主動控制和降低工程造價。鑒于此,以行政和經(jīng)濟(jì)手段促使設(shè)計(jì)人員主動實(shí)行限額設(shè)計(jì),控制工程造價是今后必然趨勢。
2.1.1技術(shù)和經(jīng)濟(jì)的結(jié)合不夠
長期以來,在工程建設(shè)領(lǐng)域,工程設(shè)計(jì)和投資控制工作聯(lián)系不夠緊密是一種普遍現(xiàn)象。一提到設(shè)計(jì),大家必然想到那是設(shè)計(jì)人員的責(zé)任;一提到造價控制,想當(dāng)然的是造價人員的職責(zé)。在實(shí)際工作中,一般都是設(shè)計(jì)人員根據(jù)設(shè)計(jì)委托進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查,選擇方案,進(jìn)行設(shè)計(jì),不同階段向造價人員提供條件,進(jìn)行估價或預(yù)算。造價人員對工程概況、現(xiàn)場情況了解很少,無法將各種影響因素考慮全面。所以工作中既要克服片面強(qiáng)調(diào)節(jié)約、忽視技術(shù),又要反對重技術(shù)、輕經(jīng)濟(jì)、設(shè)計(jì)保守浪費(fèi)的現(xiàn)象。所以造價人員應(yīng)該及時對項(xiàng)目投資進(jìn)行分析比較,反饋造價信息,能動地指導(dǎo)設(shè)計(jì),使設(shè)計(jì)方案在滿足生產(chǎn)要求的前提下,節(jié)約投資。
2.1.2設(shè)計(jì)中成本控制認(rèn)識不足,影響競爭能力
設(shè)計(jì)人員在設(shè)計(jì)中一般都比較注重設(shè)計(jì)產(chǎn)品安全實(shí)用,技術(shù)先進(jìn),強(qiáng)調(diào)設(shè)計(jì)的產(chǎn)值,而對設(shè)計(jì)產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)性不夠重視,不抓設(shè)計(jì)中的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和成本控制工作。另外,現(xiàn)行的設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是以工程造價為取費(fèi)基數(shù),對設(shè)計(jì)中造成的浪費(fèi)缺乏明確標(biāo)準(zhǔn)和控制措施,不帶任何經(jīng)濟(jì)責(zé)任,具有較明顯的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)色彩。2001年國家建設(shè)部對設(shè)計(jì)費(fèi)重新調(diào)整,但隨著與國際接軌,工程設(shè)計(jì)收費(fèi)方法將引入限額按比例提成的機(jī)制,使得設(shè)計(jì)單位增強(qiáng)為業(yè)主控制投資成本的意識。
2.1.3造價控制環(huán)節(jié)脫節(jié)
目前基本建設(shè)項(xiàng)目投資管理部門都采取分段式的管理方法,與之相適應(yīng)的估算、概算、預(yù)算和結(jié)算也是分段編制的。設(shè)計(jì)單位一般負(fù)責(zé)初步設(shè)計(jì)概算和施工圖預(yù)算,但結(jié)算一般都不參與,造成投資控制的脫節(jié)。現(xiàn)在新材料、新設(shè)備不斷更新,價格不斷變化,定額調(diào)整滯后,對工程造價的約束力降低,預(yù)算和結(jié)算差距不斷增大,如果設(shè)計(jì)單位沒有機(jī)會了解實(shí)際發(fā)生的工程成本,做不到評價前階段造價控制質(zhì)量如何,缺乏信息反饋,無法進(jìn)行事后分析,積累經(jīng)驗(yàn),在以后的工作中遇到同樣的問題也就不能有所突破,不能進(jìn)一步提高造價工作的質(zhì)量。
當(dāng)然,當(dāng)前工程造價工作中還存在工程造價管理體制滯后,帶有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)色彩,對市場經(jīng)濟(jì)適應(yīng)性不強(qiáng)等等一些其他方面的不足。
2.2項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的工程造價控制
網(wǎng)易2.2.1設(shè)計(jì)階段沒有引起足夠重視,造成失誤和浪費(fèi)
設(shè)計(jì)階段包括初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)兩個階段,設(shè)計(jì)階段應(yīng)是全過程造價控制的重點(diǎn)。根據(jù)西方一些國家分析,設(shè)計(jì)費(fèi)用一般只相當(dāng)于建設(shè)工程全過程費(fèi)用的1%以下,而這小于1%的費(fèi)用對工程造價的影響程度占75%以上。然而,長期以來,建設(shè)單位普遍忽視設(shè)計(jì)階段的造價控制,而把管理的主要精力放在工程的實(shí)施階段,在審核施工圖預(yù)算、工程造價款結(jié)算上算細(xì)帳。這樣做,盡管有一定的效果,但畢竟是“亡羊補(bǔ)牢”,事倍功半。
設(shè)計(jì)單位只注意設(shè)計(jì)產(chǎn)值的完成量,而忽略設(shè)計(jì)產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)性。
(1)出于安全考慮,盡可能采用上限的安全系數(shù),“肥梁”、“胖柱”現(xiàn)象普遍存在。
(2)由于設(shè)計(jì)費(fèi)是按工程造價的百分比計(jì)提,造價越高,設(shè)計(jì)單位的營業(yè)收入也越多,這顯然不利于設(shè)計(jì)人員主動考慮投資的節(jié)約。
(3)違反基本建設(shè)程序和經(jīng)濟(jì)規(guī)律?;窘ㄔO(shè)程序是基本建設(shè)活動的客觀規(guī)律。隨著市場投資主體的多元化,許多業(yè)主為使項(xiàng)目盡快上馬,不按基本建設(shè)程序和經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事,任意簡化和減少基本建設(shè)的程序和環(huán)節(jié),壓縮設(shè)計(jì)時間,不做項(xiàng)目可行性研究和初步設(shè)計(jì),或項(xiàng)目可行性研究和初步設(shè)計(jì)與施工圖設(shè)計(jì)一起做,甚至直接從施工圖設(shè)計(jì)做起,邊設(shè)計(jì),邊施工,造成投資決策失誤,設(shè)計(jì)深度不深、設(shè)計(jì)重量低劣、設(shè)計(jì)更改頻繁,致使工程造價無法得到控制。有些設(shè)計(jì)單位為了經(jīng)濟(jì)利益迎合業(yè)主故意壓縮工程投資,造成項(xiàng)目實(shí)施后工程投資一再突破。這些違反基本建設(shè)程序和經(jīng)濟(jì)規(guī)律的建設(shè)項(xiàng)目明顯存在先天不足,使得以后階段的工程造價很難得到控制。
(4)重技術(shù)輕經(jīng)濟(jì),技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相脫節(jié)。在項(xiàng)目可行性研究和初步設(shè)計(jì)階段,往往只注重對技術(shù)方案的論證,對經(jīng)濟(jì)因素考慮的較少,缺乏多方案比較和技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析,造成工程投資的極大浪費(fèi)。在施工圖設(shè)計(jì)階段,設(shè)計(jì)人員缺乏經(jīng)濟(jì)觀念,設(shè)計(jì)只管技術(shù),不管經(jīng)濟(jì),甚至追求新、奇、異,造成投資失控。
例如某工程依據(jù)建設(shè)地區(qū)的概算指標(biāo)、直接費(fèi)、間接費(fèi)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)地區(qū)的自然條件、技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件和設(shè)備材料信息價格等資料編制,工程總投資2.2億元,而業(yè)主的審批權(quán)只有2億元,但業(yè)主為了項(xiàng)目能上馬,只有要求設(shè)計(jì)單位編制不超2億元投資的初步設(shè)計(jì),而設(shè)計(jì)單位為了自身生存,只能滿足業(yè)主的要求及投資報(bào)批的需要。但工程所需的設(shè)施和設(shè)備卻一樣也不能少,結(jié)果造成工程剛剛開工,馬上就必須修正概算。同樣在施工階段也是如此,使得建設(shè)項(xiàng)目的全過程投資控制變成了一句空話。
2.2.2切實(shí)推行限額設(shè)計(jì),推廣標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)
限額設(shè)計(jì)是以項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的批復(fù)所確定的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),在投資估算限額范圍內(nèi)進(jìn)行工程設(shè)計(jì),以提高投資的經(jīng)濟(jì)效益。另外,從業(yè)主的角度講,業(yè)主的資金是有限的,他的目的是通過項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益,設(shè)計(jì)的任務(wù)就是利用業(yè)主的有限資金,合理確定工程標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)模,確保項(xiàng)目的實(shí)施完成,保護(hù)業(yè)主的經(jīng)濟(jì)利益。從這個意義上講限額設(shè)計(jì)更是業(yè)主所關(guān)心的。
設(shè)計(jì)過程中要積極推行限額設(shè)計(jì),按照設(shè)計(jì)程序分階段層層控制總投資,使其貫穿于可行性研究、初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)直到施工圖設(shè)計(jì)的各個階段,形成縱向控制;各設(shè)計(jì)階段,按各專業(yè)進(jìn)行投資分解,分塊限額,具體分配到單元和專業(yè),形成橫向控制和縱向控制相結(jié)合。但提倡限額設(shè)計(jì)并不是單純的追求降低造價,應(yīng)該堅(jiān)持科學(xué),采用優(yōu)化設(shè)計(jì)使技術(shù)和經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合,通過技術(shù)比較,經(jīng)濟(jì)分析和效果評價,力求以最少的投入,創(chuàng)造最大的效益。
做好限額設(shè)計(jì),對造價人員提出了更高的要求。技術(shù)經(jīng)濟(jì)人員要對概算嚴(yán)格控制。實(shí)現(xiàn)了對投資限額的控制,也就同時實(shí)現(xiàn)了設(shè)計(jì)規(guī)模、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、工程數(shù)量等各方面的控制。
標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)是根據(jù)共同的條件按照通用的原則編制的,是經(jīng)過一定程序批準(zhǔn)的,可供設(shè)計(jì)單位重復(fù)使用,既優(yōu)質(zhì)又經(jīng)濟(jì)。標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)能較好地貫徹執(zhí)行國家的技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策,合理利用能源、資源、材料和設(shè)備,并能夠縮短設(shè)計(jì)周期,加快施工進(jìn)度。因此,采用標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)一般都能使工程造價低于非標(biāo)設(shè)計(jì)的工程造價。
概算超估算、預(yù)算超概算、決算超預(yù)算,造成這種"三超"現(xiàn)象的主要原因之一就是沒有實(shí)行限額設(shè)計(jì)。限額設(shè)計(jì)是控制工程造價的重要手段。由上述含義可知,限額設(shè)計(jì)是按上一階段批準(zhǔn)的投資(或造價)控制下一階段的設(shè)計(jì),而且在設(shè)計(jì)中以控制工程量為主要內(nèi)容,抓住控制工程造價的核心,從而達(dá)到克服"三超"的目的。
加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更管理也是限額設(shè)計(jì)的一個重要內(nèi)容。在工程各實(shí)施階段,設(shè)計(jì)變更更應(yīng)盡量提前,變更發(fā)生得越早,損失越小,反之就越大。如在設(shè)計(jì)階段變更,則只需修改圖紙,其他費(fèi)用尚未發(fā)生,損失有限;如在采購階段變更,不僅僅需要修改圖紙,而且設(shè)備、材料還須重新采購;若在施工階段變更,除以上費(fèi)用外,已施工的工程可能要拆除,勢必造成重大變更損失。為此,必須加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更管理,盡可能把設(shè)計(jì)變更控制在設(shè)計(jì)階段初期,尤其對影響工程造價的重大設(shè)計(jì)變更,使工程造價得到有效控制。
3招投標(biāo)階段、施工階段
3.1招投標(biāo)、施工階段存在的問題
一些建設(shè)單位為了減少建設(shè)資金,利用"僧多粥少"這一現(xiàn)象,在招標(biāo)工程中任意壓價,導(dǎo)致工程造價嚴(yán)重失真。使得個別施工單位通過低價中標(biāo),而在施工過程中想方設(shè)法增加現(xiàn)場簽證及技術(shù)變更,以獲得額外收入,或干脆偷工減料,在材料上以次充好來蒙混過關(guān),留下質(zhì)量隱患。
從整個工程的實(shí)施過程和項(xiàng)目投資控制看,前期準(zhǔn)備階段在整個建設(shè)項(xiàng)目中占有重要的位置,從資金使用角度看施工階段實(shí)質(zhì)才是資金發(fā)生密集流動的階段。此階段除施工的進(jìn)展發(fā)生建設(shè)直接費(fèi)用外,大量的投資資金通過施工的環(huán)節(jié)不斷物化,最終形成固定資產(chǎn),實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目投資。施工階段的問題:⑴施工單位建筑工程造價的控制目標(biāo)制定不合理,缺乏科學(xué)性和先進(jìn)性;⑵材料價格管理方法落后,材料采購、儲存量計(jì)算不科學(xué),不能很好地掌握采購時機(jī),由于建筑市場目前還比較混亂,材料采購價格失真,不法分子從中漁利,也使得占建安工程成本60%~70%的材料費(fèi)用失去控制。⑶在施工組織方面,多數(shù)施工企業(yè)還一直沿用老辦法,現(xiàn)有的人、財(cái)、物沒能得到合理配置與利用,造成大量浪費(fèi),從而導(dǎo)致工程造價提高。⑷施工單位從自身利益出發(fā),通過設(shè)計(jì)變更,增加工程量或追求較高利潤。
3.2招投標(biāo)階段、施工階段的工程造價的控制
3.2.1做好工程造價資料的收集整理工作
要做好工程造價資料的收集這里工作,應(yīng)該把它作為一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)工作來抓,建立造價資料積累制度,實(shí)現(xiàn)該工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和信息管理系統(tǒng)化。造價人員每負(fù)責(zé)一個項(xiàng)目,在完成后都要及時將該項(xiàng)目造價資料按統(tǒng)一的格式錄入微機(jī)管理系統(tǒng),為以后類似工程提供參考信息。
工程造價資料的積累一般應(yīng)包括以下具體內(nèi)容:
(1)對于不同類型工程,列出他們所包含的單項(xiàng)工程和單位工程。
(2)工程的基本情況。
(3)各項(xiàng)工程的組成機(jī)構(gòu)中的單項(xiàng)工程、單位工程的主要參數(shù)。
(4)各項(xiàng)工程的造價情況,即單項(xiàng)工程造價資料和單位工程的預(yù)算、結(jié)算和決算數(shù)據(jù),若出現(xiàn)"三超"現(xiàn)象,則應(yīng)注明分析原因,供以后參考。
(5)主要設(shè)備、材料的用量及價格。
(6)各單位工程中的主要分項(xiàng)工程量。
3.2.2加強(qiáng)工程招投標(biāo),合理確定工程造價
一是堅(jiān)持公開、公平、公正的原則,加強(qiáng)對招投標(biāo)的監(jiān)督;二是不斷提高標(biāo)底的編制質(zhì)量和評標(biāo)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),切實(shí)防止壓標(biāo)或低價搶標(biāo);三是嚴(yán)格禁止招標(biāo)人利用施工企業(yè)"找活"心切的特點(diǎn),人為地要求施工企業(yè)壓價讓利和提出墊資施工等條件;四是標(biāo)底的確定原則上應(yīng)使招投標(biāo)雙方都有利可圖,達(dá)到雙贏的目的。在評標(biāo)過程中,應(yīng)在合理低價中標(biāo)的基礎(chǔ)上,充分考慮投標(biāo)單位的社會信譽(yù)、資質(zhì)情況、施工能力、設(shè)備狀況、業(yè)績等進(jìn)行綜合評定,以便選擇一個既能降低工程造價成本,又能保證工程按質(zhì)按時完成的中標(biāo)單位。
3.2.3加強(qiáng)施工管理,科學(xué)組織施工,嚴(yán)格控制工程造價
關(guān)鍵施工階段控制造價的特點(diǎn)是可控制的周期長、控制面廣、費(fèi)用支付劃分點(diǎn)多、造價是動態(tài)控制等,所以應(yīng)該:
(1)制定先進(jìn)合理的工程造價控制目標(biāo),定期進(jìn)行工程造價實(shí)際值與目標(biāo)值的比較,找出偏差,分析原因,采取有效措施加以控制,以保證工程造價控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
(2)材料價格是影響建筑產(chǎn)品成本的重要因素,嚴(yán)格控制材料價格是降低造價的有效手段。在保證材料質(zhì)量的基礎(chǔ)上,嚴(yán)把材料價格關(guān),力爭把材料價格控制在最低水平上。
(3)每個工程應(yīng)在保證質(zhì)量的前提下,對各種施工方案進(jìn)行技術(shù)上、經(jīng)濟(jì)上的對比分析,從中選出最合理的方案,以達(dá)到資源最佳配置和組織,從而降低工程造價。
(4)建設(shè)單位要嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更,規(guī)范設(shè)計(jì)變更程序,對必須變更的工程要先做出工程量和造價的增減分析,經(jīng)建設(shè)單位同意,設(shè)計(jì)單位審查簽證,發(fā)出相應(yīng)的圖紙和說明后,方可發(fā)出變更通知,調(diào)整原合同確定的工程造價;若遇有重大設(shè)計(jì)變更,總造價突破原投資估算或設(shè)計(jì)總概算時,還必須報(bào)原批部門或單位批準(zhǔn)后方可發(fā)出變更通知。
(5)加強(qiáng)項(xiàng)目總體管理避免發(fā)生索賠。
項(xiàng)目實(shí)施過程中要預(yù)防承包商索賠事件的發(fā)生,這也是控制工程造價的一個方面。就目前工程建設(shè)的實(shí)際情況而言,業(yè)主未能按約定提供相應(yīng)的施工條件;工程進(jìn)度款支付滯后;甲方隨便指定分包商的施工也很普遍,指定的分包商往往延誤工程或質(zhì)量較差等,是承包商提出索賠的主要原因。
從實(shí)際看,承包商提出索賠的原因多種多樣,但最終目的歸結(jié)到費(fèi)用的增加和工期的延長。而工期的延長往往伴隨著工程費(fèi)用的增加。因此,在項(xiàng)目實(shí)施過程中加強(qiáng)工程的總體管理,規(guī)范業(yè)主的自身行為,對于控制工程造價將起到非常重要的作用。
4竣工結(jié)算階段
做好施工階段投資控制中各有關(guān)方面因素的歸集整理工作,為順利進(jìn)行竣工結(jié)算準(zhǔn)備完善條件。施工期工程造價控制屬于過程控制的范圍,此期間各環(huán)節(jié)控制點(diǎn)的工程計(jì)量、簽證、變更及索賠的核定在竣工結(jié)算時需重新歸集匯總。除此之外,可轉(zhuǎn)化為價款責(zé)任的合同約定內(nèi)容在工程竣工后均會以貨幣形式體現(xiàn)。處理好施工過程中各類費(fèi)用的歸集和整理,對于工程竣工結(jié)算起到事半功倍的效果。
4.1目前存在問題
竣工結(jié)算、后評估階段存在的問題:施工單位編制工程結(jié)算書普遍存在冒算多算、高套定額單價、高套取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等提高工程造價的現(xiàn)象,調(diào)查資料顯示,對施工單位的結(jié)算審查核減率一般在15%~25%。
4.2改進(jìn)建議
在竣工階段,按有關(guān)規(guī)定編制竣工結(jié)算,計(jì)算確定整個項(xiàng)目從籌建到全部竣工的實(shí)際費(fèi)用。
較先進(jìn)的結(jié)算方法是在結(jié)算中按照國際慣例,采用調(diào)值公式,即在合同條款中寫明雙方商定的調(diào)整因素,同時明確哪幾種物價可以波動,且波動到什么程度才同意調(diào)整。一般控制在合同價的正負(fù)5%左右,在該范圍內(nèi)變動時由承包方自己承擔(dān);在5%~20%之間,由承包方負(fù)責(zé)10%,發(fā)包方負(fù)責(zé)90%;超過20%以上時應(yīng)另簽合同條款。這樣可以充分發(fā)揮承包方的積極性,使之最大限度地在施工中節(jié)約材料,降低成本,控制工程造價。另外注重資料歸集和整理。