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有關于后勤人員20xx工作計劃模板1
很高興成為學校后勤人員的一名,在新的一年里我將展開20xx年的工作計劃:
一、指導思想
以學校工作計劃為指導,以教育教學為中心工作、服務師生工作和生活為宗旨,以開源節(jié)流、勤儉持校為工作的出發(fā)點。進一步解放思想,立足于學?,F(xiàn)實,著眼于長遠發(fā)展,堅持原則,開拓創(chuàng)新,為教育教學提供充足的物質基礎和有力的后勤保障。
二、常規(guī)性工作
1、認真學習有關方針、政策及學校的各項規(guī)章制度,提高業(yè)務水平和管理能力。
2、認真制定工作計劃,各項工作按計劃的制定和逐步推進 。
3、根據(jù)每年級、每班人數(shù)做好課本、簿冊發(fā)放工作。
4、對外處理好有關外事聯(lián)系、接待工作。
5、繼續(xù)加強對食堂的監(jiān)督力度,合理拾配菜肴,保證飯菜的質量,提高滿意度,力爭把食堂辦成師生滿意的食堂。
6、對內堅持每日巡視校園至少一次,對學校安全、綠化、衛(wèi)生、校舍、設備等加強管理,對發(fā)現(xiàn)的問題及時做好處理和反饋。學校各部門、班級等提出的報修,在最短的時間內維修。每月兌現(xiàn)班級、寢室、處室等財產(chǎn)損壞賠償制度。
三、工作方案與任務
(一)完善財務工作
1、認真理財,做到帳目清楚、規(guī)范、公開。嚴格履行財務手續(xù),做好各種帳目,并定期向教師公開學校財務運行情況,自覺接受上級主管部門審查和全校教師監(jiān)督。
2、規(guī)范收費,確保各項資金按時足額到位,決不超標準收費,不搭車收費,并于開學報名時公開各項收費標準,自覺接受社會監(jiān)督。
3、合理開支,確保學校各項工作正常運轉。學校生產(chǎn)性開支由相關處室提出方案,由校長審批,學校統(tǒng)一購買。嚴格控制非生產(chǎn)性開支。學校重大開支須提請學校校委會討論通過,報學校領導審批。
4、明確職責,嚴格手續(xù)。學校各項開支報銷發(fā)票時,必須執(zhí)行如下程序:當事人簽證,主管領導核實,校長同意方可報銷。杜絕先斬后湊,無計劃開支。
5、強化學校資金管理,控制學校資金外流,學校資金不挪用,不借出。
6、針對學校面臨生存與發(fā)展,同時還要逐年償還債務。
(二)財產(chǎn)財物
1、進一步完善購物、保管、維護、使用等財產(chǎn)保管制度,做到賬賬相符、賬物相符,同時做到手續(xù)規(guī)范、票據(jù)齊全。并抓好庫存物品的管理,做到物品放置有序、防火防盜。常用物資要適量庫存,以備不時之需。
2、學校財物實行誰使用、誰保管、誰負責的管理制度,領物登記簽名,還物消號,防止財產(chǎn)流失、損壞。
3、教室、寢室、辦公室、食堂財產(chǎn)由各班主任、科室負責人落實責任。每期開學時維修、登記,采取一月一查一記載,由后勤牽頭,對有關問題及時處理,損壞、遺失公共財物的由各負責人及時賠償或維修,否則將加倍處罰。維修采取自購工具,校園的簡單維修由門衛(wèi)同志負責、寢室的由任老師負責。
4、處室、實驗室財產(chǎn)、教學用品、圖書室財產(chǎn)均由各負責人落實責任,要有一式兩份的登記冊,一份交學校存檔。一切物品不得隨意借出:損壞或損失均由各責任人負責。
5、學校財產(chǎn)自然損壞、損失的由財產(chǎn)保管員寫出書面報告,由總務處核實,報校長審定可登記注銷。
6、寢教室財產(chǎn)開學初清點到班,包管一年,門窗、玻璃、黑板屬人為損壞的,照價賠償或購買、修理還原,學年結束,班主任會同學校清點。
7、學校所發(fā)物品,學年結束清收,爭取循環(huán)使用。
(三)加強校園規(guī)范化建設,不斷改善辦學條件
1、在基礎建設方面,本年度的努力方向是徹底廉價采買。
2、在校園綠化管理方面,鞏固現(xiàn)有成果,加大管理力度,確保校園舒適清爽。
3、本著少花錢,多辦事,辦好事的原則,實事求是,注重實效,不斷提高校園文化品味,優(yōu)化育人環(huán)境。
4、定期檢查維護學校電路、用電設施、校舍安全,及時消除安全隱患。
四、開創(chuàng)性工作
1、努力營造優(yōu)美的校園環(huán)境,加強對樹木、花草的栽培與管理。加強樓內、校園內的環(huán)境衛(wèi)生管理,著力創(chuàng)造良好的育人環(huán)境,進一步凈化、綠化、美化校園。
2、加強服務意識,加強強與其他部門的溝通,力爭精細化管理。
3、將部分會電工的九年級學生組成小組,進行簡單維修。
校園后勤工作是比較繁忙的,很多事情因其他部門的工作開展或改變而要做出相應的調整??傊?,20xx年要緊緊根據(jù)學校的實際情況努力為學校的教育教學第一線提供優(yōu)質服務,保障學校各項工作的有序開展。
在任何單位,后勤工作永遠是缺少不了。雖然后勤工作不直接參與公司或者學校工作計劃、教學工作計劃,可是后勤部門的工作卻是十分重要的,沒有后勤部門的支持,前臺部門的工作也得不到很好的進行。作為學校后勤部門,不會直接參與到教學工作中來,可是后勤工作也有著很多的存在的必要性,這是絕對的,相信隨著時間的不斷的流逝,會有越來越多的人意識到后勤部門工作的必要性!所以特制定了以下20xx年的工作計劃。
有關于后勤人員20xx工作計劃模板2
為使醫(yī)院發(fā)展更給力,更好的為人民身體健康服務,結合自己的后勤工作,現(xiàn)制定20xx年工作計劃,促進醫(yī)院快速發(fā)展。
一、工作目標
(一)增強安全意識、質量意識、管理意識、大局意識,進一步完善醫(yī)療安全管理制度,規(guī)范醫(yī)療安全管理措施,嚴格執(zhí)行醫(yī)療安全管理制度,提高醫(yī)療安全管理水平,確保醫(yī)院全年安全無事故,減少各種安全隱患的發(fā)生。
(二)強化政治思想工作計劃,加強隊伍正規(guī)化建設,提高法律意識、服務意識,嚴格執(zhí)行國家的法律、法規(guī)與醫(yī)德規(guī)范;嚴格執(zhí)行制度管人、制度管事;確保全院職工無違法違紀現(xiàn)象。
(三)改善服務態(tài)度,規(guī)范服務程序,提高服務質量,確保在醫(yī)療服務上無投訴。
二、工作計劃和措施
(一)進一步端正執(zhí)法思想,規(guī)范醫(yī)療執(zhí)法活動
1、認真開展執(zhí)法教育、安全教育活動,切實轉變執(zhí)法理念,增強政治意識、大局意識、安全意識、質量意識、法律意識、****意識和服務意識,牢固樹立為病人服務思想。
2、加強與有關部門聯(lián)系溝通,加快有關地方性法規(guī)建設,健全和完善相關工作機制,解決出入院程序、內容不規(guī)范,出院難的問題,防止執(zhí)法不嚴、不公現(xiàn)象的發(fā)生。
3、加強醫(yī)院窗口服務規(guī)范化建設,規(guī)范服務行為,嚴格實行院務公示制度;繼續(xù)做好創(chuàng)滿意活動、百日安全優(yōu)質服務活動,擴大院內外監(jiān)督員隊伍,拓寬院內外監(jiān)督渠道,定期召開社會監(jiān)督員會議,主動接受社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督。
(二)加強安全環(huán)節(jié)管理,強化事前預防,確保醫(yī)院全年安全
1、繼續(xù)深化管理整頓工作,嚴格落實各項安全規(guī)章制度和安全防范措施,加大檢查考核力度,發(fā)揮技防監(jiān)督、指導作用,不斷總結經(jīng)驗,逐步建立人防、物防、技防有機結合的立體防范機制和事故預警機制。
2、嚴格落實崗位安全責任制,嚴格執(zhí)行規(guī)范工作流程,強化對病人面對面的直接現(xiàn)場管理,強化科室安全管理的責任心、主動性,提高科室的安全管理水平。及時了解病情,做到對重點病人的一般情況、病情的了解和早發(fā)現(xiàn)、早治療、早控制。
3、實行全員參與、全過程控制、全面落實防范措施。各科室規(guī)范每月底定期召開醫(yī)療安全分析會,總結經(jīng)驗、查找安全隱患和不足,提出整改措施。
4、加強病人日常養(yǎng)成訓練的規(guī)范化工作,發(fā)揮病人自己管理自己的能力,防止制止各種沖動行為的發(fā)生。
5、進一步完善各種突發(fā)事件應急處置預案,定期開展預演,提高應急處置能力。
6、嚴格落實醫(yī)療安全責任制和責任追究制,對避免安全隱患發(fā)生的人員及時給予獎勵。
后勤人員要增強服務意識,提高服務水平,規(guī)范工作程序,加強內部管理;做到定時和不定時檢查維護院內各類設備,切實主動做好下收、下送、下修工作,確保醫(yī)院的正常運營。
有關于后勤人員20xx工作計劃模板3
為了保證我校師生在食堂用餐放心,為師生提供更好的就餐環(huán)境。鞏固食堂工作效率,有序開展各項工作。全面提升學校食堂影響力,極大的去激發(fā)我校食堂員工發(fā)展意識,曾強員工“做好本職工作、全方位服務師生的信心和決心”。特制定本工作計劃。
一、工作思路
1、增強勤儉節(jié)約的意識。不安全操作和浪費是極大的沒有責任;勤儉節(jié)約是中華民族優(yōu)良傳統(tǒng)美德,引導員工自覺養(yǎng)成這種良好的行為習慣。
2、強化員工的集體榮譽感,發(fā)揚團隊精神,人人都有“校榮我榮”的感覺。每半個月對員工定期進行職業(yè)道德和職業(yè)技能培訓。通過培訓、進行考核、對一些不合格的員工在培訓,在考核,使其在各自崗位上發(fā)揮最大程度的才智和技能,使食堂隊伍不斷得以優(yōu)化,從而提高食堂隊伍的整體素質。
二、員工培訓
本學年計劃對食堂員工衛(wèi)生、服務知識進行培訓。由于食堂人員的文化知識水平,操作技能參差不一,食堂培訓的內容也有所不同。
1、主要是通過口頭語言的形式向他(她)們傳授各種技能。
2、圍繞一個問題展開討論,提出自己的看法和建議,歸納總結。
3、通過示范操作分步驟講明操作要領。
4、對操作的全過程進行總結,找出問題,提出改進方法。
三、召開食堂全體工作會議
組織員工學習我國《食品衛(wèi)生法》;和《學校食堂衛(wèi)生工作條例》,食堂各種衛(wèi)生、安全規(guī)章制度。提高他們的法律意識和服務意識,端正工作態(tài)度。與員工鑒定食品衛(wèi)生安全目標責任書。
1、堅持每天對食堂的食品衛(wèi)生進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題立場即糾正或處理。每周召開一次食堂工作人員會議,總結經(jīng)驗,取長補短,時時刻刻強調安全問題,切實保證師生的飲食安全。
2、制定每周工作計劃、每月考勤、視師生就餐人數(shù)合理安排人員。提高學生節(jié)約意識。組織有關人員研究每周營養(yǎng)菜譜。
3、全力搞好就餐工作,合理搭配營養(yǎng)餐,使每位學生經(jīng)歷更加充沛的投入到學習當中。
四、抓文明禮貌落實
我們提倡文明用餐、禮貌服務,要求班主任做好在校用餐學生的文明用餐的教育,而且,每天學生用餐時都要有生活老師和食堂工作人員入餐廳巡視,定桌服務,幫助解決學生用餐中的具體問題。
嚴把適量關
對“三無”食品。檢查發(fā)現(xiàn)有供應商原材料已過期,且沒有檢驗合格證;還有副食食品無廠名廠址、無出廠日期,無保質期,一律不允許進入食堂。
五、培養(yǎng)員工主人翁意識,提高食堂整體素質
1、提高主人翁的自覺性和加強員工民主管理重要性的認識,讓員工參加民主管理,發(fā)揮員工的智慧和創(chuàng)造力,有重大決策時廣泛聽取員工的意見,讓員工的開言路,集思廣益,幫助管理者決策,而當決策一旦定案,管理者就要組織員工實施方案,這樣員工才會以主人翁的姿態(tài)發(fā)揮干勁,智慧和創(chuàng)造力,大大增強食堂的生機和活力。
2、要善于激發(fā)員工參與意識,關心每位員工的痛癢,開展一些有意義娛樂活動和公益活動,生活上關心他們的喜怒哀樂和冷暖,人格上尊重他們,甚至稱呼可心切一點讓員工們感覺到自己是學校的一份子,從學校能找到家的感覺,同時,創(chuàng)造讓他們體現(xiàn)自我價值的機會,從而使員工感覺到大家庭的溫暖和做主人的樂趣,從而產(chǎn)生強烈的歸屬感,才能增加學校的凝聚力。
以及學校食堂管理和衛(wèi)生工作方面的制度等文件精神,加強我鎮(zhèn)各校(園)食堂管理,減輕學生家長負擔,消除學校食堂安全隱患,保證師生身心健康,制止侵占學生餐費的違紀行為。
有關于后勤人員20xx工作計劃模板4
新的一年到來了,也需要我們開始新的工作計劃,來更好的完成20xx年的工作。本人工作計劃如下:
一、加大服務工作力度,賦予辦公室工作新內涵
服務職能是辦公室工作的重中之中。服務工作主要實現(xiàn)四大轉變:一是實現(xiàn)被動服務向主動服務轉變。辦公室的工作突發(fā)性、偶然性、被動性強。因而,對待各項工作,要制訂計劃,未雨綢繆,以工作的超前性、預見性增加工作的主動性。二是實現(xiàn)單一服務向全面服務、超前服務、主動服務轉變。辦公室的服務務必注意服務的全面性和主動性,不能只為領導決策帶給簡單的對與答、能做與不能做的單項服務,而就應在領導決策前動議、參謀、拿主意,在決策中關注、關心、調查,在決策后總結、推介,從而帶給超前的、全過程的主動服務。三是實現(xiàn)一般服務向優(yōu)質服務、精品服務轉變。堅持以服務為“天職”,對上級和兄弟單位要相互尊重、配合;對基層的同志,要滿腔熱情,放下架子,堅決克服“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的衙門作風。四是實現(xiàn)傳統(tǒng)服務向創(chuàng)新服務轉變。從過去的“看一看、聽一聽、議一議、辦一辦、傳一傳”的傳統(tǒng)服務模式向觀念服務、信息服務、智力服務、環(huán)境服務等創(chuàng)新服務模式轉變。
二、加大調研工作力度,為公司決策帶給理論和實踐依據(jù)
(一)組織開展調查研究,充分發(fā)揮好參謀助手作用。一是緊扣全局抓調研。從影響企業(yè)改革發(fā)展和穩(wěn)定大局的新狀況、新問題入手,切實加強調查研究工作,對遇到的新狀況和新問題,要綜合分析,宏觀思考,弄清產(chǎn)生的背景,把握發(fā)展的趨勢,從全局上、戰(zhàn)略上去觀察、思考和謀劃解決的辦法,盡力使調查研究構成意見,貼合領導的要求,適應跨越式發(fā)展的形勢。二是緊貼領導思路抓調研。善于從領導講話、工作部署以及對問題的看法和提法中,查字典掌握領導的思路和急需了解的重點問題,有針對性地開展調查研究,力爭調研思維與領導思維同頻共振,確保“謀”在關鍵處,“參”在點子上。三是突出重點抓調研。以市場為紅線,加強對企業(yè)經(jīng)營和營運生產(chǎn)中的問題、薄弱環(huán)節(jié)以及主輔分離等重大改革改制中職工普遍關心和反映強烈的焦點問題的調研,找準問題的癥結點和矛盾的關節(jié)點,提出切實可行的、精要的、有新思路的對策和推薦。四是圍繞決策抓調研。按照科學決策的要求,努力抓好“兩頭”的調研。決策前要深入調研,提出比選方案,搞好前期論證;決策后要針對落實過程中出現(xiàn)的新狀況、新問題,及時開展追蹤調研,提出新的對策,使決策更加科學、更具實效。
(二)加強信息收集報送工作,為領導決策帶給參考。一是完善和暢通渠道收信息。加強信息網(wǎng)絡建設力度,進一步完善以辦公室為中心,橫向到各部門、縱向到基層辦公室的信息收集、反映網(wǎng)絡,充分發(fā)揮各級辦公室和骨干信息員的作用,確保信息主渠道的暢通。同時,大力推進信息網(wǎng)上報送,逐步構成電子信息報送網(wǎng)絡。二是主動出擊挖信息。增強信息工作的敏銳性,對上級急需了解的重點、經(jīng)常思考的要點、個性關注的難點,以及公司落實上級決策的思路、部署,基層對熱點和難點問題的意見、推薦等,主動與有關單位和部門聯(lián)系,了解狀況,掌握動態(tài),及時上報。三是全體動員寫信息。要充分發(fā)揮辦公室的整體作用,明確信息工作目標,以及每名工作人員撰寫信息的數(shù)量和質量要求,盡量使信息工作量化到崗位,落實到人頭,提升信息工作質量。四是嚴格紀律報信息。對重大突發(fā)事件、重要社會動態(tài)、緊急災情和疫情,以及重大安全事故等緊急狀況,及時按規(guī)定程序逐級上報,不得遲報、漏報或隱瞞不報,未經(jīng)許可,不得向外單位。
三、加大督辦工作力度,確保公司管理制度的效用性和公司決策的效益性到達最大化
強力度督辦是確保公司政令暢通的有效手段。一是圍繞公司的中心工作,緊貼公司行政后勤工作思路,把重點放在推進董事會、總經(jīng)理辦公會的重大決策、重要工作部署的貫徹落實上。開展經(jīng)常性的督促檢查。二是對于領導的批示要求和查辦資料,堅持明查與暗訪相結合,進一步加大領導批示、交辦事項的查辦力度,做到批必查,查必果,果必報。三是不斷加大催辦力度,出臺專門的督辦辦法,強化查辦時效,做到急事急辦。同時要改善方式方法,不斷探索督查工作新思路、新辦法,注重督查實效,把督查工作同目標管理職責制緊密結合起來,明確職責分工,完善督查網(wǎng)絡,嚴格規(guī)范程序,不斷提高督查質量,確保公司各項決策部署落到實處。四是時刻關注熱點、難點問題,及時提出督察推薦,協(xié)助領導把問題解決在基層,解決在萌芽狀態(tài)。
有關于后勤人員20xx工作計劃模板5
20xx年是我院三甲醫(yī)院評審的關鍵年。根據(jù)“抓基層、打基礎、苦練功”的工作要求,現(xiàn)制定醫(yī)院后勤人員20xx年工作計劃如下:
一、端正執(zhí)法思想,規(guī)范強制醫(yī)療執(zhí)法活動
1、執(zhí)法教育、安全教育活動,轉變執(zhí)法理念,政治意識、意識、安全意識、質量意識、法律意識、人權意識和服務意識,牢固執(zhí)法為民思想和為病人服務思想,“四個能力”。院內每季度法律教育、安全教育和科室現(xiàn)場執(zhí)法教育、安全教育相活動。
2、多溝通,健全和工作機制,解決出入院程序、內容不規(guī)范,出院難的問題,防止執(zhí)法不嚴、不公的。
3、醫(yī)院窗口服務規(guī)范化建設,規(guī)范服務,院務公示制度;創(chuàng)滿意活動、百日安全優(yōu)質服務活動,院內外監(jiān)督員隊伍,拓寬院內外監(jiān)督渠道,監(jiān)督員會議,社會監(jiān)督、監(jiān)督。
二、安全環(huán)節(jié)管理,強化事前預防,醫(yī)院全年安全
1、深化管理整頓工作,安全規(guī)章制度和安全防范措施,加大檢查考核,技防監(jiān)督、作用,總結經(jīng)驗,人防、物防、技防有機的立體防范機制和事故預警機制。
2、崗位安全責任制,規(guī)范工作流程,強化對病人面對面的直接現(xiàn)場管理,強化科室安全管理的責任心、性,科室的安全管理。病情,對病人的情況、病情、防范措施“三熟知”和早、早治療、早控制。
3、病人日常養(yǎng)成訓練的規(guī)范化工作,病人管理的能力,防止沖動的。
4、突發(fā)事件應急處置預案,預演,應急處置能力。
5、醫(yī)療安全責任制和責任追究制,對安全隱患的人員獎勵。
三、信息化網(wǎng)絡建設和管理,操作信息系統(tǒng)作用
1、人事檔案、綜合檔案的硬件建設,人事檔案、綜合檔案、圖書館的評審驗收。
2、精神病人信息系統(tǒng)建設,信息輸入完整,省級驗收。
3、院內信息網(wǎng)絡系統(tǒng)建設。信息化管理制度。
4、院內信息網(wǎng)絡,網(wǎng)絡管理,嚴禁一機二用。
5、信息網(wǎng)絡平臺的作用,信息網(wǎng)的內容、功能,醫(yī)院工作的公示和信息網(wǎng)絡傳播,對醫(yī)院職工教育、和交流的平臺作用。開辟院長信箱,征求意見;電腦使用、管理,效益最大化。
自查報告是一個單位或部門在一定的時間段內對執(zhí)行某項工作中存在的問題的一種自我檢查方式的報告文體。下面就是小編給大家?guī)淼氖程冒踩圆樽约m報告范文,希望大家喜歡!
食堂安全自查自糾報告范文一
我校位于沈北新區(qū)興隆臺鎮(zhèn)。為加強學校食堂管理,提高安全衛(wèi)生意識,學校長期以來把安全衛(wèi)生工作放在第一位,抓平時,重細節(jié)。根據(jù)沈陽市2012年全市學校食品安全專項行動工作方案要求,我校食品安全工作監(jiān)管小組對學校的食堂衛(wèi)生工作展開了全面、認真的自檢自查,現(xiàn)將自檢自查情況報告如下:
1、食堂硬件設備比較齊全;
2、生進熟出流程合理;
3、總體環(huán)境衛(wèi)生清潔;
4、各部標識比較清楚;
5、工作人員健康證齊全;
6、滅蚊、防鼠、防蠅設備全。
7進貨渠道合法,索證、索票做得比較好。
8食堂管理檔案較好。
不足:1、裝原料的塑料袋應該用食品級衛(wèi)生袋;
3、消毒過程不夠科學,使餐具不能完全消毒;
4、留樣容器不合格,冰柜溫度過低,量不足;
5、生熟食品容器區(qū)分不明顯;
6、食品擺架不足;
針對以上不足下周五之前徹底整改,確保師生就餐安全。
為了認真落實烏江鎮(zhèn)中心學校食品安全工作實施方案精神,把學校食品安全工擺上議事日程,切實將學校食品安全工作落到實處,加大對學校食堂監(jiān)管力度,確保全校教師就餐安全,避免食品安全事故發(fā)生,我校特制定如下食品安全實施方案。
一.建立組織機構
學校食堂食品安全監(jiān)管領導小組
組長:李培軍
成員:郭福祥
周鵬
趙曉霞
學校食品安全管理領導小組
組長:代文韜
組員:李星光
程福林
陳燕飛
二、建立學校食堂衛(wèi)生管理制度
(一)、學校從事食品生產(chǎn)經(jīng)營人員健康檢查制度
1、從事食品操作人員上崗前必須到區(qū)疾病預防控制部門進行健康檢查,合格并取得健康證者方可上崗,工作時要佩戴或隨身攜帶健康證。
2、本制度執(zhí)行責任人每年組織本單位食品操作人員進健康檢查,并掌握結果。
3、本制度執(zhí)行責任人要定期檢查從業(yè)人員持證情況,如有關部門檢查時,發(fā)現(xiàn)無證上崗人員,除追究無證上崗人員責任外,還要追究本制度執(zhí)行責任人責任。
(二)、學校食堂衛(wèi)生檢查制度
1、建立健全食堂衛(wèi)生清掃制度,堅持環(huán)境衛(wèi)生清潔制度;
2、主管領導定期檢查(每周二到三次);
3、食堂負責人(學校后勤處)自查;
4、衛(wèi)生領導組成員抽查(不定期);
5、按標準嚴要求,不留死角;
6、查出問題,立即解決。
(三)、學校食堂餐廳衛(wèi)生管理制度
1、建立健全教師餐廳衛(wèi)生清掃制度,堅持清潔制度不放松,并定期檢查;
2、餐廳設防蠅、防鼠、防塵設施,消滅“四害”;
3、餐廳地面保持清潔(無水、無油跡、無塵土、無垃圾);
4、餐廳服務人員要經(jīng)常保持儀表整潔,勤洗頭,洗澡,勤剪指甲,工作時間不得吸煙;
5、餐廳服務人員出外辦事前,必須脫下工作服,帽等,回來后用流水洗手;
6、餐廳服務人員上崗必須佩戴有效的健康證。
(四)、學校防投毒措施
1、加強門衛(wèi)管理,嚴格執(zhí)行校門出入登記制度;
2、嚴把采購、儲存、加工、供應等各項環(huán)節(jié)的安全關;
3、烹飪原料專人專管,其他人未經(jīng)允許不得擅自入內。
4、廚房內除本單位工作人員外,任何人不能隨便進入,工作人員離開時要鎖門;
5、定期對教職工進行食品安全知識培訓,增強教職工防投毒意識;
6、各環(huán)節(jié)由專人負責,學校衛(wèi)生管理領導小組定期對預防投毒措施落實情況進行檢查,發(fā)現(xiàn)隱患要及時糾正,出現(xiàn)安全事故要追究具體管理人及主管人員責任。
(五)、從業(yè)人員衛(wèi)生知識培訓制度
1、學校食堂的衛(wèi)生管理人員應經(jīng)常參加食品衛(wèi)生知識及有關衛(wèi)生法律、法規(guī)學習,掌握與食品衛(wèi)生關的法律法規(guī)和衛(wèi)生常識,并能對本單位的食品從業(yè)人員進行衛(wèi)生知教育和培訓;
2、衛(wèi)生管理人員要定期組織本單位的從業(yè)人員進行食品衛(wèi)生知識培訓,做到從掌握應應會的食品衛(wèi)生知識,按要求操作,養(yǎng)成良好的個人衛(wèi)生習慣。
食堂安全自查自糾報告范文二
關于州教育局轉發(fā)省教育廳《關于通報望謨縣石屯鎮(zhèn)樂化小學師生疑似化學性食物中毒事件做好學校食品安全工作的緊急通知》的通知,我校有關人員對學校食堂各方面的工作進行自查,通過自查我們認為學校食堂能夠按照各級有關食堂方面的要求去做,能夠在客觀的條件不太好的情況下盡力做好工作。
一、食堂基本情況
我校有兩個食堂,現(xiàn)有加工間、烹飪間、配餐間、儲藏間、和學生餐廳等5個區(qū)域,可容納1000多人同時就餐。
二、自查情況
1、學校組織健全。開學初就成立了食品衛(wèi)生工作領導小組,由楊校長任組長,李副校長任副組長,制訂了工作計劃,對學校食堂進行監(jiān)管工作。
2、健全制度、責任到人。校長是食堂衛(wèi)生安全的第一責任人,食堂管-理-員負責具體的管理工作,衛(wèi)生教師負責監(jiān)督管理。同時建立了一系列的規(guī)章制度,如餐飲衛(wèi)生管理制度、食堂管理制度、食堂消毒制度、采購食品制度、采購索證制度、食品驗收制度、食品倉儲衛(wèi)生制度、粗加工間衛(wèi)生制度、烹調間衛(wèi)生制度、從業(yè)人員體檢培訓制度等。
3、抓好源頭管理。為確保師生飲食安全,把好食品采購關,嚴防食物的中毒事故的發(fā)生,食堂與各食品供應商簽訂了食品蔬菜供貨協(xié)議,認真做好取證,索證工作,堅決不購買無證商販的食品蔬菜。
4、把好食品蔬菜的驗收關。倉庫驗收員工作認真負責,每次購進的食品、蔬菜和調味品等都要進行仔細的檢查驗收,嚴格保證食品蔬菜的質量,保證劣質食品與“三無”食品不進倉庫。
5、把好食品衛(wèi)生關。在保證食品蔬菜質量的同時,認真做好消毒、清洗等食品衛(wèi)生工作,確保師生吃上“放心菜”,洗菜按照流程進行,從洗菜到燒菜層層落實,責任到人。不提供涼拌食物。1
6.杜絕非工作人員進入廚房關,保證危險因素發(fā)生。
7、堅持留樣制度。每個品種的留樣量均不少于100克,在冷藏條件下存放48小時。
8、從業(yè)人員持證上崗,規(guī)范操作。食堂從業(yè)人員定期參加衛(wèi)生防疫部門體檢與食品衛(wèi)生知識培訓,按規(guī)定穿戴工作服、工作帽,并能做到不留長發(fā),不留長指甲,不戴手飾,注意個人衛(wèi)生與環(huán)境衛(wèi)生。
9、附屬設施比較齊全。各門窗有防蠅、防塵設施;有4個分別用于洗菜、洗餐具、洗手等專用的洗潔盆;有專用的餐具消毒桶;有專用的半成品、成品的工具和容器,有明顯的標志并能分開使用;食品加工區(qū)有專用帶蓋的廢棄物容器;食品倉庫有防鼠板,有食品存放架,做到分類存放,保證有良好的通風效果。
10、把好“消毒”關。所有的餐具、用具都高溫蒸汽消毒。
食堂安全自查自糾報告范文三
校園食堂食品衛(wèi)生安全自查報告
接到xx縣教育體育局《關于開展校園食堂食品衛(wèi)生安全工作的通知》后,我校領導十分重視,為進一步強化我校食品安全工作,提升食品衛(wèi)生安全管理水平,立刻召開領導班子會議,按照市食品藥品監(jiān)督局、市教育局《關于切實加強校園食堂食品衛(wèi)生安全工作嚴防食物中毒事件發(fā)生的通知》精神的有關要求,立即在校內開展校園食品衛(wèi)生安全自查工作,認真檢查,并對檢查出現(xiàn)的問題,把整改措施落到實處。下面是我校的檢查狀況:
一、加強組織領導,重視食品衛(wèi)生安全。
我校一向以來,就高度重視校園食品安全工作,把食品安全工作納入校園安全工作之中,由總務處牽頭成立食堂管理機構:韓曉輝為組長,劉聰岐、李衛(wèi)東為副組長,張軍民、劉建社、張劍鋒為成員,分工負責,層層落實。認真履行食品衛(wèi)生安全管理管理職責,建立了校園食品安全職責制及職責追究制。
二、按照《餐飲業(yè)和群眾用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》的要求,建立了健全的各項規(guī)章制度。
如:《食堂管理制度》、《食品衛(wèi)生制度》、《食堂安全制度》、《食堂準入制度》、《食堂留樣制度》、《食品安全職責制度》、《食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度》、《職責追究制度》、《消毒制度》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件緊急預案》等一整套可操作的管理制度,要求從業(yè)人員定期進行健康檢查持證上崗。我校也定期邀請縣防疫站的檢查人員深入到校園進行檢查。確定張軍民校長為突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告人。
三、組織飯?zhí)脧臉I(yè)員工認真學習《餐飲業(yè)和群眾用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》,加強食堂管理。
我校認真貫徹落實《校園衛(wèi)生工作條例》和《食品衛(wèi)生法》,遵照有關部門的要求,食堂各項管理制度齊全,科學管理校園的食堂衛(wèi)生安全工作。食堂有專門的管理人員,負責食堂各項日常管理工作。制定了食堂衛(wèi)生、安全管理制度,嚴格持證上崗制度,食堂從業(yè)人員做到持證上崗,校園分管領導也能夠隨時查看食堂從業(yè)人員的工作狀況,從而了解食堂的內部狀況。校園執(zhí)行嚴格的食品采購程序,食堂糧油肉、蛋、蔬菜等物品實行定點采購,確保食品的安全。進一步加強對從業(yè)人員的安全、衛(wèi)生、質量和服務意識的教育和培訓,樹立良好的形象,為全校師生員工帶給更優(yōu)質的服務。并按規(guī)范嚴格執(zhí)行,對飯?zhí)脧臉I(yè)員工進行崗前培訓,每個從業(yè)員工都有健康員,做到持證上崗,工作規(guī)范。
四、加強重點部位檢查監(jiān)督力度,切實保證師生食品衛(wèi)生安全。
校園對每一天三餐例行檢查,主要檢查定點采購和索證,食品留樣,生熟分開,盛用具和餐具的清洗和消毒等資料;值日領導每一天也到飯?zhí)脵z查督促,并進行檢查記錄,確保食物不受污染。并及時調整調不合理的廚房內部布置。一是蒸飯間,二是蔬菜加工間,三是打飯間。加強飯?zhí)铆h(huán)境的衛(wèi)生,并組織學生干部到飯?zhí)脵z查評比,并將檢查結果在全校公布。
五、加強宣傳教育,全校師生共同參與食品衛(wèi)生安全的監(jiān)督。
為了有效地對全校師生進行食品安全教育,保證食品安全教育取得實效。校園透過有力的宣傳教育工作,讓全校師生對食品安全的重要性有了更深的認識,也了解掌握了一些最基本的食品安全常識。
六、把好四個關,杜絕食物中毒事故的發(fā)生。
(1)、把好采購、加工關:采購做好驗收工作,加工做到燒熟煮透,做好食品留樣工作。
(2)、把好“消毒”關。所有的餐具、用具都高溫蒸汽消毒。
(3)、把好“個人衛(wèi)生”關。做到身體不適的職工不能進入食堂工作,從業(yè)人員務必取得健康證及經(jīng)過食品衛(wèi)生培訓合格才能上崗,工作人員進入食堂務必做到“三白”。
(4)、杜絕非工作人員進入廚房關,保證放毒現(xiàn)象發(fā)生。
七、實行量化分級管理制度,堅持按量化分級管理的標準規(guī)范化管理校園食堂。
校園的配送食品的接收、儲存和管理工作由校園總務主任具體負責??倓仗幣c供應商簽訂合同,明確配送時間及數(shù)量,并對食品嚴格檢驗,嚴防污染、變質、過期食品流入校園。確保食品按時、保質保量配送到校園,總務處按排專人做好供接貨登記工作??倓仗幵O立專門的儲藏室,配備冰柜,確保食品干凈衛(wèi)生,不污染、不變質。儲藏室對配送的每一批食品要留樣封存,留樣不得少于3天,以備待查。學生灶對配送食品務必做到加工精細,確保衛(wèi)生,確保營養(yǎng)不流失。蛋奶主管員對儲藏室內保管的食品每一天要進行檢查,發(fā)現(xiàn)霉變,過期食品要及時銷毀。蛋奶主管員務必對食品加工狀況和當日剩余蛋奶的儲存、處理狀況進行記載??倓仗幰?guī)范配送食品的發(fā)放程序。每一天在固定的時間由蛋奶管理員把蛋奶分發(fā)給各學生灶,各學生灶在學生領取前加工好蛋奶,并對蛋奶裝捅裝箱,各班生活委員清點無誤后,以班為單位統(tǒng)一簽字領取。各班在班主任組織下把蛋奶分發(fā)給學生,學生須簽字。每周各班主任把一周學生領取蛋奶的登記表簽字后,交總務處。蛋奶主管員務必將每月蛋奶發(fā)放登記臺賬匯集成冊并入檔,以備檢查和審計。政教處配合班主任對廣大學生開展食品衛(wèi)生知識宣傳教育,依照《縣三中學生食用蛋奶突發(fā)事件應急預案》處理預防食品中毒
事件發(fā)生。
八、存在問題:
(1)、校園因經(jīng)費原因,校園食堂配套設施標準不高。
(2)、校園食堂從業(yè)人員都是臨時工,工資低,不夠安心。
九、整改措施:
為有效的控制校園食物中毒事件發(fā)生,做好各類事故隱患監(jiān)控,切實保障校園師生員工健康安全。我們著重從以下幾個方面著手解決:
(1)、加大宣傳教育力度,增強學生的食品衛(wèi)生、安全意識。校園衛(wèi)生室、食堂要透過課堂教育、板報、知識講座等多種形式加大教育力度,使食品衛(wèi)生安全方面的知識深入人心,自覺抵制假冒、偽劣產(chǎn)品,維護自身健康。同時,也使食堂的工作人員自覺按照《食品衛(wèi)生法》進行操作營業(yè)。
(2)、加大管理力度,杜絕校門流動攤點的食品流入校園;食堂生產(chǎn)加工加強衛(wèi)生監(jiān)管,嚴格操作規(guī)程。加大獎懲力度。
(3)、全面停止使用一次性碗、筷和塑料袋,杜絕白色污染和食源性疾病的發(fā)生。
(4)、校園透過健康教育,告誡學生不吃霉變食品,不買三無產(chǎn)品,不喝生水冷水,教育學生增強自我防護意識。
為推動全鎮(zhèn)食品安全工作,切實保障人民群眾身體健康和生命安全,按照縣食安辦工作目標要求,結合全鎮(zhèn)食品安全工作實際,進一步健全鎮(zhèn)、村、組工作網(wǎng)絡,完善監(jiān)管機制,加強食品生產(chǎn)、加工、流通、消費等環(huán)節(jié)安全管理,杜絕食品安全事故,特制定2015年年度食品安全工作計劃如下:
一、加強日常監(jiān)管
1、繼續(xù)完善鎮(zhèn)村組三級監(jiān)管網(wǎng)絡,完善隱患排查機制。做好日常監(jiān)管,做好巡查登記上報。
2、與各村(社區(qū))簽定2015年《村級食品安全目標責任書》、《村級群宴管理目標責任書》,與各企業(yè)簽訂安全承諾書。
3、召開兩次村組信息員培訓會,提升監(jiān)管素質。
4、健全臺帳管理制度。建立食品安全管理臺帳和食品安全信息臺帳。
5、加強信息上報。要求村(社區(qū))每月最少召開一次食品安全工作會,村食品安全信息員加強信息收集,及時上報鎮(zhèn)食安辦;鎮(zhèn)食安辦每月召開各村(社區(qū))食品安全信息員工作會,收取月報表,聽取各村食品安全工作及存在的問題的匯報,鎮(zhèn)食安辦收集情況及時上報縣食安辦。
6、開展不定期排查。根據(jù)工作需要,在重大節(jié)日期間、重要節(jié)點,組織全體鎮(zhèn)干部、村組干部、議事會成員、派出所干警,對全鎮(zhèn)出租房、農家樂、食品生產(chǎn)企業(yè),開展拉網(wǎng)式的安全大檢查,檢查人員簽字確認,并上報鎮(zhèn)食安辦,全年不少于12次。
二、強化社會監(jiān)管
7、強化食品安全宣傳教育和培訓力度,全年對食品從業(yè)人員培訓2次,各村(社區(qū))建立食品安全宣傳欄。全年集中宣傳5次。
8、推動食品安全宣傳進社區(qū)、進學校、進農村、進企業(yè)、進機關,全面完成食品安全宣傳周宣傳工作。
三、推進專項治理
9、配合縣上做好專項治理工作。開展好無證無照食品生產(chǎn)經(jīng)營違法行為的整治、學校食堂及學校周邊食品安全整治、嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑整治、重點品種食品安全整治、重點場所食品安全專項整治、農藥獸藥殘留整治。強化隱患排查專項治理,通過對重點區(qū)域、重點人頭清查,加大對無證小作坊、餐飲點、流動攤販的清理和打擊,增強食品安全管理力度。
四、加大群宴管理
10、加大群宴的申報管理。嚴格按流程進行申報,加強目標管理,與各村(社區(qū))簽定群宴管理目標責任書,將群宴申報工作納入各村目標考核,并加強督查。加強流動廚師管理,組織全鎮(zhèn)流動廚師培訓2次,要求培訓體檢合格率達100%。加強群宴申報與現(xiàn)場指導,加強現(xiàn)場指導人員培訓與指導工作,確保申報率達90%,現(xiàn)場指導率達90%。
五、強化部門配合
11、加強聯(lián)合執(zhí)法。積極配合相關職能部門做好各項工作,強化農產(chǎn)品種養(yǎng)殖環(huán)節(jié)監(jiān)管,配合農發(fā)局進一步加強生產(chǎn)過程的監(jiān)管,構筑問責追溯的質量安全監(jiān)控體系。強化食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)監(jiān)管,加強食品質量安全市場準入工作。配合部門做好定期監(jiān)督檢驗和重點產(chǎn)品專項抽查,健全食品加工環(huán)節(jié)質量安全檢測預警機制。配合部門加強生豬定點屠宰管理,杜絕私屠濫宰行為。強化食品流通環(huán)節(jié)監(jiān)管,加大對流通環(huán)節(jié)食品安全的檢查力度。深入推進流通領域食品質量監(jiān)管,進一步加強農村食品市場監(jiān)管工作。配合衛(wèi)生部門搞好餐飲、食堂衛(wèi)生監(jiān)管和群宴管理。
關于餐飲食品的自查報告1
____年在公司全體人員的努力下,我們取得了可喜的業(yè)績,年銷售額連續(xù)三個年頭突破了千萬元大關,員工人數(shù)突破了二百人。同時我們跟客戶的關系穩(wěn)步發(fā)展,新發(fā)展了一批大客戶,下面是公司一年來的工作總結。
一、回顧____年工作:
①、各部門工作進步顯著:
【銷售部】
銷售部總體業(yè)績從____年的1646萬到____年的____萬,平均每月從138萬到166萬,達到了整體營業(yè)額的50%,這就是對銷售部工作的良好的體現(xiàn);迎賓部儀態(tài)、形象、接待,標準統(tǒng)一,熱情周到,其進步有目共睹,打造了進入店里的第一道風景。
【樓面部】
20____年樓面干部團隊,在人員調整、支持分店的前提下,整體隊伍建設有條不紊,干部隊伍并沒有放松,整個的凝聚力和責任心、團結性都上升到了一個新的高度。員工是企業(yè)的基礎,是服務的保障,____年基層員工的流失率比往年有了明顯的好轉,干部加強了與員工的溝通,能更準確的了解員工的心思,給予更直接的幫助,保障了基層員工良好的服務狀態(tài)。
【出品部】
在廚師長的帶領下,在原材料驗收、考勤紀律、日常管理、新菜開發(fā)方面都有很出色的表現(xiàn)。特別是對于衛(wèi)生標準及規(guī)范認識,通過幾次的檢查也達到了新的高度。菜式出品質量穩(wěn)定較好,成本控制觀念加強,水電氣的節(jié)約也有進步,骨干力量的帶頭作用逐步顯現(xiàn)。
【行政部】
財務部對各種數(shù)據(jù)的分析準確及時,監(jiān)督工作一絲不茍,使各部門都能更好、更有效的開展工作;工程部對設備設施進行及時有效的維護,積極配合及時處理各類突發(fā)事件;采購部應對各種突擊采購、庫房按照規(guī)范化倉儲管理流程操作,這一切都給了我們最大的后勤保障,確保了工作的正常運轉;
②、培訓工作堅持不懈:
各部門積極響應,以總公司制定的《培訓大綱》為依據(jù),把培訓工作當做我們提高標準、達到統(tǒng)一的唯一途徑。每個月的培訓工作,干部都力求采取更新穎、獨特的方法,并結合實際,讓培訓成果達到最大化,取得了良好的效果。
③、配合協(xié)調顯著提高:
通過長達三年多的磨合,四個大部門,幾十個小組,在配合溝通上都有不同的進步。
能進一步認識到這不僅僅是本部門(小組)的工作,更是整個企業(yè)和團隊的,這種質的飛躍,使出現(xiàn)失誤和問題的頻率越來越少。
④、員工整體形象和服務氛圍都有進步:首體店的儀表和禮貌招呼是在往年做得不足的地方。在過去的一年中,全體干部和員工也充分認識到這一點,大家齊心協(xié)力,在儀表形象和禮節(jié)禮貌上狠下功夫,尋找好的方法和突破口,這樣就有了現(xiàn)在的進步和改觀;從而提高了對客服務的反饋滿意度和認可程度,也得到了顧客的廣泛好評。通過全員一起努力,營造了一個好的工作氛圍和生活環(huán)境,給企業(yè)贏得了好的口碑,樹立了良好的形象,使企業(yè)的品牌價值進一步增值。
⑤、員工對企業(yè)的認可程度在上升:
隨著企業(yè)的發(fā)展,對員工的需求和福利也在不斷改善,盡可能的滿足員工的需求,解決員工困難。員工也深知自身的發(fā)展是依附著企業(yè)的發(fā)展,從工作的熱情和態(tài)度上都有很大的改觀,任勞任怨、埋頭苦干的企業(yè)主人翁精神無處不在。
⑥、解決問題的及時性:
各部門干部都能認真對待自己部門出現(xiàn)的問題,及時的找出原因和解決的辦法,妥善處理,避免事態(tài)的后續(xù)嚴重和重復出現(xiàn)。
⑦、安全工作常抓不懈:
永遠把安全工作擺在第一高度。大小會議的強調,新進員工必須的崗前培訓,讓所有員工了解其重要性,時時保持警惕。晚上的值班人員也是絕不放松,兢兢業(yè)業(yè),不放過任何不安全因素。
二、____年已經(jīng)過去,在總結成績的基礎上,我們也看到了我們的不足:
①、銷售業(yè)績增長未達到理想的目標,銷售個人業(yè)績兩級分化的狀況并未好轉,整體業(yè)績比例增長幅度不大。
②、檔次化、細節(jié)化服務更待提高,各個樓層和人員的服務接待水準存在差異,接待標準和水平參差不齊,檔次化服務有待進一步提高。
③、后廚內部管理更待完善。雖然相比以往有了很大進步,但菜品的異物,出品速度,質量都有一定的失誤,內部的衛(wèi)生、紀律及人員的管理等方面都渴望得到進一步提高。
④、對制度的完善和執(zhí)行力的要求未達到預期目標。
20____年,新的開始,我們要提高標準,不斷學習,繼續(xù)努力,使我們的工作穩(wěn)步提高。
三、20____年主要工作計劃:
①、樹立良好的品牌意識,共同維護企業(yè)品牌,推動企業(yè)持續(xù)發(fā)展。
②、更好的樹立全員服務觀念和營銷觀念,人人都是營銷員、宣傳員,個個都是服務員。
③、更好的發(fā)揮榜樣的力量,在全店營造爭當先進,向先進學習的氛圍,促進服務質量的提高。
④、內挖潛力,外拓客源。繼續(xù)加強培訓工作,提升員工綜合素質,提高服務質量,提升管理團隊的綜合水平,再上新的臺階。
⑤、繼續(xù)完善各項管理,加強全員節(jié)能意識,力求做到利益最大化。
⑥、穩(wěn)定員工隊伍,加強業(yè)務技能的學(習,相互促進,共同提高。
⑦、配合、落實公司政策,做好與其他分店的溝通、協(xié)調、支持工作,共同學習,共同進步。
今年是公司誕生的第四個年頭,也是落實貫徹公司全面質量管理的一年!新年伊始,萬象更新,實現(xiàn)今年的營業(yè)任務,靠的是公司各級領導的正確領導,更要靠全體員工的共同努力。我們公司人要以特有的愛店如家,愛崗敬業(yè)、勤懇鉆研的拼搏精神,團結一致,開拓進取,銳意創(chuàng)新,實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益的突飛猛進,以優(yōu)異的成績向開業(yè)四周年獻禮,為建公司品牌奠定堅實基礎,為永葆公司品牌的青春活力而努力奮斗!
關于餐飲食品的自查報告2
今年以來,縣食安協(xié)委在市食安委、縣政府的正確領導下,以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬食品安全工作全局,以“讓群眾吃上放心食品,使百姓滿意”為目標,關注民生,心系民眾,一步一個腳印地將全縣的食品安全工作推向前進,食品放心工程進展順利,信用體系建設試點有創(chuàng)新突破,食品放心水平穩(wěn)定提升。食品放心工作從少到多、從城區(qū)到鄉(xiāng)村、從重點品種到基層環(huán)節(jié)、從突擊監(jiān)管到長效機制,使食品放心工程成為了政府的一大民心工程。實施食品放心工程以來,全縣沒有發(fā)生1例群體性食品中毒事件,維護了人民群眾的身體健康和生命安全,實現(xiàn)了與人民群眾密切相關的主要食品安全放心。
一、保證三個到位 夯實監(jiān)管基礎 一是領導重視到位。
我縣充分認識到做好食品安全工作的重要性和必要性,及時貫徹落實省、xxx市食品安全工作會議精神。縣政府召開縣政府常務會議對食品安全工作進行了專題研究,將“食品放心工程”與“食品安全專項整治”列入了政府工作重點,寫入了今年的工作報告,作為縣政府的督辦重點之一。
針對部分學校食堂及周邊地區(qū)飲食攤點存在監(jiān)管難度大,安全隱患多的問題,縣委書記吳良斯和縣長軍還專門作出批示,要求相關部門進行整治。陸東副縣長則多次帶領有關部門負責人進行實地考察調研,探索學校食堂集中配餐及校園周邊食品攤點集中管理模式。市人大及縣政協(xié)的有關領導也對我縣的食品安全工作高度重視,在6月份,還分別到縣內有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部分中學食堂及農貿市場進行了實地調研??h食品安全協(xié)調委員會適時調整完善了成員單位及相關領導,為全縣食品安全工作的順利開展提供了組織保障。
二是工作部署到位。出臺了《xxx縣xxx年食品放心工程實施方案》、《xxx縣xxx年食品安全監(jiān)管工作要點》和《xxx縣xxx年食品安全專項整治工作方案》等文件,明確了全縣今年食品安全工作的目標、任務和措施。通過全縣食品安全工作會議、食品安全協(xié)調委員會領導會議、各主要監(jiān)管部門專項工作會議等,對全縣食品安全工作及時進行了部署落實。各職能部門也制定了相應的制度和計劃,把責任分解,層層落實,強化了日常監(jiān)督和事前監(jiān)控。由于目標明確,措施得力,促進了食品放心工程相關工作的順利開展。
三是人員經(jīng)費到位??h內工商、農委、質監(jiān)、衛(wèi)生、商務、食品藥品監(jiān)督等部門均內設了食品安全專項監(jiān)管科室,各成員單位均明確了1-2名食品安全聯(lián)絡員,保證了各項工作有人抓,每件事情有人辦??h財政在十分困難的情況下,還撥出??钭鳛槭称穼m椊?jīng)費,確保了機構、人員、經(jīng)費的到位,為我縣食品放心工程的順利實施提供了有力保障。
二、建立五個機制
綜合監(jiān)管資源 一是建立食品安全責任制和責任追究機制。年初出臺了《xxx縣食品安全協(xié)調委員會辦公室工作規(guī)則》,建立了會議、督查督辦、聯(lián)合督查等一系列工作制度,明確了委員會辦公室和聯(lián)絡員的職責,為委員會日常工作的開展奠定了基礎。
根據(jù)工作實際與職能變動,縣政府完善了對各職能部門的食品安全工作考核機制,與縣商務局簽訂了食品放心工程責任書。同時各職能部門進一步明確了內部分工,落實食品安全監(jiān)管責任科室和責任人,建立責任追究制。縣工商、質監(jiān)、農委等部門還分別與基層站所、食品企業(yè)簽訂了食品安全責任書,延伸了責任網(wǎng)絡。同時,我縣還修訂完善了《xxx縣食品安全事故責任追究制度》,對在食品安全工作中有失職、瀆職行為的政府部門和工作人員,嚴格責任追究制。
二是建立調查研究和信息報送機制。在調查研究方面,5-6月份,我縣開展了一次全縣食品安全基本情況的調查摸底,組織有關人員先后到農業(yè)、商務、質監(jiān)、工商、衛(wèi)生、教育等職能部門和重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行調研,邀請部分人大代表和政協(xié)委員召開座談會,進一步摸清了食品安全監(jiān)管現(xiàn)狀,及時解決了存在的一些困難和問題,并建立了相關數(shù)據(jù)庫。在信息報送方面,我縣出臺了《xxx縣食品安全監(jiān)管信息管理辦法》,要求各成員單位定期將本單位實施食品放心工程的工作情況向縣食安協(xié)委辦通報,重大情況及時報告??h食安協(xié)辦每月編印1期《食品監(jiān)管信息》,對重大食品安全信息進行統(tǒng)一。各有關部門建立健全了工作聯(lián)系制度,有關證照的發(fā)放、吊銷、注銷等情況,做到相互通報,及時掌握信息。
三是建立重大事故快速反應機制。制定了《xxx縣重大食品安全事件應急預案及其實施方案》和《xxx縣食品安全事故處理程序規(guī)定》,從事故定義、組織機構、工作職責、監(jiān)測、預警、報告及事故應急響應和保障等方面作了更加具體的規(guī)定。建立了重大食品安全事故應急處理專家?guī)欤鶕?jù)預案組織了相關部門進行培訓,準備適時在全縣進行演練,進一步提高我縣應對重大食品安全事故的能力。
四是建立聯(lián)合執(zhí)法和綜合執(zhí)法機制??h食品藥品監(jiān)督管理局牽頭調研了全縣的食品檢測網(wǎng)絡資源,擬定了整合目標,初步啟動了整合工作;工商、農業(yè)、質監(jiān)、商務、衛(wèi)生等各部門切實加強了檢測工作,及時公布檢測數(shù)據(jù),實行數(shù)據(jù)共享??h食安協(xié)辦組織開展了“元旦和春節(jié)”“五一和端午”、“十一和中秋”節(jié)前聯(lián)合大檢查、“東方牌劣質奶粉”、縣實小周邊攤點食品檢查等多次聯(lián)合執(zhí)法行動,并取得了良好的效果。
五是建立長效監(jiān)管機制。以肉類行業(yè)信用體系建設試點為突破口,加快食品安全信用體系建設步伐,建立食品市場長效監(jiān)管機制。首先我們積極推進了肉類行業(yè)信用體系建設,首批試點的4個企業(yè)均通過省、市驗收,其中1家企業(yè)獲A級,并代表全市參加了全國食品藥品行業(yè)誠信論壇。
首批試點企業(yè)的成功經(jīng)驗已經(jīng)向第二批14家企業(yè)推廣。其次通過衛(wèi)生量化分級管理達標活動,在餐飲行業(yè)試行誠信建設。最后開展食品放心店評比活動。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展食品放心店評比,使消費放心購物,食用安全。
三、推進“三網(wǎng)”建設 嚴抓四項整治
(一)、“三網(wǎng)”建設
作為xxx年縣政府開展新農村建設的一項重要舉措,列入政府議事日程。 在“食品供應網(wǎng)”建設方面,我縣根據(jù)上級安排,精心制定了“萬村千鄉(xiāng)”市場工程,有東方農資、輝隆農資、泰陵農資、佳佳樂超市、萬花超市等5家企業(yè)被國家商務部核準先行試點,試點企業(yè)在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村設立連鎖店或加盟店,實行“采購、配送、標識、臺賬、承諾、培訓“六個統(tǒng)一,以確保農家店布建數(shù)量和質量。目前,我縣建立農家店32家(每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有1家以上的食品超市對農村配送),配送中心1個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品供應網(wǎng)絡覆蓋率為100%。因為工作顯著,我縣被省商務廳評為“萬村千鄉(xiāng)市場工程先進單位”。
在“群眾監(jiān)督網(wǎng)”建設方面,我縣依托消協(xié)、計生協(xié)等組織的延伸,圍繞群眾維權舉報網(wǎng)絡“進農村、入社區(qū)”的目標,在全縣全面鋪開了維權網(wǎng)絡建設,在鄉(xiāng)一級設立消費者協(xié)會分會或消費維權監(jiān)督站,在村一級設立消費維權監(jiān)督點,力爭使每一個食品安全隱患都能及時發(fā)現(xiàn)。在保持12315、12365等食品安全投訴舉報電話暢通的同時,積極探索農村食品市場的長效監(jiān)管機制,以“村所掛鉤”的形式建立12315涉農維權網(wǎng)絡。全縣共設立12315涉農維權網(wǎng)絡站點8個, 基本建成了一張覆蓋全縣的群眾監(jiān)督網(wǎng),有力地促進了農村消費環(huán)境的改善。 在“監(jiān)管責任網(wǎng)”建設方面,下發(fā)了《關于印發(fā)進一步加強食品藥品監(jiān)管網(wǎng)絡建設實施意見的通知》,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府全部建立了食品安全協(xié)管領導小組及辦公室,每個村都有1人以上擔任食品安全信息員,全縣306名食品安全協(xié)管員全部到位。為提高這些人員的業(yè)務能力,我縣每年在年底還到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),專門組織他們進行了為期1天的業(yè)務培訓。同時,強化了對食品安全工作的考核,縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂了目標管理責任書,下達了考核辦法和評分細則。通過層層分解任務,級級落實責任,真正建立起橫向到邊、縱向到底的責任體系。
(二)、認真開展四項重點專項整治
根據(jù)今年我縣食品安全專項整治工作方案的安排,重點是抓好四項整治工作。 一是開展學校食堂及周邊食品安全專項整治。召開了專門會議,明確了學校校長是“食品安全第一責任人”。開展了全縣中心學校的食堂及周邊飲食攤點全面清理,共檢查學校24家,學校周邊攤點57戶,對過去問題突出的部分中學食堂進行了整改,有4家學校食堂一次性通過衛(wèi)生部門的量化分級驗收,其他的學校食堂也在積極整改,爭取驗收合格;同時對縣實小周邊攤點進行一次專項整治,共責令整改10戶,取締無證5戶,沒收不合格食品100公斤,當場進行銷毀。 二是組織開展豆制品專項整治。在豆制品小作坊專項整治方面,整治前縣五松鎮(zhèn)及老太平鄉(xiāng)汀洲村的33家豆制品作坊中,只有2家辦理了衛(wèi)生許可證,其余31家衛(wèi)生狀況較差均不符合要求,整治后已有27家符合衛(wèi)生要求,辦理了相關證照,另有4家被取締; 三是深入開展農村自來水廠飲水安全整治。在農村自來水廠整治方面,縣食品安全協(xié)調委員會辦公室會同縣衛(wèi)生部門開展了衛(wèi)監(jiān)3號行動,對全縣31家的自來水廠的水質均進行了抽檢,根據(jù)檢查結果,對不達標的9家進行了行政處罰并責令整改; 四是抓好集貿市場產(chǎn)品質量安全整治。在農貿市場食品質量整治方面,召開了專門會議,進一步明確了市場主辦者是食品安全第一責任人,同時將《致農貿市場經(jīng)營者的一封信》下發(fā)到每個經(jīng)營者的手中,幫助其樹立誠信經(jīng)營意識,并適時開展了集中檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)銷售假劣食品的2戶經(jīng)營依法移交職能部門進行處理。
四、規(guī)范四個環(huán)節(jié) 保障食品安全
一是規(guī)范農產(chǎn)品源頭環(huán)節(jié)。深入開展農藥、獸藥、飼料等農業(yè)投入品和水產(chǎn)品的專項整治工作,引導農民科學合理使用農藥、化肥。加大農業(yè)標準化示范基地建設,創(chuàng)建省無公害基地示范縣,已制定出8類13個標準的農產(chǎn)品標準化生產(chǎn)技術規(guī)程,建立了1000畝生姜標準化示范區(qū),農業(yè)科技示范園5個,龍頭養(yǎng)殖企業(yè)34家,無公害農產(chǎn)品基地4個,綠色食品3個,正在申報認證的10余個。完善了例行檢疫監(jiān)測制度,建立了縣鄉(xiāng)檢疫網(wǎng),對所有上市的肉產(chǎn)品實行強制檢疫,確保無病死、有毒有害肉品上市。鞏固了縣、鄉(xiāng)兩級無公害農產(chǎn)品質量監(jiān)測站,共完成六大類32個品種856個樣品蔬菜農藥殘留檢測,合格率為98%,“放心菜”工程得到有力推進。
二是規(guī)范生產(chǎn)環(huán)節(jié)。質監(jiān)部門加強對轄區(qū)內獲證企業(yè)的監(jiān)管,制定了工作方案,落實了食品安全區(qū)域監(jiān)管責任制,有24家企業(yè)建立了食品質量檔案。開展了對食品生產(chǎn)小作坊、濫用添加劑及使用非食品原料加工食品整治工作。按照“六清楚”的工作要求,全面摸清了全縣食品生產(chǎn)加工業(yè)現(xiàn)狀。加大對食品加工企業(yè)抽檢力度,共抽查食品58組,合格41組,合格率為71%。全縣64家食品加工企業(yè)中已有9家獲得QS食品生產(chǎn)許可證??h商務部門加大了對畜禽屠宰企業(yè)的管理,全縣共設有屠宰廠8個,已形成分片區(qū)集中屠宰、檢疫、統(tǒng)一批發(fā)的格局,同時召開了專門會議,成立定點屠宰整頓工作領導小組,抽調專人每天清晨進行巡查,凈化了肉品市場。
三是規(guī)范食品流通環(huán)節(jié)。把好市場主體的準入和退出關。對食品經(jīng)營企業(yè)、個體工商戶,嚴格依法審查其主體資格,加強監(jiān)督抽查的力度,特別是對重點商品實行定期質量監(jiān)督抽驗。督促和指導食品經(jīng)營企業(yè)建立健全食品進貨檢驗、索證索票、購銷臺賬和質量追究制度,加強對農貿市場的監(jiān)管。先后開展了奶粉市場、油脂市場、假冒侵權商標、炒貨市場、白肉市場等數(shù)次專項整治,全年共出動執(zhí)法人員2666次,執(zhí)法車輛402次,檢查經(jīng)營戶2566次,取締無證經(jīng)營10戶,查處銷售偽劣食品案件18件,罰沒款1.36萬元。有效的保證流通領域的食品安全。
四是規(guī)范食品消費環(huán)節(jié)。在實施食品放心工程中,把集中整治與日常監(jiān)管結合起來,依法嚴厲打擊,堅決取締無照、無證非法生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),食品質量安全明顯好轉。全面啟動食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理工作,加強對學校食堂、餐飲業(yè)及建筑工地食堂,特別是小餐館、個體門店的檢查和監(jiān)督。強化校長負責制,建立學校食堂食物中毒責任追究制度。積極推行學校食堂和酒店的食品衛(wèi)生監(jiān)管量化分級管理制度。建立日常監(jiān)管制度,強化檢查督查活動,確保學校食堂和餐飲酒店的飲食安全。 固定餐飲企業(yè)《衛(wèi)生許可證》發(fā)放率100%,從業(yè)人員健康證齊全率98%以上,“四病”調離率100%,建筑工地食堂衛(wèi)生監(jiān)督檢查率100%。
五、加大宣傳培訓力度
營造良好氛圍 加強宣傳培訓,不斷提高全社會維護食品安全的意識和能力??h食品安全協(xié)調委員會在年初下發(fā)了的食品安全工作要點中就宣傳培訓工作進行了專門部署,各成員單位結合各自實際,開展了形式多樣的宣傳培訓活動。
一是舉辦各類培訓班,從管理規(guī)范、專業(yè)技術、安全知識等角度,培訓管理人員、科技干部、技術人員、從業(yè)人員等,不斷提高食品生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)維護食品安全的素質和能力;
二是制作了食品藥品宣傳幻燈片及印發(fā)了食品安全宣傳單,開展了“食品安全進農村、進社區(qū)”活動,受教育群眾約達2000人次;
三是在5月29日至6月4日,在東聯(lián)鄉(xiāng)組織有關部門等開展了“食品安全宣傳周”活動;
四是積極與廣播電臺、電視臺合作,積極邀請新聞媒體參與食品監(jiān)管,主動向新聞媒體提供新聞信息,發(fā)動社會各界共同關注食品安全工作,形成群防群治的工作格局;五是整合部門信息,縣食品安全協(xié)調委員會辦公室共印發(fā)《食品安全工作簡報》9期,在各類報刊雜志上刊登食品安全工作報道、理論文章32篇。
以“三個代表”重要思想為指導,貫徹落實上級對學校安全工作的要求,牢固樹立以人為本的宗旨觀念,堅持“教育先行、預防為主、多方配合、責任到人”的原則,以“辦人民滿意的教育”為根本點和出發(fā)點,抓好各項安全制度、安全措施的落實,努力創(chuàng)建安全文明校園,確保我市教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定與發(fā)展,有力推動打造教育強市、教育名市工作進程。
二、工作重點及要求
(一)、教育先行預防為主
1、學校安全教育以學生為主,同時對教職員工開展教育。學校安全教育包括以下內容:交通安全教育;游泳安全教育;消防安全教育;飲食衛(wèi)生安全教育;用電用氣安全教育;實驗、實習及社會實踐安全教育;校內及戶外運動安全教育;網(wǎng)絡安全教育;勞動及日常生活安全教育;其他方面的安全教育。
2、學校應根據(jù)學生年齡特點、認知能力和法律行為能力,確定各年段安全教育目標,形成層次遞進教育。
⑴幼兒園安全教育應使幼兒初步學習處理日常生活中危急情況的辦法,接受成人有關安全的提示,學會避開活動中可能出現(xiàn)的危險因素和保護自己。
⑵小學安全教育應使學生初步樹立安全觀念,了解學校和日常生活中的基本安全知識,熟記常用的報警、援助電話,具備初步的分辨安全與危險的能力,掌握緊急狀態(tài)下避險和自救的簡便方法。加強交通法規(guī)教育,提倡步行上學,禁止未滿12周歲的學生騎車上學。
⑶初中安全教育應使學生樹立安全觀念,自覺遵守安全法規(guī),保護公共安全設施;熟悉學校、家庭、社會中須知的安全知識,掌握事故發(fā)生后請求救助的基本途徑,具備一定的危險判斷能力和防范事故的能力。
⑷高中及以上安全教育應使學生樹立法制觀念和社會公德意識,自覺維護公共安全,懂得運用法律法規(guī)保護自己的合法權益;掌握緊急狀態(tài)下自救自護的基本方法,具備一定的抵御暴力侵害能力。
3、學校應按照教育部要求,根據(jù)安全工作實際全面推進安全知識進課堂,落實計劃、教材、課時、師資。
4、學校應根據(jù)地域、環(huán)境、季節(jié)特點,利用活動類課程時間,每月定期對學生進行集中安全教育,并將安全教育滲透到教學、社會實踐、日常生活及各類大型活動中。
5、學校必須根據(jù)有關法規(guī)和布局狀況,制定各種安全應急預案,并在公安、消防、防震救災等部門的指導下,每學期至少組織師生進行一次防火、防洪、防地震等自然災害的應急逃生、自救、互救演習,提高師生安全防范能力。
6、學校應抓住放假前、開學初、夏季來臨、全國中小學生安全教育日、安全生產(chǎn)月、消防日、消防安全月、禁毒日等安全教育重要時段,充分利用校報、板報、櫥窗、校園網(wǎng)、主題校會班會、講座等各種宣傳陸地,有針對性地開展防盜、防搶、防騙、防火、防病、防溺水、防洪、防害等安全教育,并傳授發(fā)生意外事故的自救、自護知識和基本技能。
7、學校應加強對學生的心理健康教育,建立起學生心理健康檔案,完善學生心理健康狀況評定體系,幫助師生解決心理問題;學校應充分利用家長會、家長學校和家訪等形式,加強家校聯(lián)系,取得家長對學生安全教育和監(jiān)督的密切配合,并共同關注學生心理健康教育和心理障礙疏導工作,幫助學生克服心理壓力,防止和減少學生因心理疾病而發(fā)生的他傷、自傷、自殘事故。
8、學校應加強師生法制與道德教育,開展預防未成年人犯罪工作。學校應與派出所、交警隊等職能部門密切配合,加強對學生的法制教育,并以團隊和少先隊活動、班會、課堂等多種形式,教育學生遵紀守法,珍惜生命,尊重他人,培養(yǎng)愛心,互諒互讓,互敬互愛,遇事不沖動,爭做遵紀守法的好學生;學校應充分發(fā)揮法制副校長的作用,保證每學期到校至少作兩次有針對性的法制報告。
9、學校應加強校園網(wǎng)絡安全管理教育,開展“綠色通道”建設,糾正師生不良的上網(wǎng)習慣,強化教育和嚴密監(jiān)控有“網(wǎng)癮”的學生,培養(yǎng)健全人格。
10、學校應在每學期開學初組織教職工認真學習安全知識,觀看安全教育片,對典型事例進行具體分析,從實際工作總結經(jīng)驗教訓,強化安全意識,提高師德水平和道德修養(yǎng),做到“警鐘長鳴”,常抓不懈,防患于未然。
(二)、強化管理,健全制度,狠抓落實。
1、學校安全工作責任制度。學校內部應層層建立安全責任制度,切實做到層層有目標、人人有責任、事事有人管,要充分發(fā)揮學校安全管理處(室)的作用。
2、學校安全工作常規(guī)管理制度。學校應對教育教學工作的各個環(huán)節(jié)提出安全要求,并對校內安全防范重點環(huán)節(jié)和重點區(qū)域加強管理,預防和消除教育教學環(huán)境中存在的不安全隱患。
3、學校安全巡查、檢查制度。對重點部位要建立每日巡查制度,巡查內容要建檔登記,發(fā)現(xiàn)隱患立即采取措施。安全檢查工作要做到有計劃、有步驟地進行,重點部位的檢查每周不少于一次,其他部位的檢查每季度一次,年終進行全面檢查。安全檢查要認真填寫檢查記錄,檢查人員和被檢查單位負責人要在記錄上簽名,并建立檔案。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,能及時改正的及時改正,一時難以改正的,應書面報告有關部門,并落實防范措施,防止事故的發(fā)生。
安全檢查的內容應包括: ⑴各種安全防范措施、制度的落實情況,安全隱患的整改情況。⑵安全設施、器材是否完好、有效,安全疏散通道、出口是否暢通。⑶值班室、消防控制室設施運行、記錄情況。 ⑷體育教學設施、試驗設施、學校建筑、運動場地、供水用電設備、食品衛(wèi)生、重大危險源等安全情況。⑸安全責任人、主管人、安全員的工作情況。⑹其他需要檢查的內容。
4、學校安全工作議事制度。學校要把安全工作列入重要議事日程,在年度工作安排中,有明確的安全工作目標、重點和措施,做到有計劃、有布置、有保障、有檢查、有總結、有評比,使安全管理工作與各項事業(yè)的發(fā)展相適應。學校每季度要至少研究一次安全工作,確定階段安全工作重點,督促落實安全隱患整改。
5、學校安全應急預案制度。學校必須制定安全應急預案,包括教學樓緊急事故疏散預案、消防應急預案、學生大型集體活動安全預案、宿舍安全應急預案、教學和試驗活動安全應急預案、食物中毒應急預案、禮堂及圖書館等建筑物倒塌應急預案、地震和汛期等自然災害應急預案等,一旦發(fā)生事故能夠有效應對、及時處置,把損失降到最低。
應急預案內容包括:⑴組織機構:包括指揮長、副指揮長,行動組、通訊聯(lián)系組、疏散引導組、安全防護救護組;⑵報警和接警處理程序;⑶應急疏散的組織程序和措施;⑷通訊聯(lián)絡、安全防護救護的程序和措施;⑸學校建筑結構應急疏散圖、重點部位分布圖、各指揮長及小組長和成員通訊聯(lián)系表等附件。
學校根據(jù)自身條件和實際情況,定期對應急預案進行必要的實戰(zhàn)演練,并結合單位實際,不斷完善預案。
6、學校安全隱患整改制度。對巡查、檢查出的安全隱患應盡快整改消除隱患,對不能盡快整改的安全隱患,被檢查單位在接到限期整改通知書后制定整改方案、期限整改,在規(guī)定的期限內完成并寫出整改報告。逾期未整改合格的要追究相關領導、部門、人員的責任。在安全隱患未消除之前,隱患單位應當落實防范措施,加大防范力度,確保不出事故。對不能保證安全的,應立即停止使用。對本部門無力解決的重大安全隱患,要提出解決方案并及時報告有關部門。鼓勵師生對身邊的安全隱患進行舉報,一經(jīng)查實,要對舉報人進行表揚或獎勵。主管部門應定期對重大安全隱患進行公示,同時實行掛賬督辦。
7、學校安全信息反饋制度。
堅持學校安全治安隱患排查整治月報制度。每月23日前,各學校將當月開展的日巡查、周檢查及整治情況(包括:揸查時間、人員、部位、排查出的問題,整治期限、責任人、措施、效果及意見建議等)認真總結、填寫月報表(附后),歸檔并逐級上報。
堅持學校安全典型人事月報制度。各學校要設安全信息員,負責搜集、整理、歸檔本校當月安全工作中的大事、要事、先進經(jīng)驗等典型事跡,并隨“學校安全治安隱患排查整治月報表”逐級上報。
堅持事故事件及時上報制度。學校發(fā)生一般安全事故,應在事故發(fā)生后的一日內,以書面形式將事故發(fā)生、處理情況報告教育局;學校發(fā)生師生傷亡、國家財產(chǎn)重大損失的重大、特大安全事故,群體性傷害事故以及危及社會安定、影響青少年身心健康的重要事件,應在第一時間通過電話或傳真等將簡要情況報告教育局和當?shù)厝嗣裾?,并?小時內報告事故詳細情況。
8、學校安全檔案管理制度。安全檔案的建立、完善和管理,是安全管理工作的重要組成部分。學校應根據(jù)實際情況建立安全工作計劃部署檔案、消防檔案、重點部位檔案、易燃易爆危險品檔案等.安全檔案的管理工作,由學校安全管理處負責。安全檔案應包括安全基本情況和安全管理情況。
安全基本情況應包括以下內容: ⑴年度安全工作計劃、部署,各種安全文件資料。⑵單位基本概況,重點部位情況。⑶安全責任人、管理人、安全員崗位職責。⑷各種安全制度。⑸各種安全設施、器材情況。⑹其他與安全有關的情況。
安全管理情況應包括以下內容:⑴安全設施、器材定期檢查記錄,維修保養(yǎng)的記錄。⑵安全隱患及其整改情況的記錄。⑶安全檢查、巡查記錄。⑷安全宣傳教育培訓記錄。⑸安全情況、事件、事故及處理記錄。⑹獎懲情況記錄。⑺其他有關安全管理的情況。
9、學校安全工作考核與獎懲制度。教育局、學校應將安全工作納入年終考核、評比內容,對安全工作中成績突出的部門和個人進行獎勵、表彰。對未依法履行安全職責或違反單位安全制度,造成責任事故的,依照上級有關規(guī)定和藁城市教育局《關于學校安全事故責任追究辦法(試行)》執(zhí)行。
10、門衛(wèi)值班管理制度。中小學校、幼兒園要逐步實行專業(yè)保安負責制,暫時無力聘用專業(yè)保安的要選用50歲以下身強力壯的男同志擔任門衛(wèi)。學校保安人員應堅持晝夜值班巡邏。學校要加強門衛(wèi)的思想道德教育和業(yè)務能力培訓,配備必要防范器材,使其能防偷、防盜,并具備一定的防暴、抗暴能力。學校要嚴格執(zhí)行領導帶班教師值班制度,做到晝夜巡邏、聯(lián)系暢通。特別是在節(jié)假日、重大活動時期學校領導要輪流值班,對重大滋擾校園治安的事件,學校應立即向當?shù)毓膊块T報告,并積極配合予以制止和處理。
門衛(wèi)對出入人員要嚴格詢問和登記,上課期間學生無正當理由不準出校,攜帶學校物品出校的必須經(jīng)有關部門批準。非本校(園)學生和工作人員必須有完備的登記手續(xù)和正當?shù)睦碛?,且?jīng)學校主管領導同意后方可進入,對不能說明情況的、行跡可疑的人員嚴禁入校、入園。
門衛(wèi)對進入學校(園)的車輛要嚴格審查登記,一般情況下禁止機動車輛進入校園。經(jīng)同意進入校園的車輛必須要求其限速限道行駛,在指定的地點停放。
門衛(wèi)要禁止任何人將非教學所需的易燃易爆物品、有毒物品、動物、管制刀具和其他可能危及學校安全的物品帶入校園。如有發(fā)現(xiàn),安全主管部門必須予以收繳。
學校下課或放學時應安排教師在樓梯口、校門口進行安全疏導,避免因過于擁擠引發(fā)事故。有條件的學校應與公安交通部門協(xié)作,在臨近街道與公路的學校門口,設置明顯的警示標志,建立“綠色通道”。幼兒園應建立嚴格的交接班制度,推行持證接送幼兒制度,加強幼兒接送管理。不得將幼兒交給素不相識的人,不得將晚離園幼兒交傳達室人員代管。
11、學生宿舍安全管理制度。學生宿舍是人員密集場所,屬于重點要害部位,各寄宿制中小學校要建立嚴格的宿舍管理制度。學校不準將危房用作學生宿舍,不準隨意改造宿舍建筑功能,堵塞、鎖死門窗。學生宿舍必須要由專人負責,必須設值班室,24小時有人值班,值班人員要嚴格執(zhí)行出入登記制度;嚴禁統(tǒng)一拉閘斷電。各宿舍要設立安全員負責監(jiān)督宿舍的安全情況。學生宿舍要符合消防要求,配齊消防器材,保持通道暢通。
宿舍內不準私接電線及使用電器、燃油爐、煤氣罐、蠟燭等明火,不準帶入、存放易燃易爆、有毒有害、管制刀具等危險物品。對于違規(guī)使用、存放的上述物品,由公寓管理部門會同保衛(wèi)部門,予以代管、沒收或上繳公安部門。學生宿舍一律不得留宿他人、不得飼養(yǎng)動物,不準將學生與社會閑雜人員混居,尤其對女生宿舍要嚴格管理。男、女宿舍不準留宿異性。教師不得將異性學生單獨留在宿舍進行談話、輔導或幫助料理其他事務。
寄宿制學校堅決取締煤爐取暖,防止發(fā)生煤氣中毒事故;非寄宿制學校,嚴禁招收住校生。
嚴禁學校租用或變相租用當?shù)孛穹孔鳛閷W生宿舍。如有租用當?shù)孛穹孔∷薜膶W生,學校要加強管理和監(jiān)督,保證不出現(xiàn)安全事故。
學生宿舍每間要嚴格控制在8人以內。因條件限制,對宿舍超員不能及時整改的學校,要嚴防死守,加強管理,制定并落實各種預防措施和應急預案,確保不發(fā)生安全事故。
學校應加強對住校教職工宿舍特別是女教職工宿舍的安全管理。
12、消防安全管理制度。學校必須執(zhí)行《河北省學校消防工作暫行規(guī)定》,建立健全各種消防安全管理工作制度,規(guī)范學校消防安全管理工作。
學校應按規(guī)定在教室、實驗室、圖書館、食堂、鍋爐房、學生宿舍等人員密集的防火重點場所配齊配足消防器材,保證滅火器械規(guī)格正確、功能有效,并確定專人負責,定期檢修,保證正常運轉。有關管理人員必須熟悉使用滅火器等消防設施。學校應在師生密集場所設置人員疏散指示標志,保持安全疏散通道暢通。集中在樓房教學或開展夜間活動(包括上晚自習等)的中小學校,要有完好的照明設施和停電應急措施,要合理安排學生疏散順序和時間并教育學生有秩序疏散,學生下課疏散時要有老師值守,確保緊急情況下師生能安全撤離和疏散,防止發(fā)生擁擠踩踏傷害事故。
學校應加強電源、電器、電網(wǎng)及散熱器的檢查,防止因漏電或線路老化等隱患引發(fā)事故。
13、食品衛(wèi)生安全管理和疾病防控制度。學校要根據(jù)《食品衛(wèi)生法》、《學校衛(wèi)生工作條例》、《學校食堂與學生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》、《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》等法律法規(guī),制定食品衛(wèi)生安全管理制度。
學生食堂必須取得衛(wèi)生許可證,從業(yè)人員必須持有效的健康證,并經(jīng)有關衛(wèi)生部門培訓合格。學校要制定學校食堂管理人員和從業(yè)人員培訓計劃并定期組織培訓。出現(xiàn)咳嗽、腹瀉、發(fā)熱、嘔吐等傳染性疾病癥狀或外傷性感染的,應立即脫離工作崗位。對從業(yè)人員實行全方位管理,對有不良行為及思想傾向、精神異?,F(xiàn)象的,要立即調離工作崗位。
學生食堂要嚴格食品物資采購、運輸儲藏、烹飪配餐、餐具衛(wèi)生、保鮮留樣、人員隔離等制度的落實。學校食堂要由專人負責飲食物資采購工作,堅持從正規(guī)單位、正當渠道、以正常價格采購,并落實索證制度。凡國家實行食品生產(chǎn)許可證的飲食物資,必須按國家有關規(guī)定執(zhí)行。
學生食堂實行承包經(jīng)營的,必須實行嚴格的公開招標制度,學校食堂要按照要求實行經(jīng)營準入制度。要全面審核投標方的經(jīng)營管理水平、技術水平、資金能力、資質信譽、從業(yè)人員素質及健康狀況,并擇優(yōu)選定。要加強對承包經(jīng)營者的管理,杜絕惡性競爭事件發(fā)生。
學校要積極配合食品衛(wèi)生監(jiān)督部門和教育局定期、不定期對學校炊事人員身體狀況和食品衛(wèi)生狀況進行檢查,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題應及時處理。
學校的食品、飲用水及提供給學生的教學用具必須符合安全衛(wèi)生標準。
學校應嚴格按衛(wèi)生部門要求做好疾病防控工作,按國家統(tǒng)一要求,組織學生使用預防藥品。任何單位(團體)和個人不得以任何理由自行組織學生集體服用藥品和保健品。學校應按照國家有關規(guī)定,逐步建立醫(yī)務(保?。┦遥鋫渚哂袕臉I(yè)資格的專(兼)職醫(yī)務人員、常用和急救藥品器材,保障對常見病的治療、傳染病的預防和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的及時救助。
學校要建立食品衛(wèi)生校長負責制,設立專職或兼職食品衛(wèi)生管理人員。
發(fā)生食物中毒事故,學校要及時上報并采取有效控制措施、組織搶救工作竭力遏制食物中毒事態(tài)擴大;同時要積極配合衛(wèi)生行政部門進行食物中毒調查并保留現(xiàn)場。
學校應逐步實施對新生體檢、定期體檢制度,并建立學生健康檔案,掌握學生身體情況。
14、交通安全管理制度。加強師生用車、校車管理,司機、車輛必須證照規(guī)范、齊全。接送師生的校車必須由專人負責,并經(jīng)常進行安全檢查;任何學校和幼兒園不得使用超期報廢和有安全隱患的車輛接送學生。組織學生外出考試、比賽、匯演、勤工儉學、實驗、實習、參觀、旅游等乘坐的車輛必須經(jīng)交通管理部門檢查、許可,并按規(guī)定運行。駕駛人員必須證照齊全,經(jīng)驗豐富。學校要在外出前采取多種有效形式對師生進行交通安全教育、組織紀律教育、勞動安全教育等,并配備學校領導和足夠的教師帶隊,必要時應辦理相關保險手續(xù),保證外出活動安全順利。嚴禁學校租用農用車、拖拉機等不符合規(guī)定的交通工具組織師生外出活動。嚴禁組織師生前往不安全或安全措施不落實的地方。
積極配合公安交管部門,根據(jù)《公安機關維護校園及周邊治安秩序八條措施》的規(guī)定,在學校門前道路設置交通警示標志、斑馬線、上下學時段有交警疏導交通、建立臨時停車位等。
15、大型群眾性活動安全管理制度。學校舉辦大型群眾性活動,要向教育局、當?shù)嘏沙鏊?、及本校安全管理處申報,對不符合安全要求的,責令其緩辦、停辦,并及時整改,整改合格后方可舉辦。主辦單位應確定專人負責安全工作,事前對學生進行安全教育,對活動的場地、設施進行全面的安全檢查并制定應急疏散預案,活動期間要有足夠的安全保衛(wèi)人員維護秩序,防止事故發(fā)生。舉辦較大型的群眾性活動,要取得公安部門的支持。
學校不得組織學生參加商業(yè)性慶典、演出等其他活動,嚴禁組織學生參加超越其年齡、行為能力和自我保護能力范圍以外的各類活動,如撲救各類火災、防汛、防洪等。
學校校長有義務拒絕任何組織和個人要求學生參加沒有安全保障的社會活動。
16、重點部位安全管理制度。校內各安全重點部位(門衛(wèi)、教室、食堂、宿舍、實驗室、儀器室、財務室、微機室、多媒體教室、配電室、鍋爐房、圖書館、閱覽室、體育館、禮堂、小賣部等),應結合本單位情況,單獨制定巡查、檢查、消防等安全管理制度,明確安全責任人、安全管理人、崗位安全員,并報保衛(wèi)部門備案。重點部位是安全管理的重中之重,在落實常規(guī)化管理制度和措施的同時必須要做到:每日巡查、每月檢查、安全設施和器材必須在位完好、檔案詳細、有細致可操作的應急預案。對要害部門和重點部位,學校要落實人防、物防和技防措施,有條件的學校應配備技術先進、質量可靠的監(jiān)控設備,防止因管理不善發(fā)生失火、失竊、中毒等事故。
17、易燃易爆劇毒等危險物品管理制度。除教學、生活、工作所需外,校區(qū)不準生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營和運輸易燃易爆危險物品。易燃易爆危險品的管理人員,須經(jīng)過專項培訓,經(jīng)考試合格,方可上崗。
教學用危險品要有專用倉庫或櫥柜儲存,實行雙人雙鎖管理,并配備相應的消防等安全器材,制定防范措施落實專人負責,完備出入庫手續(xù)。教學用危險品的領用,必須有兩人以上,由領用人填寫領用申請表,經(jīng)單位第一責任人批準后方可領用,當天領用當天使用,并有詳細的實驗用量記錄,由實驗室主任簽字備查。
學校不準將房屋、場地出租給他人從事影響教學秩序及師生安全的經(jīng)營活動,尤其不準出租給他人從事易燃、易爆、有毒、有害等危險品的生產(chǎn)儲存及經(jīng)營。
18、教學場地、設施、器材及體育運動安全管理制度。
學校要對教室、運動場地、體育教學設施器材、教學實驗用器材及教學場地和公共場地的桌椅、門窗、護欄、宣傳櫥窗、照明設施等進行經(jīng)常性的檢查,尤其是汛期要對教室、宿舍及其他建筑進行日巡視、周檢查,及時發(fā)現(xiàn)隱患或隱情,果斷采取應緊措施,立即報告主管教育行政部門或當?shù)卣?,嚴防發(fā)生事故。凡經(jīng)縣(區(qū)、市)以上教育、建設部門鑒定的危房(d級),學校應立即停止使用,對d級以下危房應制定修繕和加固計劃和方案報有關部門,盡快修繕或加固、翻新。因校舍改建、擴建、改變用途等引起荷載變化或超過設計年限的,學校應書面上報主管教育行政部門和城建部門,及時予以處理。凡未經(jīng)質檢部門驗收合格的新校(園)舍一律不得使用。幼兒園(所)樓上活動平臺、二層及以上樓房窗戶應加護欄、警示牌,加強對懸掛物、高處堆放物的管理。
體育器械、設備要牢固安全,危險的運動場地和器械要有警示標志、要有防護設施。體育運動教學、比賽必須向學生進行運動安全常識教育并加強安全保護,嚴防發(fā)生校園意外傷害事故。學校要根據(jù)學生健康檔案,掌握有特異體質、心理疾患或其他異常情況的學生,對不適宜參加體育競賽、軍訓以及其他劇烈運動的學生,應告知并予以勸阻;有特異體質或疾病的學生,視其身體狀況可拒絕參加體育運動。對這些學生的情況要及時與其監(jiān)護人溝通,并注意特別關照以防發(fā)生意外,需要休學的應予以休學。對于殘疾、體弱學生,學校應予以關照,根據(jù)女學生生理特點,在體力活動、室外活動時,視具體情況應予以關照,以防發(fā)生意外。
19、校(園)周邊治安環(huán)境綜合治理工作制度。
學校要積極主動配合各有關綜合治理部門搞好學校周邊治安綜合治理工作,維護學校周邊治安秩序。要主動聯(lián)系公安部門落實好公安部關于《公安機關維護校園及周邊治安秩序八條措施》。
教育局和學校要充分發(fā)揮“綜合治理辦公室”綜合協(xié)調作用,凝聚各職能部門的力量,共同搞好學校及周邊治安秩序地維護和整治工作:⑴清理校(園)周邊非法商業(yè)網(wǎng)點。取締中小學周邊200米以內所有網(wǎng)吧和經(jīng)營性娛樂場所;取締校(園)門前50米內的流動商販;對出售非法出版物的音像、書刊店進行限期整改或查封;搬遷影響學生上下學通行的周邊占道市場。⑵搬遷校(園)周邊危險站點。協(xié)調城管、消防等部門,搬遷學校周邊不符合防火、防爆間距的加油站、液化氣站及其它存儲、銷售易燃易爆化學物品的站點。⑶嚴厲打擊校(園)及周邊違法犯罪行為。配合公安部門落實好“八條措施”,加大校(園)及周邊刑事、治安案件偵破和查處力度,堅決鏟除校園周邊的黑惡勢力。
三、加強領導,健全組織,落實責任。
1、教育局為學校安全工作行政管理部門,依照有關法律法規(guī)、制度和上級主管部門的工作安排,組織對學校安全工作進行部署、督導、檢查、評估、獎懲、學校重大安全事故協(xié)調指導處理等管理工作;負責建立健全安全工作制度,組織貫徹實施國家有關安全保衛(wèi)工作的法律法規(guī)和規(guī)章。
2、學校要積極貫徹落實國家及上級部門關于安全工作的法律、法規(guī)、各項方針政策和工作部署,制定和完善安全管理工作制度,落實安全工作責任,保障正常教學秩序,經(jīng)常對師生進行安全教育,提高安全意識和防范能力,及時排除安全隱患,防止安全事故發(fā)生并及時穩(wěn)妥處理安全事故。
3、教育局成立以局長邊江民為組長,局領導班子其他成員梁東存、劉華路、馬京斌、杜兵振、盧國平、張順祥為副組長,各科室長楊栓瑞、康英良、付文彬、關翠恒、馬凱山、申秋軍、馬彥民、李國強、宋吉祥為組員的學校安全工作領導小組,下設辦公室,辦公室設在局安全管理科。局長為我市學校安全管理工作的第一責任人,對我市學校安全工作負總責;主管副局長負直接責任,各科室及分管副職對與本科室職能相關的安全工作負直接責任。
4、各鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、區(qū))中心校成立學校安全工作領導小組,中心校長任組長,吸收相關人員為成員。明確1名副職主抓安全工作,并配備1名專職安全員。
5、各級各類學校(園)要成立安全工作領導小組,校長擔任組長,對本學校安全工作負總責,吸收相關人員為成員;主管安全工作的副校長負直接責任,各業(yè)務處室及分管副校長對與本處室業(yè)務相關的安全工作負直接責任。
6、市直屬高中(職業(yè)學校、進修學校)、初中、小學、幼兒園要明確1名副校長主抓安全工作,并成立學校安全管理處,設主任1名,配備工作人員2-3名。
7、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中及民辦高中、初中明確1名付校長主抓安全工作,成立學校安全管理處,設主任1名,配備工作人員1-2名。
8、農村小學、幼兒園明確1名班子成員主抓學校(園)安全工作,配備一名安全管理人員。
以“三個代表”的重要思想為指針,以學校工作計劃為指導,認真學習全面貫徹上級有關教育工作的文件精神,進一步明確學校工作“教書育人、管理育人、服務育人”的辦學方向。緊緊圍繞學校工作中心,圍繞后勤工作為教育教學服務,為師生生活服務的宗旨,進一步強化后勤內部管理,全面提高后勤人員的思想素質和業(yè)務素質,努力增強服務意識,提高服務質量和服務水平,力求使后勤服務“勤快、務實、優(yōu)質、高效”的工作作風落到實處,使后勤工作在規(guī)范化、制度化、社會化方面再有新突破,再上新臺階。
二、工作目標
在學校校長室、黨支部的領導下,通過全體后勤人員的共同努力,不斷健全和完善后勤工作方面各項規(guī)章制度,落實崗位責任制,強化各項服務的過程管理,同時加大檢查力度,細化考核標準。積極探索后勤服務后勤管理工作的新路子,不斷提高服務意識、服務質量和服務水平,努力學習現(xiàn)代教育技術,逐步實現(xiàn)后勤服務工作電子管理。圍繞學校工作中心,不斷改善和美化環(huán)境,積極努力開源節(jié)流,為學校拓寬發(fā)展空間。
三、主要工作及措施
㈠強化后勤隊伍建設、制度建設,努力提高員工的自身素質。
組織后勤人員認真學習,全面貫徹“三個代表”的重要思想,借鑒先進的后勤管理工作經(jīng)驗,統(tǒng)一思想認識,強化職業(yè)道德教育,增強干好本職工作的責任感,真正以主人翁的姿態(tài)投入自己的工作,凝心聚力,愛崗敬業(yè),樂于奉獻,進一步提高員工的業(yè)務素質和服務意識,加強理論和業(yè)務學習,努力提高專業(yè)水平和現(xiàn)代信息技術管理水平,以勝任形勢的發(fā)展和工作的需要。進一步明確后勤為教學服務、為師生生活服務的宗旨,堅持管理育人、服務育人的方向,繼續(xù)發(fā)揚“勤快、務實、高效、優(yōu)質”的工作作風,勤奮踏實工作。
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進一步完善后勤工作各項制度,認真制定落實崗位責任制。進一步細化崗位職責、工作量考核。細化各環(huán)節(jié)的考核標準,完善考核評比條例。做到分工具體職責明確,考核對照標準,以便相互監(jiān)督,確保后勤服務工作,事事有人做,人人有事做,同時定期不定期廣泛征集師生對后勤工作人員服務的態(tài)度、服務質量的意見和要求,繼續(xù)建立總務后勤工作日志,認真記載,接受師生監(jiān)督。管理不負責任的,造成損失的要堅決處罰。
㈡切實抓好后勤常規(guī)管理,不斷提高服務質量
1、加強學校的財物管理,尤其是學校財產(chǎn)的管理。
加強對校產(chǎn)的管理,提高對各類設備設施的使用效率,妥善保管,合理使用和正常維護,延長物品的使用壽命。各部門、班級要積極配合總務處開展工作,愛護公物??倓仗幫疽訌妼Ω鞑块T的資產(chǎn)使用情況進行不定期檢查,并做好檢查記錄,及時組織維修。學校所購大型物品及批量物品,都必須經(jīng)集體研究批準后才能購買,并及時登記入帳。每期總務處都必須與各部門校對資產(chǎn)帳冊,防止遺漏,做到帳帳相符,帳物相符,進一步完善購物、保管、使用等財產(chǎn)管理制度,做到制度健全,職責明確,完備購物申請,進出庫手續(xù),繼續(xù)完善校產(chǎn)管理程序。對各班級、各部門、各專用教室公物實行登記承包管理,兌現(xiàn)損壞賠償制度,班級可以實行桌跟人走,把公物的損壞維修、賠償與班級考核評比掛鉤。誰管理誰負責,誰損壞誰賠償。
2、抓好校園環(huán)境衛(wèi)生管理。
切實加大校園各班保潔區(qū)的管理力度,加強督查,確保教學區(qū)域全天候整潔,同時通過各種形式向師生員工進行愛護公物,保護環(huán)境的宣傳教育,在師生中造成愛護公物,愛護校園一草一木的輿論氛圍,積極開展美化校園,亮麗校園的活動,把創(chuàng)建文明校園活動和良好的衛(wèi)生、生活習慣的養(yǎng)成結合起來。重視校園花草管理,抓好除草、施肥、治蟲、修剪等各環(huán)節(jié)的工作,確保環(huán)境凈化、美化、綠化。
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㈢進一步加強開源節(jié)流的工作,管好用好學校的每一點財力、物力。
1、重點抓好學校節(jié)水節(jié)電的管理工作。本學期我們將在上原來對用水用電采取了一系列控制措施的基礎上,加大檢查力度,確保措施落實到位,使獎懲責任制的兌現(xiàn)落到實處,真正體現(xiàn)獎懲分明,同時加強對校園各方位、各部門用水用電的計量、收費管理,做到誰使用、誰負擔。
2、。抓好購物管理,本著對負責的態(tài)度,在各方面管好用好每一點錢,每一筆錢,凡是購物必定貨比三家,盡量批發(fā),同時抓好庫存物資的管理,采用教學用品領用登記制度,減少浪費
3、強化打印室的管理工作,采用文印工作分管領導簽發(fā)制度。以進一步核定文印工作量,提高服務質量,降低耗材的數(shù)量。
(四)強化學校食堂、商店的規(guī)范管理。
把食品安全衛(wèi)生放在工作首位,經(jīng)常組織從業(yè)人員學習,提高職工安全防范意識,堅決杜絕采購無證經(jīng)營和腐爛變質的食品,從進貨、驗收、加工層層把好食品的衛(wèi)生關,各類菜肴做到日進日清,不吃隔夜食品。炊事人員要認真負責,發(fā)現(xiàn)問題及時匯報并妥善處理,把事故隱患扼殺在萌芽狀態(tài),確保萬無一失。經(jīng)常組織有關人員對各用餐點進行清洗消毒,確保整潔。從業(yè)人員及時體檢更換健康證,持有效證件上崗。不定時對食堂、小賣部進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題堅決處理。
(五)切實有效抓好學校的安全保衛(wèi)工作和校舍設施的維修工作。
一、XX年食品安全主要工作
今年來,縣商務局按照縣食品安全協(xié)調委員會工作部署,結合行業(yè)特點,認真開展一系列食品安全專項整治活動,積極構建食品安全信用體系,不斷提高我縣的食品安全水平。
(一)、大力實施市場工程建設
為了凈化農村市場,打擊假冒偽劣商品,保障農民用上物美價廉的日用工業(yè)品和農業(yè)生產(chǎn)資料,完善農村商品流通體系網(wǎng)絡,我局按照商務部及省、市統(tǒng)一部署,積極開展“萬村千鄉(xiāng)市場工程”形成以村級店為基礎,鄉(xiāng)級店為骨干。以縣城為中心,以配送中心為重點的新型流通配送網(wǎng)絡體系。
目前,在全縣發(fā)展鄉(xiāng)、村級“農家店”100多個,統(tǒng)一門牌,統(tǒng)一標志,大力推進了流通現(xiàn)代化,保證了農村商品市場,推進了食品超市進鄉(xiāng)鎮(zhèn),放心店進村組工作,建立了食品流通配送網(wǎng),推動了食品安全工作的穩(wěn)步開展,開創(chuàng)了縣域中小企業(yè)發(fā)展的新路子,保障了農民食品安全。
(二)加強生豬定點屠宰工作。 [找材料 到第一-diyifanwen.com-網(wǎng)上服務最好的文秘資料站點]
1、建立生豬定點屠宰場
**縣原生豬定點屠宰場屬食品公司企業(yè),由于縣城改造,需要重新選址,局領導和規(guī)劃人員跑遍整個城區(qū),為落實資金、員工安置等問題,先后參加召開協(xié)調會達6次之多。在縣委、縣政府的高度重視及各部門的大力配合下,XX年8月,新的屠宰場正式投入使用。為更好的推動此項工作,商務局與工商等部門聯(lián)合印制了《關于加強縣城生豬定點屠宰市場管理的通告》、《公告》、《致**廣大居民的一封信》1000余份,分發(fā)到每個生豬屠宰經(jīng)營戶和部分居民的手中,在縣城主要街道懸掛橫幅3條,張貼宣傳單和標語20余條,并在縣電視臺連續(xù)播放《公告》等,在全縣形成了良好的輿論氛圍。新的屠宰場嚴格對照標準,加大了生產(chǎn)環(huán)境和設備的科技投入和更新改造力度,為保證肉品上市質量奠定了堅實的基礎。
2、整頓規(guī)范肉品流通秩序。
一是組織人員對菜市場進行值班巡邏,嚴防“問題肉”流進市場。二是加強對賓館、飯店、用肉管理。通過散發(fā)宣傳材料、現(xiàn)場排查等形式廣泛宣傳,引導賓館、飯店、學校食堂的自律意識。三是加大稽查執(zhí)法力度,嚴厲打擊私宰等違法行為。通與工商部門合作,加強對集貿市場“菜籃肉”經(jīng)營戶的監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)異常,及時查處。
3、農村肉食品安全專項整治。XX年初,縣商務局開展了農村肉食品安全整治工作。我們根據(jù)農村地區(qū)生豬屠宰方面存在的問題和肉品流通的特點,有針對性地開展專項整治工作,使農村的私屠濫宰和非法經(jīng)營現(xiàn)象得到了有效遏制,切實杜絕了病害劣質肉品的流通,確保了農村肉食品保障水平的明顯提高。一是加強宣傳教育,提高農民的肉食品安全意識。我們針對全縣農村地區(qū)肉食品安全意識相對薄弱的實際,大力開展食品安全宣傳教育活動,重點宣傳了省、市加強食品安全工作的精神、肉食品安全法律法規(guī)等內容,提高了農民群眾的肉食品安全意識和防范意識。二是凈化農村肉品市場。我們對農村肉品經(jīng)營戶重點檢查,并將肉品流通領域中將私宰肉、病害肉與放心肉混合銷售的現(xiàn)象以及以次充好、摻雜使假行為作為打擊的重點。凡違法經(jīng)營者,依法沒收其物品并給予相應處罰。
二、下步工作計劃
一、指導思想
堅持科學發(fā)展觀,全面貫徹落實國家、省、市教育工作會議和教育規(guī)劃綱要精神,以“加快發(fā)展步伐,為創(chuàng)建教育現(xiàn)代化縣夯實基礎”為目標,以促進教育“普惠、優(yōu)質、特色、和諧”發(fā)展為導向,以“大力推進均衡發(fā)展、著力加強隊伍建設、全面提高教育質量、切實營造和諧氛圍”為舉措,讓每一個學生享受學習的快樂和幸福。
二、重點工作
1、大力推進均衡發(fā)展
加快學前教育發(fā)展。堅持學前教育公益性和普惠性,全面實施《縣學前教育三年行動計劃》,建立投入以政府為主、招收適齡兒童以公辦幼兒園為主、教師以公辦教師為主的“三為主”發(fā)展機制。結合“小縣大城”總體規(guī)劃,修編全縣學前教育布局規(guī)劃。啟動平原鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園新一輪遷建、擴建、擴容工程,辦大辦強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)中心幼兒園,新建赤城街道和始豐街道中心幼兒園,擴建玉湖幼兒園,鼓勵村(居)、企事業(yè)單位以集體的名義創(chuàng)辦幼兒園。鼓勵城鄉(xiāng)示范性幼兒園和中心幼兒園通過舉辦分園、設立教學點等方式,擴大優(yōu)質學前教育資源,促使優(yōu)質學前教育資源向農村地區(qū)延伸。加強城鎮(zhèn)小區(qū)和中心村幼兒園建設,改善邊遠山區(qū)送教點設備設施,扶持一批民辦龍頭幼兒園,逐步解決學前教育“入園難”問題。加強學前教育教師隊伍建設,按照公辦幼兒園配備1班1人公辦教師的要求,增加學前教育教師編制數(shù),并建立學前教育教師雇員制。雇員制教師由縣人勞局和教育局聯(lián)合考錄,人事關系留在縣人才交流中心,日常管理由教育局負責,并實施每月不低于2200元的最低工資標準(具體實施辦法另行制定)。
加快義務教育城鄉(xiāng)一體化進程。根據(jù)人口集聚趨勢和“小縣大城”總體規(guī)劃,制定《縣中小學校布局“十二五”規(guī)劃》。加快城區(qū)校網(wǎng)調整,赤城四小爭取年底前開工建設,赤城中學完成食堂建設,始豐中學實施一期擴建工程,做好福溪街道中小學建設的前期準備工作。優(yōu)化農村校網(wǎng)布局,啟動新一輪布局調整,初中推行跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦學,“十二五”期間基本完成對小學100人以下、初中3個班規(guī)模以下學校的調整工作。深入推進小班化教學改革,參與改革的學校要認真實施,全面總結,形成特色。組建“名校引領、一體發(fā)展、捆綁考核”的教育發(fā)展聯(lián)合體,聯(lián)合體內“學校統(tǒng)籌管理、資源統(tǒng)籌使用、教學統(tǒng)籌組織、師資統(tǒng)籌培養(yǎng)、教研統(tǒng)籌安排、工作統(tǒng)籌考核”。設立義務教育均衡優(yōu)質獎,對推進義務教育均衡優(yōu)質發(fā)展成績突出、貢獻重大的學校予以獎勵。
加快普通高中優(yōu)質特色發(fā)展。堅持質量提升與特色發(fā)展相結合的原則,牢牢抓住全省實施優(yōu)質特色普通高中評估的難得機遇,推動我縣普通高中多樣化發(fā)展。深入推進高中新課程改革,有力應對新高考帶來的各種挑戰(zhàn)。進一步健全選課走班制度,鼓勵普通高中立足學校傳統(tǒng)和優(yōu)勢,對必修課程進行校本化開發(fā),形成符合學生實際、具有校本特色的課程體系。完善硬件設施配備,著重推進滿足學生走班教學需要的功能教室建設,配齊配足學校必修課程和選修課程所需的儀器設備。中學、平橋中學、育青中學要積極創(chuàng)造條件,爭取躋身省首批優(yōu)質特色普通高中行列。繼續(xù)推進高中招生改革,支持高中學校有序競爭。
提升職業(yè)教育服務能力。加快職業(yè)教育專業(yè)結構調整,按照“做強主體專業(yè),拓展新興專業(yè),改造傳統(tǒng)專業(yè)”的思路,結合我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展和學生就業(yè)情況,基本完成專業(yè)結構階段性調整任務,初步形成與區(qū)域經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)轉型升級相匹配的專業(yè)體系。加強職業(yè)教育基礎能力建設,完成職業(yè)中專二期工程,全面建成職教中心,做好第二職業(yè)技術學校整體搬遷的前期工作。加強校企合作,建立健全學校主導、行業(yè)指導、企業(yè)參與的人才培養(yǎng)機制,充分利用職教集團的橋梁紐帶作用和職業(yè)學校豐富的教育資源,加強對企業(yè)職工、退役士兵、新型農民、進城務工人員、被征地農民的技能培訓及學歷教育,對未升入高一級學校學習的初高中畢業(yè)生繼續(xù)實施預備勞動力培訓,提高城鄉(xiāng)居民的學歷層次和勞動技能。
協(xié)調發(fā)展其他各類教育。繼續(xù)重視特殊教育發(fā)展,著力改善特殊教育中心辦學條件,加強特殊教育教師隊伍建設,按照有關規(guī)定落實特殊教育教師待遇,鼓勵和引導社會各界以多種形式支持特殊教育發(fā)展。積極扶持民辦教育發(fā)展,鼓勵和支持民辦學校(幼兒園)上規(guī)模、上等級,整體搬遷天成職技校。支持民辦學校教師隊伍建設,民辦學校教師在職稱評審、業(yè)務培訓、表彰獎勵等方面享有與公辦學校教師同等權利。健全成人教育網(wǎng)絡,積極發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)化技術學校和社區(qū)學校在“新農村”建設和服務“三農”中的作用,廣泛開展教育培訓和各種文體活動,滿足廣大群眾接受繼續(xù)教育的需要。
2、著力提升學校內涵
深化學校自主發(fā)展項目。在過去兩年的學校發(fā)展性評價活動中,大量被專家組肯定的自主發(fā)展項目,要不斷鞏固階段性成果,進一步深化項目,使之課題化、課程化、形成特色;部分需規(guī)范的項目,要早計劃、早部署、早落實,使之常規(guī)化,進入優(yōu)秀項目行列;少數(shù)需調整的項目,須在10月中旬前,拿出新的自主發(fā)展項目規(guī)劃,交評價辦初審。今年的學校發(fā)展性評價還有4所副鄉(xiāng)鎮(zhèn)級小學和7所公民辦高中段學校參加。請這些學校務必在10月底前制訂好5年發(fā)展規(guī)劃和自主發(fā)展項目規(guī)劃。
加強師德建設。把師德建設放在教師隊伍建設的突出位置,將教師職業(yè)理想、職業(yè)道德、職業(yè)心態(tài)教育納入教師培養(yǎng)培訓的基本內容,使教師安于從教,善于從教,樂于從教。引導教師牢固樹立以學生為本的理念,對每一個學生負責,對學生全面發(fā)展負責,對學生終身學習負責。引導教師嚴謹篤學、淡泊名利、自尊自律,自覺抵制有償家教,以人格魅力和學識魅力教育感染學生,做學生健康成長的指導者和引路人。建立和完善教師職業(yè)道德評價、考核機制,將師德表現(xiàn)作為教師業(yè)績考核、職務聘任、進修深造和評優(yōu)評先的首要條件。
加強名優(yōu)教師培養(yǎng)。加強名優(yōu)教師隊伍建設,組建名師工作室和優(yōu)秀教師學科群,建立健全名優(yōu)教師聯(lián)誼會和讀書會制度,并通過研修培訓、學術交流、項目資助等多種方式,培養(yǎng)一批學科教學領軍人物和教學骨干。設立名優(yōu)教師聯(lián)絡點和責任區(qū),實施名優(yōu)教師“3211工程”(省市名教師建立3個聯(lián)絡點,縣名師建立2個聯(lián)絡點,各類教壇新秀和教學大比武一等獎獲得者、學科帶頭人等優(yōu)秀教師建立1個聯(lián)絡點,帶動1000名青年教師專業(yè)成長)。鼓勵名師名校長大膽探索,創(chuàng)新教育思想、教育內容、教學方式,形成教學特色和辦學風格。完善激勵機制,按每室每年5萬元標準安排名師工作室專項經(jīng)費,每年安排80萬元設立名優(yōu)教師培養(yǎng)基金,對省市教壇新秀和教學大比武一等獎獲得者進行專項獎勵,設立教育科研專項基金,對教科規(guī)劃部門立項的國家級課題予以經(jīng)費補助,并以縣政府名義對研究成果突出的國家、省、市級課題予以獎勵,努力建設有利于教育家成長的環(huán)境。
加快教師專業(yè)成長。進一步完善各級各類學校(幼兒園)校(園)長和教師專業(yè)發(fā)展培訓制度,以5年為一個周期,以專業(yè)發(fā)展為重點,對校(園)長和教師進行全員培訓。逐步增強校(園)長和教師選擇培訓機構、培訓課程、培訓時間的自。建立健全校本培訓制度,鼓勵教師“跨學科、復合化”學習和發(fā)展。建立相對靈活的職業(yè)學校教師培訓機制,完善教師定期到企業(yè)實踐制度。鼓勵教職工在職參加電大學歷提高培訓,學校給予一定的經(jīng)費補助,并為考核合格教師記入繼續(xù)教育學分。實行優(yōu)勝劣汰和末位退出機制,2012年開始,對年度考核末位的教職員工進行提高培訓,培訓后仍不適應崗位工作要求的實行異地交流和轉崗。
建立完善義務教育學校教師交流制度。加強校長和骨干教師在城鄉(xiāng)之間和名優(yōu)學校與薄弱學校之間的交流,實行校長任期制,校長任期5年為一屆,校長在同一所學校任職一般不超過兩屆。從2012年暑假開始,畢業(yè)分配錄用到老城區(qū)學校的教師,任教滿6年后,須交流到平原農村學校服務4年,人事關系保留在原學校,服務期滿考核優(yōu)秀的可回原學校任教;畢業(yè)分配錄用在平原農村學校的教師,服務滿6年后,考核優(yōu)秀的可以參加進城考試或到城區(qū)學校掛職4年再回原學校任教;畢業(yè)分配錄用在山區(qū)學校的,實行服務期制度,服務期滿5年后,考核優(yōu)秀的可以參加進城考試或到城區(qū)學校掛職4年再到平原農村學校任教。2012年暑期前在崗的專任教師(男50周歲、女45周歲以下),仍通過城鄉(xiāng)支教和教研區(qū)聯(lián)合體內定向交流的辦法實現(xiàn)有序流動。凡1962年9月1日以后出生直接錄用在城區(qū)中小學的教師,需晉升中小學高級專業(yè)技術資格的必須有一年以上在農村學?;虮∪鯇W校任教(全職支教)經(jīng)歷,方可推薦評審。
3、全面提高教育質量
實施素質教育。堅持德育首位原則,把德育融入學校教育的各個環(huán)節(jié),堅持全員育人、全過程育人。加強學生黨團組織、少先隊以及各類社團建設,充分發(fā)揮學生自我管理、互幫互助在德育教育中的作用。堅持健康第一,進一步完善學生體質健康監(jiān)測和公布制度,廣泛開展陽光體育運動,不斷提高學生的體質健康水平。加強心理健康教育,健全心理問題早發(fā)現(xiàn)、早干預、早糾正機制,努力把心理危機解決在萌芽狀態(tài)和低齡階段。大力開展綜合實踐活動,著力建好中小學生素質培訓中心。各校要積極開展各類素質教育活動,在認真組隊參加全縣性比賽的同時,結合自身實際,深入開展體育節(jié)、藝術節(jié)、讀書節(jié)、科技節(jié)、綜合實踐等活動,讓每一個學生都有展示個人才能和特長的機會。
減輕課業(yè)負擔。進一步規(guī)范辦學行為,嚴格控制學生在校集中上課時間和學生課外作業(yè)量,確保學生休息和鍛煉時間,嚴禁義務教育階段學校組織早晚自修和一切形式的補課。各校要深化課堂教學改革,全面推廣“輕負擔、高質量”教學,著重培養(yǎng)學生的學習興趣和自主學習能力,堅決抵制“題海戰(zhàn)術”等嚴重挫傷學生學習積極性的教學行為。完善中小學課業(yè)負擔監(jiān)測、舉報、公示和問責制度,各校要實行中小學生課業(yè)負擔征求意見制度和學校教學活動安排公示制度,廣泛聽取學生和家長意見,自覺接受師生和家長監(jiān)督。
加強質量監(jiān)管。健全質量監(jiān)管機制,加強質量監(jiān)測和質量分析,逐步構建起統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育改革發(fā)展、具有特色的基礎教育質量監(jiān)測體系和數(shù)據(jù)庫。各校要充分利用質量監(jiān)測結果,進一步加強管理,改進工作,提高教育教學質量。進一步健全“教學常規(guī)管理月”制度,各學校要落實教學常規(guī)管理責任,提升教學常規(guī)管理水平。充分發(fā)揮現(xiàn)代信息技術在提高教育教學質量中的重要作用,建好全縣教育教學資源庫,實現(xiàn)優(yōu)質教育教學資源共建共享。切實加強備考工作,各高中學校和初中學校要密切關注高考、中考動向,暢通信息渠道,及時調整備考計劃,不斷提高備考實效。高考要力爭重點率和上重點線萬人比繼續(xù)穩(wěn)居全市前列,并在全省向前移位,縣政府每年安排100萬元設立高中教育發(fā)展獎勵基金。中考既要增加全市前5000名學生名額,又要減少后30%學生比例,力爭總體水平位居全市前列。
實施初中教育提質行動。以名優(yōu)學校、城區(qū)學校為龍頭,加快推進以強帶弱、以城帶鄉(xiāng)、以優(yōu)扶差工作。進一步完善初中學?;A設施建設,加大資源調整力度。對初中校長及各類管理者進行專門培訓,用5年時間對初中重要崗位的管理人員和骨干教師輪訓一遍。實施初中“3524”工程,“十二五”期間,為初中學校培養(yǎng)30名縣級名教師,5名市級名校長,200名學科帶頭人和骨干教師,培訓400名優(yōu)秀班主任。
4、切實營造和諧氛圍
切實做好扶困助弱工作。進一步完善義務教育階段貧困生分類資助長效機制,加大高中段學校、職業(yè)學校、幼兒園貧困生和貧困大學生的資助力度,形成覆蓋所有學生的資助體系。繼續(xù)做好外來民工子女的義務教育入學工作,確保外來民工子女同等接受良好教育。主動幫助留守兒童和后30%學生解決生活上、學習上的各種困難,注重心理溝通和親情關懷,使他們在同一片藍天下生動活潑的健康成長。增強對殘疾學生的人生引導和職業(yè)技能、就業(yè)能力培養(yǎng),幫助他們樹立融入社會的意識和自尊、自信、自立、自強的精神。
切實加強黨風廉政建設。進一步加強制度建設和教育監(jiān)督力度,全面落實“五項規(guī)定”、“六條禁令”和黨風廉政建設責任制。嚴禁各級教育管理人員利用職權和職務上的影響謀取不正當權益,不準個人違規(guī)干預和插手基建工程項目、物資設備采購、招生錄取和職稱評聘等工作,嚴格執(zhí)行“干部選拔任用四項監(jiān)督制度”,各校在干部選拔上要堅持正確的用人導向,防止和糾正選人用人的不正之風。繼續(xù)推行“陽光采購”、“陽光招生”和“陽光人事”,不斷深化校務公開,讓權力在陽光下運行。繼續(xù)實行述職述廉和個人重大事項報告制度。嚴格執(zhí)行教育收費有關規(guī)定,嚴肅查處亂收費行為。繼續(xù)開展以“治庸治懶、提質增效、狠抓落實”為主題的“深化作風建設年”活動,嚴肅查處學術不端行為,自覺抵制有償家教,堅決杜絕教師、違反計劃生育、褻瀆女生、體罰學生和參與黃賭毒等嚴重影響教育形象的現(xiàn)象,努力塑造教育為民的良好形象。
切實加強學校安全維穩(wěn)工作。全面提高學校安全防范水平,各校要完善校園保衛(wèi)、值班、食品衛(wèi)生和傳染病防控等制度。健全校園突發(fā)公共事件應急預案和群策群防機制,繼續(xù)實施“校安工程”,力爭全面完成省定危舊校舍維修改造任務。繼續(xù)開展中小學生安全工作“六個一”活動,進一步加強校園安保工作,各校要積極配合有關單位做好技防網(wǎng)建設,全面提升人防、物防和技防水平。加強校園食品衛(wèi)生安全工作,校園食品必須嚴格實行定點采購或超市配送,食品從業(yè)人員必須持證上崗。加強安全教育和安全演練,強化防火、防溺水、防交通事故和傳染性疾病防控等安全知識教育,進一步提高學生安全防范意識和自我保護能力。維護校園網(wǎng)絡安全,教育學生健康上網(wǎng)。切實做好各類、上訪工作和效能網(wǎng)答復工作,努力把各類矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。
三、工作要求
1、增強發(fā)展意識
窮縣辦大教育,關鍵在發(fā)展。近年來,我縣牢固樹立超前意識,千方百計加快教育事業(yè)發(fā)展,贏得了先發(fā)優(yōu)勢。但城區(qū)校網(wǎng)調整滯后、適齡兒童入園難等歷史遺留問題仍然沒有得到根本性解決,而且出現(xiàn)了優(yōu)質教育資源供求矛盾突出、教師專業(yè)素養(yǎng)跟不上教育改革步伐等新問題。面對教育“十二五”規(guī)劃的宏偉藍圖,要切實增強發(fā)展意識,以“在全省經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)率先創(chuàng)建教育現(xiàn)代化縣”的宏偉目標為指引,加快學校軟硬件建設,加快教育教學改革步伐,以領先于經(jīng)濟社會的發(fā)展速度解決各種新老問題。要繼續(xù)實施學校發(fā)展性評估,加快學校自主發(fā)展、特色發(fā)展和優(yōu)質發(fā)展,不斷滿足廣大群眾接受多樣化、高質量的教育需求。
2、增強管理意識
管理是辦高水平教育的必要前提,各校要切實增強管理意識,全面落實科學管理、精細管理和人本管理,不斷提高管理水平和管理成效。加強學生管理,充分發(fā)揮班主任和黨、工、團等組織的重要作用,密切家校聯(lián)系,實行全員管理和全方位管理,尤其要加強活動、課間、午間、自修課和住宿生的管理,確保學生在校期間不留管理盲區(qū)。加強財務管理,嚴肅財經(jīng)紀律,規(guī)范財務行為,進一步完善財務報銷審批和政府采購制度。加強食堂管理,義務教育階段學校食堂必須由學校舉辦,鼓勵幼兒園和高中段學校食堂自主經(jīng)營,各校要單獨建立食堂帳簿,按成本補償原則建立餐飲定價機制,核定合理的飯菜價格,確保飯菜質量。加強環(huán)境管理,各校要采取有力措施,大力推進校風、教風、學風建設,營造風正氣順的教育環(huán)境。
3、增強學習意識
教育是一項專業(yè)性很強的工作,隨著教育“十二五”規(guī)劃的實施和教育教學改革的深入推進,理念和思路決定了教育發(fā)展的高度和出路。為了保持我縣教育發(fā)展的自身優(yōu)勢,進一步加快發(fā)展步伐,必須增強學習意識。通過學習,解放思想,提升理念,準確把握教育規(guī)律和學生身心成長規(guī)律。要在學習中找準問題實質,理清破解思路,確保工作實踐中少犯低水平錯誤,少干低效率工作。要建立健全學習機制,廣泛開展學習會、讀書會活動,并把學習情況列入校長和教師的年終考核內容。要營造良好的學習氛圍,校級班子要帶頭學習,并以自己良好的學習習慣和學識魅力帶動教師學習,凝聚教育合力。各校要把加強學習作為提升教師業(yè)務素養(yǎng)的重要舉措,排入工作計劃,提上重要議事日程。
為深入貫徹《關于推進應急管理“進社區(qū)、進農村、進企業(yè)、進學?!惫ぷ髦笇б庖姟罚ńB市委辦發(fā)〔*〕50號),切實加強基層應急管理工作,提高廣大群眾的公共安全意識、社會責任意識和自我防護素質,充分發(fā)揮基層組織和單位應對突發(fā)公共事件的作用,在認真總結全市基層應急管理經(jīng)驗的基礎上,經(jīng)市政府同意,現(xiàn)就推進基層應急管理規(guī)范化建設提出以下實施意見:
一、指導思想和工作原則
(一)指導思想
按照市委“推進科學發(fā)展,實現(xiàn)全面小康”戰(zhàn)略部署,切實加強對基層應急管理的組織指導,充分發(fā)揮各級各部門以及新聞媒體和社會各界的作用,深入開展基層應急管理規(guī)范化、制度化建設,大力提高公眾的公共安全意識和自我防護素質,提高社區(qū)、農村、企業(yè)、學校等基層單位應對突發(fā)公共事件的能力,保護人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護社會安全穩(wěn)定,推動社會主義和諧社會建設。
(二)工作原則
1.堅持統(tǒng)一領導,分級負責。在市委、市政府的統(tǒng)一領導下,建立健全分級負責、條塊結合、屬地管理為主的基層應急管理規(guī)范化建設工作體制。
2.堅持依靠群眾,共享共建。鼓勵社會參與,依靠群眾,多渠道、全方位構建基層應急管理工作格局。
3.堅持立足基層,強化基礎。立足于基層自我防范,提高公眾自救互救能力,推動和加強應急管理基層基礎工作。
4.堅持分類指導,循序推進。根據(jù)實際情況,確定不同的工作載體,積極、穩(wěn)妥、有序地推進基層應急管理規(guī)范化建設工作。
二、工作目標
力爭通過一到二年的努力,全市基本建立起“橫向到邊、縱向到底”的基層應急管理預案體系,初步形成“政府統(tǒng)籌協(xié)調、群眾廣泛參與、防范嚴密到位、處置快捷高效”的基層應急管理工作機制。建立健全基層應急管理組織體系和應急監(jiān)測預警制度,全面開展突發(fā)公共事件預防工作,廣泛建立基層應急管理機構和應急自救隊伍,基本形成社區(qū)、農村、企業(yè)、學校的應急工作網(wǎng)絡,使基層應急管理能力明顯提高,應急管理基礎設施相對完備,突發(fā)公共事件明顯下降。
三、工作內容和工作責任
(一)規(guī)范應急管理機構建設
工作目標:各縣(市、區(qū))政府、市政府有關部門本著立足現(xiàn)實、充實加強、細化職責、重在建設的方針,充實應急管理機構。
1.各縣(市、區(qū))政府在*年底前完成縣級應急管理辦公室的組織建設工作,應急辦要有編制、有人員,由分管政府辦公室工作的副縣(市、區(qū))長負責應急管理工作,應急辦主任原則上由政府辦公室副主任擔任?!藏熑螁挝唬焊骺h(市、區(qū))政府〕
2.市政府有關部門在*年底前明確應急管理分管領導,確定應急管理責任處室。(責任單位:市政府有關部門)
3.加強基層應急組織建設。*年底前,全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)成立應急管理領導小組,確定應急管理責任辦公室,落實專職干部抓日常應急管理工作;村(社區(qū))、企事業(yè)單位、學校建立專兼職的應急管理機構?!藏熑螁挝唬焊骺h(市、區(qū))政府應急辦〕
(二)規(guī)范預案體系建設
工作目標:各縣(市、區(qū))按照“橫向到邊、縱向到底”的要求,構建相對完善的應急預案體系。在橫向上,結合實際確定自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件、應急保障等各類專項預案框架,確保預案基本覆蓋本地可能發(fā)生的主要突發(fā)公共事件;在縱向上,初步構建完成包括總體應急預案、專項應急預案、部門應急預案、基層組織應急預案、企事業(yè)單位應急預案、重大活動安全單項應急預案等的預案體系。
到*年底,80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、50%的村(社區(qū))制訂可能危及人民群眾生命安全和重大財產(chǎn)安全的各類應急預案或操作方案;到*年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要達到100%,村(社區(qū))要達到80%。到*年底,100%的高危行業(yè)、生命線企業(yè)制訂應對企業(yè)安全隱患的應急預案,80%的其他企業(yè)結合企業(yè)特點制訂防火、防毒、防傳染病、防自然災害、防生產(chǎn)事故等危及企業(yè)和員工安全的應急預案或操作方案。100%的學校制訂可能危及師生生命安全和學校重大財產(chǎn)安全,嚴重破壞教學秩序的各類應急預案或操作方案?!藏熑螁挝唬菏邪脖O(jiān)局、市教育局、各縣(市、區(qū))政府應急辦〕
(三)規(guī)范監(jiān)測預警制度建設
工作目標:各級政府對突發(fā)公共事件信息報送程序進行規(guī)范,對信息報送的渠道和責任進行明確,不斷完善社區(qū)、鄉(xiāng)村等基層組織預警系統(tǒng),逐步建立健全覆蓋市、縣、鄉(xiāng)、村四級的突發(fā)公共事件監(jiān)測網(wǎng)絡和信息直報系統(tǒng)。
到*年底,全市80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要培養(yǎng)基層應急信息員隊伍,針對重點區(qū)域、群體、行業(yè)設立基層應急信息員,形成以基層群眾為主體的安全信息網(wǎng)絡;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應結合實際明確領導分工、落實現(xiàn)場處置及協(xié)調工作職責,規(guī)范突發(fā)公共事件信息的報送程序,明確信息報送的范圍、責任主體和報送要求,建立和完善24小時的信息報告制度;各縣(市、區(qū))應急平臺的信息、預警等功能,要向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村(社區(qū))延伸,通過廣播、電視、手機短信、鑼鼓等方式,著力解決邊遠山區(qū)信息報告和預警中“最后一個人”的瓶頸問題,努力構建全覆蓋的應急管理信息網(wǎng)絡。〔責任單位:各縣(市、區(qū))政府應急辦〕
(四)規(guī)范社區(qū)應急管理建設
工作目標:街道、社區(qū)建立應急自救隊伍,不斷完善自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生、社會安全事件等應急預案,使居民對應急處置、安全知識的知曉率逐年提升。
1.逐步完善社區(qū)應急救援體系
到*年底,全市所有社區(qū)制定各類應急預案,健全應急預警信息的渠道;100%的街道辦事處建立維穩(wěn)調解、民兵應急救援、專職消防、事故救援等隊伍;100%社區(qū)建立護區(qū)隊、義務消防隊等隊伍。各社區(qū)居委會要重視應急人員的業(yè)務能力與素質培訓,每年開展二次應急演練,提高應急人員的處置能力。(責任單位:市民政局、各縣(市、區(qū))政府應急辦)
2.加強社區(qū)應急管理知識培訓
對居民的應急管理知識培訓納入社區(qū)居民教育體系,通過課堂培訓、板報宣傳等形式宣講應急處置和安全知識。到*年底,居民對火警、交通事故、醫(yī)療等急救電話認知率達到80%以上,到*年達到90%以上;到*年底,懂得用電、用燃氣、消防、食品衛(wèi)生等安全常識的居民比例達到50%以上,到*年達到60%以上?!藏熑螁挝唬菏忻裾?、各縣(市、區(qū))政府應急辦〕
3.建立集日常服務和應急指揮于一體的群眾熱線電話
到*年底,50%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立群眾熱線電話,到*年達到70%,到2010年,群眾熱線電話在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)普遍建立?!藏熑螁挝唬菏忻裾?、各縣(市、區(qū))政府應急辦〕
(五)規(guī)范農村應急管理建設
工作目標:鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村建立應急自救隊伍,不斷完善自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生、社會安全事件等應急預案,使農村居民對應急處置、安全知識的知曉率逐年提升。
1.開展應急管理宣傳教育活動
在每年開展的文化、衛(wèi)生、科技“三下鄉(xiāng)”活動中,增加應急管理知識“下鄉(xiāng)”,編印應急管理實用手冊和宣傳資料進農村;到*年底,農村居民對火警、交通事故、醫(yī)療等急救電話認知率達到60%以上,到*年達到70%以上;*年農村居民對用電、用燃氣、消防、食品衛(wèi)生等安全常識的認知率達到50%以上,到*年達到60%以上?!藏熑螁挝唬焊骺h(市、區(qū))政府應急辦〕
2.規(guī)范重點領域和重點環(huán)節(jié)的應急管理
在農村用電方面,變壓器有護欄和警示標志,線路規(guī)范,用電設備各項性能和指標符合銘牌標示和安全標準,嚴禁私拉亂扯,杜絕使用老化線路,建筑物內嚴禁使用電線?!藏熑螁挝唬航B興電力局、各縣(市、區(qū))政府應急辦〕
在農機和農村運輸車輛、船舶管理方面,所有運輸車輛、農用船舶和大型農業(yè)機械都依法登記,按要求檢驗合格,司駕人員持證上崗,杜絕無牌無證、脫檢脫審脫保、無作業(yè)證和持假作業(yè)證等違法行為,漁船、農耕船不得從事經(jīng)營通運輸活動。〔責任單位:市農業(yè)局、各縣(市、區(qū))政府應急辦〕
在農村消防管理方面,積極發(fā)展農村多種形式的消防隊伍,全面落實防滅火措施,配備必要的消防設備;在農村道路安全方面,進一步加大經(jīng)費投入,逐步完善道路安全設施,加強對事故多發(fā)路段的整改,學校附近等重點路段應當設立安全警示標志?!藏熑螁挝唬菏泄簿?、市交通局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)〕
在農村危房管理方面,加強對農村中小學校、幼兒園、衛(wèi)生院、診所、敬老院、教堂、寺廟等危房的排查,加大危房改造力度,提高房屋安全等級?!藏熑螁挝唬菏薪ㄔO局、各縣(市、區(qū))政府應急辦〕
在農村自然災害預防方面,普及自然災害防治知識,增強應對地震、洪水、暴風潮、冰雹、雷電、森林火災等自然災害的防范意識;增強群眾臨災自救互救能力,保護農作物不受病蟲害侵蝕、降低自然災害對農作物的損害;普及防止土地沙漠化、水土流失、環(huán)境惡化的環(huán)保知識,增強應對自然災害的敏感性和防范能力,不斷完善基層群測群防體系?!藏熑螁挝唬菏袣庀缶帧⑹蟹擂k、市農業(yè)局、市環(huán)保局、各縣(市、區(qū))政府應急辦〕
對重點領域和重點環(huán)節(jié)的應急管理,要有制度,落實專人負責,各縣(市、區(qū))政府應急辦要定期督查,并將有關督查情況及時通報有關部門,指導有關部門和單位對存在問題進行整改。
3.制定防范和應急措施
針對交通、消防、公共場所、學校、用電等可能引發(fā)的突發(fā)公共事件,制定預防計劃、防范對策及應急措施,推廣應急管理“楓橋經(jīng)驗”的“四早法”,每年定期開展隱患排查工作,有針對性的對電路、道路、農機作業(yè)現(xiàn)場、公共場所、大型家宴聚餐、村民生活中的安全問題進行巡查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要有記錄,有整改計劃和整改措施,對難以解決的重大事故隱患或緊急事件要及時上報?!藏熑螁挝唬焊骺h(市、區(qū))政府應急辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)〕
(六)規(guī)范企業(yè)應急管理建設
工作目標:實現(xiàn)企業(yè)應急管理工作常態(tài)化、應急隊伍專業(yè)化、應急演練定期化、處置突發(fā)事件自主化,應急能力全面提高,各類事故發(fā)生率嚴控在指標之內。
1.編制完善企業(yè)預案
到*年底,各類規(guī)模以上生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)全面完成應急預案編制工作,預案內容簡明、管用、注重實效,有針對性和可操作性;所有的高危行業(yè)、生命線企業(yè)每年開展一次以上聯(lián)合演練,促進各單位的協(xié)調配合和職責落實?!藏熑螁挝唬菏邪脖O(jiān)局、各縣(市、區(qū))政府應急辦〕
2.加強企業(yè)專兼職應急隊伍建設
*年底前完成企業(yè)應急隊伍建設,督促企業(yè)切實抓好應急隊伍的訓練和管理,加強對職工應急知識、技能的培訓,特別是安全生產(chǎn)關鍵責任崗位的職工,既要熟練掌握生產(chǎn)操作技術,也要掌握安全操作規(guī)范和安全生產(chǎn)事件的處置方法,增強自救互救和第一時間處置突發(fā)事件的能力?!藏熑螁挝唬菏邪脖O(jiān)局、各縣(市、區(qū))政府應急辦〕
3.開展企業(yè)隱患排查監(jiān)管
每年的年初、年中和事故高發(fā)時段,認真組織開展定期、不定期的隱患大排查,對重大危險源登記建檔、檢測評估,及時整改?!藏熑螁挝唬菏邪脖O(jiān)局、各縣(市、區(qū))政府應急辦〕
4.做好突發(fā)公共事件的處置和信息報送工作
突發(fā)公共事件發(fā)生后,企業(yè)應立即啟動相關應急預案,組織開展先期處置,并按照分級標準迅速向政府及有關部門報告?!藏熑螁挝唬菏邪脖O(jiān)局、各縣(市、區(qū))政府應急辦〕
(七)規(guī)范學校應急管理建設
工作目標:全面建立突發(fā)公共事件應急預案,將應急處置常識納入課堂教育,規(guī)范各類突發(fā)事件和事故苗頭的報告,各類事故的及時處置率達到100%。
1.開展應急管理宣傳教育,提高學生的危機意識和自我防范能力。到*年底,學生應急知識知曉率要達到60%以上;到*年,每個學生每學期應急知識授課數(shù)要達到3課時以上,應急知識知曉率要達到80%以上?!藏熑螁挝唬菏薪逃?、各縣(市、區(qū))政府應急辦〕
2.建立預警機制和防險救災應急預案,落實危機防范措施。全面推廣學校食堂常組織、常整頓、常清潔、常規(guī)范、常自律的“五常法”,認真組織開展學校防火、學校校園及其周邊治安環(huán)境整治等工作,堅決防止火災、集體食物中毒、交通等重大事故的發(fā)生,接送學生車輛必須經(jīng)檢驗合格后方可使用,從嚴查處超載等違法行為。〔責任單位:市教育局、各縣(市、區(qū))政府應急辦〕
3.建立健全學校突發(fā)公共事件的報告制度。凡學校發(fā)生的重大突發(fā)性安全事件,如食物中毒、重大刑事治安案件和緊急災情、傳染病流行病疫情,以及師生非正常死亡事件,不論發(fā)生在校內還是校外,只要涉及學校師生,都應按要求在規(guī)定的時間內向上一級主管部門報告?!藏熑螁挝唬菏薪逃?、各縣(市、區(qū))政府應急辦〕
四、工作要求
(一)加強領導,精心組織
各地各有關部門要充分認識基層應急管理規(guī)范化建設工作的重要性、緊迫性和長期性,把推進基層應急管理規(guī)范化建設放在突出位置,擺到重要的議事日程,切實加強組織領導。市政府成立紹興市基層應急管理規(guī)范化建設活動領導小組。各縣(市、區(qū))要成立相應的領導小組,認真制定工作方案和工作計劃,精心組織實施,扎實加以推進。
(二)嚴格考評,及時總結
基層應急管理規(guī)范化建設工作涉及面廣、任務重、難度大,各地各有關部門要認真學習借鑒諸暨經(jīng)驗,強化責任意識,按照實施意見確定的目標、內容和推進工作進程要求,嚴格考評驗收,及時總結推廣先進經(jīng)驗和先進典型,對在開展基層應急管理規(guī)范化建設工作中表現(xiàn)突出的先進集體和個人進行表彰和獎勵。各級應急辦要加大對推進工作的指導、檢查、督查,確保基層應急管理規(guī)范化建設工作取得實效。
(三)加強宣傳,營造氛圍
各地各有關部門要充分利用電視、報紙、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等媒體和開設宣傳欄、宣傳車,張貼標語、印發(fā)宣傳資料、手冊等途徑,有計劃地宣傳推進基層應急管理規(guī)范化建設工作中好的做法和經(jīng)驗。重點報道應急管理基層基礎工作中“走進矛盾,解決問題”的工作典型,大力營造氛圍,加快工作進程。