前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的社會治理特色亮點主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
在市民類報紙上,對省委省政府的中心工作進行全景、深入的解讀,楚天金報的做法在全國也屬不多見的。
閱評組在新聞閱評中認為:楚天金報的這組報道,是都市類媒體服務(wù)中心工作、解讀重大主題的成功策劃,是都市類媒體堅持市民報特色同時承擔(dān)主流媒體社會責(zé)任的可貴實踐。它的成功在于:主題好,抓住了治理興建“大東湖”等這種事關(guān)國計又攸關(guān)民生的重大主題;視角好,切準了黨和政府關(guān)心、人民群眾關(guān)注的交匯點;運用了標題、提要、關(guān)鍵詞、圖示、答問、解讀等群眾喜聞樂見的形式和通俗的語言,讓人們愛看又看得懂。從而起到了鼓舞人心、引導(dǎo)輿論、服務(wù)大局的社會效果。
一、市民報做“大主題”的經(jīng)濟報道,承擔(dān)主流媒體的社會責(zé)任
當(dāng)前,在市民類媒體中的確有這種傾向:認為宏觀經(jīng)濟報道這類的大主題,特別是黨委、政府的重大經(jīng)濟決策與部署,是黨委機關(guān)報重點報道的內(nèi)容。作為市民類報紙。無需花太多的版面去做重點報道。更沒必要做大型的系列報道。
然而,楚天金報卻認為,市民類媒體應(yīng)該轉(zhuǎn)變這種觀念,市民報作為黨委機關(guān)報的補充和延伸,同樣是和工具,同樣要承擔(dān)主流媒體的社會責(zé)任。而且,市民報的讀者群一樣關(guān)心重大經(jīng)濟新聞,畢竟經(jīng)濟發(fā)展事關(guān)每個人的事業(yè)發(fā)展和切身利益。只要創(chuàng)新報道形式,做深、做透、做活經(jīng)濟報道,一樣會受到讀者的歡迎。
為了實現(xiàn)構(gòu)建中部崛起重要戰(zhàn)略支點目標,今年,湖北省委、省政府在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,通過組織對“湖北省情再認識”大討論,集思廣益,并在省委九屆四次全會上明確了湖北經(jīng)濟發(fā)展的新亮點和著力點:構(gòu)建武漢城市圈“兩型社會”綜合配套改革試驗區(qū),打造鄂西生態(tài)文化旅游圈,鍛造武漢新港,建設(shè)大東湖生態(tài)水網(wǎng)工程等。
這些亮點,都是投資數(shù)百億甚至上千億的宏偉工程,是符合中央科學(xué)發(fā)展觀,實現(xiàn)區(qū)域均衡發(fā)展、環(huán)境友好發(fā)展、長期影響湖北經(jīng)濟發(fā)展的“大主題”。因此,楚天金報決定,承擔(dān)起主流媒體的社會責(zé)任,盡快將這些大主題及時、充分、準確地予以報道。
二、市民報做“大策劃”,增強經(jīng)濟報道的深度
市民類報紙自創(chuàng)刊以來,經(jīng)濟類報道須臾不敢離開“民生”二字,這也是市民類報紙揚名立萬的核心武器之一。但正如太陽底下也有陰影,相當(dāng)一批市民報在做經(jīng)濟話題時被束縛了手腳,擔(dān)心讀者看不懂或不易懂,許多話題不敢展開。由此也帶來市民類報紙經(jīng)濟報道相應(yīng)的弱項:對大主題的經(jīng)濟題材沒有進行大手筆的策劃。報道缺乏應(yīng)有的深度。
近年來,《21世紀經(jīng)濟報道》、《財經(jīng)》雜志等專業(yè)財經(jīng)媒體的迅速崛起,更使市民類報紙的經(jīng)濟報道陷入了尷尬:論資訊速度,難以與之匹敵;論報道深度,難以與之比肩。市民類報紙的經(jīng)濟報道如何做出自己的特色。順利突圍?這就成為許多市民類報紙在思考的問題。
此外,在眾多新聞媒體的積極推動下,全民對財富的關(guān)注度前所未有的高漲,“股民”、“基民”在都市里司空見慣,一些受過良好教育的讀者,對CPI、PPI等專有名詞也了如指掌。面對讀者素質(zhì)的全面提升,市民類經(jīng)濟報道該向何處去?
無疑,傳統(tǒng)市民類報紙淺嘗輒止的信息式報道已經(jīng)落伍,適應(yīng)讀者素質(zhì)的提高,回歸純正的經(jīng)濟報道本身,推出氣勢磅礴的大型策劃報道,是市民類經(jīng)濟報道體現(xiàn)深度的選擇之一。
楚天金報決定推出“湖北經(jīng)濟發(fā)展亮點與著力點”這個大主題報道后。通過大手筆的策劃,推出多版面、多視角、全景式、全彩色的系列特刊,增強市民報宏觀經(jīng)濟報道的深度。
在具體實施中,楚天金報成立專班,加強策劃。組織骨干編輯、記者,詳細商討報道方案,精心采寫、編輯、包裝。在版式上,做到風(fēng)格統(tǒng)一、清秀大方,給人以整體感;在內(nèi)容上,做到既全面,又有深度。每個特刊通過采訪專家及業(yè)內(nèi)權(quán)威人士,對這些亮點進行深度解讀。比如《重塑大東湖》特刊。記者采訪了國內(nèi)頂尖級科學(xué)家――水治理專家、中科院院士劉建康,他給出了關(guān)于水治理的權(quán)威方法;在《鍛造內(nèi)河第一港》中,記者不僅采訪了國內(nèi)知名專家、武漢新港項目的負責(zé)人、武漢理工大學(xué)教授陶德馨,還采訪了對武漢新港頗有研究的美籍學(xué)者FRANK LONG。同時,記者通過實地采訪、橫向?qū)Ρ?,給參與決策的官員、專家一些媒體獨有的見解、視角和啟示。如《托起鄂西的明天》之《湘西給鄂西帶來的思考》一版中,就是尋找一個樣本――和鄂西在地域上緊密相連、在旅游資源上頗多相似之處的湘西,用它發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的措施和效果,力求給鄂西的發(fā)展提供一線啟示?!秲尚蜕鐣购陥D》之《綜改試驗區(qū)創(chuàng)改革樣本》,也是通過對上海浦東新區(qū)、天津濱海新區(qū)、重慶成都試驗區(qū)等綜合配套改革試驗區(qū)進展的觀察,力求給武漢城市圈試驗區(qū)、長株潭試驗區(qū)的發(fā)展帶來一些啟迪。
三、市民報做“大服務(wù)”,強化經(jīng)濟報道貼近讀者的民生視角
經(jīng)濟報道通常有三個視角:政府視角、民生視角和專家視角。當(dāng)前業(yè)界公認的出色的經(jīng)濟報道,則是將三個視角融為一體。
綜觀楚天金報的這四組大型經(jīng)濟報道,可以看出有一個明顯的共同特點,就是注重服務(wù)性和民生視角,并通過采訪官員和學(xué)者,將政府視角、民生視角和專家視角融合得渾然天成。
《湖北經(jīng)濟發(fā)展亮點與著力點》系列報道,所有稿件力求用通俗的筆法,展示其既事美國計,也攸關(guān)民生的特點,力求深挖工程給老百姓帶來的實惠,以及對人們生活可能發(fā)生的改變,讓市民從內(nèi)心深處理解、支持政府的這些戰(zhàn)略決策。值得一提的是,幾乎每組報道都配有相當(dāng)版面的圖示部分,繪圖不僅清晰,指示也十分明確,讓讀者能直觀地了解工程概況。
比如武漢城市圈“兩型社會”方案的實施,《兩型社會展宏圖》特刊中的一個“惠民”專版,就分別從創(chuàng)業(yè)(九城開公司均可冠“武漢”)、通信(長途電話可望變“市話”)、金融(轉(zhuǎn)賬刷卡將免異地手續(xù)費)、交通(一小時交通圈拉近九城)幾個方面,告訴讀者可能得到的實惠。
根據(jù)市委辦、市政府及關(guān)于開展法治特色品牌創(chuàng)建活動的要求,結(jié)合我街道實際,現(xiàn)就開展2011年法治特色品牌創(chuàng)建活動提出如下實施意見。
一、指導(dǎo)思想
堅持以黨的十七屆五中全會精神為指導(dǎo),以深化三項重點工作為著力點,按照法治城市創(chuàng)建的要求,以依法行政、公正司法、法制文化建設(shè)為重點,扎實推進基層基礎(chǔ)建設(shè),全面提升法治建設(shè)工作整體水平,努力打造一批法治特色品牌,把我街道建成法治理念深入人心、法規(guī)規(guī)章健全有效、市場運行開放有序、公共管理高效規(guī)范、社會環(huán)境安全穩(wěn)定的法治先進區(qū)域。
二、工作目標
各社區(qū)結(jié)合實際,努力打造具有特色、便于操作、營造氛圍、標準較高、可以推廣的法治亮點品牌,力爭到2011年底,在全街道形成一批法治建設(shè)的新典型、新經(jīng)驗,使我街道法治創(chuàng)建工作繼續(xù)保持領(lǐng)先地位。
三、具體內(nèi)容
(一)街道法治建設(shè)特色:以“法治河埒合格機關(guān)”創(chuàng)建為載體,深入開展依法行政,加強法治建設(shè),規(guī)范執(zhí)法行為,以依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組制度為抓手,不斷推進法治河埒建設(shè)的規(guī)范化和制度化。
(二)社區(qū)法治建設(shè)品牌
各社區(qū):社區(qū)“法治老娘舅”——整合人民調(diào)解員、法制宣傳員、治安樓組長等基層力量,加強法制宣傳和依法管理,在2010年開展試點的基礎(chǔ)上,各社區(qū)進行全面推廣。
四、推進措施
一是明確目標,落實責(zé)任。社區(qū)法治老娘舅這個品牌要確定實施目標,制定實施方案,落實責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、具體責(zé)任部門、責(zé)任人和完成時間。把品牌項目實施作為“法治社區(qū)”創(chuàng)建的重要內(nèi)容,列入年度法治建設(shè)的計劃和考核之中,并作為社區(qū)法治建設(shè)必成指標,作為社區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)干部述法的重要內(nèi)容。
二是分段實施,強化監(jiān)督。按照立項、推進、完成三個階段的要求,把社區(qū)“法治老娘舅”實施過程進行細分,明確各階段的具體要求和實施進度。3月中旬前,完成立項和方案制定;3月中旬至10月中旬,通過組織開展活動、形成制度規(guī)范等,完成整體推進;10月下旬進行檢查考核。街道法治辦各階段組織一次以上的督查,通過督查通報、落實整改等措施,確保品牌項目的實施。
三是科學(xué)考核,完善獎懲。街道法治辦制定具體考核細則,街道依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組通過對品牌項目實施述職評議、領(lǐng)導(dǎo)干部述法報告、品牌項目評估等形式,對品牌項目實施情況進行考核,并作為創(chuàng)建“法治社區(qū)”的必成指標和評比先進的重要依據(jù)。
五、工作要求
一是高度重視,目標化管理。各社區(qū)要高度重視法治建設(shè)品牌項目的實施工作,明確分管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)協(xié)調(diào)解決品牌項目實施過程中出現(xiàn)的問題、聽取實施情況報告等工作,明確專人負責(zé)方案制定、自我評估、情況報告和臺帳整理等工作,確保法治建設(shè)品牌項目管理機制的有效性和規(guī)范性。
從三中全會的公報措辭我們可以看到相當(dāng)清晰的改革路線圖和時間表,總體目標是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,為此,中央成立全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)改革總體設(shè)計,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),整體推進,督促落實,時間節(jié)點是2020年。顯而易見,新班子并沒有給自己留后路,一方面開弓沒有回頭箭,一方面中央集權(quán)充滿自信。
“經(jīng)濟體制改革是全面深化改革的重點,核心問題是處理好政府和市場的關(guān)系,使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用?!?/p>
這一段話的亮點在于市場在資源配置中發(fā)揮決定性作用,不管是宏觀調(diào)控也好,還是國進民退也好,共同的特點是政府在過去的經(jīng)濟生活中發(fā)揮的主體作用越來越強,市場主體的意義處于被動的弱勢狀態(tài),政府有形的手一定程度上替代了市場無形的手在企業(yè)的懷里摸來摸去,臨時性的調(diào)控變成了長期的干預(yù),加劇了市場波動的剛性和幅度,宏觀調(diào)控一旦變成制度安排和計劃經(jīng)濟就沒有兩樣。
談到企業(yè),中國特色就是區(qū)分國有和民營。全會報告提出“公有制為主體,多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度,是中國特色社會主義制度的重要支柱,也是社會主義市場經(jīng)濟體制的根基。公有制經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟都是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分,都是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎(chǔ),必須毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟,堅持公有制主體地位,發(fā)揮國有經(jīng)濟主導(dǎo)作用,不斷增長國有經(jīng)濟活力、控制力、影響力。必須毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公經(jīng)濟發(fā)展,激發(fā)非公有制經(jīng)濟活力和創(chuàng)造力?!边@段話的新意在于兩個“都是”,兩個“都是”意味著不分上下、輕重貴賤,身份地位是平等的。公有制為主體,這是歷史也是現(xiàn)實,所以所謂國有企業(yè)的私有化并不可能全面鋪開,但是非公經(jīng)濟地位提高帶來的更多的是活力和創(chuàng)造力,是中國經(jīng)濟的增量希望,未來沒有理由不看好。
當(dāng)然,政府調(diào)控方式的調(diào)整,恢復(fù)市場主體的地位,并非改革的全部,“建立統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系,是使市場在資源配置中起決定性作用的基礎(chǔ)。必須加快形成企業(yè)自主經(jīng)營、公平競爭,消費者自由選擇、自主消費,商品和要素自由流動、平等交換的現(xiàn)代市場體系,著力清除市場壁壘,提高資源配置效率和公平性?!蹦敲?,這樣的全國統(tǒng)一市場如何建立,如何打破地方保護主義,司法實踐又如何公平?公報中另有一段話大家不可不察,“要維護憲法法律權(quán)威,深化行政執(zhí)法體制改革,確保依法獨立公正行使審判權(quán)檢察權(quán),健全司法權(quán)力運行機制,完善人權(quán)司法保障制度。”聽話聽音,“獨立”這個詞在這里的含義非同一般,如果出現(xiàn)體制性調(diào)整的話,那么,大家也就能理解什么叫作國家治理體制的現(xiàn)代化了,現(xiàn)代化的標準是什么?不說大家也知道。
基層治理“小網(wǎng)格”托起民生“大服務(wù)”
x探索創(chuàng)新網(wǎng)格化管理新模式
近年來,x區(qū)著力構(gòu)建黨建引領(lǐng)、體系完善、人力保障、科技支撐與服務(wù)一體化的“人力+科技”網(wǎng)格化服務(wù)管理新模式,為建設(shè)平安法治x營造了良好的社會環(huán)境。
開工建設(shè)閱海灣中央商務(wù)區(qū),一是重點產(chǎn)業(yè)全面推進。三產(chǎn)方面。實施水系、道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快萬達廣場項目建設(shè),協(xié)助辦好農(nóng)機展、房車博覽會等重大會展,舉辦第五屆生態(tài)文化旅游季。加快各住宅區(qū)建設(shè),房地產(chǎn)開工建筑面積達600萬平方米。工業(yè)方面,完成高新技術(shù)研發(fā)園總體規(guī)劃,實施建材產(chǎn)業(yè)園的拆遷,加快工業(yè)集中區(qū)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)培育,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)。農(nóng)業(yè)方面,建設(shè)良田鎮(zhèn)涇龍村、園林村設(shè)施溫棚園區(qū),啟動建設(shè)二代溫棚1.3萬間、移動溫棚6300間。實施豐登鎮(zhèn)3400畝稻田養(yǎng)蟹項目,新建肉牛養(yǎng)殖園區(qū)2個。
本級政府和社會投資1000萬元以上項目開工建設(shè)48個。啟動推進銀福汽車4S店項目,二是重點項目全面開工。截至4月份。建成錦旺瓜菜物流配送中心保鮮庫和包裝車間,開工建設(shè)香溪美地等14個住宅房地產(chǎn)項目,實施新移民安排區(qū)、盈南安置區(qū)、失地農(nóng)民5平方米營業(yè)房或20平方米公寓等一批項目。1-4月,完成全社會固定資產(chǎn)投資14億元,同比增長50%
啟動100萬平方米失地農(nóng)民住房安排區(qū)建設(shè),三是重點工作全面加強。民生保證十項計劃有序?qū)嵤?。實施新移民安置?21計劃和移民地區(qū)產(chǎn)業(yè)整村推進“112計劃,啟動10萬平方米農(nóng)民工公寓樓建設(shè)。為民承辦10件實事料理良好,啟動3所幼兒園新建,安排公益性崗位64個,實施城鄉(xiāng)困難家庭孕婦免費“五項病毒”檢測,為群眾提供60多件訴訟案件法律援助。社會民生工作扎實開展,完成各類技能培訓(xùn)3000人,新增城鎮(zhèn)就業(yè)1500人。進一步優(yōu)化人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),完善居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺。突出道路交通、建筑工地等事故高發(fā)領(lǐng)域的隱患排查整治,確保生產(chǎn)平安。積極預(yù)防和妥善化解社會矛盾,落實領(lǐng)導(dǎo)包案制,加強社會治安防控體系建設(shè),維護安定有序的社會環(huán)境。
要看到工作進展速度不一樣,同時。東南水系綠化、閱海中央商務(wù)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)集中區(qū)失地農(nóng)民安排區(qū)等項目,預(yù)期推進,工作進展快、效果好;建材園拆遷、土地增減掛鉤安排區(qū)、工業(yè)集中區(qū)續(xù)建項目,進展緩慢,有待加速;區(qū)綜合福利中心、良田回民寄宿制學(xué)校等項目,未進入實質(zhì)性建設(shè)階段,需要加快工作節(jié)奏。
講工作全面展開,所以。但進度不一。這是第一點。
亮點很多,第二個方面。不容驕傲。年初以來,掌握全國經(jīng)濟進一步回升向好發(fā)展,以加快科學(xué)發(fā)展為主題,以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線,圍繞“緊扣一個中心,突出四大定位,實施五大戰(zhàn)略,推進十大工程”推進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,呈現(xiàn)出很多亮點。一是數(shù)字上的亮點。預(yù)計1-4月經(jīng)濟指標,實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值31.1億元,同比增長11%完成中一般預(yù)算收入1.06億元,增長36%城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均現(xiàn)金收入分別達5600元和3000元,分別增長9%和16%主要經(jīng)濟指標增速較快,好于預(yù)期。二是重點工作上的亮點。市民服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法權(quán)改革、失地農(nóng)民5平米營業(yè)和20平米出租公寓建設(shè)等工作走在銀川市前列;社區(qū)矯正、食品平安、居家養(yǎng)老等工作,富有特色,被社會廣泛認可。三是個體項目上出亮點。閱海彎中央商務(wù)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施初具雛形,作為中阿論壇的項目點,受到區(qū)市黨委、政府的高度肯定;生態(tài)移民安排住房建設(shè),走在全區(qū)的前列;100萬平方米失地農(nóng)民安排區(qū),建設(shè)規(guī)模全區(qū)最大。
說明我工作取得了實實在效果,這是三個方面的亮點。有亮點。但我不能自滿。還要看到亮點面前的憂患。一是主要經(jīng)濟指標與全年目標相比還有較大差距。地區(qū)生產(chǎn)總值全年目標是100億元,目前完成31.1億元;全社會固定資產(chǎn)投資全年目標是100億元,目前完成14億元;這兩個指標與全年目標差別較大,保增長任務(wù)非常艱巨、壓力非常大。二是財政總支出規(guī)模增幅較大,收支矛盾仍然比較突出。三是年初許諾的一些民生實事,實現(xiàn)難度很大。實施失地農(nóng)民拆遷彌補到位計劃,全部兌現(xiàn)歷年征地拆遷彌補款資金缺口還很大;新移民安排計劃,受建設(shè)用地指標限制,存在很多不確定因素;實施移民幫扶快富計劃,力爭實現(xiàn)移民地區(qū)農(nóng)民人均純收入增長1000元,困難也較大,等等。所以,講,亮點很多,但不容驕傲。這是講的第二個方面。
想說的問題存在更須努力。第三個方面。
進度不一;亮點很多,工作全面展開。但不容我驕傲。從深層次上講,反映出我工作中存在著一些不容忽視的問題。而這些問題歸根結(jié)底,不外乎人的問題和事的問題。
主要是責(zé)任心的問題。工作進度不一的關(guān)鍵,人的問題。主要是個別部門和干部責(zé)任心不強、工作效率不高,存在推諉扯皮現(xiàn)象和畏難情緒。還有一點,就是工作方法的問題。出現(xiàn)問題,自身不想辦法解決,芝麻大點的事,都向政府請示演講,要求政府協(xié)調(diào)、伸手要政府要錢。大家要牢記自己的職責(zé),對自己職責(zé)范圍內(nèi)的事要勇于擔(dān)當(dāng),敢于負責(zé),辦好自己的事,絕不回避問題,推卸責(zé)任,更不能搞“好處”自留、矛盾上交。各個部門對存在問題,能解決的要堅決解決,對決策不了事情,要做好調(diào)查研究,提出解決問題的方法和建議。
主要是不按程序、不按規(guī)矩辦事的問題。表示在不按規(guī)定招投標,關(guān)于事的問題?;蛑袠撕笏阶栽黾庸こ塘浚凰阶宰髦?,不報請黨委、政府私自上項目,資金出現(xiàn)窟窿,又把矛盾上交政府。這里,明確一點,今后凡是私自上項目、不按規(guī)定招投標、逾越攔標價增加工程量而不提交政府確定的財政一律不予撥款。
不是批評人的會。而是一個展示工作成就的會,今天的會議。一個打氣的會,一個規(guī)范順序再鼓干勁的會。今后,幾個月,工作力度要加大,工作節(jié)奏要加快,工作效率要加強。具體得講,要掌握好四個方面。
(一)圍繞目標抓重點。什么是目標。突出四大定位,實施五大戰(zhàn)略,推進十大工程”和人代會上確定的經(jīng)濟社會發(fā)展主要指標,就是目標。什么是重點,黨委、政府確定的97項經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務(wù)、10項民生計劃、政府許諾為民辦理十件實事、人大議案政協(xié)提案,就是重點。而抓好重點的要領(lǐng),關(guān)鍵在抓項目建設(shè)。抓項目就是抓發(fā)展,抓大項目、抓好項目就是抓科學(xué)發(fā)展。一個地方要發(fā)展,沒有項目的支撐是不行的項目建設(shè)應(yīng)是黨委、政府工作一項十分重要的內(nèi)容。今年,實施項目攻堅工程,要實施66個重大項目,抓好重大項目的實施,要掌握兩個環(huán)節(jié)。一是啟動待建設(shè)和加快在建項目的工作進度,抓緊調(diào)度,確保按期開工、按期完成建設(shè)。二是搞好項目融資工作,要通過向上爭、社會融、財政支持、銀行貸款等多條渠道籌措項目資金,促進項目順利建設(shè)。
(二)緊扣中心促發(fā)展。經(jīng)濟發(fā)展始終是黨委、政府的中心工作。緊扣中心一定要抓住產(chǎn)業(yè)主線。要強力推進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提速。要加快閱海灣中央商務(wù)區(qū)建設(shè),全面實施道路、水電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善鼓勵企業(yè)入駐政策,引入總部項目入駐發(fā)展。要加快萬達廣場項目建設(shè),推進親水商業(yè)廣場全面開業(yè),培育銀盛路、艾依水郡等特色商業(yè)街區(qū),進一步提升服務(wù)業(yè)規(guī)模和檔次。要加快實施平伏橋、豐盈等保證性住房和高橋、新聯(lián)等安排區(qū)項目,加快華雁湖、七子連湖等一批高端住宅區(qū)建設(shè),提高房地產(chǎn)對固定資產(chǎn)投資的貢獻率。要加快整合愛伊河沿線、南部沙漠特色資源,豐富第五屆生態(tài)文化旅游季活動內(nèi)容,吸引聚集人氣,提升休閑旅游層次。抓工業(yè),要強力推進工業(yè)經(jīng)濟提質(zhì)。要加快高新技術(shù)研發(fā)園、建材產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),強化項目引進、對接,實現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與項目建設(shè)“兩同步”要加快優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)培育。壯大星日電子、威力減速器等電子機械類骨干企業(yè),提升默根服裝、德泓紡織等服裝類企業(yè)產(chǎn)能,擴大天人和豆業(yè)、益康魔芋等休閑食品類企業(yè)規(guī)模,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng),提升工業(yè)發(fā)展質(zhì)量。要加快提升企業(yè)的綜合效益,推進“小巨人”企業(yè)培育和“鑄龍”工程,加快企業(yè)技術(shù)改造和轉(zhuǎn)型升級,完善企業(yè)用能監(jiān)測指標體系,穩(wěn)步提高企業(yè)生產(chǎn)效益。抓農(nóng)業(yè),要強力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提效。要加快發(fā)展農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),建設(shè)設(shè)施溫棚的同時,重點放在大棚的產(chǎn)出效益上,爭取95%溫棚全面種植。要注重“適水”產(chǎn)業(yè)的田間管護,發(fā)展好王家湖、元寶湖等生態(tài)漁業(yè)養(yǎng)殖和稻田養(yǎng)蟹項目。要鼓勵移民地區(qū)發(fā)展肉牛庭院養(yǎng)殖,有效增加農(nóng)民養(yǎng)殖收入。要加大農(nóng)民技能培訓(xùn)力度,培育村級勞務(wù)服務(wù)公司,有組織的輸出勞務(wù)。要加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐,培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)村專業(yè)合作組織,發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),帶動優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)規(guī)?;a(chǎn)。要完善土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場,加快農(nóng)田向大戶和企業(yè)流轉(zhuǎn)。要加大無公害農(nóng)產(chǎn)品、有機食品基地建設(shè),提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)和附加值。以上“三個抓好九個加快”希望同志們認真領(lǐng)會,組織實施。
三年前,國家出臺了《中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)辦法》。可以說,這項政策的出臺與實施有著特別重要的意義。實行責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)制度,是國家教育管理和教育督導(dǎo)的重大制度創(chuàng)新,是改善教育治理結(jié)構(gòu)、提高教育治理能力的重要舉措。責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)是督導(dǎo)工作的重大轉(zhuǎn)變,它由過去的結(jié)果性督導(dǎo)轉(zhuǎn)變?yōu)檫^程性監(jiān)督、指導(dǎo)和服務(wù)。責(zé)任督學(xué)進校園,服務(wù)校園,為規(guī)范辦學(xué)行為、推動素質(zhì)教育、提高教育質(zhì)量、促進教育均衡提供有力保障。2014年,江西省瑞昌市在中小學(xué)全面推行這項新的舉措,站在學(xué)校校長的角度,結(jié)合學(xué)校實際,筆者認為責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)呈現(xiàn)出如下亮點:
一、掛牌督導(dǎo)保證督導(dǎo)更加常態(tài)化
客觀地說,過去的督導(dǎo)工作是一種結(jié)果性的督導(dǎo),這種方式的弊端是,很難發(fā)現(xiàn)學(xué)校存在的問題,如一些工作不到位,辦學(xué)行為欠規(guī)范,很容易逃過最后的督導(dǎo)評估檢查。為了迎檢,一所學(xué)校費了很多心思,花了不小的功夫整理相關(guān)材料,以證明他們的工作成果。材料在一定程度上確實可以證明平時的工作,但也不盡是這樣。學(xué)校工作做得好不好、扎實不扎實、規(guī)范不規(guī)范,要看平時的一點一滴,而這些細致的工作僅靠一次督導(dǎo)評估是很難“評”出來的,也無法給出建設(shè)性建議,督導(dǎo)效果很難顯現(xiàn)。不過,現(xiàn)在實現(xiàn)了掛牌督導(dǎo),情形就完全不一樣了。責(zé)任督學(xué)進校園,參與學(xué)校很多工作,成為學(xué)校的“第三只眼”,便可以隨時發(fā)現(xiàn)存在的問題,及時給學(xué)校提出意見和建議。有了這種常態(tài)化督導(dǎo),學(xué)校工作就不會失規(guī),教師教書就不敢失范,確保了學(xué)校各項工作更加科學(xué)化、規(guī)范化。
二、掛牌督導(dǎo)倒逼督導(dǎo)更加專業(yè)化
過去的督導(dǎo)形式,難以保障督導(dǎo)工作專業(yè)化,一些督學(xué)存在慵懶思想,不鉆研自己的專業(yè)。其實,督導(dǎo)是一項專業(yè)性很強的工作,一個好的督學(xué)不光是監(jiān)督學(xué)校的工作,更重要的是能引導(dǎo)一所學(xué)校又好又快地發(fā)展,如果沒有一定的專業(yè)水平和能力,恐怕無法做到。如今,實行責(zé)任掛牌督導(dǎo),督學(xué)要走進校園,專業(yè)水平低就難以讓學(xué)校信服,無法在學(xué)校立足,無形之中倒逼督學(xué)要不斷加強專業(yè)學(xué)習(xí),提升自己的能力,提高督導(dǎo)工作的效能。以筆者所在學(xué)校的督學(xué)曹琦為例,他有過一線教師經(jīng)驗,擔(dān)任過教研室主任,又主持過全市的綜合治理工作,是一位非常專業(yè)化的督學(xué)。督導(dǎo)工作有重點事項:校務(wù)管理和制度執(zhí)行情況:招生、收費、擇校情況:課程開設(shè)和課堂教學(xué)情況;學(xué)生學(xué)習(xí)、體育鍛煉和課業(yè)負擔(dān)情況:教師師德和專業(yè)發(fā)展情況;校園及周邊安全情況,學(xué)生交通安全情況;食品、飲水及衛(wèi)生情況;校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè)情況。圍繞這事項,曹督學(xué)開發(fā)了一系列操作性較強的督導(dǎo)工具和評價量表,特別是對經(jīng)常性督導(dǎo)的每一事項均開發(fā)出細化的觀測指標、工作要求、督導(dǎo)方式和評價辦法。
三、掛牌督導(dǎo)促進督校關(guān)系更加和諧化
督學(xué)作為學(xué)校發(fā)現(xiàn)問題的“第三只眼睛”,學(xué)校校長肯定是歡迎的。但是,如果過分強調(diào)評價功能,過分使用評價結(jié)果,校長、學(xué)校出于自我保護,就會走進老一套的評估怪圈,必然會影響其效果。責(zé)任督學(xué)要準確把握自己的定位,把督導(dǎo)工作偏向于發(fā)現(xiàn)者、推動者、協(xié)調(diào)者的角色,與校長結(jié)成伙伴、朋友,構(gòu)成追求教育理想的共同體,讓督導(dǎo)效能得到最大的發(fā)揮,促進學(xué)校發(fā)展。
例如,瑞昌市實驗小學(xué)正在開展課程體系建設(shè)的探索與研究,在年級特色課程開發(fā)和實施方面有了一些成熟做法,但是欠缺課程建設(shè)的理論支撐,如何梳理已有的特色課程?怎樣整合交叉重復(fù)的內(nèi)容?學(xué)校的責(zé)任督學(xué)曾擔(dān)任瑞昌市教研室主任多年,對此有深入的研究,在課程理論上進行悉心指導(dǎo)。引導(dǎo)學(xué)校根據(jù)各年段學(xué)生的身心特點,整合校內(nèi)外資源,梳理出年級特色課程,從而為全面提升學(xué)生的綜合素養(yǎng)服務(wù)。正是由于督學(xué)從深處引導(dǎo),從具體處著手,才形成了學(xué)校多元開放的課程文化。
四、掛牌督導(dǎo)推動辦學(xué)更加特色化
教育督導(dǎo)要特別關(guān)注學(xué)校的特色建設(shè),為學(xué)校創(chuàng)建“特色”把脈、引路,讓每一所學(xué)校既個性鮮明,又質(zhì)量均衡。
2010年,是我縣災(zāi)后重建和經(jīng)濟社會提速加快發(fā)展的決戰(zhàn)之年,根據(jù)全縣愛國衛(wèi)生工作指導(dǎo)思想,結(jié)合我辦的實際工作,今年愛國衛(wèi)生工作以縣委十屆九次全會精神為指導(dǎo),以城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理為藍本,堅持“突出重點、突破難點、鞏固亮點、治理丑點、城鄉(xiāng)聯(lián)動、長效推動”的工作思路,做好縣城風(fēng)貌統(tǒng)一打造和移民區(qū)環(huán)境綜合整治工作,大力改善城鄉(xiāng)衛(wèi)生面貌,為加快我縣加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的人居和發(fā)展環(huán)境,不斷提高我縣文明縣城水平,提升移民區(qū)環(huán)境干凈整潔、管理規(guī)范有序、社會民風(fēng)文明起程。
二、工作目標
(一)按時完成縣重建委下達的縣城風(fēng)貌打造任務(wù),協(xié)助幫扶的移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好環(huán)境綜合整治和風(fēng)貌打造實施方案并按時完成。
(二)做好愛國衛(wèi)生日常工作,確保無重大公共衛(wèi)生事件和疫情發(fā)生。
(三)強力推進全民健康教育,提高人口綜合素質(zhì)。
(四)做好愛國衛(wèi)生資料收集,形成專卷。
三、工作重點
(一)抓好愛國衛(wèi)生專項整治
要以災(zāi)后重建風(fēng)貌統(tǒng)一打造為契機,一是集中精力,全力推進專項行動,確保專項活動出實效、出特色、出經(jīng)驗;二是以城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生和容貌秩序為重點,集中開展治理活動。三是以春秋季愛國衛(wèi)生運動為契機,廣泛組織發(fā)動群眾,整治城鄉(xiāng)衛(wèi)生環(huán)境,徹底治理四害孳生場所。四是深入開展創(chuàng)建活動,把移民區(qū)建設(shè)成為衛(wèi)生合格單位,把機關(guān)建成衛(wèi)生先進單位。五是加強日常衛(wèi)生檢查指導(dǎo)和監(jiān)督管理工作。
(二)以綜合防制為主,扎實開展衛(wèi)生防疫工作
一是定期清理“四害”孳生源頭,及時清除垃圾、污水及衛(wèi)生死角,減少蟲媒傳染疾病發(fā)生和流行條件。二是扎實開展“四害”消殺活動,有效降低“四害”密度,有效鞏固衛(wèi)生防疫工作成果。
(三)以素質(zhì)提升為重點,推進健康教育深入發(fā)展
一是以健康教育示范村建設(shè)為抓手,結(jié)合文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”等活動,廣泛開展衛(wèi)生防病知識宣傳,著力培養(yǎng)城鄉(xiāng)居民良好的衛(wèi)生行為習(xí)慣,教育和引導(dǎo)廣大群眾從我做起,從現(xiàn)在做起,從身邊做起,樹立文明健康的生產(chǎn)、生活方式。二是加強健康教育骨干隊伍建設(shè),建立一支穩(wěn)定的健康教育隊伍,形成逐年跟進可持續(xù)發(fā)展的格局。三是加大防病科普知識教育力度,全面開展小手牽大手健康教育活動。四是發(fā)揮報刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等大眾新聞媒體優(yōu)勢,教育和引導(dǎo)廣大庫區(qū)移民群眾自覺地投入到“改陋習(xí)、講文明、講衛(wèi)生、愛環(huán)境、樹新風(fēng)”活動中,引導(dǎo)廣大群眾增強自我保護意識和預(yù)防控制疾病的能力,擴大健康文化的影響力。
一、統(tǒng)一思想,把水環(huán)境治理作為學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措抓緊抓好
學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,很重要的一項內(nèi)容,就是要搞好環(huán)境保護,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。當(dāng)前,全市上下正在認真貫徹落實總書記對**提出的“兩個走在全國前列、一個排頭兵”的重要要求按照市委提出的奮斗目標和工作思路,解放思想、干事創(chuàng)業(yè),搶抓寶貴機遇,經(jīng)濟社會呈現(xiàn)又好又快的發(fā)展勢頭。市委、市政府高度重視水環(huán)境治理,各地區(qū)各部門要充分認識做好水環(huán)境治理工作的緊迫性和重要性,切實把這項關(guān)系**發(fā)展、關(guān)系群眾利益的大事抓好。
1、水環(huán)境治理是加強環(huán)境建設(shè)、創(chuàng)建生態(tài)城市的重要內(nèi)容。水是生命之源、生態(tài)之本,水環(huán)境是城市生態(tài)環(huán)境的重要基礎(chǔ)。**地處九河下梢,依水而建,傍水而興,既有“七十二沽”水文化之譽,又有河湖海自然之美。良好的水生態(tài)、優(yōu)美的水景觀,對**發(fā)展有著十分重要的作用。**要創(chuàng)建宜居生態(tài)城市,首先要做好水的文章。要按照遏止水污染,保護水資源,重建水生態(tài)的要求,加快水環(huán)境治理,使**生態(tài)環(huán)境得到根本改善,人與自然和諧發(fā)展。
2、水環(huán)境治理是改善民生、造福百姓的民心工程。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,群眾的生態(tài)意識不斷增強,更加追求生活質(zhì)量。搞好水環(huán)境治理是關(guān)注民生、改善民生的重要體現(xiàn),是解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實利益問題的實際行動。市委、市政府已將水環(huán)境治理作為二十項民心工程的重要內(nèi)容。我們一定要按照以人為本的要求,扎實有效地做好這項造福百姓、惠及長遠的民心工程,努力實現(xiàn)廣大群眾對美好生活的新期待。
3、水環(huán)境治理是改善城市面貌,提升城市功能的重要舉措。城得水而美,水因城而秀。水環(huán)境在塑造城市形象、增強城市魅力方面,具有不可替代的作用。去年以來,市委、市政府組團先后到上海、江蘇、浙江、山東等先進地區(qū)學(xué)習(xí)考察,一個深刻的印象,就是這些地區(qū)都把治理水環(huán)境,作為提高城市吸引力和競爭力的重要舉措。許多污染嚴重的河道變得水清岸綠,景色優(yōu)美,成為城市招商引資的名片。學(xué)人之長,是為了補己之短、創(chuàng)我之新。濱海新區(qū)納入國家發(fā)展戰(zhàn)略后,**在國內(nèi)外的影響與日俱增。前不久,我們以迎奧運為契機,開展了市容環(huán)境綜合整治,城市面貌發(fā)生了很大變化,贏得了各方面的贊譽。最近,夏季達沃斯論壇就要在濱海新區(qū)舉辦,中新**生態(tài)城即將舉行開工儀式,整潔優(yōu)美的城市環(huán)境,必將給國內(nèi)外客商留下美好的印象,產(chǎn)生綜合效應(yīng),有利于吸引更多的企業(yè)和人才到**投資創(chuàng)業(yè)。從這個意義上講,治理水環(huán)境,就是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境;美化水景觀,就是提升城市競爭力。我們一定要在加快經(jīng)濟發(fā)展的同時,認真做好水環(huán)境治理工作,使水生態(tài)、水景觀、水文化成為**的城市特色,成為服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的亮點。
二、標本兼治,打好水環(huán)境治理的攻堅戰(zhàn)
水環(huán)境治理是一項系統(tǒng)工程,難度很大,必須標本兼治,采取綜合措施,取得實實在在的效果。
1、水環(huán)境治理要著力治本。就水治水只能治標,難以治本。污水處理是水環(huán)境治理的關(guān)鍵。如果污水處理能力較高,管網(wǎng)覆蓋到位,就把住了水污染的源頭。這次我們把完善污水處理廠布局、加強管網(wǎng)及配套建設(shè),作為水環(huán)境治理的首要任務(wù),就是要在“治本”上在源頭上取得突破。對污水處理,要落實興國同志強調(diào)的“適度超前、布局合理、一級標準、全面覆蓋”的要求。適度超前,就是考慮未來發(fā)展的需求,在規(guī)劃建設(shè)上預(yù)留空間和余量;布局合理,就是按照不同區(qū)域的污水排放量,統(tǒng)籌規(guī)劃污水處理設(shè)施的布局,合理確定污水處理的能力;一級標準,就是處理出水的COD達到國家一級排放標準;全面覆蓋,就是污水處理的管網(wǎng)不分郊區(qū)、城區(qū)要全部鋪設(shè)到位,形成污水集中處理、達標排放、再生利用的良性循環(huán)體系。當(dāng)前重點做好三項工作,一是中心城區(qū)、濱海新區(qū)污水處理要向區(qū)縣延伸功能,把現(xiàn)有的污水處理能力充分發(fā)揮出來。二是加快區(qū)縣污水處理廠的建設(shè),**年前要新建41座。任務(wù)艱巨,時間很緊,各區(qū)縣要集中力量抓緊抓好。三是同步搞好配套管網(wǎng)建設(shè),使建成的污水處理廠盡快投入運營,盡快見到效益。
2、水環(huán)境治理要著眼全局。城市水環(huán)境由城市供水、用水、污水收集、污水處理和水域等多個系統(tǒng)組成,相互聯(lián)系、相互影響。我們要立足全局,把水環(huán)境治理和節(jié)能減排、城市建設(shè)、經(jīng)濟發(fā)展結(jié)合起來。一是要疏堵結(jié)合,比如大沽排污河60多個排污口的治理,不能簡單封口,一定要與排污管網(wǎng)做好銜接。通過河道截污,把污水處理全部收集到污水廠集中處理。二是現(xiàn)有污水處理廠要抓緊實施升級改造,提高出水標準。新上污水處理廠項目要堅持一流標準,確保設(shè)施達標,處理出水不再造成污染。三是通過污水處理廠建設(shè)和河道治理,減少COD排放總量,為新上項目提供良好的水資源環(huán)境。
3、水環(huán)境治理要堅持創(chuàng)新思路。要進一步解放思想,拓寬視野,走出城市水環(huán)境治理的新路子。一是要增強生態(tài)意識。在水體治理、堤岸建設(shè)和植物材料選擇上,要運用生態(tài)理念,突出人與自然的和諧,重視提高水體的自我生態(tài)修復(fù)和生態(tài)保護能力。比如,河道的護砌,不能再采用石材封閉護砌的方法,盡可能回歸自然,既要有利于提高水體自凈能力,更要體現(xiàn)以人為本的要求。二是要增強資源意識。**是資源型缺水城市,這些年我們在節(jié)約用水上采取了不少措施,取得了明顯成效。下一步,要重點解決好再生水回用的問題,通過對污水進行深度無害化處理,加大在住宅、綠化、景觀河道以及洗車等行業(yè)的使用比重,實現(xiàn)再生水的資源化。三是要增強市場意識。治理水環(huán)境要有較大投入,財政資金只占其中的一小部分,大部分要用市場運作的辦法解決。要把河道治理和土地開發(fā)結(jié)合起來,按照“先做環(huán)境后出讓”的開發(fā)思路,通過改善水生態(tài)、美化水景觀、宣傳水文化,使各種水環(huán)境要素與園林綠化、休閑旅游、房地產(chǎn)建設(shè)等有機結(jié)合,拉動河道兩岸土地升值,吸引更多社會投資。要發(fā)揮價格杠桿作用,認真研究并逐步理順原水、自來水、地下水、淡化海水、再生水價格體系,鼓勵引導(dǎo)人們形成節(jié)約用水的思想觀念和行為方式。
三、落實責(zé)任,高標準完成水環(huán)境治理任務(wù)
1、加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。加強水環(huán)境治理,涉及全市方方面面,各區(qū)縣、各有關(guān)部門要充分發(fā)揮職能作用,把這項工作擺在重要位置。為加強水環(huán)境治理工作的領(lǐng)導(dǎo),市政府成立了工程指揮部,由建平同志負總責(zé),各區(qū)縣、各部門也要設(shè)立分指揮部,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥,精心組織,周密安排,深入一線,靠前指揮。要強化責(zé)任制,把目標任務(wù)層層分解,落實到每個單位,落實到具體人。市建委要發(fā)揮牽頭部門的作用,統(tǒng)籌做好水環(huán)境治理的組織和綜合協(xié)調(diào)工作,確保各項任務(wù)落到實處。各區(qū)縣、各有關(guān)部門要各負其責(zé),相互支持,密切配合,形成合力,把工作做實、做深、做細,確保工程順利推進,按期完成。
2、精心設(shè)計,精心施工。城繞水轉(zhuǎn)、水在城中,是**城市的一個特色,我們要通過水環(huán)境治理,彰顯這一特色。要堅持“先規(guī)劃后建設(shè),先設(shè)計后整治”的原則,按照清新亮麗、大氣洋氣的要求,對河道整治方案精心進行設(shè)計。每一個施工單位都要嚴格按照設(shè)計方案,精心組織施工。水環(huán)境治理,要尊重自然規(guī)律,注重恢復(fù)河道的生態(tài)機能;堤岸綠化,要注重整體效果,使兩岸景觀與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào);要強化精品意識,注重細節(jié)把握,精雕細刻,精益求精,把好工程質(zhì)量關(guān),確保每一項工程、每一條河道都干出成效,成為亮點。
3、強化監(jiān)督,嚴格考核。要建立嚴格的考核監(jiān)督機制,將水環(huán)境治理納入政府工作目標考核體系。各級領(lǐng)導(dǎo)和督察部門,要定期對各單位完成工作的進度和質(zhì)量情況進行檢查督促。嚴格實行問責(zé)制,對完不成計劃任務(wù)的單位,要予以通報。對工程質(zhì)量出問題、限期整改不見效的,要進行嚴肅處理。
一、主要目標
全所司法行政干警要用中國特色社會主義理論武裝頭腦,用社會主義法治理念指導(dǎo)執(zhí)法實踐的意識進一步增強,嚴格、公正、文明、廉潔的執(zhí)法要求得到全面落實;要精通業(yè)務(wù)知識和崗位技能,適應(yīng)崗位需要,提高執(zhí)法公信力;嚴格執(zhí)法執(zhí)紀各項硬性規(guī)定,進一步提高工作效能,減少群眾投訴,工作作風(fēng)、執(zhí)法作風(fēng)進一步轉(zhuǎn)變;基層基礎(chǔ)工作機制進一步健全,基礎(chǔ)工作進一步夯實,建立長效機制,為維護社會穩(wěn)定和促進轄區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展作出新貢獻。
二、基本原則
1、重點突出,分類實施。抓住目前存在的突出問題,立足崗位實際,科學(xué)制定實施細則,推進各項活動,做到有特色,出亮點,見成效。
2、豐富載體,扎實推進。開展多層次、多形式的培訓(xùn)、練兵、便民等活動,探索司法行政隊伍和法律服務(wù)隊伍建設(shè)有效載體,增強使命意識、大局意識和宗旨意識。
3、著眼根本,注重長效。堅持“三項制度”建設(shè)長效機制建設(shè),實現(xiàn)素質(zhì)培訓(xùn)、技能練兵、作風(fēng)轉(zhuǎn)變制度化、常態(tài)化、長效化,全面提高全所司法干警維護公平正義、服務(wù)發(fā)展大局、構(gòu)建和諧社會的能力。
三、主要內(nèi)容
1、堅持社會主義法治理念,積極探索規(guī)范執(zhí)法行為,促進公正執(zhí)法。緊貼實際開展教育培訓(xùn),建立和落實司法行政干警和人民調(diào)解員定期培訓(xùn)制度;緊貼實際全員開展技能練兵,把實戰(zhàn)演練作為技能練兵的重要形式,認真組織開展應(yīng)對突發(fā)事件和處置演練。每季度在全所進行一次考核評比
2、找準司法行政工作和服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的切入點、結(jié)合點。健全多元化矛盾糾紛解決機制等。狠抓教育培訓(xùn)建設(shè),提高司法干警矛盾化解能力、快速反應(yīng)能力和維穩(wěn)處突能力,建設(shè)一支高素質(zhì)的司法行政干部隊伍。
3、切實豐富和諧警民關(guān)系的感情線。緊貼群眾大力加強作風(fēng)建設(shè),嚴格執(zhí)行首問責(zé)任制,推行限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制和執(zhí)法辦案告知制度。加強黨風(fēng)廉政建設(shè),進一步出臺司法便民利民新舉措,改進工作作風(fēng),提高執(zhí)法質(zhì)量和服務(wù)效率,密切警民關(guān)系,進一步提升司法行政機關(guān)形象。
四、具體做法
通過教育培訓(xùn),不斷提高基層司法干警的綜合素質(zhì);結(jié)合自身工作特點,堅持立足崗位,緊貼實戰(zhàn),開展練兵活動;通過認真扎實的學(xué)習(xí)討論、查找問題、整改提高,努力構(gòu)建“和諧東塔”、“法治東塔”。
1、堅持集中學(xué)習(xí)制度。個人學(xué)習(xí)培訓(xùn)時間不低于60學(xué)時,其中集中學(xué)習(xí)的時間不少于40個學(xué)時。學(xué)習(xí)法律法規(guī)和國家政策、司法部《關(guān)于進一步加強司法行政系統(tǒng)隊伍建設(shè)的意見》、中央政法委書記同志對政法工作的指示和縣局文件精神。