房地產(chǎn)工作意見精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的房地產(chǎn)工作意見主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：房地產(chǎn)工作意見范文

一、進(jìn)一步加快商品住房建設(shè)。隨著我市城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，現(xiàn)代化沿海港口城市的吸引力逐漸增強(qiáng)，城鄉(xiāng)居民以及本市以外人口，對我市商品房的需求不斷增加。城建規(guī)劃部門要超前做好開發(fā)地塊的規(guī)劃，對開發(fā)小區(qū)外觀造型要提出指導(dǎo)性意見，要根據(jù)年度政府確定的房屋開發(fā)總面積規(guī)劃開發(fā)地塊。除平房區(qū)改造外，新開發(fā)小區(qū)建筑面積原則上不少于5萬平方米。開發(fā)單位要牢固樹立現(xiàn)代房屋開發(fā)建設(shè)理念，房屋造型、亮化效果、內(nèi)部結(jié)構(gòu)、物業(yè)管理及小區(qū)內(nèi)設(shè)施功能要體現(xiàn)人性化。市政府將大力開展各種精品住宅小區(qū)評比掛牌活動，并進(jìn)行大力宣傳。

二、合理配置土地資源，確保房地產(chǎn)業(yè)用地需求。本著鼓勵改造棚戶區(qū)、適度開發(fā)老城區(qū)、大力開發(fā)城市周邊地區(qū)和重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的原則，積極安排房地產(chǎn)開發(fā)用地，確保房地產(chǎn)業(yè)用地需求。采取有效措施，盤活閑置土地資產(chǎn)，促進(jìn)已出讓土地盡早開工，提高土地利用率。對因拆遷原因及其他非開發(fā)企業(yè)自身原因，造成未能按合同約定時間開工的項(xiàng)目，凡在2010年6月30日前開工的，不收違約金和土地閑置費(fèi)。未經(jīng)政府研究批準(zhǔn)納入年度開發(fā)計劃和未進(jìn)入房地產(chǎn)開發(fā)土地審批程序的，任何單位和個人不得私自征占或進(jìn)行土地補(bǔ)償。

三、緩繳項(xiàng)目收費(fèi)，減輕開發(fā)企業(yè)資金壓力。2010年6月30日前開工的房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目，可以緩繳城市建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、勞保統(tǒng)籌費(fèi)、新型墻體材料專項(xiàng)基金、散裝水泥專項(xiàng)基金、人防工程易地建設(shè)費(fèi)等費(fèi)用總額的50%，緩繳期限截至2010年10月31日。開發(fā)企業(yè)對緩繳費(fèi)用部分須提供有效抵押物進(jìn)行抵押，并與收費(fèi)主管部門簽訂抵押協(xié)議，抵押物按規(guī)定辦理抵押登記手續(xù)。到期后，由主管部門負(fù)責(zé)組織清收或變現(xiàn)抵押物。

四、堅持依法行政，加大拆遷力度。強(qiáng)化動遷工作，城建拆遷主管部門在依法進(jìn)行拆遷行政管理工作的同時，要加強(qiáng)組織拆遷人與被拆遷人之間的協(xié)商工作，盡可能就拆遷補(bǔ)償問題達(dá)成一致協(xié)議，若協(xié)商不成，應(yīng)依法及時做出拆遷裁決。如果被拆遷人不自動履行城建部門做出的拆遷裁決，并且拆遷單位提供臨時過渡期用房后，市政府可依法做出限期拆遷決定，由市城建局、綜合行政執(zhí)法局和公安局依法實(shí)施強(qiáng)制遷除，也可向人民法院申請執(zhí)行。確保開發(fā)項(xiàng)目按期開工和回遷居民按期回遷。

五、提高辦事效率，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。有關(guān)部門對房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目要告知一次清、辦理一紙清，做到一個窗口受理、一個科室辦理、一個領(lǐng)導(dǎo)簽批、一個公章辦結(jié)，實(shí)行集中聯(lián)合時限審批。

有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)要定期聽取開發(fā)企業(yè)匯報，幫助其研究問題，排憂解難。積極解決因各種審批手續(xù)不全而未驗(yàn)收及因配套設(shè)施不到位影響入住等實(shí)際問題。

六、制定政策，惠及市民。市財政局、地稅局、房產(chǎn)處、公積金管理中心等相關(guān)部門，要根據(jù)國家和省及丹東市政府提出的促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展的基本要求，著手研究制定減免房屋交易和公積金貸款中相關(guān)稅費(fèi)的優(yōu)惠政策，為舉辦春秋兩季房交會打好基礎(chǔ)，讓利于民，鼓勵城鄉(xiāng)居民購房消費(fèi)。

第2篇：房地產(chǎn)工作意見范文

1.不夠了解統(tǒng)計工作的意義。房地產(chǎn)行業(yè)作為國家經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，和國家經(jīng)濟(jì)水平關(guān)系密切。而統(tǒng)計工作又是房地產(chǎn)的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，能直接反映企業(yè)和國家的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。但從房地產(chǎn)開發(fā)統(tǒng)計實(shí)際情況來看，普遍存在不重視統(tǒng)計工作現(xiàn)象，部分企業(yè)存在隨意填寫報表數(shù)據(jù)的現(xiàn)象，還有的房地產(chǎn)企業(yè)將統(tǒng)計當(dāng)做為上級服務(wù)，簡化統(tǒng)計工作，只在調(diào)查前期完整報表的填寫，未從自身企業(yè)實(shí)際情況、未來發(fā)展等開展統(tǒng)計工作，造成報表數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確[1]。2.報表制度不完善。(1)審核公式不完善。報表數(shù)據(jù)質(zhì)量通常由審核公式?jīng)Q定，公式合理，報表數(shù)據(jù)也就真實(shí)、可靠。反之，公式未合理設(shè)置，就會出現(xiàn)隨意修改數(shù)據(jù)的現(xiàn)象，影響數(shù)據(jù)的真實(shí)性。(2)年度報表的上報時間為2月末，企業(yè)的匯算清繳時間為4月-5月，股份公司審計4月結(jié)束，與財務(wù)報表時間有出入，審計后的數(shù)據(jù)發(fā)生明顯變化。年度財務(wù)報表是由該年12個月的數(shù)據(jù)組成的，和實(shí)際數(shù)據(jù)有著差異，每年都會出現(xiàn)數(shù)據(jù)漏掉現(xiàn)象。3.名錄庫不完善。目前，房地產(chǎn)開發(fā)統(tǒng)計范圍是全部的開發(fā)經(jīng)營單位、活動單位，并按照相應(yīng)原則確定調(diào)查單位。但實(shí)際工作中，因名錄庫不完善影響統(tǒng)計工作的正常進(jìn)行，主要表現(xiàn)為：(1)房地產(chǎn)開發(fā)生產(chǎn)周期長，部分開發(fā)經(jīng)營單位為減少工作量，降低生產(chǎn)費(fèi)用，通常不將沒有項(xiàng)目的單位納入調(diào)查單位中；(2)企業(yè)的成立、注銷是自然的過程，房地產(chǎn)也不例外。一般來講，房地產(chǎn)所開發(fā)的名錄庫每月都能增加入庫，但只有企業(yè)重新注冊、企業(yè)合并等情況下才能退出，而其他已經(jīng)停業(yè)的企業(yè)只在年末才能申請退出[2]。4.統(tǒng)計機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)處理不合理。(1)未做好審核工作。現(xiàn)在房地產(chǎn)企業(yè)網(wǎng)上直報均實(shí)施一套表，財務(wù)數(shù)據(jù)可從網(wǎng)上自行上報，因員工工作素質(zhì)差異大，數(shù)據(jù)種類多，導(dǎo)致上報數(shù)據(jù)出現(xiàn)未及時審核現(xiàn)象，影響結(jié)果的真實(shí)性。同時，報表數(shù)據(jù)截止前過多催促，截止后僅有半天的審核時間，出現(xiàn)錯誤后還要通知企業(yè)修改，時間過于緊張，企業(yè)修改返回后未認(rèn)真驗(yàn)收，無法保證統(tǒng)計數(shù)質(zhì)量；(2)統(tǒng)計匯總平臺設(shè)置不合理。房地產(chǎn)所設(shè)置的處理平臺，基本上無法從根本上實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的匯總工作，也無法完成數(shù)據(jù)的比對處理。另外，因?qū)?shù)據(jù)統(tǒng)計的需求度不同，對統(tǒng)計工作的關(guān)注點(diǎn)也就不同，全部的統(tǒng)計工作在相同的平臺上進(jìn)行也不現(xiàn)實(shí)，阻礙房地產(chǎn)開發(fā)統(tǒng)計進(jìn)展[3]。

二、完善房地產(chǎn)開發(fā)統(tǒng)計的建議

1.健全統(tǒng)計工作機(jī)制，規(guī)范統(tǒng)計行為。(1)設(shè)置綜合性的統(tǒng)計機(jī)構(gòu)，明確工作職責(zé)，強(qiáng)化各部門協(xié)作，建立統(tǒng)計機(jī)構(gòu)、職能部門的工作反饋體系，保證統(tǒng)計工作正常進(jìn)行；(2)健全統(tǒng)計體系。根據(jù)房地產(chǎn)行業(yè)現(xiàn)狀、自身企業(yè)實(shí)際情況，制定科學(xué)、合理的指標(biāo)體系，在此基礎(chǔ)上健全統(tǒng)計體系，做好統(tǒng)計數(shù)據(jù)比對處理，在為房地產(chǎn)統(tǒng)計工作提供依據(jù)的情況下，為企業(yè)的重大決策提供幫助；(3)保證統(tǒng)計人員的穩(wěn)定性。房地產(chǎn)開發(fā)統(tǒng)計工作是由統(tǒng)計人員進(jìn)行的，專業(yè)素養(yǎng)和統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān)系密切，從事該工作的人員應(yīng)具有從業(yè)資格和相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職稱，工作相對固定。若頻繁調(diào)動工作崗位，不僅影響著數(shù)據(jù)的真實(shí)性，還降低數(shù)據(jù)質(zhì)量。因此，需保證統(tǒng)計人員的穩(wěn)定性，適當(dāng)提高在企業(yè)的地位，有利于提高工作效率。2.完善報表制度。(1)設(shè)立報表的補(bǔ)報期。部分企業(yè)無法在規(guī)定時間內(nèi)及時上報報表。針對這種情況，可為其設(shè)立一個有效的補(bǔ)報期，為數(shù)據(jù)修改的企業(yè)提供服務(wù)，保證數(shù)據(jù)的真實(shí)性；(2)增加指標(biāo)分析模塊。統(tǒng)計報表中添加指標(biāo)分析模塊，如需計算指標(biāo)，還需顯示計算公式，這樣能幫助企業(yè)更加清晰、全面的了解相應(yīng)指標(biāo)，提高報表質(zhì)量[4]。將“企業(yè)一套表”聯(lián)網(wǎng)直報范圍的企業(yè)數(shù)據(jù)上報工作作為檢點(diǎn)，督促企業(yè)按照國家和省有關(guān)規(guī)定設(shè)置原始記錄和統(tǒng)計臺賬，建立健全統(tǒng)計資料的審核、管理制度，強(qiáng)化統(tǒng)計工作責(zé)任，促進(jìn)統(tǒng)計工作規(guī)范化。3.完善名錄庫。(1)對關(guān)停企業(yè)實(shí)施無數(shù)據(jù)的上報處理。因關(guān)停企業(yè)無法及時退出統(tǒng)計報表，可為添設(shè)無數(shù)據(jù)上報服務(wù)，以保證整個報表的真實(shí)、完整；(2)分開建立定報、年報名錄庫。所謂的定報名錄庫是指正在建設(shè)項(xiàng)目的企業(yè)，年報名錄庫則指雖然不存在項(xiàng)目，但仍正常營業(yè)的企業(yè)。為從根本上預(yù)防這兩種企業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的混淆，可分開建立名錄庫，進(jìn)而保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實(shí)性，提高統(tǒng)計水平。4.強(qiáng)化統(tǒng)計數(shù)據(jù)處理，建立完善的市場信息機(jī)制。(1)為房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)提供充足的審核時間，保證其有著足夠時間核對數(shù)據(jù)的真實(shí)性，發(fā)現(xiàn)錯誤后也能及時修改并返回。若錯誤比較多，接近報表截止時間，無法及時更正數(shù)據(jù)，應(yīng)為其提供修改說明[5]；(2)用其他軟件處理數(shù)據(jù)。在使用統(tǒng)一平臺處理相關(guān)數(shù)據(jù)時，還可選用其他軟件處理不同需求的數(shù)據(jù)，保證數(shù)據(jù)及時、有效的處理。為提高房地產(chǎn)信息權(quán)威性，發(fā)揮房地產(chǎn)信息指導(dǎo)群眾生活和房地產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的作用，增強(qiáng)數(shù)據(jù)的時效性，發(fā)改委、建設(shè)局、房管局以及統(tǒng)計等部門應(yīng)加強(qiáng)聯(lián)系與合作，共同建立完善的市場信息機(jī)制，重視和加強(qiáng)統(tǒng)計工作，提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)的權(quán)威性、真實(shí)性，為宏觀調(diào)控提供準(zhǔn)確及時的信息服務(wù)。

三、結(jié)語

綜上所述，做好房地產(chǎn)企業(yè)的統(tǒng)計工作，對于提高企業(yè)、國家經(jīng)濟(jì)效益意義重大。但是房地產(chǎn)開發(fā)統(tǒng)計中諸多問題的存在，影響著統(tǒng)計水平，阻礙著企業(yè)發(fā)展。因此，需規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)統(tǒng)計工作，健全統(tǒng)計機(jī)制，完善企業(yè)名錄庫、報表制度，強(qiáng)化統(tǒng)計數(shù)據(jù)處理，以在保證全面了解企業(yè)發(fā)展情況的同時，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。

作者:周園芳 單位:江蘇天地房地產(chǎn)開發(fā)有限公司

參考文獻(xiàn)：

[1]程平,許勁.淺談商業(yè)房地產(chǎn)開發(fā)統(tǒng)計工作的開展[J].商場現(xiàn)代化,2014,14(33):293-293.

[2]劉麗麗.關(guān)注房地產(chǎn)開發(fā)統(tǒng)計新變化[J].數(shù)據(jù),2013,22(7):30-30.

[3]王珠.夯實(shí)統(tǒng)計基礎(chǔ)工作提升統(tǒng)計服務(wù)水平——淺議房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)統(tǒng)計工作存在的問題與對策[J].中小企業(yè)管理與科技,2015,16(29):85-86.

第3篇：房地產(chǎn)工作意見范文

關(guān)鍵詞 掩護(hù)式 支護(hù)方式 液壓支架

中圖分類號：TD35

一、采區(qū)主要特征說明：

本工作面位于二水平三石門30層一分層區(qū)，工作面走向長240米，傾斜平均長90米，面積21120平方米。本區(qū)上部為F1斷層，下部為F323斷層，右部為設(shè)計停采線，左部為Fb號斷層。煤層結(jié)構(gòu)較復(fù)雜，半光亮型煤，煤質(zhì)較好，中硬，塊狀，油質(zhì)光澤，屬氣煤。與三水平驅(qū)動硐室留有水平距離60米。本區(qū)內(nèi)該煤層上覆22、27、29-2、29-3號煤層已開采，與本層間距16～72米。

本區(qū)為二水平開采，開采深度較淺，本區(qū)標(biāo)高在-4.0--76.8米之間，距地表垂直距離在320-240米之間，垂直距離小于400米，該煤層不在分公司所列的沖擊地壓煤層范圍內(nèi)，因此，該區(qū)不受沖擊地壓影響，為無沖擊地壓煤層地質(zhì)構(gòu)造比較復(fù)雜，斷層情況及其對回采的影響下表

二、采煤方法：

根據(jù)工作面走向及傾斜長度、煤層厚度及地質(zhì)條件，本區(qū)采用單一走向長壁采煤法，為了提高機(jī)械化生產(chǎn)率，在保證安全生產(chǎn)前提下提高勞動生產(chǎn)效率以及提高工作面產(chǎn)量，故選用綜合機(jī)械化開采工藝，工作面選用MG160/390―WD型雙滾筒采煤機(jī)落煤，選用ZYP3200/14/30（83組）型掩護(hù)式鋪底網(wǎng)液壓支架支護(hù)，選用一臺SGZ―630/220運(yùn)輸機(jī)運(yùn)煤配套生產(chǎn)。

三、 支護(hù)方式選擇依據(jù)：

（1）頂板性質(zhì)及分類

老頂為灰白色細(xì)砂巖互層，中硬；直接底板為灰黑色細(xì)粒砂巖，一分層煤層底板為本煤層下分層，煤層中夾三層夾巖、矸層，頂板往下1.0米有0.25米含碳粉砂巖；底板往上0.4米有0.2米、0.15米兩層黃色泥粉砂狀矸子。

（2）支護(hù)方式：選擇鄭州四維機(jī)電設(shè)備制造有限公司生產(chǎn)的ZYP3200/14/30型掩護(hù)式液壓支架。

（3）本采區(qū)工人、干部經(jīng)過對這種架型的理論培訓(xùn)和生產(chǎn)實(shí)際操作，均能達(dá)到正確操作能力，具備使用該支架的操作水平。

（4）該支架支護(hù)密度大、穩(wěn)定性好、支撐能力強(qiáng)。

四、ZYP3200/14/30型掩護(hù)式液壓支架主要技術(shù)參數(shù)

生產(chǎn)廠家： 鄭州四維機(jī)電設(shè)備制造有限公司

因此本工作面支架的支護(hù)強(qiáng)度應(yīng)大于29.6T/m2

所選用支架工作阻力為3200KN，其支護(hù)強(qiáng)度為：

故選取ZY3200/14/30型掩護(hù)式液壓支架，能滿足工作面頂板支護(hù)和安全要求能滿足工作面頂板支護(hù)和安全要求。

3、移架方式：

根據(jù)移架方式對頂板管理的影響分析

（1）、單架依次順序移架特點(diǎn)是：速度慢，卸載面積小，頂板下沉量小，支架經(jīng)過較長時間才能達(dá)到額定工作阻力。并且操作簡單，容易保證規(guī)格質(zhì)量，能適應(yīng)不穩(wěn)定頂板，應(yīng)用多。

（2）、分組間隔交替式移架特點(diǎn)是：支架較快地達(dá)到額定工作阻力，礦壓顯現(xiàn)比前者緩和。

（3）、單向移架優(yōu)越于雙向移架，先移的支架先達(dá)到額定工作阻力，支架阻力沿煤壁方向分布大致相同有利于頂板管理，而雙向移架時，工作面端部支架短時間內(nèi)移動兩次長時間處于初撐狀態(tài)，不利于頂板管理。

綜合上述分析，結(jié)合本煤層頂板實(shí)際、工人操作熟練程度及乳化液泵站供回液流量和供液管路等諸多因素確定移架方式選擇：單架依次順序式，又稱單架連續(xù)式。

5、工作面運(yùn)輸機(jī)頭、尾支護(hù)設(shè)計

本工作面為綜采工作面，工作面及上、下端頭均選用MG160/390―WD型雙滾筒采煤機(jī)落煤，選用ZYP3200/14/30（83組）型掩護(hù)式鋪底網(wǎng)液壓支架支護(hù)，選用一臺SGZ―630/220運(yùn)輸機(jī)運(yùn)煤配套生產(chǎn)。

6、支護(hù)強(qiáng)度驗(yàn)算

7、礦壓觀測

（1）、礦壓觀測內(nèi)容：

工作面頂板動態(tài)監(jiān)測，以及工作面上下巷頂板變化情況。

（2）、礦壓觀測方法；

第4篇：房地產(chǎn)工作意見范文

隨著國務(wù)院的《批轉(zhuǎn)發(fā)展改革委關(guān)于2009年深化經(jīng)濟(jì)體制改革工作意見的通知》,研究開征物業(yè)稅,意味著物業(yè)稅改革將由提出方向轉(zhuǎn)入研究開征。但筆者認(rèn)為開征物業(yè)稅面臨艱難抉擇,需解“三把鎖”。

難題一,理論難定位。有人認(rèn)為物業(yè)稅是對財產(chǎn)持有征稅,理應(yīng)將其列為財產(chǎn)稅范疇。但問題是征收財產(chǎn)稅只有在財產(chǎn)產(chǎn)權(quán)歸屬清晰的產(chǎn)權(quán)制度下才能推行。然而,我國《憲法》規(guī)定,土地屬于國家所有而非私有,從稅收理論上來講,不具有完全意義上的產(chǎn)權(quán)的財產(chǎn),就不能整體成為財產(chǎn)稅的課稅對象,也就是說在土地所有權(quán)屬于國家所有的情況下,就不能將不動產(chǎn)的土地和房屋作為一個整體征收財產(chǎn)稅。我國現(xiàn)行房地產(chǎn)稅之所以分為房產(chǎn)稅和土地使用稅,分別對房屋產(chǎn)權(quán)征收房產(chǎn)稅和土地使用權(quán)征收土地使用稅,就是考慮到現(xiàn)實(shí)的產(chǎn)權(quán)關(guān)系。在土地所有權(quán)屬于國家所有的前提下,把現(xiàn)行房產(chǎn)和土地分別征收的房產(chǎn)稅和土地使用稅改為房產(chǎn)和土地合一征收的物業(yè)稅反而使征稅理論依據(jù)變得含糊不清。

難題二,模式難選擇。是將土地批租改為物業(yè)稅還是將現(xiàn)行房產(chǎn)土地稅歸并為物業(yè)稅?我國物業(yè)稅最早是由黨的十六屆三中全會《關(guān)于完善社會市場經(jīng)濟(jì)體制決議》提出適當(dāng)?shù)臅r候推出物業(yè)稅,取消不合理的稅費(fèi)。而最早解讀物業(yè)稅的是中國人民銀行而不是財政部。2003年周小川在一次主題演講中,提出在實(shí)行將國有土地使用權(quán)的批租出讓制改為年租制的前提下,將企業(yè)在房地產(chǎn)開發(fā)階段一次性繳納的土地出讓金,分?jǐn)偟奖Ｓ须A段每年繳納的物業(yè)稅中,來降低房地產(chǎn)開發(fā)成本等。但由于物業(yè)稅替代批租在操作上的局限性以及對地方當(dāng)前利益的沖擊,而逐漸為財政部提出的在不涉及土地供給是實(shí)行批租出讓制還是年租制的前提下,將現(xiàn)行的房地產(chǎn)持有環(huán)節(jié)的房產(chǎn)稅、土地使用稅、城市房地產(chǎn)稅合并為物業(yè)稅,并對物業(yè)稅制度進(jìn)行重新設(shè)計的方案所替代。筆者認(rèn)為兩種模式的核心差異在于是否要取消土地批租,而實(shí)質(zhì)問題是增加當(dāng)事人負(fù)擔(dān)的物業(yè)稅還是不增加當(dāng)事人負(fù)擔(dān)的物業(yè)稅。由于兩種模式利弊得失都很明顯,將使我們難以取舍。

難題三,制度難設(shè)計。如果將現(xiàn)行房產(chǎn)稅和土地使用稅改為物業(yè)稅,改革將涉及三大核心內(nèi)容:一是將房地產(chǎn)分別征收房產(chǎn)稅和土地使用稅改為統(tǒng)一開征物業(yè)稅;二是將房地產(chǎn)分別按房產(chǎn)賬面價值比例征稅和土地使用面積定額征稅改為按評估價格征稅;三是由僅向單位征稅改為向包括單位和個人征稅。涉及的難點(diǎn)是:房產(chǎn)土地合一征收的物業(yè)稅與我國現(xiàn)行房產(chǎn)與土地不同的產(chǎn)權(quán)存在矛盾,土地屬國家所有使我們無法對房產(chǎn)土地合一征稅;而評估價格征稅與我國現(xiàn)行房地產(chǎn)價格沒有反映其真實(shí)價值,以日益高漲的虛高價格作為計稅依據(jù)顯然是脫離實(shí)際的;而將征稅范圍由單位擴(kuò)大至個人矛盾就更為突出。

(作者系上海財經(jīng)大學(xué)公共經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院教授)

第5篇：房地產(chǎn)工作意見范文

首先，感謝大家對我的信任，推選我擔(dān)任新一屆協(xié)會會長，深感責(zé)任重大，任務(wù)繁重，但我相信在市房管局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省房協(xié)的指導(dǎo)下，在各位副會長和全體理事的配合、支持下，市房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會的工作會有新的發(fā)展、新的發(fā)展。我本人將努力學(xué)習(xí)，勤勉工作，盡職盡責(zé)，為大家做好服務(wù)。

我們市房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會是年重新成立的，在前四年多來，協(xié)會在上級主管部門的指導(dǎo)下，在各會員單位的大力支持下，圍繞政府的重點(diǎn)工作，堅持雙向服務(wù)，開展了一系列活動，在組織考察交流和加強(qiáng)協(xié)會自身建設(shè)等方面作了大量的工作。為促進(jìn)市房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出了積極的努力，發(fā)揮了社團(tuán)組織的助手和橋梁作用。但近三年來，由于人員變動等原因，房協(xié)的工作基本處于停滯狀態(tài)。今天，新一屆房協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子產(chǎn)生了，我們要在學(xué)習(xí)外地房協(xié)經(jīng)驗(yàn)和過去工作的基礎(chǔ)上，創(chuàng)造性的開展工作，更好地發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的橋梁紐帶作用。下面，我談幾點(diǎn)意見：

一、緊緊圍繞政府行業(yè)主管部門的中心工作展開活動

協(xié)會工作一方面要緊緊圍繞政府主管部門的中心工作開展各項(xiàng)活動，當(dāng)好政府的參謀和助手，另一方面要密切與會員單位的聯(lián)系，反映他們的呼聲，幫助他們解決一些實(shí)際問題，這樣，協(xié)會才會有凝聚力。今后要加強(qiáng)會員單位之間的交流，認(rèn)真傾聽企業(yè)的呼聲，積極執(zhí)行政府政策，傳達(dá)政府的聲音，傳遞管理者的信息，從而代表企業(yè)為政府獻(xiàn)言建策。

二、緊密結(jié)合行業(yè)發(fā)展的需要，做好服務(wù)

服務(wù)是協(xié)會的根本和宗旨，也是協(xié)會發(fā)展的基礎(chǔ)，因此，協(xié)會工作必須把服務(wù)放在突出的位置，開展經(jīng)常性的交流活動，為會員單位提供便利、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。只有急企業(yè)之所急，想企業(yè)之所想，想方設(shè)法為企業(yè)排憂解難，千方百計為企業(yè)服務(wù)，企業(yè)才能信任我們，我們的協(xié)會才會有真正的凝聚力。因此要充分發(fā)揮協(xié)會的積極作用，依靠協(xié)會維系會員、服務(wù)會員、影響社會，形成協(xié)會工作的生動局面。在市場經(jīng)濟(jì)中如何更好的為企業(yè)服務(wù)，這是歷史賦予我們協(xié)會的使命和社會職責(zé)。我們要用開拓創(chuàng)新的思路做好協(xié)會的服務(wù)工作，努力把協(xié)會辦成“企業(yè)之家、政府助手、立法參謀”。

三、緊密依靠主管部門和企業(yè)的支持

行業(yè)協(xié)會肩負(fù)著為政府為企業(yè)雙向服務(wù)的職責(zé)、辦好協(xié)會也需要得到政府主管部門和企業(yè)的雙重支持。企業(yè)是協(xié)會的基礎(chǔ)，沒有企業(yè)的支持，行業(yè)協(xié)會是難以生存和發(fā)展的，政府主管部門的支持和幫助是辦好協(xié)會的條件，離開主管部門的支持幫助，行業(yè)協(xié)會難以有效地開展工作。我衷心的希望局黨組、行政對房協(xié)的工作給予大力的支持，也希望局機(jī)關(guān)各處室及局屬各單位都關(guān)心、支持和幫助協(xié)會開展工作，為協(xié)會提供較好的工作條件。諸如在擬訂行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、法規(guī)起草論證、人才培訓(xùn)、制定行規(guī)行約，開展信息交流和咨詢服務(wù)、政策調(diào)研、對外交流和維護(hù)會員的合法權(quán)益等方面進(jìn)一步發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用。

四、今后的工作打算

(一)充分發(fā)揮協(xié)會的作用，為行業(yè)主管部門當(dāng)好參謀

政府部門制定的有關(guān)行業(yè)方面的政策、法規(guī)、規(guī)劃一般要通過協(xié)會貫徹到會員企業(yè)，而會員企業(yè)則要通過行業(yè)協(xié)會把自己的要求和意見反饋到政府有關(guān)部門。要發(fā)揮好這種作用和職能，首先要協(xié)助政府主管部門開展理論、方針、政策方面的研究，在政府總體經(jīng)濟(jì)規(guī)劃和房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的基礎(chǔ)上，研究本行業(yè)的發(fā)展趨勢和發(fā)展規(guī)劃，我們爭取每年安排2-3次理論研討活動，其次要堅持貫徹落實(shí)國務(wù)院各項(xiàng)房地產(chǎn)市場調(diào)控政策、措施，按照《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展的通知》精神和《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部等部門關(guān)于做好穩(wěn)定住房價格工作意見的通知》，結(jié)合行業(yè)主管部門的工作實(shí)際，為行業(yè)主管部門做好房地產(chǎn)市場宏觀調(diào)控和有效監(jiān)管。

(二)開展多方位的合作交流

為會員企業(yè)做好服務(wù)，加強(qiáng)會員之間、同行業(yè)之間、開發(fā)企業(yè)和中介企業(yè)之間、省內(nèi)外本行業(yè)及協(xié)會之間的聯(lián)系，學(xué)習(xí)外省市行業(yè)協(xié)會的成功經(jīng)驗(yàn)和好的做法，更好地為會員單位提供服務(wù)。在經(jīng)營管理、技術(shù)、人員培訓(xùn)方面要加大與外地的交流和合作。定期組織會員單位到省內(nèi)外參觀、學(xué)習(xí)、考察、鼓勵強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合。協(xié)會秘書處要定期深入基層企業(yè)，開展調(diào)查研究，根據(jù)形勢和政策的需求，提出調(diào)研課題，組織會員開展研討。

(三)辦好會刊，為會員企業(yè)提供信息平臺

從今年起，我們要創(chuàng)辦《蘭州房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會會刊》，其主要目的是：宣傳國家、省、市有關(guān)房地產(chǎn)政策法規(guī)，宣傳省內(nèi)外優(yōu)秀樓盤，傳遞行業(yè)信息，交流先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，為企業(yè)提供信息服務(wù)，引導(dǎo)企業(yè)誠信經(jīng)營等。為了辦好會刊，要建立會員通迅員和有償征稿制度，希望各會員單位，特別是理事單位，踴躍投稿，積極支持，真正把會刊辦成政策性、專業(yè)性、實(shí)用性強(qiáng)的刊物，使會刊成為政府、協(xié)會、會員單位交流溝通的信息平臺。

(四)加強(qiáng)自身建設(shè)，努力提高協(xié)會工作水平

經(jīng)過這次換屆，協(xié)會的領(lǐng)導(dǎo)層得到了充實(shí)，我們首先要加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提高工作能力，著力增強(qiáng)服務(wù)意識和觀念，著力改進(jìn)服務(wù)功能和手段，著力建設(shè)自律性運(yùn)行機(jī)制，依靠優(yōu)質(zhì)服務(wù)來增強(qiáng)協(xié)會的凝聚力和行業(yè)中的影響力。其次進(jìn)一步加強(qiáng)秘書處的工作，要根據(jù)業(yè)務(wù)需要充實(shí)專職協(xié)會人員和兼職人員，建立專家人才庫，保持人員的相對穩(wěn)定性。把協(xié)會建設(shè)成為一個團(tuán)結(jié)、精干、高效、務(wù)實(shí)的工作集體。第三著力做好制度建設(shè)，建立健全和完善協(xié)會的各項(xiàng)管理制度，使協(xié)會的工作既扎扎實(shí)實(shí)，又有聲有色，不斷改進(jìn)不斷提高。

第6篇：房地產(chǎn)工作意見范文

【關(guān)鍵詞】 土地增值稅；　征管模式；　實(shí)證研究

隨著社會經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速發(fā)展和城市化進(jìn)程的加快，土地增值稅涉稅事項(xiàng)劇增，且情況越來越復(fù)雜，而作為直接調(diào)節(jié)房地產(chǎn)開發(fā)收益的土地增值稅，在房地產(chǎn)行業(yè)突飛猛進(jìn)中，土地增值稅政策明顯滯后，在稅收征管中存在難以操作的問題，極大地影響了土地增值稅的征收管理。筆者從稅收實(shí)踐的角度，認(rèn)為應(yīng)盡快完善土地增值稅政策，改變目前土地增值稅征收管理模式。

一、光澤縣土地增值稅征收管理現(xiàn)狀

在房地產(chǎn)市場暴漲行情的大潮中，光澤這座山中小城也備受青睞，房地產(chǎn)行業(yè)也經(jīng)受了暴漲大潮的洗禮，房地產(chǎn)行業(yè)已成為地方重要稅源。光澤縣地稅局搶抓機(jī)遇，及時加強(qiáng)土地增值稅的征收管理，全面落實(shí)土地增值稅預(yù)繳管理和清算工作，取得了顯著成效。

（一）注重規(guī)范管理，稅收增長明顯

隨著地方經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，房地產(chǎn)市場十分活躍，作為調(diào)節(jié)房地產(chǎn)過度投機(jī)行為的土地增值稅的征收管理，得到地稅機(jī)關(guān)的高度重視。嚴(yán)格執(zhí)行土地增值稅的稅收政策，積極推行土地增值稅的預(yù)交管理和精細(xì)化管理，針對土地增值稅管理中的薄弱環(huán)節(jié)，深入挖掘增收的潛力，不斷提高土地增值稅的管理水平。自1994年土地增值稅政策施行以來，全縣土地增值稅收入逐年增長，累計征收入庫1 709.83萬元，特別是從2010年開始，加強(qiáng)了土地增值稅的預(yù)繳和清算管理，取得了非常明顯的成效，2010年度征收入庫土地增值稅116.83萬元，2011年1—10月入庫土地增值稅258萬元，同比增長121.7%，是光澤地稅第一個年度實(shí)現(xiàn)土地增值稅稅款金額的172倍。

（二）嚴(yán)格執(zhí)行政策，預(yù)繳管理到位

目前，在光澤縣注冊登記的房地產(chǎn)企業(yè)有12戶，暫無外商投資房地產(chǎn)企業(yè)，有開發(fā)項(xiàng)目的房地產(chǎn)企業(yè)7戶，處在開發(fā)中的房地產(chǎn)項(xiàng)目有8個，全部按照土地增值稅預(yù)繳管理的要求，隨預(yù)（銷）售收入按月預(yù)繳土地增值稅，土地增值稅預(yù)繳管理全部到位。2011年1—10月累計預(yù)征土地增值稅236.55萬元，占同期入庫土地增值稅稅款的91.68%。

（三）創(chuàng)新管理方法，清算初見成效

在日常管理中，通過對房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目登記的房屋面積、套數(shù)等信息與征管業(yè)務(wù)系統(tǒng)信息和房地產(chǎn)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)在線發(fā)票開具金額、戶數(shù)信息進(jìn)行比對，按照土地增值稅清算條件進(jìn)行篩選，從而確定符合土地增值稅清算的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，對確定符合土地增值稅清算項(xiàng)目的房地產(chǎn)企業(yè)下達(dá)《土地增值稅清算提示通知書》和《土地增值稅涉稅風(fēng)險提醒書》，督促房地產(chǎn)企業(yè)按時進(jìn)行土地增值稅的自行清算，在企業(yè)自行清算的基礎(chǔ)上，主管地稅機(jī)關(guān)進(jìn)行審核，開展土地增值稅清算，2011年對“秀山花園一期”、“外貿(mào)小區(qū)”兩個符合土地增值稅清算的房地產(chǎn)項(xiàng)目開展了土地增值稅清算，清算土地增值稅21.45萬元，其他各稅稅款1.01萬元，實(shí)現(xiàn)了光澤縣土地增值稅清算稅款的“0”突破。

（四）加強(qiáng)部門協(xié)作，建立控管機(jī)制

2010年6月1日，全縣建立了“政府牽頭、地稅主導(dǎo)、部門參與、協(xié)作控管、先稅后證”的房地產(chǎn)稅收一體化工作機(jī)制。加強(qiáng)了與住建、房管、國土、財政等部門的配合，定期傳遞交換房地產(chǎn)涉稅信息，定期召開聯(lián)席會議，“先稅后證”的工作機(jī)制運(yùn)行已步入常態(tài)化。土地增值稅是“先稅后證”控管的主要稅種之一。同時，地稅主管機(jī)關(guān)對房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目化管理，建立單項(xiàng)目專戶檔案和臺賬，對房地產(chǎn)項(xiàng)目的征地、開發(fā)、銷售和納稅情況實(shí)行全程跟蹤動態(tài)管理，切實(shí)強(qiáng)化土地增值稅源的監(jiān)控。

二、土地增值稅征管中存在的問題

（一）稅收政策不完善

現(xiàn)行的土地增值稅政策將房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目劃分為普通住宅，非普通住宅和別墅、寫字樓、商業(yè)用房三大類型，對不同類型執(zhí)行不同的土地增值稅預(yù)征率，而在這三大類型中，別墅、寫字樓、商業(yè)用房在房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目中僅占到10%，且政策明細(xì)容易執(zhí)行，但在占到整個房地產(chǎn)市場90%的商品住宅上，普通住宅和非普通住宅的認(rèn)定，就成為地稅機(jī)關(guān)和房地產(chǎn)商“較量”的焦點(diǎn)。房地產(chǎn)商開發(fā)的商品住宅是普通住宅還是非普通住宅的認(rèn)定，是否享受“納稅人建造普通住宅出售，增值額未超過扣除項(xiàng)目金額20%的”免征土地增值稅政策優(yōu)惠的問題，就擺在了我們面前。

第7篇：房地產(chǎn)工作意見范文

近年來房地產(chǎn)調(diào)控政策回顧

從2005年以來，我國先后出臺一系列政策對房地產(chǎn)市場進(jìn)行調(diào)控，主要政策有：

2005年4月30日，出臺《關(guān)于做好穩(wěn)定住房價格工作意見通知》（簡稱“國八條”）。主要內(nèi)容是：增加普通住宅的供應(yīng)，增加二手房交易的稅收成本，對非普通住宅的交易及持有期限未滿5年的普通住宅的轉(zhuǎn)讓征收5%的營業(yè)稅。目標(biāo)是抑制房地產(chǎn)投機(jī)，穩(wěn)定住房價格。

2006年5月24日，國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定住房價格意見的通知》（簡稱“國六條”）。主要內(nèi)容是：規(guī)定新增的住宅供應(yīng)必須符合“70/90標(biāo)準(zhǔn)”，即90平方米以下規(guī)格的普通住宅必須超過70%的比例；進(jìn)一步發(fā)揮信貸、稅收、土地等政策的調(diào)節(jié)作用；合理控制城市房屋拆遷規(guī)模和進(jìn)度，減緩被動性住房需求過快增長。

2007年8月7日，國務(wù)院《關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》，主要內(nèi)容是加大住房保障力度；2007年9月，人民銀行和銀監(jiān)會《關(guān)于加強(qiáng)商業(yè)性房地產(chǎn)信貸管理的通知》，主要內(nèi)容是提高利用貸款購買第二套以上住宅的首付比例和利率；2007年12月，又補(bǔ)充通知，進(jìn)一步明確二套住房的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。

2010年，先后三次出臺政策對房地產(chǎn)市場進(jìn)行調(diào)控。2010年1月10日，國務(wù)院辦公廳下發(fā)《關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》。一是增加保障性住房和普通商品住房有效供給；二是合理引導(dǎo)住房消費(fèi)抑制投資投機(jī)性購房需求，加大差別化信貸政策執(zhí)行力度，繼續(xù)實(shí)施差別化的住房稅收政策；三是加強(qiáng)風(fēng)險防范和市場監(jiān)管，加強(qiáng)房地產(chǎn)信貸風(fēng)險管理；四是加快推進(jìn)保障性安居工程建設(shè)，力爭到2012年末，基本解決1540萬戶低收入住房困難家庭的住房問題；五是落實(shí)地方各級人民政府責(zé)任。

2010年4月17日，國務(wù)院出臺了《關(guān)于堅決遏制部分城市房價過快上漲的通知》，俗稱為“新國十條”。在歷次調(diào)控中，這次使用的政策工具最齊全，力度也最大。主要內(nèi)容有：

一是各地區(qū)、各有關(guān)部門要切實(shí)履行穩(wěn)定房價和住房保障職責(zé)，建立考核問責(zé)機(jī)制，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、監(jiān)察部等部門要對省級人民政府的相關(guān)工作進(jìn)行考核，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，建立約談、巡查和問責(zé)制度。

二是堅決抑制不合理住房需求。

三是實(shí)行更為嚴(yán)格的差別化住房信貸政策，對購買首套自住房且套型建筑面積在90平方米以上的貸款首付款比例不得低于30%，對貸款購買第二套住房的家庭，貸款首付款比例不得低于50%，貸款利率不得低于基準(zhǔn)利率的1.1倍；對貸款購買第三套及以上住房的，貸款首付款比例和貸款利率應(yīng)大幅度提高；部分城市暫停發(fā)放購買第三套及以上住房貸款；對不能提供1年以上當(dāng)?shù)丶{稅證明或社會保險繳納證明的非本地居民暫停發(fā)放購買住房貸款。

四是發(fā)揮稅收政策對住房消費(fèi)和房地產(chǎn)收益的調(diào)節(jié)作用。

五是增加居住用地有效供應(yīng)，在堅持和完善土地招拍掛制度的同時，探索“綜合評標(biāo)”、“一次競價”、“雙向競價”等出讓方式，抑制居住用地出讓價格非理性上漲。

六是調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)，各地要盡快編制和公布住房建設(shè)規(guī)劃，明確保障性住房、中小套型普通商品住房的建設(shè)數(shù)量和比例。

七是確保完成2010年建設(shè)保障性住房300萬套、各類棚戶區(qū)改造住房280萬套的工作任務(wù)。

八是加強(qiáng)對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)購地和融資的監(jiān)管，嚴(yán)禁非房地產(chǎn)主業(yè)的國有及國有控股企業(yè)參與商業(yè)性土地開發(fā)和房地產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)。對存在土地閑置及炒地行為的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，商業(yè)銀行不得發(fā)放新開發(fā)項(xiàng)目貸款，證監(jiān)部門暫停批準(zhǔn)其上市、再融資和重大資產(chǎn)重組。

九是加大交易秩序監(jiān)管力度。

十是完善房地產(chǎn)市場信息披露制度。

2010年9月29日，國家相關(guān)部委出臺鞏固樓市調(diào)控成果的新一輪政策。銀監(jiān)會出臺《關(guān)于完善差別化住房信貸政策有關(guān)問題的通知》，建設(shè)部、國土資源部、監(jiān)察部聯(lián)合發(fā)文《關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)國發(fā)[2010]10號文件的通知》。

主要措施有：進(jìn)一步收緊住房按揭貸款，第一套首付提高到3成以上、第二套首付不低于5成，利率不低于基準(zhǔn)利率的1.1倍、第三套停貸；對不能提供一年以上當(dāng)?shù)丶{稅證明或社會保險繳納證明的非本地居民暫停發(fā)放購房貸款；首次明確表示要在全國范圍內(nèi)推進(jìn)房產(chǎn)稅改革。

房地產(chǎn)調(diào)控政策效果評價

從二手房價格月度環(huán)比走勢可以看出，2005年7月至2010年底（該數(shù)據(jù)從2005年7月份開始）的大多數(shù)月份我國的房價都是呈現(xiàn)快速上漲的狀態(tài)，在75個月份中，價格呈現(xiàn)環(huán)比為負(fù)的月份只有12個，主要分布在2008年下半年和2009年初，其主要原因是受國際金融危機(jī)的沖擊。

需要注意的是，因?yàn)?005年5月份后，房地產(chǎn)交易過程中的稅收增加，因此，市場交易中普遍存在“陰陽合同”現(xiàn)象，使統(tǒng)計的二手房價格數(shù)據(jù)比實(shí)際市場交易數(shù)據(jù)低很多（有些城市可能低50%以上）。

總之，過去五年里房價基本上是快速上漲的，政策調(diào)控并沒有能夠有效阻止這個上漲趨勢。因此，從總體上看，政策調(diào)控沒有取得預(yù)期的成效。

分別考察之，不同的政策措施所產(chǎn)生的效果又不盡相同。

首先考察一下2005年的房地產(chǎn)調(diào)控政策效果。從全國總體看，2005年的“國八條”的政策效果十分明顯。從價格看，在政策出臺后的半年時間里，全國總體的房價穩(wěn)中有落，從國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)看，2005年7、8月份的二手房價格環(huán)比分別為-0.4和-0.1。

根據(jù)當(dāng)時的市場反應(yīng)，5、6月份的房價下跌幅度應(yīng)該更大一些。下跌幅度最大的是上海市，該市的房價出現(xiàn)了明顯的下跌（下跌約15%左右）；從交易量看，住房交易量出現(xiàn)明顯下降；房地產(chǎn)投資的增長速度也明顯放緩，由2004年的30.2%降到2005年的19.8%。但2005年的十月份之后房地產(chǎn)市場又開始重新活躍，尤其是北京、深圳、廣州等城市房價出現(xiàn)快速上升的勢頭。

2006年政府出臺的“國六條”的政策效果不及“國八條”。房價只是出現(xiàn)了短暫的環(huán)比上漲速度放緩，并沒有出現(xiàn)價格的下跌，房地產(chǎn)投資增長速度從2005年的19.8%增加到23%。

2007年，以差別化的住房信貸政策為主要內(nèi)容的房地產(chǎn)調(diào)控政策使房地產(chǎn)市場出現(xiàn)了明顯的調(diào)整，從2007年8月份到2009年1月份，深圳房價下跌了26%，北京、上海、廣州、天津等城市的房價下跌了11%-15%左右。但應(yīng)該客觀地看，導(dǎo)致這輪市場調(diào)整的原因除了政策作用之外，國際金融危機(jī)的沖擊應(yīng)該不可忽視。

按照市場對政策的反應(yīng)規(guī)律，政策出臺之始市場反應(yīng)應(yīng)該最明顯，但2007年9月至2008年4月的八個月里，二手房價環(huán)比數(shù)據(jù)分別是1.60、1.40、0.40、0.00、0.10、0.30、0.00、0.30，確實(shí)出現(xiàn)了明顯的漲幅放緩，但一直沒有出現(xiàn)價格下跌。房價下跌出現(xiàn)在2008年5月份之后，尤其是2008年9月份之后。因此，筆者認(rèn)為，這一輪的政策調(diào)控雖然對市場調(diào)整起到了一定作用，但促使市場出現(xiàn)持續(xù)、深幅調(diào)整的最主要因素應(yīng)該是金融危機(jī)的沖擊。

2010年的房地產(chǎn)調(diào)控政策組合里，核心是4月出臺的“國十條”。1月份“4號文件”出臺初期市場有所反應(yīng)，交易量出現(xiàn)大幅度下降，價格也有所松動，部分城市的住房交易量降到了2008年的谷底數(shù)量。但3月份之后交易量和房價又迅速反彈。導(dǎo)致了“國十條”的出臺。

“國十條”被稱之為史上最嚴(yán)厲的房地產(chǎn)調(diào)控政策，幾乎涉及了所有能夠使用的政策工具。在政策出臺初期，交易量迅速下降，根據(jù)中原地產(chǎn)的數(shù)據(jù)，5月份北京、上海等五個城市的二手住宅交易量比3月份下降了75%左右。同時，價格也出現(xiàn)明顯下降，深圳、上海和北京的價格調(diào)整幅度最大，5月份之后累計最大跌幅分別為7.3%、6.3%和6.9%。

從全國總體情況看，十號文件出臺后二手房價格環(huán)比連續(xù)三個月出現(xiàn)下跌，跌幅為最近兩年來最大，但隨后二手房價又開始出現(xiàn)上漲，8月份環(huán)比上漲0.1%，9月環(huán)比上漲0.5%，漲幅明顯加快。說明“國十條”只是對市場產(chǎn)生了短期沖擊，并沒有改變市場運(yùn)行的趨勢。

第8篇：房地產(chǎn)工作意見范文

[關(guān)鍵詞] 房產(chǎn)稅 房價 房產(chǎn)稅改革

一、房產(chǎn)稅改革的必要性

近年來,我國各地房價上漲幅度較大,尤其是一些大中城市房價出現(xiàn)過快上漲勢頭。與往年有所不同,最近這一輪房價飆升的最主要原因是:在流動性相對過剩的背景下,大量投資投機(jī)性需求涌入樓市,造成部分城市房價短期內(nèi)迅速抬升。其結(jié)果是:一方面,大量有居住需求的人望房興嘆、無力購買;另一方面,不少炒房客以極低的持有成本囤房待漲。

為遏制部分城市房價過快上漲,2010年5月31日公布的《國務(wù)院批轉(zhuǎn)發(fā)展改革委關(guān)于2010年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作意見的通知》,明確將“逐步推進(jìn)房產(chǎn)稅改革”列入今年深化財稅體制改革重點(diǎn)內(nèi)容之一。

在我國,房產(chǎn)稅并非一個新的稅種,有關(guān)房產(chǎn)稅的改革也由來已久。房產(chǎn)稅在我國最早出現(xiàn)在上世紀(jì)50年代。原政務(wù)院在1950年頒布的《全國稅政實(shí)施要則》中規(guī)定開征房產(chǎn)稅,1951年政務(wù)院公布《中華人民共和國城市房地產(chǎn)稅暫行條例》,將房產(chǎn)稅并入城市房地產(chǎn)稅。上世紀(jì)80年代,鑒于城鎮(zhèn)土地屬于國家所有,使用者沒有土地所有權(quán),我國將城市房地產(chǎn)稅分為房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地稅兩個稅種,并于1986年頒布了《中華人民共和國房產(chǎn)稅暫行條例》。同時,城市房地產(chǎn)稅仍保留,繼續(xù)對外商投資企業(yè)、外國企業(yè)、外籍個人征收,直至2009年1月1日我國宣布廢止《中華人民共和國城市房地產(chǎn)稅暫行條例》,對內(nèi)外資企業(yè)和個人統(tǒng)一征收房產(chǎn)稅。

房產(chǎn)稅是以房產(chǎn)為征稅對象,按照房產(chǎn)的計稅余值或出租房產(chǎn)取得的租金收入,向產(chǎn)權(quán)所有人征收的一種稅。根據(jù)我國現(xiàn)行房產(chǎn)稅暫行條例,在城市、縣城、建制鎮(zhèn)和工礦區(qū)內(nèi)擁有房屋產(chǎn)權(quán)的單位和個人均為納稅人,但條例同時規(guī)定,個人所有非營業(yè)用的房產(chǎn)免納房產(chǎn)稅。

按照現(xiàn)行的房產(chǎn)稅暫行條例,房產(chǎn)稅依照房產(chǎn)原值一次減除10%至30%后的余值計算繳納,稅率為1.2%,沒有房產(chǎn)原值作依據(jù)的,由房產(chǎn)所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)參考同類房產(chǎn)核定;房產(chǎn)出租的,以房產(chǎn)租金收入為房產(chǎn)稅的計稅依據(jù),稅率為12%。

但在當(dāng)前一些城市房價過快上漲的情況下,按照原值征收房產(chǎn)稅難以體現(xiàn)房價波動,且難以起到調(diào)控作用。而房產(chǎn)稅由原值征收改為按評估值征稅后,則可以解決這一個問題。房產(chǎn)稅改革的重點(diǎn)應(yīng)放在現(xiàn)有征稅范圍內(nèi)對計稅依據(jù)的調(diào)整。改革應(yīng)將原先按房產(chǎn)原值計稅改為按評估值,也就是市值計稅,從而更好發(fā)揮房產(chǎn)稅調(diào)節(jié)貧富差距的作用。

要正確理解當(dāng)前推進(jìn)房產(chǎn)稅改革的目的和意義。作為我國深化財稅體制改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容,房產(chǎn)稅改革最主要的目的并非調(diào)控房地產(chǎn)市場?！胺慨a(chǎn)稅稅制改革的核心目標(biāo)是公平市場競爭,調(diào)節(jié)收入分配。”

二、房產(chǎn)稅改革短期利空、長期利好

房產(chǎn)稅一旦開征,短期內(nèi)對市場無疑是利空,它將增加住房持有成本,持房者將會對成本和收益進(jìn)行審慎權(quán)衡,一部分炒房者將會被迫拋售房源,這將增加市場供應(yīng),并給價格帶來更大的下行壓力。

而從另一個角度說,房產(chǎn)稅將會減少樓市的投機(jī)和非理性成分,逐漸擠出房地產(chǎn)市場的價格泡沫,使市場更多地回歸由自主性需求、改善性需求決定的軌道上來,促進(jìn)樓市長遠(yuǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展。

房產(chǎn)稅的長遠(yuǎn)利好還在于:它不僅著眼于房地產(chǎn)業(yè)自身的調(diào)控,更具有調(diào)節(jié)居民收入分配和完善地方稅收體系的功能。

從世界各國的情況來看,有的國家的確因此較好地控制了房價,以加拿大為例,所有的房地產(chǎn)征收1%的物業(yè)稅,為地方財政服務(wù)。而二套房以上者交易必須繳納資本利得稅,為全社會服務(wù),這樣的措施讓炒房者望而卻步。買房后,無論是別墅還是普通住宅,每年都必須向政府繳納住宅總估價1%的房產(chǎn)稅。房產(chǎn)稅隨每年房子的評估價格浮動。如果所購房屋的價格是30萬元加幣,每年需支付3000元加幣的房產(chǎn)稅,如果十年后房子增值到100萬元加幣,每年就需要支付1萬元加幣的房產(chǎn)稅。

根據(jù)我國1986年施行的《房產(chǎn)稅暫行條例》規(guī)定,對于營業(yè)性用房征收房產(chǎn)稅的計算辦法,一幢原值100萬元的房子,按余值計算,一次扣除30%,年稅率1.2%,根據(jù)公式:年應(yīng)納房產(chǎn)稅=房產(chǎn)原值×(1-扣除比例)×1.2%,則年應(yīng)納房產(chǎn)稅=1000000×(1-30%)×1.2%=8400(元),每年要繳納的房產(chǎn)稅是8400元。如果房產(chǎn)購買價格為200萬元,每年繳納的房產(chǎn)稅就是16800元。如果將原先按房產(chǎn)原值計稅改為按評估值即市值計稅,住房持有人每年繳納的房產(chǎn)稅更多,稅負(fù)更重,這樣房產(chǎn)稅對于打擊炒房就會有明顯作用。

國家逐步推進(jìn)房產(chǎn)稅改革旨在保證居民基本居住需求的同時,合理引導(dǎo)住房消費(fèi),抑制房地產(chǎn)市場中的投機(jī)、投資需求,遏制房價過快上漲,這對市場中投機(jī)性等需求打擊壓力很大,也將對投資、投機(jī)者的心理產(chǎn)生很大影響,并將影響樓市預(yù)期。

三、對居民個人征收房產(chǎn)稅有技術(shù)難度

對于房產(chǎn)稅改革的執(zhí)行,面臨不少困難,例如需要建立一套大型的全國性資料庫,統(tǒng)計每戶家庭到底擁有多少套房。征收的稅率若以價格作為標(biāo)準(zhǔn),更要開展繁復(fù)的估價工程。

房產(chǎn)稅改革“牽一發(fā)而動全身”,高度敏感,改革須慎重。目前只能先在部分城市對部分個人擁有的住房進(jìn)行試點(diǎn)征收,積累經(jīng)驗(yàn)后逐步擴(kuò)大到全國。

在具體實(shí)施上,可以對居民第一套自有住房免征,對第二或第三套以上住房或獨(dú)立別墅、豪華公寓征收,而且稅率要有差別,超過一定面積普通住房或獨(dú)立別墅、豪華公寓可實(shí)行高稅率。同時針對投資炒房客設(shè)置門檻,無戶籍或無居住證,不能提供幾年以上工作納稅記錄,購房也將征稅。

四、“一稅”無以除“百弊”

房產(chǎn)稅等相關(guān)稅收所起的作用是有限的,不能過高估計房產(chǎn)稅在房市調(diào)控中的作用。樓市調(diào)控關(guān)鍵還在于從土地、稅收、信貸等各個方面打好“組合拳”,并著力推進(jìn)保障性住房建設(shè)、供應(yīng),從而真正終結(jié)房價近年來連續(xù)暴漲、社會資源向房地產(chǎn)業(yè)畸形積聚的亂象,從根本上破解困擾房地產(chǎn)已久的結(jié)構(gòu)性問題。

其一,要與“調(diào)供應(yīng)”形成合力。隨著近期“房產(chǎn)稅之劍”的高懸不下,一些處在觀望中的開發(fā)商紛紛推遲開盤時間,其中部分已達(dá)到開盤條件甚至申領(lǐng)了預(yù)售證的樓盤,也不見有房源推出,這說明需要進(jìn)一步加強(qiáng)市場監(jiān)管和打擊捂盤惜售的力度,增加樓市實(shí)際供應(yīng);同時,要在加大土地供應(yīng)的同時,督促房企開工,增加預(yù)期供應(yīng)量。

第9篇：房地產(chǎn)工作意見范文

關(guān)鍵字：物業(yè)稅 房價房地產(chǎn)市場積極影響

引言

國務(wù)院日前批轉(zhuǎn)發(fā)改委《關(guān)于2009年深化經(jīng)濟(jì)體制改革工作意見》?！兑庖姟穼ⅰ吧罨康禺a(chǎn)稅制改革，研究開征物業(yè)稅”作為加快推進(jìn)財稅體制改革的內(nèi)容之一，引起各方關(guān)注。進(jìn)入21世紀(jì)以來，我國的房地產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展，房地產(chǎn)投資總體規(guī)模不斷擴(kuò)大，房地產(chǎn)行業(yè)也已經(jīng)成為我國國民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)。但與此對應(yīng)的房地產(chǎn)行業(yè)稅制仍然沿用是七八十年代的稅收體系?，F(xiàn)行房地產(chǎn)行業(yè)的稅收體系不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一面已經(jīng)突顯出來，特別是房地產(chǎn)保有階段的稅收體系，因此，改革目前房地產(chǎn)保有階段稅制體系，適時開征物業(yè)稅被提到日程上來。與之相聯(lián)系的是，在經(jīng)歷了2009年全國房價的大幅度上漲以后，國務(wù)院及相關(guān)部門在2009年底和2010年初相繼釋放出一系列房地產(chǎn)緊縮信號，這使人們自然會聯(lián)想

到此時重新強(qiáng)調(diào)物業(yè)稅是否與房地產(chǎn)宏觀調(diào)控有關(guān)。

一、物業(yè)稅的概念

物業(yè)稅是以擁有或占有土地及地上建筑物和土地附著物等不動產(chǎn)的單位和個人為納稅人，以納稅人擁有所有權(quán)或使用權(quán)的不動產(chǎn)為課稅對象，以課稅對象保有階段的評估價值為計稅依據(jù)，按一定的比率計算征收的一種稅。物業(yè)稅在國際上是地方政府收入的主要來源，以市場價值或評估價值為核心的稅基體系，而且有規(guī)范和嚴(yán)密的財產(chǎn)登記系統(tǒng)和完善的財產(chǎn)評估體系。

目前，世界上大多數(shù)成熟的市場經(jīng)濟(jì)國家都對房地產(chǎn)征收物業(yè)稅。新加坡物業(yè)稅是對所有房產(chǎn)征收的稅種，包括針對中低收入者的政府福利房屋。具體來說，自住房產(chǎn)的物業(yè)稅率是4%，其他類型房產(chǎn)的物業(yè)稅率是10%。韓國房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)從2000年初開始過熱，到2003年末，韓國政府采取了房地產(chǎn)遏制政策。2007年韓國的財產(chǎn)稅和綜合土地稅達(dá)到房產(chǎn)總值的30%，而且，稅率還隨擁有房產(chǎn)數(shù)的增高而提高。 美國對房產(chǎn)的收稅主要是交易稅和物業(yè)稅。交易稅一次性過戶時交齊，約為房價的2％一4％，一般由買賣雙方平分。而物業(yè)稅則屬于財產(chǎn)稅，每年都要交，稅額是房產(chǎn)估價乘以稅率(大約是0．8％一3％)。

開征物業(yè)稅對房地產(chǎn)市場價格的影響

根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)基本原理，在市場經(jīng)濟(jì)條件下，商品的市場價格主要是由其供求關(guān)系決定的。就市場化程度日益提高的我國房產(chǎn)市場而言，也是如此。物業(yè)稅之所以能對房產(chǎn)市場產(chǎn)生影響，其根本原因在于開征物業(yè)稅可以影響房產(chǎn)市場的供求變化，從而影響到房產(chǎn)的市場價格與交易量。

1.物業(yè)稅開征對供給的影響。

從政府角度看，征收物業(yè)稅有利于地方財政收入的穩(wěn)步增加，解決中央政府和地方政府財產(chǎn)分配不公的問題。實(shí)行物業(yè)稅改革，將原來一次性收取的土地出讓金分期收取，會在一定程度上減少地方政府的擴(kuò)張沖動，因?yàn)榇笠?guī)模的批地不再會一次性地帶來很大的收益，而且政府還要為短期行為帶來的負(fù)面影響買單，因此很不劃算。從長期來看，物業(yè)稅成為地方政府的主要財源，政府會將重心放在物業(yè)稅稅源的擴(kuò)大和增加增值收益上。征收物業(yè)稅，地方政府可以參與物業(yè)的持續(xù)升值的再分配，有利于地方財政收入的穩(wěn)步增加，保證地方政府運(yùn)行所必需的財政資金，也可以限制地方政府過度開發(fā)土地的短期行為。無形中就減少了當(dāng)前的土地供應(yīng)，是過熱地土地出讓趨于更加合理。

從開發(fā)商角度看，其保有新開發(fā)住宅的成本將大大提高，勢必影響其開發(fā)住宅的數(shù)量。對商品供給方征稅將導(dǎo)致其供給成本的增加，出于轉(zhuǎn)嫁稅負(fù)以維持自身利益最大化的理性選擇，供給方的供給會因此發(fā)生變化。這意味著在開征物業(yè)稅以后，受房產(chǎn)供給方稅負(fù)增加產(chǎn)生的一系列效應(yīng)的影響，在其他條件均不變的前提下。與未開征物業(yè)稅相比任何一個價格水平上市場房產(chǎn)的有效供給量都減少了，或者說必須在更高的價格前提下，供給方才愿意提供與物業(yè)稅征收以前同樣的市場供給量。。

2.物業(yè)稅開征對需求的影響。

物業(yè)稅對自用性住房需求的影響。自用性住房需求是人們對居住的必要需求，是人們基本居住權(quán)利的載體。這種需求是人們自發(fā)性消費(fèi)需求，是一種剛性需求，其需求彈性很低甚至為0。所以如果對自用性住房征收物業(yè)稅，自然會減少居民的財富，從而引起消費(fèi)者的產(chǎn)品消費(fèi)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化。但是對于不是此類住房的需求則不會有明顯影響。

物業(yè)稅的開征，將提高持有房屋的成本，對投資和投機(jī)需求產(chǎn)生較強(qiáng)的抑制作用，對于貪大求闊追求大戶型的消費(fèi)者也會產(chǎn)生一定的抑制作用。物業(yè)稅降低了房地產(chǎn)投資的預(yù)期利潤率，在銀行利率不斷提高時，當(dāng)房地產(chǎn)預(yù)期收益低于資本和貨幣市場時。房地產(chǎn)業(yè)的投機(jī)資金會流向資本和貨幣市場。另外，物業(yè)稅本身就是政府宏觀調(diào)控的一個信號。會降低人們對房地產(chǎn)價格預(yù)期。使投資者感到政府會有更嚴(yán)厲的政策出臺。提高了投資風(fēng)險。那么投資者最優(yōu)選擇便是撤出房地產(chǎn)市場。但這種政策的“告示效應(yīng)”有待探討。

3.物業(yè)稅開征對房價的影響

開征物業(yè)稅以后，房產(chǎn)市場供給減少，而需求也減少，尤其是剛性以外的需求會大量下降，供需平衡點(diǎn)也在下降。則無論是交易價格還是交易數(shù)量均會發(fā)生相應(yīng)變化，其中交易數(shù)量的變動趨勢相對筒單，即呈現(xiàn)出或多或少的單邊下降趨勢。然而，要準(zhǔn)確地判斷供給和需求都萎縮以后對房產(chǎn)價格的最終影響就十分困難了。征收物業(yè)稅以后房產(chǎn)市場總供給的減少對房價的上升起著助推作用，但同時導(dǎo)致的房產(chǎn)總需求萎縮剛對房價的上升起著抑制作用。而房價最終的市場表現(xiàn)則是兩種力量共同作用的結(jié)果，那么開征物業(yè)稅以后，房產(chǎn)的市場價格既可能下跌、可能持平、也可能上漲。這要看供應(yīng)和需求平衡點(diǎn)對價格的影響作用如何。

從國際實(shí)踐看，物業(yè)稅大多作為地方政府的主體稅種，其主要作用是保障地方財政收入，尚無調(diào)控房地產(chǎn)價格的成功案例。在當(dāng)前房價居高不下的情況，物業(yè)稅的提出讓一些專家、學(xué)者很自然地賦予其降低房價的重任，有不少人甚至依據(jù)房地產(chǎn)開發(fā)和銷售環(huán)節(jié)的稅費(fèi)，尤其是土地出讓金降低的幅度等因素，測算出了我國開征物業(yè)稅后房價降低的幅度。然而，房地產(chǎn)作為一種商品。其價格是由市場供求決定的。在當(dāng)前房地產(chǎn)市場總體體現(xiàn)為賣方市場的情況下，那種奢望通過降低房地產(chǎn)開發(fā)環(huán)節(jié)政府收費(fèi)、進(jìn)而降低房價的想法是不太切合實(shí)際的，也是與市場經(jīng)濟(jì)的基本規(guī)律相悖的。因此，可以說物業(yè)稅開征對于房價的影響還是個未知數(shù)。

三、開征物業(yè)稅對于房地產(chǎn)市場的積極影響

1.完善我國現(xiàn)行的房地產(chǎn)稅收制度。

我國現(xiàn)在的稅收制度對于房產(chǎn)的交易環(huán)節(jié)賦稅過重，嚴(yán)重阻礙了房地產(chǎn)的正常交易。征收物業(yè)稅，將現(xiàn)行的房地產(chǎn)各項(xiàng)稅費(fèi)合并，并統(tǒng)一內(nèi)外稅制，取消房地產(chǎn)流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)的各種稅費(fèi)，轉(zhuǎn)化為在房地產(chǎn)的保有環(huán)節(jié)統(tǒng)一收取。這樣一來。征收物業(yè)稅將改變目前對房地產(chǎn)項(xiàng)目實(shí)行的多稅種、多環(huán)節(jié)、重復(fù)征稅的現(xiàn)狀，建立良好的輕交易、重保有的財產(chǎn)稅制格局，解決房地產(chǎn)稅制混亂的問題。

2.優(yōu)化房地產(chǎn)資源的集約利用，促進(jìn)社會公平。

開征物業(yè)稅后，即對擁有房地產(chǎn)價值大的富裕階層按一定稅率征收多的稅；對低收人階層價值低的自有房地產(chǎn)征收較少的稅。一方面能通過抑制富裕階層過度占有資源，防止財產(chǎn)過度集中；另一方面也彌補(bǔ)了商品稅和所得稅在調(diào)節(jié)社會收入分配方面的不足，完善并發(fā)揮稅制整體調(diào)節(jié)社會收入的功能。

增加地方政府長期財源，控制土地出讓。

對地方政府來說，從短期看，可能會使當(dāng)期財政收入減少；但從長遠(yuǎn)來講，將會為其帶來穩(wěn)定的財政收入。這樣就會抑制地方政府過度依賴任期內(nèi)“集中賣地、花光家底”的短期行為，有利于城市土地資源的可持續(xù)利用。另外， 物業(yè)稅征收以后，按年征收的物業(yè)稅收入能保證地方政府為本地區(qū)提供公共服務(wù)，形成“多征稅――多提供公共服務(wù)――財產(chǎn)增值――稅源增加”的良性循環(huán)機(jī)制，政府從而能夠參與房產(chǎn)增值價值的再分配。

四、總結(jié)

物業(yè)稅的開征對房地產(chǎn)市場的影響非常深遠(yuǎn)，其引發(fā)的市場變化將非常復(fù)雜，絕不能簡單地以房價的漲或跌來下結(jié)論。就世界上發(fā)達(dá)國家的物業(yè)稅征收狀況分析，開征物業(yè)稅更重要的目的是為了完善稅制和緩解地方政府財政壓力,而主要不是對房地產(chǎn)市場進(jìn)行調(diào)控,更不是單純?yōu)榱烁深A(yù)市場運(yùn)行與房地產(chǎn)價格。我國征收物業(yè)稅的主要目的也應(yīng)是如此。規(guī)范實(shí)施物業(yè)稅稅收制度，穩(wěn)步推進(jìn)、發(fā)揮物業(yè)稅應(yīng)有的功能，是全面推進(jìn)新一輪稅制改革應(yīng)堅持的原則和方向。物業(yè)稅征收取得成功，將促進(jìn)中國房地產(chǎn)市場長期穩(wěn)定健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

【1】李曉峰，開征物業(yè)稅對房產(chǎn)價格的影響探析，經(jīng)濟(jì)經(jīng)緯，2010（3）；

【2】葛馨升，物業(yè)稅對房地產(chǎn)市場的調(diào)控作用研究，金融財稅，2011（2）；

【3】王正勇，征收物業(yè)稅對房地產(chǎn)供需及價格的影響分析，沈陽建筑大學(xué)學(xué)報，2011（4）；