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一、指導思想
認真貫徹省農(nóng)委皖農(nóng)科函〔2012〕1091號精神,緊緊圍繞市2012年農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的總體目標和中心任務,以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民需求為導向,以新型農(nóng)民培訓民生工程、國家農(nóng)技推廣示范縣項目實施、糧食生產(chǎn)“三大行動”、糧棉油高產(chǎn)創(chuàng)建、畜牧業(yè)升級計劃、水產(chǎn)跨越工程等農(nóng)業(yè)重點項目為載體,堅持“政府主導、上下聯(lián)動、多元參與、廣泛培訓”的工作機制,利用春季農(nóng)閑季節(jié),多層次、多渠道、多形式地開展農(nóng)業(yè)科技培訓,結合為民服務爭先創(chuàng)優(yōu)活動,形成大聯(lián)合、大協(xié)作、大培訓的工作格局,在全市范圍內(nèi)掀起“學科技、用科技、促雙增”的熱潮。
二、目標任務
分區(qū)域、分專業(yè)、分班次培訓基層農(nóng)技人員500名;圍繞春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn),開展一事一訓、現(xiàn)場指導等方式,培訓指導農(nóng)民80萬人次;印發(fā)技術明白紙80萬份,開展廣播技術講座100次;推廣農(nóng)業(yè)主導品種20個,主推技術30項次。
三、培訓方式和內(nèi)容
(一)基層農(nóng)技人員培訓。根據(jù)農(nóng)業(yè)部《基層農(nóng)技人員培訓大綱》要求,以國家農(nóng)技推廣示范縣項目、新型農(nóng)民培訓項目為載體,以部省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術培訓基地和新型農(nóng)民培訓基地為培訓承辦單位,依托省產(chǎn)業(yè)技術體系專家團隊,圍繞種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)等主要農(nóng)產(chǎn)品重點推廣的主導品種和主推技術,對5個國家農(nóng)技推廣示范縣技術指導員進行異地培訓,對全市基層農(nóng)技人員開展集中培訓。
(二)農(nóng)業(yè)科技示范戶和種養(yǎng)大戶培訓。依托國家農(nóng)技推廣示范縣項目、糧食生產(chǎn)“三大行動”、畜牧業(yè)升級計劃、水產(chǎn)跨越工程、糧棉油高產(chǎn)創(chuàng)建工程等農(nóng)業(yè)重點項目,圍繞防災減災知識、節(jié)本增效技術、農(nóng)產(chǎn)品質量安全,以及小麥、油菜春季田間管理、生豬、家禽飼養(yǎng)出欄補欄、水產(chǎn)品捕撈與投放等種養(yǎng)業(yè)關鍵技術內(nèi)容,采取集中培訓、分戶指導、實地觀摩交流和田間學校等方式,重點培養(yǎng)種養(yǎng)規(guī)模較大、示范帶動能力較強、有一定科技水平的科技示范戶,提高他們的科技種養(yǎng)、自我發(fā)展和輻射帶動能力。
(三)普通農(nóng)民培訓。結合各級各類農(nóng)業(yè)項目,采取“手把手、面對面”現(xiàn)場培訓、田間學校、入戶指導、遠程技術服務、發(fā)放光盤、明白紙、農(nóng)村“大喇叭”等多樣靈活的方式,開展科技培訓,快捷有效地為廣大農(nóng)民宣傳強農(nóng)惠農(nóng)政策,提供技術、信息和咨詢服務,全面提高農(nóng)民科技文化素質。
四、任務分工
從現(xiàn)在開始至今年4月底,在全市持續(xù)開展大培訓。
(一)基層農(nóng)技人員培訓。根據(jù)省農(nóng)委有關文件精神,組織5個國家農(nóng)技推廣示范縣的500名技術指導員,到宿州職業(yè)技術學院開展5天集中培訓,提升其服務能力。從3月份開始,分期分批對全市1100名基層農(nóng)技人員進行培訓。
(二)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技與農(nóng)耕文化遠程大培訓。由市農(nóng)業(yè)廣播電視學校牽頭,利用遠程網(wǎng)絡系統(tǒng)舉辦農(nóng)民知識更新大講堂、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技大講堂和農(nóng)耕文化大講堂。
(三)穩(wěn)糧增產(chǎn)大培訓。由市農(nóng)委牽頭,市農(nóng)科院、市農(nóng)技中心等單位參加,圍繞糧食生產(chǎn)“三大行動”、糧棉油高產(chǎn)創(chuàng)建等,舉辦穩(wěn)糧增產(chǎn)大培訓活動,重點對種糧大戶開展培訓小麥春季田間管理、農(nóng)產(chǎn)品質量安全、防災減災等技術。
(四)農(nóng)機化技術大培訓。由市農(nóng)機局牽頭,重點對農(nóng)機大戶,開展農(nóng)機化新技術、安全生產(chǎn)技術、新型農(nóng)機具使用與維修技術等培訓。
(五)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖培訓。由市水產(chǎn)局牽頭,組織水產(chǎn)技術推廣體系等人員,重點培訓水產(chǎn)品生產(chǎn)、水產(chǎn)品防疫檢疫、科學用藥、水產(chǎn)品質量安全等技術。
(六)村級動物防疫員培訓。由市畜牧局牽頭,結合畜牧升級計劃、畜牧科技進萬家活動等,對村級動物防疫員開展培訓,重點培訓常見動物疫病診斷、用藥原則及常用治療等技術。
五、保障措施
(一)加強組織領導,明確工作職責。開展春季農(nóng)業(yè)科技大培訓,對促進全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、提高農(nóng)民科技素質,具有重要意義,各縣市區(qū)農(nóng)業(yè)部門要高度重視,要根據(jù)本地生產(chǎn)特點和實際,制定工作方案,明確目標任務、工作重點和落實措施,確保培訓扎實開展,取得預期成效。國家、省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術體系各綜合試驗站、5個國家農(nóng)技推廣示范縣,要在春季農(nóng)業(yè)科技大培訓中率先垂范,認真做好培訓工作。市農(nóng)委成立由有關單位負責人組成的工作協(xié)調(diào)組,負責總體方案制定、綜合協(xié)調(diào)、政策落實和總結宣傳。
(二)整合項目資源,形成工作合力。各縣市區(qū)農(nóng)業(yè)行政主管部門要統(tǒng)籌利用各方資源,依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術體系、新型農(nóng)民培訓民生工程、糧食高產(chǎn)創(chuàng)建工程、基層農(nóng)技推廣體系改革與建設示范縣、超級稻新品種選育與示范項目等,多層次、多渠道、多形式地開展大培訓工作,形成“體系、項目、基地、人才”相結合的強大合力。
(三)開展督導檢查,確保任務落實。各縣市區(qū)農(nóng)業(yè)主管部門要積極行動起來,精心組織,周密安排,扎實抓好大培訓的每一個環(huán)節(jié)。要加強監(jiān)督檢查,及時掌握各地培訓工作進展,了解培訓工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,及時提出應對措施,確保各項任務落實并取得實效。
關鍵詞:農(nóng)民科技培訓;存在問題;對策
中圖分類號:G725 文獻標識碼:A 文章編號:1674-0432(2012)-06-0016-1
1 當前農(nóng)民科技培訓中存在的問題
1.1 農(nóng)民整體素質有待提高
目前吉林地區(qū)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn),在家務農(nóng)的農(nóng)民,普遍年齡偏大,文化水平低下,思想觀念保守,平時只顧低頭種地,不聞外界時事。對新知識、新事物的接受能力較低,嚴重影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。因此,提高農(nóng)民的科學文化水平,增強農(nóng)民學習興趣,將成為今后吉林地區(qū)農(nóng)民科技培訓的立足之本。
1.2 農(nóng)民科技培訓投入不足
我地區(qū)農(nóng)民科技培訓技術力量主要分布在市、縣級農(nóng)業(yè)機構,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯技術人員比較少。面對當前農(nóng)民培訓規(guī)模,往往是顧此失彼。加之培訓經(jīng)費投入缺乏,目前培訓仍以舉辦各種養(yǎng)殖、種植培訓班、田間地頭面?zhèn)骺谑跒橹?,培訓手段科學技術含量不高。一些先進的“聲、光、電”教學技術和設備沒有得到普及和利用,缺乏生動的現(xiàn)代化聲像、影視等科技教學設備,甚至在偏遠村屯,還沒有固定的科技培訓場所。
1.3 農(nóng)民科技培訓缺少跟蹤調(diào)查
農(nóng)民科技培訓的目的是推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、增加農(nóng)民收入。在培訓過程中,普通只注重培訓環(huán)節(jié),而忽視培訓效果。農(nóng)民反饋的意見和建議不能及時總結并修改培訓內(nèi)容,只能按照計劃進行多次重復培訓,培訓內(nèi)容脫離農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實際需求。
1.4 農(nóng)民科技培訓網(wǎng)絡信息薄弱
互聯(lián)網(wǎng)作為主要信息載體,在當前農(nóng)民科技培訓中所占比重比較少,主要原因在于農(nóng)民對網(wǎng)絡比較陌生,基層農(nóng)技人員對網(wǎng)絡接觸少,網(wǎng)絡知識缺乏。目前在我國農(nóng)村,通過互聯(lián)網(wǎng)獲得農(nóng)產(chǎn)品市場信息和農(nóng)業(yè)技術信息的家庭僅為9%,在互聯(lián)網(wǎng)熟練操作出售農(nóng)產(chǎn)品的家庭還不足 5%。
1.5 培訓資源未能得到合理利用
目前,吉林地區(qū)農(nóng)民科技培訓資源還未能得到有效聯(lián)通和銜接,組織培訓工作的單位和部門除農(nóng)廣校以外還有市婦聯(lián)、科技局、就業(yè)局等多個單位。這些單位各自培訓管理體制和機制不同,致使農(nóng)民科技培訓陷入混亂無序的狀態(tài)。由于各部門舉辦的培訓沒有做到合理整合配置,教育培訓資源不能得到統(tǒng)籌運用,因而在一定程度上造成了重復培訓、無序培訓,浪費了寶貴的教育資源和培訓時間。
2 改進農(nóng)民科技培訓工作的對策
2.1 進一步加強對農(nóng)民科技培訓的領導工作
農(nóng)民科技培訓工作是我國建設社會主義新農(nóng)村的基礎工作,也是一項“民心”工程,培訓部門應聯(lián)合植保、環(huán)保、土肥等相關部門,創(chuàng)立研究、培訓、推廣三位一體的協(xié)作模式。提高認識,加強領導,密切配合,積極有序地推進農(nóng)民科技培訓工作的順利開展。
2.2 增加農(nóng)民科技培訓項目的經(jīng)費投入
中央和地方財政每年要有足夠的培訓經(jīng)費預算,培訓部門將培訓專項資金切實的用在農(nóng)民身上,用在農(nóng)民科技培訓的項目上,任何部門和個人不擠占,不挪用,做到??顚S茫员WC農(nóng)民科技培訓工作的順利有序進行,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展做出貢獻。
2.3 培訓要符合當前農(nóng)民的實際需求
對農(nóng)民開展科技培訓,必須先調(diào)查研究,統(tǒng)籌規(guī)劃,根據(jù)當?shù)氐纳a(chǎn)特點,制定培訓計劃。不能搞“一刀切”、“大幫哄”,要了解農(nóng)民的需求,培訓內(nèi)容要迎合市場需求,培訓形式要多種多樣。2011年冬季,市農(nóng)廣校舉辦農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓項目——肉食雞養(yǎng)殖技術培訓班,所有學員統(tǒng)一食宿、學習在一起,學員學習熱情高,此次培訓緊跟培訓學員所在地的農(nóng)業(yè)結構調(diào)整,教學形式采取理論與實踐相結合的方法,根據(jù)學員的專業(yè)需求補充專業(yè)知識,教學中有必要地技術介紹,有專家現(xiàn)場解剖講解及現(xiàn)場精彩答疑,課堂氣氛熱烈。親自到各大養(yǎng)殖基地進行現(xiàn)場參觀及技術咨詢指導,讓學員更是大開眼界,培訓效果反響極好。
2.4 開展培訓后跟蹤調(diào)查活動
在今后的培訓過程中,應開展有效的跟蹤調(diào)查活動。形式有入戶調(diào)查、問卷調(diào)查、電話回訪等。跟蹤調(diào)查不僅可以了解培訓的效果,而且有助于培訓改善和提高。通過親自與培訓農(nóng)民交流,積極實現(xiàn)知識和信息的互動,了解農(nóng)民的想法和要求,完善相關培訓內(nèi)容,改進培訓方式,更好地完成培訓工作。
2.5 強化農(nóng)民科技培訓的宣傳和引導
開展農(nóng)民科技培訓,普及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識、更新思想觀念。加強綠色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品質量安全等方面的知識培訓。利用“12316”熱線,農(nóng)業(yè)網(wǎng)站等涉農(nóng)信息傳輸渠道,讓農(nóng)民輕松地利用電話、點擊鼠標就能及時、準確地掌握農(nóng)業(yè)信息。通過電視、廣播、報紙、書刊等宣傳媒體向農(nóng)民公告農(nóng)業(yè)市場行情信息,用科學知識指導農(nóng)業(yè)生產(chǎn),從而避免或降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的風險。
全面貫徹黨的十八屆三中全會精神,按照“改革突破、轉型提升、創(chuàng)新驅動、統(tǒng)籌融合”的思路,加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),構建“政府主導、上下聯(lián)動、多元參與、廣泛培訓”的工作機制,建立農(nóng)業(yè)系統(tǒng)多部門聯(lián)合、協(xié)作、培訓的工作格局,在全區(qū)范圍內(nèi)掀起“學科技、用科技,促增長”的熱潮。
二、目標任務
緊緊圍繞我區(qū)農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè),突出農(nóng)產(chǎn)品質量安全重點,整合農(nóng)村勞動力陽光培訓工程、農(nóng)技推廣體系改革與建設項目、新型職業(yè)農(nóng)民培育項目,大力開展農(nóng)村科技示范戶培訓、村級技術員培訓、標準化畜禽養(yǎng)殖技術培訓、花卉苗木技術培訓、農(nóng)民田間現(xiàn)場培訓,全年組織實施送科技下鄉(xiāng)培訓農(nóng)民140場1.6萬人次。其中:培訓農(nóng)民技術員160名、科技致富帶頭人840名。開展農(nóng)業(yè)實用技術培訓1.5萬人。印發(fā)技術資料1.8萬份,確保農(nóng)業(yè)實用技術入戶率和到田率。
三、培訓內(nèi)容及形式
依托現(xiàn)有各類項目資源,重點圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村主產(chǎn)業(yè)防災減災知識、種養(yǎng)業(yè)關鍵技術、花卉苗木培育技術、柑橘大實蠅防控、農(nóng)產(chǎn)品質量安全、家庭農(nóng)場建設、合作社規(guī)范化運營、農(nóng)村土地法制化流轉、農(nóng)機使用與維修、農(nóng)產(chǎn)品加工與營銷管理、強農(nóng)惠農(nóng)政策、涉農(nóng)法律法規(guī)等重點,突出培訓蔬菜、柑桔、茶葉春管技術和無公害優(yōu)質高產(chǎn)高效栽培技術與模式,柑桔、茶葉低產(chǎn)園改造技術,標準果、茶、菜園管理技術,設施栽培技術,測土配方施肥技術,花卉苗木栽培技術,病蟲害綜合防治與綠色防控技術。農(nóng)民科技大培訓活動采取全區(qū)統(tǒng)一部署、分鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織培訓,區(qū)、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動。根據(jù)不同產(chǎn)業(yè)、不同層次人員的不同需求,采取分層次、分類型培訓,堅持理論學習與田間實踐相結合,以田間操作培訓為主。采取集中辦班、分戶指導、實地觀摩交流和田間現(xiàn)場培訓等方式進行。
為了提高農(nóng)民科技大培訓活動的實效,培訓中要做到“六個結合”。一是與優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局、產(chǎn)業(yè)示范基地建設、項目建設相結合。二是與送書籍資料、送信息、送物資裝備相結合。三是與惠農(nóng)政策宣講、法律法規(guī)宣傳相結合。四是課堂講授與田間示范相結合。五是與“送科技下鄉(xiāng)”活動、“百名農(nóng)業(yè)科技人員進駐示范戶”活動相結合。六是與“三進五訪”活動相結合。
四、任務安排
2月下旬至4月下旬,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)必須以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位對村級技術人員進行集中培訓;農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作組織(協(xié)會)、專業(yè)服務隊人員在企業(yè)、合作社、服務隊的集中點培訓;主導產(chǎn)業(yè)、示范基地農(nóng)民以村為單位集中培訓。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)必須于2月底將春季大培訓“四定’’(定培訓時間、定培訓內(nèi)容、定培訓老師、定參訓對象)計劃方案報農(nóng)林水局辦公室。
五、培訓經(jīng)費
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)要從以錢養(yǎng)事資金中籌措培訓經(jīng)費解決資料編印、課件制作、音像教材等方面的支出,確保春季科技培訓活動的正常開展。
六、保障措施
(一)加強領導,成立專班。春季農(nóng)業(yè)科技培訓是搞好當年農(nóng)業(yè)生產(chǎn),實施農(nóng)業(yè)“優(yōu)質、高產(chǎn)、高效、生態(tài)、安全”的重要抓手,是農(nóng)業(yè)部門的重要職責之一。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)農(nóng)業(yè)辦、農(nóng)技服務中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)管理站、畜牧獸醫(yī)站為培訓具體實施單位,實施單位要按照工作職能各盡其責,確保春季培訓工作順利進行。
為深入學習實踐科學發(fā)展觀,扎實開展“干部作風建設年”活動,切實轉變農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部作風,加快科技成果轉化應用,有效推進全區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,根據(jù)市委市政府實施的四分之一工程部署和市農(nóng)業(yè)局關于開展“百、千、萬”農(nóng)業(yè)干部下基層、解難題、送服務行動實施方案的要求,動員全區(qū)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)技術干部,深入基層開展以測土配方施肥技術培訓為重點,提供全方位技術服務,宣講惠民政策,指導農(nóng)民科學生產(chǎn)的科技服務行動,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收。制訂如下實施方案:
一、總體要求
利用4月至11月共8個月時間,全區(qū)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)技術干部積極投入到全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)“百、千、萬”農(nóng)業(yè)干部下基層、解難題、送服務行動中去,根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點和農(nóng)民生產(chǎn)生活需要,深入生產(chǎn)一線開展技術指導,突出抓好測土配方施肥技術培訓。局班子成員帶領5名具有高級技術職稱以上的技術干部分包*鎮(zhèn)、*鄉(xiāng)、*鄉(xiāng)、*鄉(xiāng)、*鄉(xiāng)、*辦,并組織*名技術干部深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分包所有村,力求讓更多的農(nóng)民群眾受益。
二、任務目標
每位局班子成員都要建立一個基層聯(lián)系點。每名技術骨干每人至少抓一個示范點,建立一個聯(lián)系村,講五堂技術課,通過靈活多樣的形式,保證生產(chǎn)關鍵季節(jié)在生產(chǎn)現(xiàn)場或技術指導暢通,全年累計下鄉(xiāng)時間不少于50天。包村技術人員,每人要確定2-3個重點村,確保村村有聯(lián)系技術指導人員和干部,對接受指導的農(nóng)戶做到“三個一”服務,即每戶一人接受培訓,每戶發(fā)放一份技術資料,每戶接受一次技術咨詢,全年累計下鄉(xiāng)時間不少于100天。測土配方施肥技術培訓要做到每村一期培訓班,每戶一張技術明白紙,每村培養(yǎng)1個示范戶,每村有1塊示范田。全區(qū)共舉辦300期培訓班,培養(yǎng)600個示范戶。測土配方施肥技術培訓要在6月底前完成,7月份市局將組織驗收。通過農(nóng)業(yè)干部下基層、解難題、送服務行動,使每個重點作物或產(chǎn)品都有相應的技術服務方案,測土配方施肥技術得到普遍應用,每名下鄉(xiāng)干部和科技人員要至少解決一項生產(chǎn)技術難題或培養(yǎng)一個典型樣板,力爭使全區(qū)基層農(nóng)技人員普訓一遍,培訓農(nóng)民5萬人次以上,1/3以上的農(nóng)戶得到技術指導。
三、責任分工
全區(qū)農(nóng)業(yè)干部下基層、解難題、送服務行動,實行行政逐級負責制和技術首席專家負責制,采取“分級負責、分片包干、責任到人、一包到底”的辦法。局科教科具體負責行動的部署、組織實施、檢查督導、總結宣傳等工作,因地制宜制定行動方案,明確要解決的具體問題,并注意加強配合,上下聯(lián)動,形成合力,推動活動深入開展。局土肥站具體負責測土配方施肥工作的檢查督導和總結宣傳,對工作進展情況、經(jīng)驗、問題每星期收一次匯報,每周五通報。
局技術骨干負責制定技術指導意見,培訓區(qū)、鄉(xiāng)兩級技術人員,為區(qū)、鄉(xiāng)兩級技術人員提供技術支持,重點做好示范點建設,分類技術指導,編寫通俗易懂的技術資料,開展對鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術人員和廣大農(nóng)戶的培訓與指導,并配合省廳百名專家、市農(nóng)業(yè)局技術專家開展工作。包村農(nóng)業(yè)干部重點圍繞建設示范樣點、政策宣講、科技培訓、信息服務等,加快農(nóng)業(yè)科技進村入戶。
四、行動內(nèi)容及方式
局屬有關單位要結合各自業(yè)務工作特點,以測土配方施肥技術為培訓重點,因地制宜確定服務內(nèi)容。重點搞好以下服務:
(一)提出技術方案。針對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中存在的實際問題,組織有關專家和技術人員制訂出切實可行、針對性強的管理技術方案或解決對策。
(二)實施現(xiàn)場指導。深入田間地頭和農(nóng)戶、園區(qū)等生產(chǎn)現(xiàn)場,進行實地技術會商、超前技術指導,因時、因地、因戶指導農(nóng)民、種植大戶具體落實技術措施。通過發(fā)放科技明白紙、口傳面授、專家咨詢、實物展示、圖片資料和影像播放等形式,進村入戶傳授技術,宣傳政策,提高專業(yè)技能。
(三)制定應急預案。針對可能出現(xiàn)的自然災害、重大病蟲草害等災害,提早制訂防災應急預案,指導農(nóng)民落實有關防災減災措施。
(四)開展技術培訓。利用廣播、電視、網(wǎng)絡等手段,結合測土配方施肥、新型農(nóng)民培訓、高產(chǎn)創(chuàng)建、植物病蟲害防控等項目,對基層農(nóng)技人員和農(nóng)民開展普及性培訓。在關鍵農(nóng)時季節(jié),在集中產(chǎn)區(qū),舉辦各種專題技術講座,在關鍵時期深入田間地頭、棚室現(xiàn)場進行手把手、面對面的技術指導和服務,提高農(nóng)民的管理技能和種植水平。
(五)宣講惠農(nóng)政策,確?;蒉r(nóng)政策措施的落實。
五、保障措施
(一)加強組織領導。局屬有關單位要切實加強領導,提高認識,把農(nóng)業(yè)干部下基層、解難題、送服務行動作為“干部作風建設年”活動的一個重要載體,作為鍛煉隊伍、轉變作風的一項有效途徑。為搞好這次行動,局里成立了由局長英彥青任組長、黨組書記劉廣武、副局長杜風亭任副組長的農(nóng)業(yè)干部下基層、解難題、送服務行動領導小組,成員有局科教科、辦公室、綜合科、農(nóng)廣校、農(nóng)業(yè)技術推廣中心、蔬菜技術推廣站等單位主要負責同志,領導小組辦公室設在局科教科。
(二)創(chuàng)新工作機制。這次農(nóng)業(yè)干部下基層、解難題、送服務行動受眾面大,持續(xù)時間長,活動內(nèi)容豐富,基層群眾期盼程度高,局屬有關單位要切實增強針對性和時效性,不斷創(chuàng)新行動機制,切實做到“技術人員到戶、科技成果到田、技術要領到人”,努力建立科技下鄉(xiāng)服務的長效機制。為使行動扎實有效,區(qū)農(nóng)牧局成立了由市局專家和6名技術骨干組成的解疑小組,會商答疑農(nóng)業(yè)技術難題,制定解決方案。
(三)強化督導調(diào)度。局科教科要建立下基層服務工作臺帳,對參與行動的農(nóng)業(yè)技術人員和干部,要明確具體任務和服務地點,做到人人有任務、事事有著落。要加強對行動的督導,及時發(fā)現(xiàn)和解決行動中出現(xiàn)的新情況、新問題。對參加行動的專家、農(nóng)業(yè)科技人員和干部名單進行公示。并不定期對行動開展情況進行抽查督導,并予每月14日進行通報。測土配方施肥技術培訓進展情況每周四上報市土肥管理站。
一、總體要求
(一)指導思想
深入貫徹落實全省農(nóng)村工作會議、《省人民政府關于2016年實施33項民生工程的通知》和《省人民政府辦公廳關于加快推進新型職業(yè)農(nóng)民培育工作的意見》精神,圍繞創(chuàng)建省現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范縣,以需求為導向,以提升農(nóng)民綜合素質、職業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)發(fā)展能力為核心,建立教育培訓、認定管理和政策扶持“三位一體”的新型職業(yè)農(nóng)民培育制度體系,著力培養(yǎng)一支有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民隊伍,為推進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展、轉型發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展,促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收提供有力支撐。
(二)目標任務
全縣計劃培訓人員750人,具體目標任務如下:
1、職業(yè)農(nóng)民培訓550人。培訓生產(chǎn)經(jīng)營型職業(yè)農(nóng)民400人、專業(yè)技能型職業(yè)農(nóng)民50人、專業(yè)服務型職業(yè)農(nóng)民100人。對培訓合格者頒發(fā)《新型職業(yè)農(nóng)民培訓證書》,對培訓合格并經(jīng)認定的生產(chǎn)經(jīng)營型職業(yè)農(nóng)民頒發(fā)《新型職業(yè)農(nóng)民證書》。培訓合格率達到90%以上,認定并頒發(fā)《新型職業(yè)農(nóng)民證書》率達到60%以上。
2、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體農(nóng)產(chǎn)品電商人才(以下簡稱“電商人才”)培訓200人。培訓合格率達到90%以上,對培訓合格者頒發(fā)《新型職業(yè)農(nóng)民培訓證書》。
(三)獎補標準
新型職業(yè)農(nóng)民培訓獎補資金實行直補培訓機構的辦法,具體獎補標準是:生產(chǎn)經(jīng)營型職業(yè)農(nóng)民培訓按人均3000元、專業(yè)技能型和專業(yè)服務型職業(yè)農(nóng)民培訓均按人均1000元,電商人才培訓按人均2000元。獎補資金的具體撥付、使用和管理要求,按照省財政廳、省農(nóng)委制定項目資金管理辦法執(zhí)行。
(四)實施范圍
新型職業(yè)農(nóng)民培訓項目在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施,重點培訓范圍是美麗鄉(xiāng)村中心村、貧困村的新型職業(yè)農(nóng)民。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型職業(yè)農(nóng)民培訓任務分解情況見附件1。
二、重點工作
(一)確定培訓對象
1、職業(yè)農(nóng)民。職業(yè)農(nóng)民培訓主要分為生產(chǎn)經(jīng)營型、專業(yè)技能型和專業(yè)服務型三類。生產(chǎn)經(jīng)營型主要培訓種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場主、農(nóng)民合作社骨干等,涉及茶葉、獼猴桃、中藥材、高山米、蔬菜、筍用林、畜牧等七個產(chǎn)業(yè);專業(yè)技能型主要培訓從事茶葉生產(chǎn)加工的工人和雇員;專業(yè)服務型主要培訓統(tǒng)防統(tǒng)治植保員和村級動物防疫員。培訓對象遴選條件:長期穩(wěn)定從事農(nóng)業(yè),有培訓需求和愿望迫切,初中以上文化、年齡不超過60周歲,其中生產(chǎn)經(jīng)營型培訓對象的家庭人均純收入為全縣農(nóng)民人均純收入2倍以上,且產(chǎn)業(yè)達到一定生產(chǎn)規(guī)模(見附件3)。培訓對象遴選遵循立足產(chǎn)業(yè)、農(nóng)民自愿的原則,由縣農(nóng)發(fā)委按照個人申請、村委推薦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審、縣農(nóng)發(fā)委確定的程序擇優(yōu)確定。2014、2015年已培訓的職業(yè)農(nóng)民今年不再培訓。
2、電商人才培訓。主要培訓種養(yǎng)大戶、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)企業(yè)中,從事農(nóng)產(chǎn)品電子商務的技術人員和管理人員,以及返鄉(xiāng)農(nóng)民工、大中專畢業(yè)生和退伍軍人等。培訓對象遴選條件:已開展或有開展農(nóng)產(chǎn)品電子商務愿望、年齡原則上不超過50周歲、有電腦和智能手機應用基礎。培訓對象遴選由縣農(nóng)發(fā)委按照職業(yè)農(nóng)民遴選程序擇優(yōu)確定。電商人才與職業(yè)農(nóng)民培訓對象不得重復。
(二)確定培訓機構
根據(jù)《市2016年新型農(nóng)民培訓實施辦法》規(guī)定,結合我縣實際,擇優(yōu)確定縣農(nóng)廣校作為全縣2016年新型職業(yè)農(nóng)民培訓機構(見附件2),同時將職業(yè)學校作為職業(yè)農(nóng)民培訓理論教學基地,共同組織培訓??h農(nóng)廣校負責學員整個培訓期間教學實踐管理,制定培訓計劃,建立新型職業(yè)農(nóng)民培訓臺賬,職業(yè)學校負責制定學員理論教學期間管理辦法,全程參與新型職業(yè)農(nóng)民培訓工作。
(三)明確培訓內(nèi)容
按照農(nóng)業(yè)部推介的《新型職業(yè)農(nóng)民培訓規(guī)范》要求,科學安排培訓內(nèi)容和課程,培訓內(nèi)容要符合我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要,廣泛征求新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培訓需求,鼓勵采取新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體“點單式”培訓。培訓內(nèi)容分為公共基礎課和專業(yè)技能課兩部分。
1、職業(yè)農(nóng)民培訓。公共基礎課重點培訓新型職業(yè)農(nóng)民素養(yǎng)、涉農(nóng)政策法規(guī)、現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)保、農(nóng)產(chǎn)品質量安全、農(nóng)產(chǎn)品品牌化經(jīng)營、市場營銷、“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營與管理等內(nèi)容。專業(yè)技能課重點培訓農(nóng)業(yè)綠色增產(chǎn)增效攻關模式、良種良法配套、農(nóng)信農(nóng)機農(nóng)藝融合、一控兩減三基本、農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品儲藏保鮮加工等技術技能。
2、電商人才培訓。公共基礎課參照職業(yè)農(nóng)民培訓內(nèi)容安排。專業(yè)課重點培訓農(nóng)產(chǎn)品電子商務知識、網(wǎng)絡店鋪建設、產(chǎn)品包裝、客戶服務、網(wǎng)絡店鋪營銷等內(nèi)容。
(四)創(chuàng)新培訓方式
1、職業(yè)農(nóng)民培訓。實行分類型、分專業(yè)、分階段、參與式、重實訓、強服務的培訓方式。生產(chǎn)經(jīng)營型職業(yè)農(nóng)民培訓時間累計不少于15天,專業(yè)技能型和專業(yè)服務型職業(yè)農(nóng)民培訓時間累計不少于7天。為提高培訓效果,原則上每期培訓班不超過50人;結合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期、農(nóng)時季節(jié)和農(nóng)民對技術需求等,分時段培訓,每段培訓時間不超過2天;注重實踐技能操作,理論課和實踐課時間按1:2安排;做到系統(tǒng)知識培訓與跟蹤指導服務相結合、理論教學與實踐教學相結合、傳統(tǒng)培訓方式與現(xiàn)代培訓手段相結合。
2、電商人才培訓。培訓時間累計不少于7天,其中理論和實際操作培訓5天、參觀學習2天。做到理論教學與實踐教學相結合,提高學員的參與性、互動性和實效性。
(五)做好考試考核和認定發(fā)證工作
培訓結束后,培訓機構采取理論考試和實踐考核相結合方式,對學員進行考核,考核結果報縣農(nóng)發(fā)委審定。對考核合格者,由培訓機構頒發(fā)《新型職業(yè)農(nóng)民培訓證書》。對培訓合格的生產(chǎn)經(jīng)營型職業(yè)農(nóng)民,按照省農(nóng)委皖農(nóng)科[2015]125號文件要求,進行新型職業(yè)農(nóng)民認定,頒發(fā)《新型職業(yè)農(nóng)民證書》。對培訓合格的專業(yè)技能型和專業(yè)服務型職業(yè)農(nóng)民、電商人才進行統(tǒng)計造冊。
三、進度安排
按照立足產(chǎn)業(yè)、政府主導、多方參與、注重實效的原則,組織實施新型職業(yè)農(nóng)民培訓項目,按照以下步驟有序推進實施。
(一)精心制定方案(3月中旬前)。制定實施方案。按照《市2016年新型農(nóng)民培訓實施辦法》要求,結合實際,及時分解落實培訓任務,認真制定整體實施方案,明確指導思想、目標任務、重點工作、進度安排和保障措施等,實施方案報省農(nóng)委、省財政廳及市農(nóng)委、市財政局備案。制定分專業(yè)培訓方案。按照《新型職業(yè)農(nóng)民培訓規(guī)范》要求,圍繞創(chuàng)建省現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范縣,由縣農(nóng)發(fā)委牽頭組織縣農(nóng)廣校和產(chǎn)業(yè)專家等共同制定分專業(yè)培訓方案。方案要按規(guī)定時間(15天或7天)和分階段(7次或3次)培訓要求制定,主要明確每期培訓班的培訓機構及培訓具體時間、地點、內(nèi)容、形式和工作要求等內(nèi)容,以便培訓機構實施。分專業(yè)培訓方案及培訓機構承擔任務情況報省市農(nóng)委備案。三是制定教學管理方案。縣農(nóng)廣校、職業(yè)學校要根據(jù)專業(yè)培訓方案,制定每期培訓班教學管理方案。方案主要反映組織領導、學員名單、教學計劃、培訓管理及后勤服務等方面的內(nèi)容,報經(jīng)縣農(nóng)發(fā)委批復后實施,做到“一班一案”。
(二)認真開展培訓(3月中旬至11月中旬)??h農(nóng)廣校嚴格按照實施方案、分專業(yè)培訓方案和教學管理方案開展培訓,嚴格培訓時間進度和質量。遴選專業(yè)理論水平高、實踐和教學經(jīng)驗豐富、語言表達能力強、深受農(nóng)民歡迎的專家、教授、農(nóng)技推廣人員,以及新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的優(yōu)秀管理和技術人才、優(yōu)秀農(nóng)村實用人才為授課教師,每期培訓班至少聘請一名省級專家。電商人才培訓師資主要聘請省農(nóng)產(chǎn)品電子商務培訓講師團成員,并根據(jù)需要擴大聘請師資范圍。認真選擇教材,并保證參訓學員人手一套省級以上統(tǒng)編教材(公共課教材10種以上和專業(yè)技能課教材3-5種)。充分利用現(xiàn)代化、信息化手段開展新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓。每期培訓班建立5項制度:即班主任制度(每班確定一名班主任,負責日常管理工作);第一堂課制度(每期培訓班縣農(nóng)委安排人員上第一堂課,宣講政策,并了解培訓機構培訓工作安排和學員需求等情況);學員培訓考勤制度(實行學員每天簽到);滿意度調(diào)查制度(每期培訓班最后一堂課,縣農(nóng)委安排人員組織學員開展?jié)M意度評價,了解培訓實施效果),培訓臺賬制度(建立培訓臺賬、培訓過程影像資料等培訓檔案)。
(三)驗收總結階段(11月下旬-12月底)。抓好驗收工作。培訓機構在完成培訓任務后,要及時向縣農(nóng)發(fā)委提出驗收申請,縣農(nóng)發(fā)委會同縣財政局組織驗收,對驗收合格的出具驗收報告,對存在問題的待整改后再驗收,直至合格;抓好認定工作。培訓結束后,及時開展生產(chǎn)經(jīng)營型職業(yè)農(nóng)民認定工作,并為新型職業(yè)農(nóng)民建立檔案,落實跟蹤聯(lián)系服務和扶持政策;抓好總結工作。縣農(nóng)發(fā)委在項目驗收基礎上,認真做好總結工作,并按照省農(nóng)委、省財政廳關于績效評價的部署和要求,對年度項目實施情況進行自查自評。
四、保障措施
(一)加強組織領導。為切實加強對新型職業(yè)農(nóng)民培訓工作的組織領導,成立以分管縣長任組長,縣政府辦、農(nóng)業(yè)、財政、人社、教育、職業(yè)學校等部門負責人為成員的新型職業(yè)農(nóng)民培訓工作領導組(見附件4),領導組辦公室設在縣農(nóng)發(fā)委,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)新型職業(yè)農(nóng)民培訓工作,落實解決培訓工作遇到的問題,確保培訓工作有序開展。
(二)注重培訓質量。依托與安農(nóng)大的??h合作平臺,聘請安農(nóng)大、省農(nóng)科院、合師院、合工大等相關專業(yè)教師為外請專家,職業(yè)學校、縣農(nóng)發(fā)委中級職稱以上在職人員為培訓骨干老師,縣內(nèi)鄉(xiāng)土人才和龍頭企業(yè)負責人作為培訓輔導員,共同構建新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓師資庫。建立以部、省統(tǒng)編教材為主,其他正規(guī)出版教材和地方編印教材為補充的教材使用格局,保障教材質量。支持培訓機構將實訓基地建設與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、農(nóng)業(yè)科技示范基地、農(nóng)業(yè)企業(yè)基地等結合,確保每個專業(yè)建立一個實訓基地,增強實踐實訓能力。
(三)強化監(jiān)管督查。將新型職業(yè)農(nóng)民培訓工作納入對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關單位的考評內(nèi)容,加強對實施情況的跟蹤調(diào)度,確保按照、按質和按量完成,達到預期效果。加大對項目資金的監(jiān)督管理,確保專款專用,項目資金主要用于課堂培訓、實訓、參觀交流、聘請師資、信息化手段利用和后續(xù)跟蹤服務等相關支出。同時,建立項目資金審計制度,堅決杜絕“擠、占、騰、挪”項目資金現(xiàn)象,切實把民生資金管好用好。
一、充分認識糧食高產(chǎn)創(chuàng)建的重要意義
我縣糧食生產(chǎn)實現(xiàn)了連續(xù)四年的穩(wěn)定增長,但種糧效益不高,農(nóng)民種糧積極性不高,為了繼續(xù)保持糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展,必須堅定不移地走依靠科技、提高單產(chǎn)的路子。糧食高產(chǎn)創(chuàng)建是依靠科技提高單產(chǎn)的有效途徑,它是集高產(chǎn)優(yōu)質良種、高產(chǎn)高效栽培技術及優(yōu)質高效投入品于一體的科技成果轉化與推廣活動。通過高產(chǎn)創(chuàng)建,能夠實現(xiàn)統(tǒng)一品種、統(tǒng)一技術、實現(xiàn)良種良法配套,最大限度發(fā)揮品種和技術在產(chǎn)量、品質、抗性等方面的生產(chǎn)潛力,實現(xiàn)高產(chǎn)、優(yōu)質、高效。糧食高產(chǎn)創(chuàng)建是農(nóng)業(yè)科技推廣的重要平臺,能充分發(fā)揮樣板方的輻射帶動能力,推動在新形勢下的農(nóng)業(yè)技術推廣工作,對穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)具有十分重要的作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和涉農(nóng)部門要從戰(zhàn)略和全局的高度出發(fā),全面貫徹落實省農(nóng)業(yè)廳有關糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動年的精神,把高產(chǎn)創(chuàng)建作為確保糧食穩(wěn)定發(fā)展的中心工作,作為科技興糧的關鍵舉措,作為行政推動的重要抓手,促進糧食生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
二、指導思想和目標任務
(一)指導思想
開展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動,要堅持以科學發(fā)展觀為指導,結合我縣糧食生產(chǎn)實際,繼續(xù)深入貫徹落實《浙江省人民政府辦公廳關于加強農(nóng)業(yè)科技普及推廣著力提高水稻單產(chǎn)的若干意見》(浙政辦發(fā)〔20*〕86號)精神,強化農(nóng)業(yè)基礎設施建設,保護基本農(nóng)田,提高耕地質量,穩(wěn)定糧食種植面積;集約項目,集成技術,依靠科技進步,主攻單產(chǎn),提高品質,節(jié)本增效;通過高產(chǎn)創(chuàng)建,樹立典型,示范展示,輻射帶動,推進規(guī)?;N植、標準化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,全面提升糧食綜合生產(chǎn)能力和市場競爭能力。
(二)目標任務
在全縣水稻主產(chǎn)區(qū)開展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動,全縣計劃建設5個水稻高產(chǎn)創(chuàng)建示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),30個水稻高產(chǎn)創(chuàng)建示范村,400個水稻高產(chǎn)創(chuàng)建示范戶。通過三年(20*—2010年)的糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動,力爭全縣水稻單產(chǎn)比項目實施前三年平均增5%左右,示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)水稻單產(chǎn)比項目實施前三年平均增8%左右,力爭實現(xiàn)全縣單季晚稻畝產(chǎn)超過500公斤、雙季稻900公斤。
三、高產(chǎn)創(chuàng)建活動的工作原則
(一)三級聯(lián)創(chuàng),以縣鄉(xiāng)為主
實行縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村三級聯(lián)創(chuàng),以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為主的原則??h負責制定高產(chǎn)創(chuàng)建活動整體工作方案,制定高產(chǎn)創(chuàng)建考核獎勵辦法,組建高產(chǎn)創(chuàng)建活動縣級領導小組和專家指導組,制定操作規(guī)程,組織開展高產(chǎn)創(chuàng)建專題培訓與指導,組織高產(chǎn)創(chuàng)建檢查與測產(chǎn)評比等工作;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村兩級作為創(chuàng)建示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和示范村活動的主體,要全面落實責任農(nóng)技員制度,根據(jù)省、市、縣要求制定工作方案,確定千畝或百畝示范方,制定具體操作技術規(guī)程,成立高產(chǎn)創(chuàng)建活動鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領導小組和實施小組,負責高產(chǎn)創(chuàng)建各項具體工作落實。
(二)突出優(yōu)勢,科學選點
糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動,以水稻高產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)創(chuàng)建為重點,選擇水稻高產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要有區(qū)域代表性,以整建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為單位,水稻播種面積萬畝以上,農(nóng)田基礎條件好,農(nóng)技推廣網(wǎng)絡健全,輻射帶動能力強,基層領導重視糧食生產(chǎn)。示范區(qū)的確定要與全縣各級開展的水稻高產(chǎn)示范、萬村示范活動相結合,經(jīng)過專家論證、領導認可,逐級報批。
(三)集約資源,合力推進
要充分發(fā)揮縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村三級專業(yè)人才資源優(yōu)勢,提高糧食高產(chǎn)創(chuàng)建科技力量;集約項目資源,與良種補貼、糧食直補、農(nóng)機補貼、病蟲綜防、測土配方施肥等政策與科技項目緊密結合,同時,爭取配套高產(chǎn)創(chuàng)建專項經(jīng)費,保證示范區(qū)建設的物質基礎與資金優(yōu)勢,推進高產(chǎn)創(chuàng)建工作;集約各有關部門組織領導力量,縣里明確由縣農(nóng)技推廣中心牽頭組織糧食高產(chǎn)創(chuàng)建工作,聯(lián)合種子、植保、土肥、農(nóng)機等有關科室、部門,加強協(xié)作,共同推進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要高度重視,加強領導,積極配合,通力協(xié)作,扎實開展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建各項工作。
四、高產(chǎn)創(chuàng)建區(qū)的實施內(nèi)容
重點放在增強糧食綜合生產(chǎn)能力建設,穩(wěn)定糧食面積,依靠科技,主攻單產(chǎn),優(yōu)化品質和降本增效上。
(一)加強耕地保護和農(nóng)田基礎設施建設,切實增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。開展對標準農(nóng)田特別是新建標準農(nóng)田的培肥改良,切實提高耕地質量和地力。通過擴種綠肥、秸稈還田等,實行工程措施和農(nóng)藝措施相結合,加強中低產(chǎn)田改造,增加旱澇保收、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)基本農(nóng)田面積。完善農(nóng)田基礎設施,水利設施做到灌排自如,農(nóng)用電網(wǎng)配套齊全。
(二)示范推廣優(yōu)良品種。根據(jù)糧食高產(chǎn)創(chuàng)建總體要求,結合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)示范區(qū)生產(chǎn)、生態(tài)特點,確定高產(chǎn)創(chuàng)建主導品種,并結合省級良種推廣補貼項目實施,將高產(chǎn)創(chuàng)建活動與良種推廣補貼相結合,確保主導品種在示范區(qū)得到大范圍推廣應用。通過統(tǒng)一供種,示范區(qū)良種覆蓋率達到100%。
(三)推廣先進適用技術,提高單產(chǎn)和效益。糧食高產(chǎn)創(chuàng)建要堅持資源節(jié)約、環(huán)境友好、節(jié)本增效、高產(chǎn)優(yōu)質的原則,實現(xiàn)良田良制、良種良法、農(nóng)機農(nóng)藝的有機結合,在試驗示范的基礎上,因地制宜集成、配套、創(chuàng)新高產(chǎn)栽培技術體系,并制定標準化生產(chǎn)技術規(guī)程,推進標準化生產(chǎn)。水稻重點推廣雙機雙拋技術、拋秧技術、直播技術、旱育秧技術、強化栽培技術、單季晚稻“五改”技術、稻鴨共育技術、測土配方施肥技術和水稻病蟲害綜合防治技術等技術。
(四)大力開展水稻優(yōu)質高產(chǎn)示范競賽和萬村示范,擴大示范輻射作用。以提高糧食綜合生產(chǎn)能力為核心,以科技興糧為支撐,堅持產(chǎn)量與品質并重,有組織、有重點地開展水稻優(yōu)質高產(chǎn)示范方建設。加強對示范方內(nèi)農(nóng)戶的技術培訓,做到每個方都有農(nóng)技人員蹲點指導,全面實行育秧、機耕、機插、機割、測土配方施肥、水漿管理、配套供應物資等重要農(nóng)藝措施的統(tǒng)一,努力提高示范方的產(chǎn)量,開展高產(chǎn)競賽活動。此外,全面開展水稻優(yōu)質高產(chǎn)萬村示范活動,在水稻面積100畝以上的村,選擇1個種田水平高、科技接受能力強的農(nóng)戶作為水稻高產(chǎn)示范戶,并采用省、市、縣推薦主導品種和主推技術。示范戶向周邊農(nóng)戶傳授技術,擴大示范輻射作用。
(五)加強病蟲害防控。堅持“綠色植保、公共植?!钡墓ぷ骼砟詈汀邦A防為主、綜合防治”的植保方針,強化重大病蟲草鼠害防控工作,切實減少糧食生產(chǎn)生物災害損失。要及時監(jiān)測病蟲害發(fā)生動態(tài),準確預報發(fā)生趨勢,提前制定重大病蟲草鼠害防控預案;要根據(jù)病蟲害發(fā)生形勢,科學制定綜合防治方案,組裝農(nóng)業(yè)防治、生物防治、物理防治、化學防治技術措施,開展統(tǒng)防統(tǒng)治的專業(yè)化、社會化服務;要加強農(nóng)藥市場整治與高毒農(nóng)藥削減,對生產(chǎn)經(jīng)營假冒偽劣農(nóng)藥行為依法進行查處和曝光,全面禁止“兩高”農(nóng)藥的使用,確保農(nóng)產(chǎn)品質量安全。
(六)開展測土配方施肥。以測土配方施肥項目為依托,以土壤養(yǎng)分構成和作物需肥規(guī)律為基礎,以高產(chǎn)創(chuàng)建產(chǎn)量目標為指標,制定測土配方施肥技術方案;圍繞測土、配方、配肥、供肥和施肥等基本內(nèi)容,為示范區(qū)技術指導人員及農(nóng)民確定施肥數(shù)量、選擇肥料品種、施肥時期和改進施肥方法等提供技術服務,解決農(nóng)民施肥用肥問題,提高肥料利用率和施肥效果;要切實加強農(nóng)資市場監(jiān)管職責,做好對復混肥料、有機肥、微生物肥料、葉面肥料進行質量監(jiān)督抽查,對肥料產(chǎn)品的登記證和包裝、標識、宣傳是否符合要求進行檢查,查處違規(guī)違法行為。重點加強對配方肥生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管,推進配方肥質量追溯管理制度的建立,推介一批優(yōu)質肥料,確保農(nóng)民用上放心肥料。
(七)加快水稻生產(chǎn)全程機械化進程,提高勞動效率,減輕勞動強度。積極發(fā)展以水稻機耕、機播(插)、機收、秸稈還田、烘干等機械化作業(yè)為主的農(nóng)機大戶和服務組織,鼓勵購置大中型農(nóng)業(yè)機械,廣泛開展農(nóng)機社會化服務。進一步擴大水稻機收面積,力爭在“十一五”基本普及。積極開展工廠化育秧、機械插秧、化肥深施、糧食烘干等示范,尤其要加強農(nóng)機與農(nóng)藝部門結合,加快推進水稻機插的應用。要建立和完善農(nóng)機社會化服務體系,加強對農(nóng)機大戶的技能培訓,總結和推廣農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)、農(nóng)機作業(yè)合作社、農(nóng)機一條龍作業(yè)等新型農(nóng)機服務模式,創(chuàng)新和完善農(nóng)機經(jīng)營機制,扶持農(nóng)機作業(yè)協(xié)會、經(jīng)紀人等農(nóng)機中介服務組織的發(fā)展,提高農(nóng)機服務的組織化程度,鼓勵農(nóng)民和扶持農(nóng)民購買和共同使用農(nóng)業(yè)機械。
(八)推進糧田適度規(guī)模經(jīng)營和糧食生產(chǎn)合作化經(jīng)營、專業(yè)化、社會化服務,努力提高規(guī)模效益和經(jīng)營水平。在堅持“依法、自愿、有償”的前提下,繼續(xù)推進土地經(jīng)營權流轉,使糧田向種糧能手集中,發(fā)展規(guī)模種糧。鼓勵種糧大戶拓寬經(jīng)營范圍,向周邊農(nóng)戶有償提供代育、代耕、代種、代管、代收等服務;鼓勵種糧大戶創(chuàng)建品牌,開展糧食產(chǎn)后加工、銷售,延長產(chǎn)業(yè)鏈,提高經(jīng)營水平。支持和鼓勵各類糧食加工、經(jīng)營企業(yè)和產(chǎn)銷服務組織與種糧大戶建立穩(wěn)固的糧食產(chǎn)銷關系,發(fā)展訂單生產(chǎn),擴大訂單數(shù)量。大力組建糧食生產(chǎn)合作社、糧食生產(chǎn)專業(yè)服務組織,提高農(nóng)民組織化程度、糧食生產(chǎn)社會化服務水平和糧食生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化水平,降低生產(chǎn)成本,提高種糧效益。
五、主要工作保障措施
(一)成立組織,加強領導。項目按照“縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)共建,分級負責,主抓在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),建設到點”的原則實施。縣級農(nóng)業(yè)部門重點負責制訂本地區(qū)活動建設規(guī)劃和指導各地組織實施。成立活動實施領導小組,由分管副縣長為組長,農(nóng)業(yè)、財政、科技、水利、電力等有關部門領導為成員,負責活動規(guī)劃的制訂、資金的落實以及組織實施等;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)成立活動實施小組,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(街道辦主任)任組長,責任農(nóng)技員為成員,具體負責活動實施,要求把活動實施實績列入責任農(nóng)技員考核內(nèi)容。
為保證高產(chǎn)創(chuàng)建活動年活動取得成效,縣農(nóng)業(yè)局成立以局長為組長的高產(chǎn)創(chuàng)建活動實施小組和專家組,具體工作由縣農(nóng)技推廣中心牽頭,縣農(nóng)業(yè)局有關科室參與。
(二)制訂方案,組織實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要結合本地實際制訂詳細的實施方案,明確目標任務,精心組織實施。重點是確定農(nóng)田設施建設計劃,糧食面積、產(chǎn)量指標,主導品種和主推技術推廣計劃,示范面積和地點,技術培訓計劃,糧食生產(chǎn)合作社和糧食生產(chǎn)專業(yè)服務組織的組建計劃等。
(三)切實加強技術培訓和指導工作??h農(nóng)業(yè)局每年舉辦一期糧食生產(chǎn)技術培訓班,重點培訓鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負責糧食生產(chǎn)的技術骨干、重點示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的技術人員、種糧大戶和科技示范戶代表。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)也要制定各自的培訓計劃,對村級農(nóng)技人員進行一次輪訓。每個示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)每年舉辦2次以上糧食生產(chǎn)技術培訓班,要求培訓到村干部、種糧大戶、高產(chǎn)示范戶等,努力擴大培訓面。在生產(chǎn)關鍵季節(jié),鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)技人員要實行分片包干負責制,都要下村入戶到田,切實抓好技術指導工作。
(四)增加投入,加強管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要增加對活動實施工作的投入,要統(tǒng)籌各項糧食扶持資金,重點向活動實施區(qū)傾斜,確保各項建設順利實施。要建立建設責任制,加強管理??h財政每年安排10萬元資金,用于糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動。對水稻種植面積100畝以上的示范方,達到早稻平均畝產(chǎn)475kg以上、單季稻平均畝產(chǎn)625kg以上、連作晚稻平均畝產(chǎn)550kg以上標準的,每個獎勵3000元。
(五)切實做好總結交流。縣農(nóng)業(yè)局將根據(jù)糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動開展情況,組織開展階段性的工作檢查、現(xiàn)場考察、技術交流、產(chǎn)量驗收與總結等工作。全面總結高產(chǎn)創(chuàng)建活動中的成效和經(jīng)驗,特別是對組織方式、技術措施、工作方法等進行認真總結,為今后更大規(guī)模實施高產(chǎn)創(chuàng)建活動,推進大面積農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展提供經(jīng)驗。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)也要加強材料收集,建立活動檔案,做好工作記錄,抓好總結交流。
(六)全面開展宣傳表彰。縣農(nóng)業(yè)局將在農(nóng)技110、*電視臺“田野風”、《今日*》等媒體,宣傳報道各地糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動的工作進展和經(jīng)驗。通過設立專欄、新聞、現(xiàn)場觀摩、知識競賽等形式,利用網(wǎng)絡、廣播、電視、報刊等媒體,大力宣傳高產(chǎn)創(chuàng)建活動的政策措施、成功經(jīng)驗、先進典型和實施效果,營造良好的社會氛圍。我縣將對在高產(chǎn)創(chuàng)建活動中做出突出成績的單位和個人進行獎勵表彰。并根據(jù)各地糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動的實際情況,將工作突出的單位,推薦為省水稻優(yōu)質高產(chǎn)示范方、省優(yōu)秀糧食生產(chǎn)服務組織和省水稻高產(chǎn)示范戶。
六、工作進度安排
(一)三月份。印發(fā)《20*年全縣糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動工作方案》,部署20*年糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動年各項工作;組織召開全縣糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動啟動儀式;組織開展全縣春耕生產(chǎn)督查,檢查督促高產(chǎn)創(chuàng)建示范點各項工作落實情況;召開全縣雙機雙拋早稻育秧現(xiàn)場會;召開縣農(nóng)業(yè)局糧食生產(chǎn)專家指導組工作會議,研究制定專家分片包干開展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建點技術指導工作方案。
(二)四月份。組織開展早稻生產(chǎn)調(diào)研與技術指導,指導示范點高產(chǎn)創(chuàng)建,組織召開全縣雙機雙拋早稻拋秧現(xiàn)場培訓會。
(三)五月份。檢查早稻插種情況,指導農(nóng)民早稻高產(chǎn)生產(chǎn)技術。
(四)六月份。組織專家對早稻高產(chǎn)創(chuàng)建示范區(qū)進行現(xiàn)場指導,提高中后期田間管理技術意見;開展單季稻生產(chǎn)調(diào)研及技術指導,指導示范點高產(chǎn)創(chuàng)建;組織召開雙機雙拋晚稻育秧現(xiàn)場培訓會。
(五)七月份。組織專家對連作晚稻生產(chǎn)調(diào)研與技術指導,指導示范點高產(chǎn)創(chuàng)建;對早秈稻高產(chǎn)創(chuàng)建示范區(qū)進行觀摩和測產(chǎn)驗收;組織專家對單季稻進行苗情考察,提高中期田間管理技術意見,落實高產(chǎn)創(chuàng)建各項技術措施。
(六)八月份。提出晚稻田間管理技術意見、病蟲害綜合防治技術意見。
(七)九月份。組織各類媒體對糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動年進行全面宣傳;組織召開晚稻現(xiàn)場觀摩交流會,為下一年主導品種、主推技術推介提供依據(jù);組織單季晚稻高產(chǎn)創(chuàng)建活動測產(chǎn)驗收。
(八)十月份。組織專家對連作晚稻高產(chǎn)創(chuàng)建示范區(qū)測產(chǎn)驗收。
[圖文]__E縣植檢專業(yè)工作總結
____區(qū)20__年植物檢疫工作總結____縣植物檢疫站20__年植物檢疫工作在上級主管部門和各級領導的大力支持下,深入宣傳、貫徹執(zhí)行《植物檢疫條例》、《中華人民共和國行政許可法》和自治區(qū)植檢總站的有關文件精神,積極做好疫情監(jiān)測與治理,認真開展檢疫,加強檢驗檢疫新知識的學習,植物檢疫水平得到了進一步提高,確保今年我地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的安全并取得了較好的成績?,F(xiàn)將工作總結如下:一、加強隊伍建設樹立植檢良好形象植物檢疫既是一項技術性工作,又是一項行政執(zhí)法工作,涉及面廣,工作量大。為了充實和提高我站工作人員的業(yè)務素質和執(zhí)法水平,下步將增加專職植檢員的人數(shù)。結合我地實際情況,今年主要抓了以下幾項工作:首先積極組織有關人員參加自治區(qū)植檢站舉辦的植檢知識培訓班;其次是認真組織學習《行政許可法》、《植物檢疫條例》等法律法規(guī),重點學習植物檢疫對象的識別和防治,植物檢疫案件處理程序等,第三是加強實踐,針對今年出現(xiàn)的紅火蟻疫情,組織到實地進行識別并在我區(qū)開展全面的疫情普查,在實踐中增強知識水平。同時,做到公開行政許可法辦事程序,將《植物檢疫條例》、收費標準、調(diào)運檢疫和產(chǎn)地檢疫辦事指南及審批程序圖和需要提交的材料目錄以及申請書示范文本均在辦公場所上墻公示,方便客戶辦理有關手續(xù),使要求檢疫的客戶更加了解我們的植物檢疫工作,行動上熱情服務,變被到服務為主動服務,逐步樹立起了植檢的良好形象。二、開展有害生物疫情普查扎實工作今年發(fā)生了紅火蟻疫情,為了進一步摸清和掌握我地的紅火蟻發(fā)生實況,根據(jù)自治區(qū)(省)農(nóng)業(yè)廳植檢總站和__地(市)農(nóng)業(yè)局植檢站的有關精神,認真開展有害生物疫情普查,扎實工作。(1)成立了__縣農(nóng)業(yè)局有害生物疫情普查工作領導小組。組長由農(nóng)業(yè)局分管副局長擔任,副組長由植檢站長擔任,成員由測報站、植檢站、經(jīng)作站、農(nóng)技站負責人和八個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心主任組成,共__*人參加了普查。(2)制定了普查工作實施方案,形成書面材料發(fā)到每個單位和個人。方案具體列出了各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的普點區(qū)域和方法及人員安排,普查時間日程表,使普查工作與各有關單位的常規(guī)工作相結合開展,做到兩不互兩促進。(3)舉辦紅火蟻普查和防控技術專題培訓班,邀請了地(市)植保站長等有關專家前來講課,為順利開展新形勢下的工作打好堅實的基礎。據(jù)統(tǒng)計,全年共培訓技術人員__人次,__期。(4)加大紅火蟻防控知識的宣傳力度。通過分別召開區(qū)級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級和村鄉(xiāng)會議宣傳和發(fā)放宣傳資料,會后開展宣傳督查加以監(jiān)督確保宣傳面廣并落實到位取得這效。全年共召開各種會議宣傳__次,參加人數(shù)過____多人,發(fā)放各種宣傳資料__*萬多份。(5)縣(區(qū))農(nóng)業(yè)局在經(jīng)費緊的情況下,拔出了____*元作為普查工作專項經(jīng)費,主要用于技術培訓、宣傳、普查車油費和下鄉(xiāng)技術員的車旅費等開支,促進了普查工作順利開展。三、嚴格報檢制度規(guī)范辦事在開展產(chǎn)地檢疫工作中,我站嚴格按制度規(guī)程辦事,要求各制種單位認真做好產(chǎn)地檢疫的申報工作。明確規(guī)定凡不進行申報進行產(chǎn)地檢疫的基地,不再進行產(chǎn)地檢疫,種子調(diào)運時一律不給予簽發(fā)檢疫證。今年絕大部分的制種單位都能及時到植檢站進行填報《種苗產(chǎn)地檢疫申請表》申請報檢,要求實施產(chǎn)地檢疫,做到有效控制有害生物的傳播危害,規(guī)范了產(chǎn)地檢疫工作制度。其中有個別制種單位今年在我區(qū)制了部分種子,前期由于沒有按規(guī)定向植檢站進行產(chǎn)地申請報檢,到了調(diào)運時才到植檢站要求補簽發(fā)檢疫證。鑒于此情況,我站堅持有關的制度,不給予簽發(fā)檢疫證,并與其講清有關的法規(guī)和程序,讓他從中吸取教訓,完善了我地的種苗檢疫制度,規(guī)范辦事程序,維護了農(nóng)民用種的切身利益。四、存在的問題1、目前專職植檢員不足,只有*名,轄區(qū)內(nèi)的部分種苗產(chǎn)地檢疫還暫時不夠深入、全面。2、植檢隊伍的知識水平還有待進一步加強學習提高。3、檢疫設備簡陋,手段落后,部分實驗、檢測設備是與土肥站、種子站等單位共同使用。4、經(jīng)費不足,缺乏交通工具,影響一些植物檢疫工作的正常開展。五、20__年工作計劃
1、貫徹執(zhí)行《行政許可法》和《植物檢疫條例》,嚴格調(diào)運檢疫申請、許可制度,切實維護農(nóng)民的利益。
2、進一步加強有害生物的普查工作,對新的有害生物進行監(jiān)測,一旦發(fā)現(xiàn),及時向上一級部門匯報并采取撲滅措施,尤其是對今年在廣西發(fā)生的紅火蟻疫情,要加大監(jiān)測力度,嚴格按普查方案和應急預案進行落實。
3、加強植物檢疫人員的業(yè)務培訓,增強對新的有害生物的識別能力,提高業(yè)務水平,真正做到內(nèi)強素質、外樹形象、嚴格把關、熱情服 務,把好關,切實樹立起我們植物檢疫工作者的形象和提高我們的水平。20__年12月18日
一、指導思想
以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民需求為導向,以推進農(nóng)機化新技術、新機具推廣應用為重點,以新型農(nóng)民培訓民生工程、農(nóng)機購置補貼、深松整地作業(yè)項目補貼等農(nóng)業(yè)、農(nóng)機項目為載體,堅持“政府主導、上下聯(lián)動、多元參與、廣泛培訓“的工作機制,利用冬春農(nóng)閑季節(jié),農(nóng)村集市、廟(逢)會、午秋農(nóng)機作業(yè)高峰期等時節(jié),多層次、多渠道、多形式地開展農(nóng)機科技下鄉(xiāng)培訓,培養(yǎng)造就一批新型農(nóng)民及基層農(nóng)機技術服務人員,推動我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)機化再上新臺階。
二、目標任務
1.新型農(nóng)民培訓陽光工程農(nóng)機駕操人員培訓1200人,農(nóng)機維修人員150人,農(nóng)機營銷人員150人,農(nóng)村農(nóng)機技術人員230人。(以具體下達指標為準)
2.新購機農(nóng)民駕駛員(辦證)培訓1000人。
3.農(nóng)機大戶、農(nóng)機專業(yè)合作社人員100人。
4.基層農(nóng)機管理隊伍(技術)人員90人。
5.包村聯(lián)戶指導農(nóng)民及農(nóng)機專業(yè)合作社1100人次。
6.午秋作業(yè)季節(jié)下鄉(xiāng)現(xiàn)場指導培訓1萬人次。
7.印發(fā)技術明白紙2萬份,制作宣傳橫(條)幅20幅。
8.推廣農(nóng)機新機具3-5種,新技術3-5項次。
三、工作原則
圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,針對農(nóng)村、農(nóng)民現(xiàn)狀,本著分類培訓、服務產(chǎn)業(yè)、注重實效的原則,以農(nóng)民和產(chǎn)業(yè)需求為重點,因時因地采取集中或分散的辦法,多形式開展培訓。有重點有選擇地傳授一些農(nóng)民能看得懂、學得會、用得上的農(nóng)機化知識、信息、技術,切實增強培訓效果。
四、培訓對象
1.農(nóng)機駕駛操作人員。
2.新購機補貼的農(nóng)民,服務組織從業(yè)人員。
3.跨區(qū)作業(yè)及從事農(nóng)機作業(yè)服務的機手。
4.農(nóng)機大戶及農(nóng)機專業(yè)合作社成員。
5.農(nóng)機維修及經(jīng)營網(wǎng)點的從業(yè)人員。
6.農(nóng)機管理(技術)人員。
五、培訓內(nèi)容
1.農(nóng)業(yè)、農(nóng)機法律、法規(guī)、政策知識。
2.農(nóng)業(yè)機械基本原理知識。
3.農(nóng)機正確使用、操作、維修保養(yǎng)知識。
4.農(nóng)機農(nóng)藝相結合知識。
5.農(nóng)機安全生產(chǎn)常識。
6.常用修理工具、量具、儀器的正確使用知識。
7.農(nóng)機市場營銷及管理知識。
8.農(nóng)業(yè)、農(nóng)機先進實用技術知識等。
六、活動方式
1.實施遠程教育培訓,制作專題,通過電視等媒體開展遠程科技培訓。
2.開展送科技下鄉(xiāng),利用陽光工程培訓、農(nóng)村集市逢會、購機補貼、安全檢查、作業(yè)現(xiàn)場等多種形式深入一線送科技下鄉(xiāng)。
3.組織專家巡講,成立農(nóng)機科技培訓講師團,分赴企業(yè)、農(nóng)機專業(yè)合作社、農(nóng)機大戶住地,開展講座,解決生產(chǎn)經(jīng)營中的疑難病。
4.舉辦座談會,組織農(nóng)機大戶、技術人員、專業(yè)社人員、企業(yè)人員等座談,交流經(jīng)驗,互相學習,共同提高。
七、實施步驟
1、準備階段(2012年2月20日-2月29日)。
認真做好宣傳、發(fā)動和組織實施工作;技術人員按培訓要求內(nèi)容,認真編寫培訓教材、課件及相關資料。
2、實施階段(2012年3月1日-12月31日)。
(1)陽光工程項目培訓,嚴格按規(guī)定要求,在2012年5月底完成任務數(shù)的90%,6月底全部完成,10月底做好各種檔案資料的整理工作,11月份迎接驗收。期間,要充分利用春節(jié)農(nóng)民返鄉(xiāng)、購機補貼、午收前等有利時機抓緊組織實施。
(2)2012年5月份前,組織有關人員、企業(yè)技術人員等分赴農(nóng)村集市開展送科技下鄉(xiāng)活動。
(3)跨區(qū)作業(yè)及從事農(nóng)機化作業(yè)服務的組織在5月份、9月份對機手進行跨區(qū)作業(yè)信息、安全操作知識、使用維修保養(yǎng)等知識進行培訓,達到作業(yè)效率,避免無序流動,確保安全作業(yè)。
(4)農(nóng)機大戶、農(nóng)機專業(yè)合作社人員培訓,首先做好調(diào)研,摸清問題,確定人員,在3-4月份,對他們集中開展有關政策、經(jīng)營管理、實用技術等知識培訓,使他們力爭成為基層一線的農(nóng)機化骨干人才和有生力量。
(5)農(nóng)機經(jīng)營、維修網(wǎng)點從業(yè)人員培訓,結合局“兩網(wǎng)審定”檢查辦證時機,協(xié)調(diào)于適當時機舉辦,擬定于下半年進行。
(6)系統(tǒng)內(nèi)人員培訓在4月份舉辦,內(nèi)容為有關農(nóng)機化政策、管理及職業(yè)道德實用技術等知識。
(7)農(nóng)村農(nóng)機技術人員培訓擬定9月份舉辦。
3、總結。
(1)每期每次項培訓活動結束后,立即進行小結,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時解決問題,并完善各種軟件資料的歸檔工作,上報上級有關部門。
(2)年終要對全年的培訓落實情況進行總結,找出經(jīng)驗和不足,并謀劃下步發(fā)展計劃,寫出書面材料留存并上報。
八、加強領導
局成立農(nóng)機科技下鄉(xiāng)大培訓活動工作領導小組,負責活動開展的指導協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查,以確?;顒拥捻樌_展。
九、工作要求
1.培訓單位要加強領導,精心組織實施今年的培訓工作。
2.陽光工程民生培訓一定要按上級要求的時間、內(nèi)容、程序等嚴格操作、規(guī)范操作,確保效果和質量。
3.師資人員要端正態(tài)度,樹立責任意識、服務意識,認真?zhèn)浜蒙虾妹恳惶谜n,要服從安排,服從大局,努力勝任完成工作任務。
為了不斷激活我省農(nóng)民創(chuàng)業(yè)活動主體,進一步提高農(nóng)民創(chuàng)業(yè)能力,根據(jù)省農(nóng)業(yè)廳、省財政廳《關于印發(fā)<江西省2010年陽光工程實施方案>的通知》(贛農(nóng)字[2010]58號)精神,就做好我省2010年陽光工程農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓工作,特制定本方案。
一、指導思想
以促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設為目標,以提升農(nóng)民創(chuàng)業(yè)理念、增強創(chuàng)業(yè)意識為重點,以提高農(nóng)民創(chuàng)業(yè)能力為核心,以創(chuàng)業(yè)理論、創(chuàng)業(yè)實踐、創(chuàng)業(yè)指導和創(chuàng)業(yè)服務為內(nèi)容,著力培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)型農(nóng)民。引導和扶持受訓農(nóng)民擴大生產(chǎn)規(guī)模,領辦合作經(jīng)濟組織,創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)企業(yè),推動農(nóng)業(yè)的標準化、專業(yè)化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;?jīng)營;促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),挖掘和拓展農(nóng)業(yè)農(nóng)村就業(yè)潛力。為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設提供有力的人才保證和智力支持。
二、培訓對象
重點是農(nóng)村外出務工返鄉(xiāng)青年、種養(yǎng)大戶、農(nóng)機大戶、農(nóng)村經(jīng)濟合作組織帶頭人和有志于農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的大、中專畢業(yè)生。符合以下基本條件:思想素質好、品德端正、遵紀守法、誠信經(jīng)營;初中以上文化程度,年齡一般不超過50歲;創(chuàng)業(yè)意愿強烈,具有與創(chuàng)業(yè)項目相適應的一定的產(chǎn)業(yè)基礎,并能發(fā)揮示范帶動作用。
三、培訓任務與時間
2010年國家安排我省農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓計劃為2000人,培訓時間為20天。
四、實施步驟
(一)認定培訓基地。2010年,我省已確定江西農(nóng)業(yè)廣播電視學校、江西農(nóng)業(yè)工程職業(yè)學院、江西通用技術工程學校、贛州農(nóng)校四所農(nóng)業(yè)職業(yè)院校為農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓基地。培訓基地須與省農(nóng)業(yè)廳簽訂《農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓委托合同書》(附表1)。同時,應申報《農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓學校備案表》(附表2)。
(二)確定培訓專業(yè)。結合我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,2010年農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓具體開設專業(yè)為:畜禽養(yǎng)殖400人、淡水養(yǎng)殖200人、飼料加工營銷100、果業(yè)200人、蔬菜500人、茶葉100人、食用菌100人、農(nóng)機200人、其他200人。江西農(nóng)業(yè)廣播電視學校以養(yǎng)殖業(yè)培訓為主,培訓800人,其中,畜禽養(yǎng)殖400人、飼料加工營銷100人,淡水養(yǎng)殖200人,其他類100人。江西農(nóng)業(yè)工程職業(yè)學院以種植業(yè)培訓為主,培訓800人,其中,蔬菜500人、食用菌100人、茶葉100人,其他類100人。江西通用技術工程學校以農(nóng)機培訓為主,培訓200人。贛州農(nóng)校以果業(yè)培訓為主,培訓200人。
(三)組織選拔學員。選拔推薦學員由省相關行業(yè)部門牽頭組織。采取個人自愿報名、市、縣農(nóng)業(yè)部門組織推薦、省各行業(yè)主管部門組織審核的方式進行。各市、縣對所推薦的學員應負責組織其填寫《農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓學員登記表》(附表3),加蓋公章后報省行業(yè)主管部門審核,按照有關通知要求組織學員到相應的培訓基地參加培訓,并報廳科教處備案
(四)建立培訓體系。各培訓基地認真制定《農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓教學計劃表》(附表4),落實主講教師和兼職課外輔導員,落實具有與培訓專業(yè)相適應的實訓基地,選擇符合專業(yè)要求的培訓教材,并報農(nóng)業(yè)廳科教處備案。
(五)規(guī)范開展培訓。培訓實行理論學習和實踐考察相結合的培訓方式。分集中授課、實踐考察、考試考核三個階段進行,共120個課時。具體參見《培訓環(huán)節(jié)、內(nèi)容及學時分配表》(附表5)。各培訓基地可結合當?shù)貙嶋H,適當調(diào)整安排相應的培訓學時。為保證整個培訓工作順暢有序,各培訓班次要指定一名老師擔任班主任,負責班級的日常管理;要選舉班長和班委會成員(或小組長),協(xié)助班主任的工作。
集中授課階段:不少于30學時。開展農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)理念和基本技能、創(chuàng)業(yè)扶持政策、相關專業(yè)技術和質量安全及現(xiàn)代信息技術應用等公共內(nèi)容的培訓。其間,各培訓基地要指定和選聘富有一定創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗的專職教師,負責輔導每位學員制定出切實可行的創(chuàng)業(yè)計劃書。創(chuàng)業(yè)計劃書的設計必須由參訓學員自己根據(jù)實際進行設計,輔導教師對其科學性、實用實效性和計劃書的有關數(shù)據(jù)進行具體指導。輔導教師要對學員創(chuàng)業(yè)計劃書進行評價。通過創(chuàng)業(yè)設計使學員基本掌握農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)設計的基本框架、程序和步驟;要將創(chuàng)業(yè)計劃書作為對學員開展跟蹤服務的主要依據(jù)。
實踐考察階段:40-75學時。組織學員到相關農(nóng)業(yè)基地、專業(yè)合作組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)進行考察學習、跟班見習和頂崗實習;學員在實習考察過程中有針對性的修改完善自己的創(chuàng)業(yè)方案。
考試考核階段。5學時。各培訓基地要加強對培訓學員的知識和實踐考核??己私Y果分為“通過”和“未通過”兩種??己宋传@通過的培訓學員須重新參加相應環(huán)節(jié)的培訓。經(jīng)考試考核合格的學員可由培訓基地頒發(fā)結業(yè)證書。鼓勵和引導參訓學員參加相關農(nóng)業(yè)行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定考試。
(六)搞好跟蹤服務。各培訓基地對參訓結業(yè)學員應建立以創(chuàng)業(yè)過程和創(chuàng)業(yè)業(yè)績?yōu)橹饕獌?nèi)容的學員檔案信息管理系統(tǒng),組織學員填寫《農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓情況跟蹤記錄表》(見附表6)。實行不低于2年的跟蹤聯(lián)系服務,定期或不定期聘請創(chuàng)業(yè)輔導專家,對學員創(chuàng)辦的企業(yè)或生產(chǎn)經(jīng)營實體進行診斷,建立學員與創(chuàng)業(yè)輔導專家的長期互動關系,指導其健康發(fā)展。
五、資金使用
農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓補助標準為人均2500元,補助資金由中央和省級財政統(tǒng)籌安排,實行免費培訓。培訓基地不得向學員收取任何費用。培訓補助資金采用培訓券補助的方式直補農(nóng)民,培訓券由省農(nóng)業(yè)廳統(tǒng)一印制發(fā)放。培訓資金主要用于教材費、講課費、場租費(培訓、實訓)、實習費、考察費、學員食宿費、后續(xù)指導和管理服務費等。培訓資金必須做到專款專用、獨立核算。新晨
六、工作要求
1、明確職責分工。各地和省行業(yè)主管部門要高度重視農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓工作,以農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓為抓手,深入推進創(chuàng)業(yè)服務年活動。省行業(yè)主管部門負責制定學員推薦工作方案,提出并與培訓基地共同商議相關授課內(nèi)容,參與相關實訓基地的協(xié)調(diào)聯(lián)絡,匯總創(chuàng)業(yè)培訓情況,參與對農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓工作的督導與檢查;各市(縣)做好學員入學組織推薦。各培訓基地要成立農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓工作領導小組,精心編制培訓方案,創(chuàng)造性地開展工作,細化工作措施,并加強與行業(yè)主管部門的聯(lián)系與溝通,共同把培訓工作落到實處。