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論文摘要:隨著水資源短缺的加劇和全球人口的增長,農(nóng)業(yè)水資源利用不僅要實現(xiàn)節(jié)水目標,更重要的是在節(jié)水的前提下實現(xiàn)產(chǎn)出的高效益。但是目前我國水資源短缺對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的制約已經(jīng)越來越嚴重了,已經(jīng)成為限制農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要因素。所以強調(diào)了發(fā)展水資源高效和可持續(xù)利用道路,建立節(jié)水型社會對我國經(jīng)濟、社會可持續(xù)的發(fā)展有著重要意義。文章就農(nóng)業(yè)水資源的高效利用與可持續(xù)發(fā)展進行探討。
1 我國水資源的基本現(xiàn)狀
水資源是指可資利用或有可能會被利用的水源,可以用的水源必須具有足夠的數(shù)量和較高的質(zhì)量,并且必須是可以定期更新補充、可持續(xù)利用的。但是事實上,我國是一個水資源比較短缺、旱災(zāi)頻繁的國家,如果按人均水資源量來計算,我國人均占有量僅僅有2500m3,大約為世界人均水量的1/4,已經(jīng)被聯(lián)合國列為13個貧水國家之一。建國以來,我國雖然在水資源的開發(fā)利用方面都做了大量的工作。然而,隨著工業(yè)和城市的迅速發(fā)展,需水不斷增加,出現(xiàn)了供水緊張的局面。水資源的保證程度已成為某些地區(qū)經(jīng)濟開發(fā)的主要制約因素。
2 我國農(nóng)業(yè)水資源利用所存在的問題
2.1 水資源利用的效率比較低,并且浪費嚴重
目前,我國水資源短缺與浪費的情況并存,同時由于我國對水資源的利用屬于粗放低效利用,所以這就又加劇了水資源短缺程度。
2.2 農(nóng)業(yè)資源管理體制的滯后
目前我國現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)資源管理體制已經(jīng)不能適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展對農(nóng)業(yè)資源利用和保護的要求,這是造成目前我國水資源短缺以及低效利用、水資源污染等問題的主要原因。
3 解決農(nóng)業(yè)水資源問題的建議
3.1 建立完善的水資源管理體制
水資源管理要想實現(xiàn)一體化,就必須有相應(yīng)的管理體制作為前提,建立完善的水資源管理體制,是促進水資源可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。但目前,我國水資源的管理體制非常不合理,這就造成了在水資源的開發(fā)利用中出現(xiàn)許多問題。概括來說主要存在如下問題:(1)水資源短缺與水資源浪費現(xiàn)象明顯;(2)現(xiàn)行的水資源管理體制和政策對于形成有效的水資源保護機制比較難,同時水資源管理也缺乏一定的積極性,這樣顯然是不利于節(jié)水的;首先,必須將保護水資源的思想深入人心,使得每個公民有節(jié)約用水的理念。另外無論產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局或是結(jié)構(gòu)調(diào)整,還是各項政策的制定和落實,政府都必須考慮到有關(guān)水資源的制約因素,從而建立節(jié)水型社會。在管理方面,改變原有的管理方法,由供給管理轉(zhuǎn)向需求管理與供給管理的有機結(jié)合,進而逐步實現(xiàn)需求管理。 轉(zhuǎn)貼于
3.2 面向國內(nèi)市場,開展水資源貿(mào)易
市場是資源配置的重要手段,向國內(nèi)市場開展水資源貿(mào)易,是解決21世紀水資源的重大方略之一。對于開拓國內(nèi)市場,主要包括兩個方面。(1)建立節(jié)水型經(jīng)濟激勵機制,包括:補償獎勵機制,即國家或政府根據(jù)節(jié)水的實際情況,給予供水單位適當?shù)难a償獎勵;懲罰獎勵機制,即對于完成節(jié)水指標的用戶給予適當?shù)莫剟睿瑢τ跊]有完成的用戶,給予適當?shù)膽土P,獎勵與懲罰相結(jié)合。(2)建立科學(xué)的水價體系。科學(xué)的水價體系是水資源相關(guān)經(jīng)濟運行正常的重要前提,同時也是合理利用水資源的保證。
3.3 加強水資源管理
加強水資源管理,必須形成城鄉(xiāng)水資源統(tǒng)籌管理的制度。水資源管理是一個涉及人與自然關(guān)系、產(chǎn)業(yè)關(guān)系、生產(chǎn)生活關(guān)系、政府市場關(guān)系等在內(nèi)的系統(tǒng)工程,必須運用系統(tǒng)的思維和方法進行管理,從而加強流域水資源統(tǒng)一規(guī)劃、配置、調(diào)度,加快城鄉(xiāng)水務(wù)一體化進程。必須改變城鄉(xiāng)分而治之、部門“多龍治水”的局面,努力實現(xiàn)從供水管理向需水管理,從過度開發(fā)、無序開發(fā)向合理開發(fā)、有序開發(fā)進行轉(zhuǎn)變。 加強水資源管理,要積極引入市場機制。所以應(yīng)該積極探索水權(quán)流轉(zhuǎn),不斷健全水資源管理制度,同時鼓勵民間投資辦水、興水、護水,保護投資者合法收益,充分利用市場機制,優(yōu)化配置水資源。同時,充分運用價格杠桿,完善水資源價格機制使得水企業(yè)和居民節(jié)約用水、高效用水、科學(xué)用水。
4 結(jié)束語
水是人類生存不可替代的物質(zhì),但水資源的狀態(tài)和使用方式是可以替代的。經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的同時必須考慮水資源的承載能力,要考慮農(nóng)業(yè)水資源的可持續(xù)發(fā)展。水資源不可能像能源等通過尋找替代來解決其貧乏危機,水資源的可持續(xù)道路有其自身特點。水資源的高效與可持續(xù)利用是包括水工程安全、水污染控制與治理技術(shù)、水資源利用與合理配置、水污染控制與治理技術(shù)必須時時刻刻地與水資源的可持續(xù)發(fā)展相結(jié)合。
參考文獻
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關(guān)鍵詞 植物營養(yǎng)學(xué) 綜合性設(shè)計性實驗 構(gòu)建
中圖分類號:G642 文獻標識碼:A
綜合性實驗是實驗內(nèi)容涉及一門課程的綜合知識或多門課程知識的實驗,主要培養(yǎng)學(xué)生綜合運用所學(xué)知識和實驗方法、實驗技能去分析問題、解決問題的能力;設(shè)計性實驗是結(jié)合課程教學(xué)或獨立于課程教學(xué),由學(xué)生自行設(shè)計實驗方案而進行的一種探索性實驗,主要培養(yǎng)學(xué)生組織能力和自主實驗的能力。與傳統(tǒng)的操作實驗相比,在綜合性設(shè)計性實驗中,學(xué)生綜合運用知識、理論聯(lián)系實際,自主性、探索性增強,綜合實踐能力、創(chuàng)新能力、獨立研究能力得到培養(yǎng),并為科學(xué)研究儲備科研人才。①②
植物營養(yǎng)學(xué)是高等農(nóng)林院校中農(nóng)業(yè)資源與利用、農(nóng)學(xué)、植保、園林、草業(yè)等專業(yè)的核心課程,是研究植物對營養(yǎng)物質(zhì)的吸收、運輸、轉(zhuǎn)化和利用規(guī)律以及植物與環(huán)境之間營養(yǎng)物質(zhì)和能量交換的科學(xué),其主要任務(wù)是通過改良植物營養(yǎng)遺傳特性和改善養(yǎng)分管理方式,調(diào)節(jié)植物體的代謝,提高植物營養(yǎng)效率,優(yōu)化營養(yǎng)環(huán)境,從而達到提高作物產(chǎn)量和改善產(chǎn)品品質(zhì)的目的。③④⑤該課程既講解基本理論與原理,又授予實際應(yīng)用技術(shù),對提高學(xué)生動手操作能力和培養(yǎng)學(xué)生理論聯(lián)系實際能力起促進作用。但是長期以來,新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)(以下稱為“我?!保┑闹参餇I養(yǎng)學(xué)課程只有40學(xué)時的理論課,沒有開設(shè)基本實驗課,更不用說開設(shè)綜合性設(shè)計性實驗實習環(huán)節(jié)。再有,課程教學(xué)采用“滿堂灌”、“填鴨式”教學(xué)方法,理論知識和實際應(yīng)用技術(shù)采用講解的方式,沒有實驗實習過程,致使學(xué)生只能感性認識理論知識和實際應(yīng)用技術(shù),其動手能力、實踐能力、創(chuàng)新能力和綜合運用能力較差,從而減弱學(xué)生的學(xué)習興趣,以致會影響學(xué)生將來的就業(yè)和深造。因此,為適應(yīng)人才培養(yǎng)目標和社會對該專業(yè)人才的需求,必須增加綜合性設(shè)計性實驗的教學(xué)體系。通過開設(shè)植物營養(yǎng)學(xué)綜合性設(shè)計性實驗來深化課程中的基本原理和實際應(yīng)用技術(shù),提高學(xué)生動手能力、分析能力和綜合運用能力,為學(xué)生進一步深造和就業(yè)打下堅實的專業(yè)基礎(chǔ)。
1 植物營養(yǎng)學(xué)課程綜合性設(shè)計性實驗構(gòu)建的基本思路
通過網(wǎng)絡(luò)資源的共享和拜訪國內(nèi)知名高校中與植物營養(yǎng)專業(yè)相關(guān)的教師,并依據(jù)植物營養(yǎng)學(xué)課程的專業(yè)培養(yǎng)目標和課程設(shè)置要求,初步構(gòu)建植物營養(yǎng)學(xué)課程綜合性設(shè)計性實驗的基本思路:依托植物營養(yǎng)學(xué)學(xué)科建設(shè)項目和教師在研項目,結(jié)合植物營養(yǎng)學(xué)課程的基本理論和原理,開展一系列以培養(yǎng)學(xué)生的綜合實踐能力和創(chuàng)新能力為目標的綜合性設(shè)計性實驗,構(gòu)建以學(xué)生為主體的教學(xué)思想和重點培養(yǎng)綜合實踐能力與創(chuàng)新能力為主要目的的基本思路。
2 植物營養(yǎng)學(xué)課程綜合性設(shè)計性實驗的探索
2.1 實驗課程安排
在我校植物營養(yǎng)學(xué)課程開設(shè)40學(xué)時理論課基礎(chǔ)上,擬增加20學(xué)時綜合性設(shè)計性實驗課,同時在周末開放實驗室和培養(yǎng)室,方便學(xué)生利用周末完成實驗實習環(huán)節(jié)。此課程依我校農(nóng)業(yè)資源利用專業(yè)的教學(xué)計劃和教學(xué)大綱,通常安排在相應(yīng)專業(yè)三年級第一學(xué)期。此時,學(xué)生已完成土壤學(xué)、植物生理學(xué)、植物營養(yǎng)研究法等專業(yè)基礎(chǔ)課學(xué)習,為參與綜合性設(shè)計性實驗奠定了一定基礎(chǔ)。實驗以班為單位,6~8個同學(xué)自愿組成實驗小組,設(shè)組長和副組長各一名,組員分工合作,先優(yōu)化設(shè)計實施方案,然后共同實施管理,最后獲取相關(guān)數(shù)據(jù)和撰寫實驗報告。
2.2 實驗設(shè)計
實驗設(shè)計是綜合性設(shè)計性實驗的主干或靈魂,要求具有全面性、合理性和可行性。因此,設(shè)計時,教師依據(jù)學(xué)生興趣和知識儲備以及實驗內(nèi)容指導(dǎo)學(xué)生查閱相關(guān)文獻資料,個人先設(shè)計方案,在此基礎(chǔ)上由小組成員將各自設(shè)計方案進行交流討論,最后在老師指導(dǎo)下優(yōu)化確定實施方案。為了培養(yǎng)學(xué)生綜合運用知識的能力和創(chuàng)新能力,結(jié)合教師多年教學(xué)經(jīng)驗和科研成果,我們課程建設(shè)小組初步設(shè)計了兩種培養(yǎng)方法(土培和水培方法)四個實驗項目:作物缺素癥觀察(水培方法)、作物施肥參數(shù)研究(土培方法)、作物根系形態(tài)描述(水培方法)、作物氮素營養(yǎng)診斷無損測試技術(shù)應(yīng)用(水培方法和土培方法)。
2.3 實驗實施
此階段是培養(yǎng)團隊協(xié)作精神、訓(xùn)練綜合實踐能力、提高解決問題能力的主要階段。各小組成員依據(jù)優(yōu)化的設(shè)計方案布置實驗,各組員之間分工合作,依據(jù)實驗內(nèi)容和作物生長特點,定期進行管理觀測和取樣,觀察記載和取樣要標準化和合理化,室內(nèi)分析操作要規(guī)范化和標準化。實施過程中必須認真負責,準確及時,出現(xiàn)問題時,先鼓勵學(xué)生進行獨立思考,然后引導(dǎo)學(xué)生通過查找相關(guān)資料來解決問題,突出以學(xué)生為主體的教學(xué)思想,增強學(xué)生的自主性和創(chuàng)造性。
2.4 實驗分析
實驗分析包括觀察指標分析、生化和形態(tài)指標分析以及數(shù)據(jù)整理分析,此過程是加強動手能力和綜合運用專業(yè)理論知識的重要階段。譬如做作物缺素癥觀察中的觀察指標分析時,要分析比較各營養(yǎng)元素出現(xiàn)的時間、部位、程度等等,生化和形態(tài)指標分析時,首先要掌握這些生化指標和形態(tài)指標分析的標準方法,其次準備好這些指標測定的試劑和儀器,數(shù)據(jù)整理分析是試驗成果表達的前提,首先仔細審查試驗資料,發(fā)現(xiàn)錯誤設(shè)法更正,無法更正的予以剔除,其次通過運用學(xué)生掌握和理解的方差分析、相關(guān)分析、回歸分析對數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計分析,根據(jù)已學(xué)專業(yè)理論知識總結(jié)規(guī)律,最后作出合理的結(jié)論。
2.5 實驗報告撰寫
實驗報告是對綜合性設(shè)計性實驗的總結(jié)和反思,撰寫模版以規(guī)范科技論文為模版,包括題目、中英文摘要、關(guān)鍵詞、前言、材料與方法、結(jié)果與分析以及討論與結(jié)論等部分,題目和中文摘要主要鍛煉學(xué)生綜合概括能力,英文的撰寫主要是培養(yǎng)學(xué)生掌握一些專業(yè)英語及其表達,還有鍛煉學(xué)生英語寫作的意識,前言或引言主要鍛煉學(xué)生網(wǎng)絡(luò)信息、了解學(xué)科發(fā)展趨勢和綜合概括能力,撰寫的重點主要在材料與方法、結(jié)果與分析和討論與結(jié)論這三部分,材料與方法是實驗設(shè)計、實驗方法和實驗過程的詳細記錄,結(jié)果與分析和討論與結(jié)論是實驗報告的核心內(nèi)容,也是深化學(xué)生專業(yè)基礎(chǔ)理論、增強學(xué)生自主性、探索性學(xué)習精神,培養(yǎng)綜合實踐能力和獨立思維研究能力的主要過程。
2.6 實驗考核
考核是實驗教學(xué)質(zhì)量評價監(jiān)控的有效方法,對實驗教學(xué)改革起著一定的導(dǎo)向作用。⑥植物營養(yǎng)學(xué)課程中的綜合性設(shè)計性實驗教學(xué)考核與理論教學(xué)考核相分離,單獨計入成績和學(xué)分,考核內(nèi)容包括平時成績、操作技能和實驗報告。平時成績占30%,主要包括學(xué)生態(tài)度、實驗效果、出勤、團隊協(xié)作精神等;操作技能占20%,包括基本實驗的操作規(guī)范能力、實驗方法掌握程度以及分析儀器使用的熟練程度等;實驗報告占50%,主要包括實驗觀測記載本詳細程度、分析測定原始數(shù)據(jù)完整程度、實驗報告規(guī)范程度、實驗步驟描述完整程度、結(jié)果分析合理程度等。教師對整個教學(xué)過程進行跟蹤指導(dǎo),及時發(fā)現(xiàn)和解決學(xué)生實習實踐過程中出現(xiàn)的困難和問題,階段性地進行作業(yè)的批閱和反饋,使學(xué)生規(guī)范有序地進行實驗實習,從而保障實驗教學(xué)良性循環(huán),達到預(yù)期目的。⑦
以上是我們在植物營養(yǎng)課程教學(xué)中進行教學(xué)改革的一些嘗試,并在農(nóng)業(yè)資源利用專業(yè)092班進行了示范,該班總共36人,分成4個小組,完成了油菜、菠菜、生菜和小白菜四種蔬菜的缺素癥狀觀察和肥效實驗(采用土培方式,盆栽土為新疆北部灰漠土,有機質(zhì)16.8g/kg、速效氮磷鉀分別為68mg/kg、13.8mg/kg、214mg/kg,估算出油菜、菠菜、生菜和小白菜四種蔬菜最佳N、P2O5、K2O的用量分別為26kg/畝、10kg/畝、3kg/畝,26kg/畝、6kg/畝、4kg/畝,25kg/畝、8kg/畝、2.5kg/畝,23kg/畝、7.5kg/畝、3.2kg/畝),撰寫了4篇擬投稿文章,示范效果明顯。通過教學(xué)改革的嘗試與示范,筆者深刻體會到在實際教學(xué)過程中,要結(jié)合教師的知識和科研背景,依據(jù)專業(yè)和學(xué)生特點,不斷發(fā)展和拓展教學(xué)內(nèi)容,以此培養(yǎng)出面向社會的實用型創(chuàng)新型人才,促進教與學(xué)的共同提高。
新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)教學(xué)研究項目,農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境特色專業(yè)建設(shè)項目,土壤學(xué)自治區(qū)重點學(xué)科建設(shè)項目
注釋
① 曹愛紅,黃其秀.綜合性,設(shè)計性實驗教學(xué)的實施與設(shè)想[J].中國現(xiàn)代教育裝備,2008(4):81-83.
② 尹元萍,湯利,趙平,等.農(nóng)科院校植物營養(yǎng)類綜合性設(shè)計性實驗探索與實踐——以云南農(nóng)業(yè)大學(xué)為例[J].云南農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報,2012.6(4):102-106.
③ 葉優(yōu)良,王文亮,韓燕來,等.植物營養(yǎng)學(xué)教學(xué)改革與實踐[J].科技咨詢導(dǎo)報,2007(28):186,188.
④ 孫霞,盛建東,蔣平安,等.植物營養(yǎng)學(xué)實驗課程教學(xué)體系的構(gòu)建與探索[J].科技創(chuàng)新導(dǎo)報,2012(15):146-147.
⑤ 郎漫,李平.《植物營養(yǎng)學(xué)》課程教學(xué)改革的探討與實踐[J].中國科技創(chuàng)新導(dǎo)刊,2012(16):47-48.
一、調(diào)查工作介紹
調(diào)查主要通過問卷和訪談進行。農(nóng)推教指委秘[2007]12號文件提供了五種問卷:招生、培養(yǎng)單位(問卷1,本文沒采用);導(dǎo)師和管理人員(問卷2),有25個問題;專業(yè)學(xué)位在讀研究生(問卷3),有37個問題;專業(yè)學(xué)位已畢業(yè)研究生(問卷4),有42個問題;用人單位(問卷5),有14個問題。共發(fā)放問卷350份,收回318份,有效率90.9%,其中問卷2共發(fā)放74份,收回65份;問卷3共發(fā)放106份,收回105份;問卷4發(fā)放110份,收回103份;問卷5發(fā)放60份,收回45份。問卷發(fā)放覆蓋作物、園藝、植保、養(yǎng)殖、林學(xué)、農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)業(yè)資源利用、農(nóng)業(yè)機械化等領(lǐng)域的在讀和畢業(yè)生、管理人員和導(dǎo)師、有關(guān)用人單位。本文將幾種問卷的相關(guān)項目進行歸類,相關(guān)的問題結(jié)合在一起進行分析;對調(diào)查數(shù)據(jù)采用定量和定性分析相結(jié)合的方法進行統(tǒng)計分析;對訪談等開放性問題的結(jié)果加以匯總、歸納和整理,總結(jié)出最具代表性的觀點、建議,以得出較全面的結(jié)論。
二、調(diào)查結(jié)果與分析
1.關(guān)于“對在讀專業(yè)課程設(shè)置的看法”
已畢業(yè)的農(nóng)業(yè)推廣碩士中有28%的人認為合理,62%的人認為基本合理;在讀專業(yè)學(xué)位研究生中有24%的人認為合理,66%的人認為基本合理;“對所開課程教學(xué)效果的總體看法”,已畢業(yè)人員中認為滿意和基本滿意的分別是32%和58%,在讀人員認為滿意和基本滿意的分別是25%和69%。這說明目前農(nóng)業(yè)推廣課程設(shè)置基本適合當前專業(yè)學(xué)位研究生的培養(yǎng),收到了令人滿意的教學(xué)效果。
2.關(guān)于“喜歡的教學(xué)方式”
無論是已畢業(yè)還是在讀的農(nóng)業(yè)推廣碩士研究生喜歡案例式和研討式教學(xué)的人占大多數(shù)(50%~60%)。通過訪談我們了解到,多種方式結(jié)合,如研討和案例結(jié)合,啟發(fā)和自學(xué)結(jié)合,更適合專業(yè)學(xué)位研究生的教學(xué)。關(guān)于考核方式,60%~80%的人認為以課程論文、開卷筆試等多種方式結(jié)合的考核方式為好。
3.對教學(xué)內(nèi)容安排的看法
在本項調(diào)查中,調(diào)查對象大多認為教學(xué)內(nèi)容應(yīng)該側(cè)重理論與實際相結(jié)合,認為應(yīng)多講授一些案例分析(70%);其次是重視實踐教學(xué),增加切身感受(54%),多安排一些前沿理論性課程(40%)和多學(xué)科性學(xué)術(shù)講座(30%)。這說明,對于來自農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和科技推廣第一線的農(nóng)業(yè)推廣碩士研究生,教學(xué)內(nèi)容應(yīng)以案例或?qū)嵺`內(nèi)容為主,同時也要講一些前沿理論性或多學(xué)科交叉性課程,以便開闊他們的視野,激勵他們在實踐和應(yīng)用方面的創(chuàng)新。
4.對專業(yè)學(xué)位研究生教學(xué)內(nèi)容的看法和攻讀專業(yè)學(xué)位的收獲
已畢業(yè)和在讀(已修完課程,進入論文階段)的農(nóng)業(yè)推廣碩士研究生認為,目前的課程教學(xué)內(nèi)容主要以拓寬知識為主(70%~80%),其次是能夠結(jié)合實際工作(50%~60%),認為深化基礎(chǔ)的為30%~40%。對教學(xué)內(nèi)容是否反映最新研究成果、是否新穎,已畢業(yè)和在讀的研究生認識差別較大,這可能因為2006年以前用的舊培養(yǎng)方案沒有更多體現(xiàn)這方面的內(nèi)容,農(nóng)推教指委對培養(yǎng)方案統(tǒng)一修訂后,課程設(shè)置和教學(xué)內(nèi)容更能體現(xiàn)新穎性,結(jié)合生產(chǎn)實際反映最新研究和應(yīng)用成果。在攻讀專業(yè)學(xué)位收獲方面的調(diào)查結(jié)果顯示,主要收獲在綜合素質(zhì)提高(70%),專業(yè)理論和技能的提高及觀念的更新(各60%),其次是創(chuàng)新能力的提高(40%),也有部分人認為拓寬了社會人際網(wǎng)絡(luò)。
5.關(guān)于學(xué)位論文和指導(dǎo)教師
已畢業(yè)和在讀的農(nóng)業(yè)推廣碩士研究生論文選題以結(jié)合工作自選最多(分別占50%和46%),導(dǎo)師指定研究課題的也占40%以上。課題類型多是設(shè)計或應(yīng)用型,其次是研究型的;大多數(shù)農(nóng)業(yè)推廣碩士研究生工作在科技推廣與管理部門或科技工作站,具有豐富的實踐經(jīng)驗,課題研究內(nèi)容多是結(jié)合工作中遇到的問題或正承擔的研究課題進行。在攻讀專業(yè)學(xué)位過程中,最需要導(dǎo)師指導(dǎo)和幫助的環(huán)節(jié)是論文選題(60%)、研究設(shè)計與方法(56%)、論文研究與寫作(40%);與導(dǎo)師半月到一個月聯(lián)系一次的較多。農(nóng)業(yè)推廣碩士教育,更側(cè)重于應(yīng)用和實踐研究,對論文的要求要達到一定的標準[2]。導(dǎo)師在論文選題針對性、實驗設(shè)計的合理性、研究方法和技術(shù)路線的可行性等方面給予指導(dǎo),對保證課題研究順利實施起關(guān)鍵作用,已畢業(yè)和在讀農(nóng)業(yè)推廣碩士研究生對這一點的看法基本一致。
6.影響課程學(xué)習效果的主要因素
通過調(diào)查可知,影響課程學(xué)習效果的因素依次是:缺少參考書,不利于自學(xué);課時偏少,內(nèi)容少;針對性不強,興趣不高;理論性太強,不易理解;專業(yè)跨度大,難聽懂;注意力難集中;內(nèi)容陳舊,不豐富;教師講課效果不好。由于農(nóng)業(yè)推廣碩士學(xué)位是實踐性和應(yīng)用性很強的學(xué)位類型,沒有針對性很強的教材體系,只能通過案例研討等方式實施教學(xué)。在授課時間方面,多數(shù)人認為一年授課4次,每次15天左右比較合適。由于有的人跨專業(yè)報考,就出現(xiàn)了聽課吃力的情況;由于沒有專職任課教師或教師缺少培訓(xùn),也影響講課效果。攻讀專業(yè)學(xué)位時遇到的主要困難依次是:工作和學(xué)習的矛盾突出,學(xué)習時間難以保證(80%)、論文工作條件難以保證(50%)、學(xué)費和論文經(jīng)費難以保證(15%)。通過分析我們認為,攻讀農(nóng)業(yè)推廣碩士學(xué)位的人員是在職人員,在單位是業(yè)務(wù)骨干,這就很難保證他們有充足的時間和精力用在學(xué)習上,因此出現(xiàn)學(xué)習時間難以保證、注意力難以集中而影響學(xué)習效果的情況。
三、討論與思考
農(nóng)業(yè)推廣碩士教育從產(chǎn)生到發(fā)展僅有十余年的時間,已培養(yǎng)了一大批應(yīng)用型、復(fù)合型人才,它通過充分發(fā)揮產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、以理論提升實踐應(yīng)用的優(yōu)勢,為社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供了強大的技術(shù)和人才支持。但如何使教學(xué)與科研、人才培養(yǎng)更適合經(jīng)濟社會發(fā)展需要,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)推廣碩士研究生教育健康持續(xù)發(fā)展,是目前面臨的重要課題。
1.影響農(nóng)業(yè)推廣碩士研究生教育發(fā)展的因素
從學(xué)校層面講,影響農(nóng)業(yè)推廣碩士教育發(fā)展和培養(yǎng)質(zhì)量的主要因素依次是:教學(xué)場地和設(shè)備等資源緊張;辦學(xué)經(jīng)費投入不足;組織生源機制不健全。近幾年,本科生教育連年擴招,高校的教學(xué)資源一般先滿足本科生教育,在研究生教育尤其是專業(yè)學(xué)位研究生教育方面的投入普遍不足,調(diào)查對象對這一點的認識基本一致。從教師層面講,教師工作負擔太重,對學(xué)生指導(dǎo)不力;導(dǎo)師對專業(yè)學(xué)位的認識不夠,責任心不強是主要因素。據(jù)調(diào)查,目前研究生導(dǎo)師所指導(dǎo)全日制博士、碩士研究生較多,各校對研究生等一般都有明確的硬性要求;研究生通過參與導(dǎo)師的課題研究來完成學(xué)位論文,因此導(dǎo)師傾注的精力相對較多。而對于農(nóng)業(yè)推廣碩士研究生,學(xué)校對他們一般沒有硬性學(xué)術(shù)方面的規(guī)定,師生均認為這類學(xué)位對學(xué)生要求不高,導(dǎo)師因此投入精力不足,指導(dǎo)不力。從學(xué)生層面講,主要是學(xué)生學(xué)習動機不純,學(xué)習目的不明確,因而學(xué)習熱情普遍不高;另外,學(xué)生“工學(xué)”矛盾突出,入學(xué)前他們的知識基礎(chǔ)對本階段學(xué)習的支持力度不夠等,也是不利的因素。
2.統(tǒng)一認識,提高質(zhì)量意識
由于國家不撥付農(nóng)業(yè)推廣碩士的培養(yǎng)經(jīng)費,因此,學(xué)院在生源發(fā)動和培養(yǎng)方面不得不考慮成本和收益,很容易出現(xiàn)培訓(xùn)化和營利性傾向。研究生教育管理部門要狠抓質(zhì)量和培養(yǎng)環(huán)節(jié),要做好宣傳,讓各級管理人員、導(dǎo)師和農(nóng)業(yè)推廣碩士研究生都清楚專業(yè)學(xué)位的特點和要求,在質(zhì)量意識上協(xié)調(diào)統(tǒng)一。為促進農(nóng)業(yè)推廣碩士教育可持續(xù)健康發(fā)展,國家應(yīng)該加大財政支持力度,對培養(yǎng)單位和來自農(nóng)村基層的學(xué)員實施補貼;在相關(guān)政策上將農(nóng)業(yè)推廣碩士研究生教育與任職資格、就業(yè)資格緊密結(jié)合[3];或者將農(nóng)業(yè)推廣碩士招生納入招生計劃,給予更多的政策支持。
3.優(yōu)化生源質(zhì)量,注重職業(yè)背景
目前招生學(xué)校和領(lǐng)域擴展較快,生源職業(yè)背景弱化[1],加之招生時對考生前置專業(yè)沒有嚴格要求,且部分考生學(xué)習動機不純,因此就出現(xiàn)學(xué)生“專業(yè)跨度大,難以聽懂”的現(xiàn)象。鑒于此,應(yīng)對招生領(lǐng)域和培養(yǎng)目標進行科學(xué)論證,對報考人員的職業(yè)背景和前置專業(yè)提出嚴格要求。招生學(xué)校要重視對考生背景知識和專業(yè)知識的綜合考核,錄取學(xué)有專長、有學(xué)習愿望和潛力的農(nóng)業(yè)科技推廣、服務(wù)和管理一線人員,培養(yǎng)與行業(yè)、職業(yè)相對應(yīng)的應(yīng)用人才。
4.教材建設(shè)和師資隊伍建設(shè)的重要性不容忽視
課程教學(xué)既要重視鞏固學(xué)科的基礎(chǔ)理論知識,又要反映研究、應(yīng)用的最新進展和成果,要有新穎性和系統(tǒng)性。農(nóng)業(yè)推廣碩士研究生畢業(yè)離校時間較長,從事的職業(yè)不一,在有限的在校學(xué)習時間內(nèi),對課程內(nèi)容和質(zhì)量、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方式要求比較高,但現(xiàn)在卻是教學(xué)過程中缺乏專用教材和專職教師。因此要重視農(nóng)業(yè)推廣碩士研究生教育的教材建設(shè)和師資隊伍建設(shè),選用實踐經(jīng)驗豐富的教師任課,也可以聘請企業(yè)、科研院所的高管或?qū)<议_設(shè)專題講座。
【論文關(guān)鍵詞】土地積零為整;背景;措施;成效;云南石屏;壩心鎮(zhèn)新海資村
新海資村位于壩心鎮(zhèn)西南部,距壩心鎮(zhèn)政府所在地9 km,海拔1 440 m。最高氣溫39.5 ℃,年平均20 ℃左右,年平均降雨量923 mm。距雞石路、323國道線3 km。新海資村現(xiàn)有農(nóng)戶325戶,人口1 215人,居住著漢、傣、彝等民族。該村土地肥沃,全村土地面積66.85 hm2,人均耕地0.067 hm2,林地300 hm2,主要種植水稻、大枇杷、楊梅等。2007年,人均純收入1 556元。
1土地積零為整的背景
新海資村實行的曾經(jīng)大大解放了生產(chǎn)力,但隨著現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營的需要,一家20多塊田地的生產(chǎn)模式,阻礙了經(jīng)濟的發(fā)展。1998年第二輪土地承包時,由于水利設(shè)施、田間交通條件較差,全村土地按自然條件分為水田、干田、旱地等3個級別,集體根據(jù)田塊的自然條件把田、地分為12個片區(qū),采取抽簽的方式分田地,造成很多困難。一是一戶人家至少有20塊田,田地過于零星分散,增加投入,不便于管理,農(nóng)戶間容易產(chǎn)生矛盾,影響村內(nèi)和諧。二是水利設(shè)施、交通閉塞,致使農(nóng)田耕作困難,延誤種植節(jié)令,農(nóng)作物得不到良好的生長,生產(chǎn)效益低下。三是田地分散較大,不能合理利用,不利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,不利于規(guī)?;?jīng)營投資,不利于科技含量的提高。四是原二輪土地承包時,集體的田地全部承包給農(nóng)戶,集體沒有預(yù)留機動田地,集體沒有經(jīng)濟收入,致使公益事業(yè)建設(shè)沒有經(jīng)費保證[1]。
2措施
2.1創(chuàng)新思想,更新觀念
在種種困難條件下,新海資村在各級黨委、政府的關(guān)心幫助下、在村委會正確領(lǐng)導(dǎo)下,進一步解放思想、更新觀念,從集中解決農(nóng)民的生產(chǎn)生活中最迫切需要解決的實際問題出發(fā),根據(jù)中央關(guān)于1998年第二輪土地承包再延期30年不變的政策,在農(nóng)戶土地承包面積不變動的基礎(chǔ)上,提出了土地“積零為整”的新觀念、新思路,從大處著眼,從大局出發(fā),從根本上解決田地過于分散、無法經(jīng)營的問題[2]。
2.2領(lǐng)導(dǎo)重視,組織堅強
在新海資村提出積零為整的土地承包新思想后,得到了鎮(zhèn)政府的大力支持,組織成立由鎮(zhèn)長任主任,副鎮(zhèn)長、村總支書記任副主任,小組長、村民代表和部分群眾為成員的積零為整的土地承包工作辦事機構(gòu),并明確分工、落實責任,形成橫向到邊、縱向到底的組織網(wǎng)絡(luò)體系,為推動積零為整工作的順利開展提供了堅強的組織保障。
2.3宣傳先行,層層發(fā)動,營造濃厚的調(diào)整氛圍
在積零為整的宣傳工作中,新海資村充分利用廣播、墻報、會議等多種形式,在全村深入廣泛地進行宣傳發(fā)動,營造出濃厚的積零為整土地調(diào)整氛圍。短短1個月中,該村召開積零為整土地調(diào)整工作部署會議共6次、村民大會24次,板報宣傳16期,宣傳標語56條幅,通過大量的工作,積零為整土地調(diào)整工作已深入人心,得到廣大農(nóng)民群眾的理解和大力支持,使廣大農(nóng)民意識到積零為整是生產(chǎn)的大事,為積零為整土地調(diào)整工作夯實了群眾基礎(chǔ)。
2.4堅持六個原則,規(guī)范有序推進積零為整土地調(diào)整
一是堅持“一事一議”群眾自愿的原則;二是在穩(wěn)定和完善土地承包關(guān)系的前提下,堅持家庭承包經(jīng)營制度不變的原則,穩(wěn)妥推進土地積零為整土地調(diào)整工作;三是堅持各戶積零為整土地調(diào)整后的土地總面積與原二輪土地承包總面積不變動的原則;四是堅持不改變土地的農(nóng)業(yè)用途的原則;五是堅持一切從當?shù)乜陀^實際出發(fā),從農(nóng)民需要出發(fā),不搞行政命令、一刀切,堅持因地制宜、因勢利導(dǎo)的原則;六是堅持集體預(yù)留機動地不超過5%的原則[2-3]。在堅持以上6個原則的基礎(chǔ)上,通過村民大會、舉手表決的方式,把土地分為好、中、差3個級別,按田塊的上下順序抽簽丈量,保持各戶第二輪土地承辦面積不變動,集體機動地預(yù)留3.33 hm2,穩(wěn)妥推進土地積零為整土地調(diào)整工作。
2.5堅持農(nóng)村基本經(jīng)營制度,維護農(nóng)民群眾基本權(quán)益
認真落實農(nóng)村土地二輪延包30年不變政策,穩(wěn)定和完善以家庭承包經(jīng)營承包責任制為基礎(chǔ),統(tǒng)分集合的雙重經(jīng)營責任制。全村共積零為整調(diào)整56.67 hm2土地,2006年下半年,新海資村率先開展了農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證換發(fā)、補發(fā)工作,2007年全村基本完成了積零為整后新土地面積、四至界線等調(diào)查摸底和信息數(shù)據(jù)錄入核實工作,并完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證換發(fā)、補發(fā)工作,進一步穩(wěn)定和完善農(nóng)村土地承包關(guān)系,切實維護了農(nóng)民群眾基本權(quán)益,讓農(nóng)民群眾長期擁有保障的土地使用權(quán),維護農(nóng)村當事人的合法利益,促進農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)村社會穩(wěn)定。
2.6實施多措并舉,鞏固調(diào)整成果
一是興修水利基礎(chǔ)設(shè)施,全面改善生產(chǎn)條件,通過一事一議,自籌資金30萬元,興建了蓄水量55萬m3的紅塘子大壩塘,貫通南北的灌溉溝3 452 m,全面改善生產(chǎn)條件。二是通過舉手表決的方式,全村規(guī)?;N植生態(tài)、安全、高效農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)大枇杷、楊梅,大枇杷種植面積達到89.33 hm2,楊梅種植面積達到272 hm2,全面深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。三是推進農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營,成立枇杷專業(yè)協(xié)會,為農(nóng)戶提前、產(chǎn)中和產(chǎn)后服務(wù),有效解決農(nóng)戶小生產(chǎn)與社會化大市場的矛盾,提高農(nóng)業(yè)的組織化程度,形成規(guī)?;纳a(chǎn)基地。四是大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)協(xié)會成員,牽動生產(chǎn)發(fā)展,通過專業(yè)協(xié)會與千家萬戶建立多種形式的合作,使分散經(jīng)營的小農(nóng)戶組合成專業(yè)協(xié)會聯(lián)合體,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源的合理配置和土地的適度規(guī)模經(jīng)營[4]。在沒有協(xié)會時,各農(nóng)戶為自己個人利益,枇杷銷售價格相互壓低價,導(dǎo)致枇杷增產(chǎn),農(nóng)戶減收,經(jīng)銷商得利;通過協(xié)會統(tǒng)一銷售價格以后,農(nóng)戶達到了增產(chǎn)增收的效果,目前全村農(nóng)民專業(yè)合作協(xié)會組織成員達到200戶。
3取得的成效
新海資村在堅持農(nóng)村基本經(jīng)營制度,穩(wěn)定和完善土地承包關(guān)系的基礎(chǔ)上,采取積零為整的土地調(diào)整方式,提高了農(nóng)業(yè)土地的利用率,促進了土地適度規(guī)模經(jīng)營,加快了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,取得了明顯成效。于2005年8—11月完成該村土地積零為整工作,主要堅持原二輪土地承包總面積不變動的原則,積零為整,把每戶20多塊土地調(diào)整為每戶1~2塊。到2008年已初步取得土地規(guī)模經(jīng)營實效,規(guī)劃種植了26.67 hm2水稻、89.33 hm2大枇杷、272.00 hm2楊梅,農(nóng)民實現(xiàn)增產(chǎn)增收,生活狀況大有改善,人均純收入從2005年的850元增加至現(xiàn)在的1 556元。
4結(jié)語
在集零為整工作中,雖然取得了一定的成績,但在開展具體工作時,也存在著不足:一是個別群眾在涉及私人利益時,不能以大局為重;二是個別群眾思想不夠解放,處于被動,抱有觀望思想。因此,應(yīng)克服工作中的不足,采取有效措施,認真總結(jié)經(jīng)驗,鞏固村在集零為整工作中取得的成績。
參考文獻
關(guān)鍵詞:現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)
農(nóng)業(yè)是安民心、安天下的產(chǎn)業(yè),而發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)則是建設(shè)新農(nóng)村的首要任務(wù)。加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,全力打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地,為經(jīng)濟社會步入科學(xué)發(fā)展的軌道奠定了堅實的基礎(chǔ)。
一、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基本內(nèi)涵
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是相對于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)而言的,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的過程,就是改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、不斷發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力的過程,就是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式、促進農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展的過程?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的核心是科學(xué)化,特征是商品化,方向是集約化,目標是產(chǎn)業(yè)化。
與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)相比,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)具有四大特點:一是突破了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)僅僅或主要從事初級農(nóng)產(chǎn)品原料生產(chǎn)的局限性,實現(xiàn)了種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)一體化生產(chǎn),使得農(nóng)工商的結(jié)合更加緊密;二是突破了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)遠離城市或城鄉(xiāng)界限明顯的局限性,實現(xiàn)了城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會一元化發(fā)展、城市中有農(nóng)業(yè)、農(nóng)村中有工業(yè)的協(xié)調(diào)布局,科學(xué)合理地進行資源的優(yōu)勢互補,有利于城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素的合理流動和組合;三是突破了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)部門分割、管理交叉、服務(wù)落后的局限性,實現(xiàn)了按照市場經(jīng)濟體制和農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展要求,建立一個全方位的、權(quán)責一致、上下貫通的管理和服務(wù)體系;四是突破了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)封閉低效、自給半自給的局限性,發(fā)揮資源優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢,實現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)域布局、農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易國內(nèi)外流通。
發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是一個歷史趨勢,也是一個世界潮流。從各國的實踐看,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的模式也不相同,如美國、加拿大等發(fā)達國家,資源豐富,勞動力短缺,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化走的是用資本和技術(shù)替代勞動,提高勞動生產(chǎn)率、實現(xiàn)規(guī)?;?jīng)營的道路。而人多地少、農(nóng)業(yè)資源相對短缺的國家如日本、韓國、以色列,走的是以資本和技術(shù)替代土地、水等稀缺資源,提高資源利用效率、實現(xiàn)集約化經(jīng)營的道路。這啟示我們,由于我國人多地少、水資源短缺,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)應(yīng)該選擇用資本和技術(shù)替代土地、水等資源,走集約化經(jīng)營的道路。
二、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)面臨的問題及總體思路
由于我國農(nóng)業(yè)發(fā)展長期滯后,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)也面臨一些問題。首先是支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的投入不足,資金分散。近年來,中央在增加農(nóng)業(yè)投入方面作出了一系列重大部署,農(nóng)業(yè)投入不足的矛盾得到很大緩解。但從現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要看,農(nóng)業(yè)投入仍嚴重不足,這既表現(xiàn)在國家公共財政資金投入不足,也表現(xiàn)在金融支持力度不夠。國家對農(nóng)業(yè)的投入分散在1 0多個部門,增加了管理成本,也降低了農(nóng)業(yè)投入的使用效率。其次是科技水平落后,人力資本水平不高。比如,農(nóng)民文化素質(zhì)較低,許多農(nóng)民不會應(yīng)用科學(xué)種田技術(shù),不會操作配方施肥,不懂科學(xué)養(yǎng)殖,盲目使用化肥、農(nóng)藥,過量使用各種添加劑等??萍颊撐摹5谌寝r(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施欠賬較多,許多農(nóng)業(yè)設(shè)施陳舊、老化。第四是農(nóng)業(yè)管理體制不健全,難以適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。第五是要素市場特別是支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的市場發(fā)育不足,影響現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展進程。土地、金融等要素市場化程度低,勞動力流動市場不完備。在工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程加快的條件下,城鄉(xiāng)差距擴大,農(nóng)民收入水平偏低,勞動力轉(zhuǎn)移緩慢,影響了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展進程。
發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是一項系統(tǒng)工程,涉及方方面面。大力推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展總的思路是:必須著力加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),要用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè)、用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè)、用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)業(yè)、用現(xiàn)代經(jīng)營形式推進農(nóng)業(yè)、用現(xiàn)展理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè)、用培養(yǎng)新型農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)。
三、茌平縣發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有利條件和發(fā)展對策
近年來,我縣認真貫徹落實黨和國家一系列方針政策和農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作思路,圍繞建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),以增加農(nóng)民收入為中心,穩(wěn)定糧棉生產(chǎn),全面推進棗鄉(xiāng)建設(shè),扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),培植壯大鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè),促進了全縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展,形成了菌菜、畜牧、林果、水產(chǎn)、桑蠶等五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),先后被林業(yè)部確定為“大棗生產(chǎn)基地縣”、被省政府命名為“省糧食生產(chǎn)先進縣”、“園鈴大棗之鄉(xiāng)”。
我縣的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟雖然有了很大發(fā)展,但目前仍處在由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的起步階段,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化必須經(jīng)過長期而艱苦的努力。科技論文。我縣具有發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的許多有利條件:一是自然資源得天獨厚。我縣屬暖溫帶大陸性季風氣候,四季分明、溫度適宜、雨熱共期、無霜期長,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件十分優(yōu)越;二是農(nóng)村勞動力資源豐富,為發(fā)展勞動密集型農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與加工提供大量的勞動力資源;三是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟具有較好基礎(chǔ),我縣廣大干部群眾長期以來積累了發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的豐富經(jīng)驗,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化;五是工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展迅猛,目前,全縣形成鋁加工、密度板、味精、紡織、制藥等五大支柱產(chǎn)業(yè),工業(yè)經(jīng)濟的飛速發(fā)展,為以工補農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)提供了強大的物質(zhì)基礎(chǔ);六是區(qū)位條件和外部環(huán)境優(yōu)越。我縣地處魯西北平原,國道105、省道804、濟聊館高速公路、濟邯鐵路縱通中部,區(qū)位優(yōu)勢明顯;東接濟南,西靠聊城,外部發(fā)展環(huán)境優(yōu)越。
縣域經(jīng)濟是國民經(jīng)濟體系的重要組成部分,是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)單元,區(qū)域經(jīng)濟要強大,首先是縣域經(jīng)濟要強壯。而現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是縣域經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),是農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的重要條件。按照縣委、縣政府到2011年“跨入全國百強縣”的奮斗目標和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的客觀要求,我縣發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)應(yīng)重點做好以下幾項工作:
(一)構(gòu)筑優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地建設(shè)
我縣在致力“工業(yè)強縣”的同時,農(nóng)業(yè)工作重點首先是打造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)園鈴大棗。科技論文。其次應(yīng)繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,建設(shè)以農(nóng)戶經(jīng)營為基礎(chǔ),有一定規(guī)模、有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地上。第三需要政府在農(nóng)業(yè)基地開發(fā)、技術(shù)培訓(xùn)、標準化指導(dǎo)、無公害認證的方面加大投入。第四按照“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”的發(fā)展思路,充分利用地方自然資源和區(qū)位優(yōu)勢,建設(shè)開發(fā)特色基地、品牌基地。
(二)構(gòu)筑農(nóng)產(chǎn)品加工體系,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營
一是重視培育和發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。繼續(xù)制定和落實一系列扶持優(yōu)惠政策,設(shè)立扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)專項資金,促其健康持續(xù)發(fā)展。二是加快專業(yè)批發(fā)市場建設(shè),切實解決農(nóng)產(chǎn)品銷路問題。三是建立健全動物防疫體系和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢體系,大力培育農(nóng)產(chǎn)品名優(yōu)品牌。
(三)加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力
加大投入,保障農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位。針對我縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)脆弱、比較效益低的現(xiàn)狀,對農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和服務(wù)實施傾斜政策,加強對農(nóng)業(yè)的投資和支持,確保撥出一定比例的財政資金用于大中型農(nóng)田水利工程、新型農(nóng)民培訓(xùn)、農(nóng)村戶用沼氣、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目的建設(shè),引導(dǎo)促成多元化的農(nóng)業(yè)投資格局。
2、加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是重視農(nóng)村教育,保證農(nóng)村正常的教育經(jīng)費,保證適齡兒童的正常入學(xué)。二是繼續(xù)實施科技興農(nóng)戰(zhàn)略,培育新型農(nóng)民。推進“一村一名大學(xué)生”計劃,為農(nóng)村培養(yǎng)一批留得住、用得上的技術(shù)和管理人才。
3、向上積極爭取項目、資金。重點引進產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)大、科技含量高、輻射帶動能力強的農(nóng)業(yè)項目,多爭取國家、省部級資金。
4、發(fā)揮好新農(nóng)村建設(shè)示范村的帶動作用。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地的要求是標準化、集約化、規(guī)模化,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地,培植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)品,是夯實農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的基礎(chǔ)。建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地,可以提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,增加市場競爭力。
參考文獻:
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關(guān)鍵詞:地學(xué)基礎(chǔ);課程改革;農(nóng)業(yè)院校
地學(xué)基礎(chǔ)是農(nóng)業(yè)院校生態(tài)環(huán)境類專業(yè)必修的一門專業(yè)基礎(chǔ)課,本課程的任務(wù)是使學(xué)生掌握地質(zhì)學(xué)、地貌學(xué)基本原理及兩者間的關(guān)系,培養(yǎng)學(xué)生分析、解決由地質(zhì)地貌因素而引發(fā)的生態(tài)環(huán)境問題的能力,涉及的基本理論知識范圍較廣,且與實際結(jié)合非常緊密。因此,提高教學(xué)質(zhì)量,充分發(fā)揮學(xué)生的主觀能動性,是十分必要的。本文在總結(jié)前人經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,結(jié)合自身教學(xué)中的一些體會,對地學(xué)基礎(chǔ)的教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法等方面的改革進行了探討。
1 地學(xué)基礎(chǔ)課程的性質(zhì)
地學(xué)基礎(chǔ)課程是一門實踐性很強的專業(yè)基礎(chǔ)課,是我校土地資源管理專業(yè)、農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境、地理信息系統(tǒng)、資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理、環(huán)境科學(xué)、水土保持與荒漠化防治等專業(yè)的專業(yè)基礎(chǔ)課程。課程設(shè)置的目的是為各專業(yè)的學(xué)生提供必備的知識,為學(xué)生學(xué)習后續(xù)的專業(yè)如土壤學(xué)、土地資源學(xué)、區(qū)域土壤、土地利用規(guī)劃學(xué)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、水土保持學(xué)等課程的學(xué)習奠定基礎(chǔ)。地學(xué)基礎(chǔ)是研究地殼的物質(zhì)組成,地表形態(tài)發(fā)生、發(fā)展的一門自然科學(xué)。該課程重點地介紹了地球基本特性、地殼的物質(zhì)組成、礦物巖石的形成及特征,地殼運動形成的地質(zhì)構(gòu)造與構(gòu)造地貌、各種外力地質(zhì)作用過程及相應(yīng)的沉積物和地貌、地質(zhì)與地貌學(xué)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關(guān)系。
隨著社會的發(fā)展,人類創(chuàng)造了前所末有的生產(chǎn)力,為了滿足日益增長的物質(zhì)需求,就要向地球作更多的索取,然而人類如稍有處置不當,就會招致大自然嚴厲的懲罰。只有當人類都認識地球了解地球,才能與地球和諧協(xié)調(diào),從而有利于人類社會的持續(xù)發(fā)展。通過本課程的學(xué)習,要求學(xué)生能牢固掌握地學(xué)的基本知識,初步建立正確的時間、空間觀念。為理解土壤性狀與環(huán)境的關(guān)系,為今后學(xué)習專業(yè)課程,并順利開展土壤、土地、規(guī)劃等方面的工作打下一定的基礎(chǔ),進一步為我國實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化服務(wù)。
2 地學(xué)基礎(chǔ)課程的特點
該課程實踐性較強,學(xué)習過程中不易掌握。因此要求任課教師必須了解課程的特點,以便制定切實可行的教學(xué)思路和手段,達到教學(xué)目的和效果。
因此,通過理論與實踐性教學(xué)相結(jié)合,更它有利于拓寬和更新學(xué)生的知識面。因此本課程教學(xué)內(nèi)容應(yīng)是針對目前環(huán)境問題的熱點,總結(jié)國內(nèi)外此領(lǐng)域的最新研究成果,進行實踐性教學(xué),在有限的教學(xué)時間內(nèi)把更多知識傳達給學(xué)生。
3 教學(xué)改革方法探討
3.1 優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容
教學(xué)內(nèi)容的建設(shè)是課程建設(shè)的核心,教學(xué)改革本質(zhì)是課程內(nèi)容的改革。隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展,地質(zhì)科學(xué)的新理論、新發(fā)現(xiàn)不斷涌現(xiàn)。因此,地學(xué)基礎(chǔ)課程的教學(xué)內(nèi)容也應(yīng)該不斷地加以更新與調(diào)整。
(1)教學(xué)內(nèi)容應(yīng)與實踐緊密結(jié)合
由于該課程是專業(yè)基礎(chǔ)課,實踐性強,故在理論教學(xué)內(nèi)容上,更加注重將理論融于實踐的模式,即:去培養(yǎng)學(xué)生的微觀-宏觀的思維上的轉(zhuǎn)變,如室內(nèi)講解各種地貌時,可列舉周邊的實地地貌及利用狀況,便于學(xué)生的理解與立體思維的培養(yǎng)。在理論教學(xué)內(nèi)容上,盡量多講述與專業(yè)有關(guān)的地質(zhì)問題,把地質(zhì)地貌與專業(yè)密切地聯(lián)系起來,以引起學(xué)生對該課程的重視,提高其學(xué)習的積極性。如講到三大巖石的時候,除介紹其各自的結(jié)構(gòu)、構(gòu)造及成因外,結(jié)合實例分析其風化后形成不同土壤,可供相應(yīng)的作物生長,同時還可以提出為提高農(nóng)作物產(chǎn)量需要給土壤補充某些特定微量元素和巖石肥料而進行的土壤改良措施,從而在根本上提高耕地的質(zhì)量。講到地質(zhì)構(gòu)造內(nèi)容時,可結(jié)合農(nóng)業(yè)生態(tài)地質(zhì)環(huán)境,就農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的平衡、農(nóng)業(yè)區(qū)域合理布局、農(nóng)村城鎮(zhèn)建設(shè)布局等方面的實例融入到課堂中。
(2)教學(xué)內(nèi)容及時更新
該課程教學(xué)中,相關(guān)內(nèi)容隨著專業(yè)課程的發(fā)展而進行調(diào)整。當今社會,信息與科技高速發(fā)展,作為專業(yè)基礎(chǔ)課,相對于專業(yè)課的發(fā)展,相對滯后。因此,該課程的相關(guān)內(nèi)容應(yīng)該與專業(yè)的發(fā)展相適應(yīng)。這就要求教師不能照本宣科,而要擴大自身的知識面,廣泛捕捉新技術(shù)、新知識信息,加速知識更新。只有這樣才能開闊學(xué)生的視野,造就適應(yīng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)發(fā)展需要的人才。
(3)教學(xué)內(nèi)容應(yīng)緊密結(jié)合相關(guān)科研項目
因本課程屬于生態(tài)環(huán)境類專業(yè)的專業(yè)基礎(chǔ)課,應(yīng)以服務(wù)于農(nóng)業(yè)院校專業(yè)課作為自身的特色,結(jié)合我院農(nóng)業(yè)資源利用學(xué)科發(fā)展的優(yōu)勢,將老師的與之相關(guān)縱、橫項科研實例介紹給同學(xué)們,讓他們感覺到所學(xué)知識的實際應(yīng)用,激發(fā)其學(xué)習的動力,并在一定程度上增強他們分析問題、處理問題的能力。
3.2 改革教學(xué)方法
學(xué)習和思考是相互相互促進、相互推動的一個過程。因此,本課程在教學(xué)過程中應(yīng)注重發(fā)揮學(xué)生在教學(xué)中的主體地位,將教學(xué)內(nèi)容分為講授內(nèi)容(基本原理、概念、方法)和自學(xué)內(nèi)容(描述性內(nèi)容、有關(guān)假說),教師重點講述必講內(nèi)容,同時引導(dǎo)學(xué)生學(xué)習自學(xué)內(nèi)容。課堂上采用互動式教學(xué),組織學(xué)生交流和討論。激發(fā)學(xué)生的學(xué)習熱情,營造活躍的課堂氣氛。要做到這一點,首先要引發(fā)其好奇心,然后激發(fā)其挑戰(zhàn)欲。如在涉及到地質(zhì)構(gòu)造內(nèi)容時,應(yīng)結(jié)合到“風水”與旅游景點方面的事例,組織學(xué)生進行討論,以便增強學(xué)生學(xué)習的興趣。
地學(xué)基礎(chǔ)一門實踐性很強的課程,具有其自身的特點、思維方式和研究方法。這就需要我們在教學(xué)過程中培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習該課程的立體思維,具體過程為:具體的思維方式是將復(fù)雜的地質(zhì)現(xiàn)象(問題)簡單化,將特殊的地質(zhì)現(xiàn)象(問題)典型化,將一般的地質(zhì)現(xiàn)象(問題)規(guī)律化等。同時,應(yīng)引導(dǎo)學(xué)生課堂教學(xué)的思維從微觀向宏觀轉(zhuǎn)變,而實習時則需從宏觀向微觀轉(zhuǎn)變,提高其獨立思考問題、解決問題的能力,激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新意識。
為了提高教學(xué)效率,同時也便于學(xué)生更好的理解掌握,我們將礦物、巖石實驗與講課同步進行,將一部分講課內(nèi)容轉(zhuǎn)移到實習中,避免了不接觸標本實物單純講課的枯燥,有利于學(xué)生掌握。一直堅持對礦物、巖石在實驗課上單獨測試,效果很好。這樣既可以有效地激發(fā)學(xué)生學(xué)習的積極性和主動性,又可以促進學(xué)生學(xué)習,杜絕死記硬背。
3.3 改革教學(xué)手段
教學(xué)手段是教學(xué)過程中一個不可缺少的組成要素,它是師生互動的工具。合理地使用教學(xué)手段,不僅可以解決學(xué)時少的問題,而且能夠促使學(xué)生對知識的理解和鞏固,有利于知識的傳遞。
結(jié)合本學(xué)科的特點,在課堂教學(xué)中,充分利用現(xiàn)代化的教學(xué)手段。本課程一直堅持采用多媒體課件教學(xué)并與實物標本、模型、錄像片和其他手段相配合的方法,對學(xué)生盡量做到直觀形象,使其能夠消化理解。
此外,還適當采用一些教學(xué)模具,如利用滑坡體的教學(xué)模具來講解滑坡的基本要素,同時借助Flas模擬滑坡的滑動過程,使課堂教學(xué)更具直觀性。上述多種教學(xué)手段相結(jié)合的方法,不僅增強了教學(xué)的直觀性、主動性,同時也可節(jié)省時間,擴大課堂教學(xué)的信息量,提高教學(xué)效果。
3.4 強化實踐環(huán)節(jié)
實踐教學(xué)是培養(yǎng)學(xué)生實踐能力和創(chuàng)新意識的重要環(huán)節(jié),也是開展素質(zhì)教育,培養(yǎng)學(xué)生樹立辨證唯物主義世界觀的重要途徑。通過實驗教學(xué),加深認識和理解課堂內(nèi)容,同時提高了學(xué)生的動手能力。
室內(nèi)實驗,通過礦物的顏色、光澤、硬度、解理與斷口來認識常見的造巖礦物,如:石英、長石、輝石、角閃石、方解石、石膏、云母、滑石等;通過礦物的認識進一步認識三大類巖石,如:泥巖、砂巖、頁巖、石灰?guī)r和大理巖等。為了便于學(xué)生對實體的進一步認識與理解,特將相關(guān)標本以陳列的方式,布設(shè)于實驗室內(nèi),在課余時間對學(xué)生實行開放。
但室內(nèi)實驗還不能滿足學(xué)生對地質(zhì)地貌的認識,因此,增設(shè)了野外地質(zhì)實習,在教學(xué)內(nèi)容上,視實習區(qū)域為旅游景點,去品味地質(zhì)地貌的內(nèi)涵,并在此基礎(chǔ)上,提升學(xué)生的立體思維。實習內(nèi)容主要包括各類巖石的觀測,流水地貌、崩塌及重力地貌,以及斷層、褶皺、傾斜巖層地貌及逆地形、冰川地貌、新構(gòu)造運動的軌跡等一般的地質(zhì)現(xiàn)象等。通過野外地質(zhì)實習加深理解生態(tài)環(huán)境類專業(yè)與地質(zhì)的關(guān)系,熟悉相關(guān)專業(yè)地質(zhì)問題及其處理方法,鞏固了所學(xué)知識,為以后的學(xué)習提供了感性認識。例如資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè),結(jié)合上述觀測內(nèi)容,分析不同地質(zhì)特征條件下,不同區(qū)域的在農(nóng)田、居民點及各種工程規(guī)劃設(shè)計過程中,注意的問題;而農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境專業(yè),則通過實習,分析不同地質(zhì)特征條件下,農(nóng)業(yè)資源的利用狀況。在野外實習過程中,應(yīng)多引導(dǎo)學(xué)生,讓他們自己去發(fā)現(xiàn)、去思考相應(yīng)問題。使學(xué)生逐漸明確觀察目的后,鼓勵學(xué)生自己觀察周邊的地質(zhì)地貌現(xiàn)象,變被動思考為主動思考。野外實習過程中要求學(xué)生做到眼勤、手勤、腳勤、嘴勤和耳勤。
3.5 優(yōu)化考核制度
為了督促學(xué)生學(xué)習,培養(yǎng)學(xué)生勤奮、嚴謹?shù)膶W(xué)風和科學(xué)態(tài)度,適當對所學(xué)知識進行考核是非常必要的??荚囀墙虒W(xué)的重要環(huán)節(jié),為了達到考核學(xué)生綜合素質(zhì)的目的,正確評估學(xué)生的學(xué)習效果,可以進行考試改革。我校地學(xué)基礎(chǔ)課程考試由平時成績、實驗成績和期末考試成績?nèi)糠纸M成,其中平時成績包括考勤、提問、課程小論文以及教學(xué)過程中教師對學(xué)生的評價。考慮到該課程實踐性強的特點,加大了實驗成績在課程考核總成績中的比重,占總成績的30%,平時成績占總成績的10%,期末考試既檢驗了教師的教學(xué)成果又檢驗學(xué)生的學(xué)習效果,考試避免死記硬背的知識,適當加大綜合分析題比重,重點考查學(xué)生的靈活性及綜合素質(zhì)。
經(jīng)過幾年的教改探索和實踐,該課程的教學(xué)應(yīng)體現(xiàn)以教師為主導(dǎo),以學(xué)生為主體,培養(yǎng)知識、能力、素質(zhì)協(xié)調(diào)發(fā)展要求的的教學(xué)理念,去不斷地優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容,更好地服務(wù)于后續(xù)課程的學(xué)習;課程教學(xué)以采用互動式教學(xué),可以有效地調(diào)動學(xué)生的學(xué)習積極性,使自學(xué)能力和表達能力得到鍛煉和提高,同時,也使教師能及時掌握學(xué)生在學(xué)習中的難點和理解上的偏差,更有針對性地進行教學(xué)活動;大量的實踐教學(xué)環(huán)節(jié)則是鞏固理論知識和培養(yǎng)立體思維的基礎(chǔ)。
總之,地學(xué)基礎(chǔ)教學(xué)改革要緊緊圍繞農(nóng)業(yè)院校的特色和生態(tài)環(huán)境類專業(yè)發(fā)展的需要,培養(yǎng)和提高學(xué)生認識問題、分析問題、解決問題的綜合素質(zhì),為后續(xù)專業(yè)課程的學(xué)習奠定堅實的基礎(chǔ)。
參考文獻:
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論文摘要介紹了遼寧省主要多熟種植模式,指出了這些種植模式中存在的問題,并提出了發(fā)展對策。
遼寧省位于東北地區(qū)南部,全年≥10℃活動積溫2700~3700℃,無霜期125~210d,年降水量350~1200mm,是典型的一季作物有余、兩季不足區(qū)。近些年來,由于人口的增加和耕地的縮減,人均耕地從1949年的2300m2下降到目前的1000m2,土地的承載力嚴重低于人口需求。充分利用農(nóng)業(yè)氣象資源,發(fā)展多熟種植,提高復(fù)種指數(shù),合理調(diào)整農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu),對實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收,確保糧食安全,促進社會經(jīng)濟發(fā)展具有重要意義。
1主要多熟種植模式
在長期實踐中,遼寧省逐漸形成了多種間、套、復(fù)種模式。主要有糧糧間套復(fù)種、糧菜復(fù)種、糧經(jīng)飼復(fù)種、菜菜復(fù)種、兩鮮復(fù)種、林草間作等,這些多熟種植模式有的側(cè)重于高產(chǎn)高效,有的側(cè)重于用地養(yǎng)地結(jié)合,有的側(cè)重于糧經(jīng)飼平衡發(fā)展,各有特色。
1.1玉米套種馬鈴薯
玉米、馬鈴薯種植形式為100cm∶100cm。馬鈴薯于4月上旬栽植,2行玉米播在馬鈴薯畦間的100cm上,于5月上旬播種,株距18cm,與馬鈴薯穴錯開,密度5.5萬株/hm2。馬鈴薯產(chǎn)量15~20t/hm2,玉米產(chǎn)量約12t/hm2。
1.2玉米間套種小麥或紫花苜蓿
玉米和小麥的畦帶比為120cm∶80cm,玉米應(yīng)選擇緊湊型品種如掖單13、錦玉2號等,小麥品種可選擇高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的遼春10號。玉米密度一般為4.95萬株/hm2,小麥保苗600萬株/hm2。玉米產(chǎn)量可達到7879.5kg/hm2,小麥產(chǎn)量可達到3439.5kg/hm2。玉米和紫花苜蓿的種植比例為3∶3,玉米的行距為50cm,密度一般為4.20~4.95萬株/hm2,紫花苜蓿的行距為25cm。玉米產(chǎn)量可達到8503.5kg/hm2,紫花苜蓿的鮮草產(chǎn)量可達33.67t/hm2。
1.3小麥復(fù)種大豆、向日葵、紅小豆、谷子
葫蘆島市無霜期160d左右,近年來該地區(qū)利用麥茬復(fù)種大豆、紅小豆、向日葵、谷子和各種蔬菜等搭配組合,取得較好效益。春麥選擇遼春17,3月20日播種,7月7日收獲,產(chǎn)量為3750kg/hm2。后茬大豆7月8日播種,10月8日收獲,產(chǎn)量為2550kg/hm2。后茬向日葵品種選用遼嗑雜1號,7月9日播種,10月11日收獲,產(chǎn)量為2340kg/hm2。后茬紅小豆品種選用遼紅小豆,7月8日播種,10月10日收獲,產(chǎn)量為2482.5kg/hm2。后茬谷子7月10日播種,10月15日收獲,產(chǎn)籽實5250kg/hm2,產(chǎn)草3150kg/hm2。
1.4鮮大豆復(fù)種鮮玉米
該技術(shù)主要在大中城市近郊地區(qū)較多。大豆選擇早熟、莢多、綠莢、高產(chǎn)的優(yōu)良品種,于4月5日前播種,保苗15~20萬株/hm2,6月5日前后采收,可產(chǎn)鮮大豆15t/hm2。鮮大豆收后及時將豆秧切斷翻耕,搶播下茬玉米,玉米播種密度為4.50~5.25萬株/hm2,9月上中旬采收鮮玉米,青玉米秸稈可做優(yōu)質(zhì)飼料。
1.5大豆套大蒜
該形式主要以鐵嶺、新民市和臺安縣為主。大蒜于3月10~15日栽植,壟距為60cm,株距5.0~5.5cm,于7月中旬收獲,平均產(chǎn)量為11.35t/hm2。大豆于5月20日在蒜溝里種植,于9月末收,大豆平均產(chǎn)量2531kg/hm2。
1.6秋菠菜、春番茄、秋黃瓜一地三收
秋菠菜一般選擇日本大葉、菠雜10號等抗寒性好、產(chǎn)量高、秋播越冬安全等品種,播期一般在10月上中旬播種。越冬的菠菜翌年3月中旬返青,4月上旬前收獲,一般產(chǎn)量為60~75t/hm2。番茄一般于2月末至3月初在溫室內(nèi)育苗,終霜過后5月5日前后定植,6月中旬左右成熟收獲,一般產(chǎn)量可達75~90t/hm2。番茄拉秧前1個月左右開始育黃瓜苗,7月15日左右定植,定植1個月開始采收,直到初霜期生產(chǎn)結(jié)束為止。
1.7瓜葵間套復(fù)種大豆
種植帶寬200cm,其中西瓜壟67cm,供瓜藤生長的平畦寬133cm。西瓜5月初催芽播種,保苗7500株/hm2,7月上旬成熟上市。向日葵于6月下旬播種在西瓜株間,每穴1株,10月成熟,7月上中旬西瓜收獲后播種夏大豆,播種量225kg/hm2,10月上旬收獲。
1.8鮮玉米復(fù)種青貯玉米
鮮食玉米于4月15日覆膜播種,密度為5.336萬株/hm2,7月15日收獲。鮮食玉米收獲后盡早播種青貯玉米,選擇鄭單958等生育期適中的品種為宜,密度以7.5萬株/hm2為宜,初霜來臨前收獲,可產(chǎn)玉米鮮秸稈70.9t/hm2。
1.9南果梨或大扁杏與花生間作
南果梨或大扁杏的林下空隙地種植花生,花生密度為11.25~12.75萬穴/hm2。試驗表明,在保證南果梨和大扁杏產(chǎn)量不變的情況下,可收獲花生3100.5~3499.5kg/hm2。
1.10速生楊與大豆或紫花苜蓿間作
速生楊采用條帶種植,行株距為4.0m×1.5m,在條帶中間種大豆和紫花苜蓿,該模式可以有效地實現(xiàn)生態(tài)和經(jīng)濟的雙重效益。試驗表明,間作的大豆產(chǎn)量為3229.5kg/hm2,紫花苜蓿鮮草產(chǎn)量為44.05t/hm2。
1.11葡萄與聚合草/白三葉間作
葡萄架間隙之間種植耐陰作物聚合草或白三葉,既能收獲一定量的青飼料,同時聚合草或白三葉還能起到涵養(yǎng)水分、防止土壤板結(jié)的作用。聚合草壟作,行距60cm,穴距30~40cm,栽4.5萬穴/hm2左右。每年收3~4茬,鮮草產(chǎn)量為75t/hm2。白三葉散播,用種30~45kg/hm2,鮮草產(chǎn)量為15t/hm2。
2存在的問題
2.1一些多熟種植模式資源消耗大,技術(shù)復(fù)雜,推廣規(guī)模小
傳統(tǒng)的多熟制主要是一種勞動集約型農(nóng)作制度,一些復(fù)種模式作業(yè)工序繁瑣,消耗勞力過多,技術(shù)比較復(fù)雜。這樣的多熟模式僅局限于個別地區(qū)或個別農(nóng)戶使用,其發(fā)展前景有限。亟需研究開發(fā)省工省力型多熟種植模式,在不降低或少降低產(chǎn)量的前提下,盡可能簡化栽培管理措施,提高勞動生產(chǎn)率,這也是未來多熟種植制度的發(fā)展方向。
2.2下茬氣候資源緊張,復(fù)種能否成功沒有保障
正常年份一個地區(qū)的農(nóng)業(yè)三線溫度和霜降等氣象因素是穩(wěn)定的,但年際之間也是有差異的,一旦氣候異常,如霜降提前或秋季低溫等,復(fù)播以籽粒為收獲目標的作物就有可能不能正常成熟,甚至顆粒無收。
2.3復(fù)播作物市場需求波動大
由于長期以來一些區(qū)域復(fù)種作物種類單一,復(fù)種面積加大后,秋季上市時供大于求,沒有市場。特別是像大白菜等蔬菜不易貯存,一旦賣不出去,很難有效益。遼寧前幾年就曾發(fā)生過秋白菜冬天凍在地里白給沒人要的慘劇。轉(zhuǎn)2.4復(fù)種效益低
一些地區(qū)習慣復(fù)種蕎麥、糜子之類的小雜糧,這些小雜糧雖然生育期短,栽培技術(shù)簡單,市場需求也不錯,但復(fù)播產(chǎn)量較低,一般產(chǎn)量不到1500kg/hm2,農(nóng)民種植的這些作物最好的收入也只有約1500元/hm2,有的去掉成本后根本就不掙錢,這直接影響了農(nóng)民的種植積極性。
2.5復(fù)種模式單一
傳統(tǒng)的多熟種植以提高糧食產(chǎn)量為中心,只考慮收獲果實,而沒有和畜牧業(yè)結(jié)合起來。隨著畜牧業(yè)的發(fā)展,飼草短缺已經(jīng)成為農(nóng)區(qū)發(fā)展養(yǎng)殖的瓶頸問題。畜牧業(yè)發(fā)達的地區(qū)應(yīng)該把復(fù)播飼料作物放在重要位置上來,從單糧食型向糧經(jīng)飼菜綜合型發(fā)展,這也是現(xiàn)代多熟制發(fā)展的一種趨勢。
2.6沒有建立完整的多熟制技術(shù)體系
多數(shù)試驗研究要么注重簡單的栽培技術(shù),要么只比較不同復(fù)種模式的效益,缺少作物和品種搭配、農(nóng)業(yè)資源綜合利用評價、復(fù)種作物產(chǎn)品加工利用等方面的研究,所以沒有建立起完整的多熟制技術(shù)體系,致使一些好的多熟種植技術(shù)因某一環(huán)節(jié)的紕漏得不到大面積推廣應(yīng)用。比如,復(fù)播青貯玉米產(chǎn)量高、營養(yǎng)豐富、栽培管理容易、機械化程度高,是農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)的優(yōu)質(zhì)飼料,市場需求非常大,新疆、內(nèi)蒙一些地區(qū)的推廣實踐證明效果非常好,但目前它在復(fù)播作物中所占的比重微乎其微。這固然有前些年養(yǎng)殖業(yè)不發(fā)達、市場需求小的原因,但目前制約復(fù)播青貯玉米發(fā)展的主要原因應(yīng)該是技術(shù)積累不足。
3發(fā)展對策
3.1因地制宜地選擇合適的復(fù)種模式
每種多熟種植模式都有各自的特點,麥后復(fù)種大蔥、蕓豆等蔬菜經(jīng)濟效益高,但栽培技術(shù)性較強,除要求一定的光熱資源外,還必須有充足的水分條件,且年際間市場需求波動較大;復(fù)種大豆、油用型向日葵、粒用玉米等以籽粒為收獲目的的作物,往往因為生長季熱量不足而不能正常成熟,加之秋季低溫、早霜等氣象災(zāi)害天氣時有發(fā)生,生產(chǎn)風險很大。復(fù)種以營養(yǎng)體為收獲對象的青貯玉米、草高粱等飼料作物,其產(chǎn)量高,收獲時間彈性大,營養(yǎng)生長期間對低溫、干旱等逆境的抗性強,因而對氣候變化有較強的適應(yīng)性。復(fù)播飼料作物既有利于解決當前輪牧、禁牧形勢下飼草短缺制約畜牧業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實難題,又有利于提高資源的利用效率,是種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的一種有益嘗試,有廣闊的市場前景。林下間作花生等矮桿經(jīng)濟作物或紫花苜蓿、三葉草等優(yōu)質(zhì)牧草,在不影響林果樹生長的情況下,獲得額外收入,兼具經(jīng)濟和生態(tài)效益。一種復(fù)種模式能否在生產(chǎn)中大面積應(yīng)用,是由綜合因素決定的,它包括熱量條件、水分條件、社會對其農(nóng)產(chǎn)品的需求及經(jīng)濟效益等,各地要根據(jù)實際情況以及每種多熟種植模式特點,合理選擇適合本區(qū)的種植模式。
3.2應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),不斷深化遼寧多熟種植,完善多熟制技術(shù)體系
遼寧地區(qū)多熟種植發(fā)展的瓶頸主要是光熱資源不足。要充分利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),搶種搶收,最大限度地提高資源利用效率。比如選用早熟品種;利用高分子材料進行種子包衣,提高抗病性,提早出苗;采用機械地膜覆蓋技術(shù);提高機械化程度,盡可能實施全程機械化,提高生產(chǎn)效率以及其他以促早熟為核心的多熟栽培技術(shù)體系。只有這樣才能較好地保證多熟種植的順利進行。
3.3加大新型多熟種植制度研究力度
在資源與環(huán)境壓力越來越大的情況下,高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效逐漸成為現(xiàn)代新型多熟種植制度的主要目標。省工省力,糧經(jīng)飼多元結(jié)合,高收益型和高產(chǎn)型,即多元化、高效化及充分利用新技術(shù)、新材料、農(nóng)藝與農(nóng)機結(jié)合注意資源環(huán)境的可持續(xù)利用是當今種植制度的發(fā)展方向。因此,要加大符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向的新型多熟種植制度研究力度,從而使多熟種植在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮更大作用。
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關(guān)鍵詞:反規(guī)劃 城市生態(tài)空間 構(gòu)建 應(yīng)用
中圖分類號:TU984 文獻標識碼:A 文章編號:1007-3973(2013)005-111-02
1 問題的提出
我國城市化進程的不斷加快,帶來了城市用地的不斷擴張。不明智的土地利用和工程建設(shè)使大地肌體的結(jié)構(gòu)和功能受到嚴重摧殘。目前,在城市的發(fā)展中,大多沿用傳統(tǒng)的城市規(guī)劃模式,注重先預(yù)測近中遠期的城市人口規(guī)模,然后根據(jù)國家人均用地指標確定用地規(guī)模,再依此編制土地利用規(guī)劃和不同功能區(qū)的空間布局。這種方法存在的嚴重弊端就是從根本上忽視了大地景觀是一個有機的系統(tǒng),缺乏區(qū)域、城市及單元地塊之間應(yīng)有的連續(xù)性和整體性。同時,城市是一個多變的復(fù)雜的巨系統(tǒng),城市用地規(guī)模和功能布局所依賴的自變量(如人口)往往難以預(yù)測,從而規(guī)劃總趨于滯后和被動,當然,也有“超前”的規(guī)劃使大量土地閑置,實際都導(dǎo)致了城市擴張的無序以及土地資源的浪費。
城市的規(guī)模和建設(shè)用地的功能可以是在不斷變化的,而城市空間中的河流水系、綠地走廊、林地、濕地所構(gòu)成的景觀生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施則永遠為城市所必須,是需要恒常不變的。因此,面對變革時代的城市擴張,需要逆向思維的城市規(guī)劃方法,以不變應(yīng)萬變,即首先規(guī)劃和完善非建設(shè)用地,設(shè)計城市生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施,形成高效的能夠維護城市居民生態(tài)服務(wù)質(zhì)量、維護土地生態(tài)過程的安全的生態(tài)景觀格局,從而構(gòu)建良好的城市生態(tài)空間。
2 “反規(guī)劃”理論概要
“反規(guī)劃”理論是北京大學(xué)景觀設(shè)計學(xué)院院長俞孔堅教授與2002年在《論反規(guī)劃與城市生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)》一文中首次提出“反規(guī)劃”(Anti-planning)的概念,它是從景觀生態(tài)學(xué)的角度出發(fā),相對于以犧牲自然過程和格局的安全、健康為代價的城市化途徑而言,是城市規(guī)劃和設(shè)計的一種新的工作方法。
“反規(guī)劃”理論的核心在于遵循可持續(xù)發(fā)展和人與自然和諧的理念,在規(guī)劃程序上實施逆向規(guī)劃,強調(diào)城市發(fā)展必須以生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施為基礎(chǔ),即至區(qū)域和城市賴以生存的自然系統(tǒng),試講生態(tài)系統(tǒng)的各種功能,包括涵養(yǎng)水源、旱澇調(diào)節(jié)、維護生物多樣性、鄉(xiāng)土文化保護、游憩與審美體驗等整合在一起的關(guān)鍵性的網(wǎng)絡(luò)狀的土地空間格局。“反規(guī)劃”是對傳統(tǒng)規(guī)劃發(fā)放的一種逆向思維過程,即變“城市與環(huán)境”至“圖與底”的關(guān)系為“底與圖”的關(guān)系,以環(huán)境為圖,以城市為底,即城市規(guī)劃與設(shè)計應(yīng)該首先從規(guī)劃和設(shè)計非建設(shè)用地入手,而非傳統(tǒng)的建設(shè)用地規(guī)劃。
3 “反規(guī)劃”理論在城市生態(tài)空間構(gòu)建中的應(yīng)用
3.1 以土地的可持續(xù)利用作為城市生態(tài)空間建構(gòu)的目標
現(xiàn)行的城市土地利用規(guī)劃目標上側(cè)重于服務(wù)于經(jīng)濟發(fā)展和耕地保護兩個方面,以實現(xiàn)土地的經(jīng)濟效益最大化為主要目標,優(yōu)先保障經(jīng)濟利益大且見效快的建設(shè)用地發(fā)展,土地利用規(guī)劃的規(guī)劃目標比較單一。同時,由于建設(shè)用地的利用對土地資源利用的生態(tài)效益和社會效益考慮不周全,對社會和生態(tài)環(huán)境具有負向性的外部影響,且影響具有滯后性和潛在性的特征,缺乏對土地可持續(xù)利用的長遠考慮。這種單一的規(guī)劃目標必然會導(dǎo)致生態(tài)社會等其他效益的損失,將“反規(guī)劃”理念引入城市土地利用規(guī)劃就是在現(xiàn)行規(guī)劃的基礎(chǔ)上,立足于非建設(shè)用地規(guī)劃,以城市生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為首要規(guī)劃要素,注重對生態(tài)目標和社會目標的考慮及生態(tài)過程和人文景觀的保護和規(guī)劃。在構(gòu)建城市生態(tài)空間時,強調(diào)對不同的時空中土地利用及覆蓋的變化研究,將城市土地的可持續(xù)利用作為重要的目標和原則,確立以經(jīng)濟、社會、生態(tài)為核心的多目標模式,實現(xiàn)在維護土地生態(tài)安全的前提下進行土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整和布局優(yōu)化,最大限度地發(fā)揮土地的綜合效益,使城市的人口、資源、環(huán)境等要素得以可持續(xù)發(fā)展。
3.2 著力構(gòu)建城市生態(tài)安全格局
“反規(guī)劃”理論認為,生態(tài)安全格局強調(diào)生態(tài)要素按照一定規(guī)律在空間上的有序排列。在構(gòu)建城市生態(tài)空間時應(yīng)該做到:(1)對城市空間的自然、生物及人文資源特征進行分析。城市空間的自然資源分析著重在降水徑流、洪澇災(zāi)害和地質(zhì)災(zāi)害等方面,生物資源的分析側(cè)重通過分析生物適宜的棲息環(huán)境著手,通過探討生物生存、覓食、遷徙的自然過程,在把握各類動物習性、空間運動規(guī)律和選擇棲息地的行為模式的基礎(chǔ)上,分析潛在的生物棲息地格局。人文資源的分析主要是對城市的歷史沿革、城市擴張及城市土地利用的變化的研究和評價。(2)對城市土地的生態(tài)過程的適宜性和敏感性進行評價分析。土地適宜性評價指通過對土地的自然經(jīng)濟特性綜合鑒定,將土地按質(zhì)量差異分成若干個相對等級,以闡明采用一定科學(xué)技術(shù)水平,土地在各種利用方式下的質(zhì)量和價值大小。生態(tài)敏感性評價指根據(jù)主要生態(tài)環(huán)境問題的形成機制,分析生態(tài)環(huán)境敏感性的區(qū)域分異規(guī)律,明確特定生態(tài)環(huán)境問題可能發(fā)生的地區(qū)范圍與可能程度,包括對水土流失的敏感性、生物環(huán)境的敏感性等。(3)對城市空間的生態(tài)功能進行分區(qū)。土地生態(tài)功能分區(qū)歸根結(jié)底是為規(guī)劃和管理服務(wù),其要點是以正確認識城市生態(tài)環(huán)境特征、生態(tài)問題性質(zhì)及產(chǎn)生的根源,并綜合分析經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境要素相似性和分異性特征,劃分不同生態(tài)功功能區(qū)。它揭示了城市各生態(tài)區(qū)域的綜合發(fā)展?jié)摿Α①Y源利用的優(yōu)劣勢和科學(xué)合理的城市土地利用方向以及生態(tài)整治的方向和途徑,可為城市生態(tài)經(jīng)濟的發(fā)展和環(huán)境保護政策的制定提供科學(xué)依據(jù)。在此基礎(chǔ)上,完成對城市生態(tài)空間的規(guī)劃。在這個過程中,要著重考慮城市空間中山水的連續(xù)性和完整性、城市綠地系統(tǒng)的完善、城郊防護林系統(tǒng)和城市綠地系統(tǒng)的結(jié)合等問題。同時,應(yīng)盡量把城市的農(nóng)田、城市規(guī)劃內(nèi)部的開場空間等要素納入生態(tài)安全格局,用以促進城市生態(tài)安全格局的構(gòu)建。
3.3 基于生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施,合理布局建設(shè)用地
近年,我國城市建設(shè)用地迅速擴張主要源于城市化、工業(yè)化對土地的需求,建設(shè)用地的規(guī)劃主要通過預(yù)測人口總規(guī)模以及各類建設(shè)在規(guī)劃期限內(nèi)的用地需求,在根據(jù)國家的相關(guān)的建設(shè)用地標準,確定建設(shè)用地的規(guī)模,在整體布局上,偏重于以城市經(jīng)濟發(fā)展為指導(dǎo)方向。對城市建設(shè)用地的過度規(guī)劃和開發(fā),導(dǎo)致城市生態(tài)空間的嚴重畸形發(fā)展。依據(jù)“反規(guī)劃”理論,建設(shè)用地的規(guī)模、布局等應(yīng)該首先在城市的整體空間平臺上展開,以城市生態(tài)安全格局為基礎(chǔ),結(jié)合城市本身的土地利用規(guī)劃,合理安排建設(shè)用地,增加建設(shè)用地的安全性和布局的合理性。在具體操作方面,應(yīng)該依據(jù)對城市生態(tài)空間狀態(tài)的合理分析,設(shè)定合理的、多層次等級的生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施標準,充分分析在不同的生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施水平下,城市建設(shè)用地擴展受到生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施、基本農(nóng)田、道路、水系、現(xiàn)有建成區(qū)和坡度阻力因子的影響程度,從而形成城市建設(shè)用地的空間發(fā)展格局,在宏觀尺度上協(xié)調(diào)了城市擴展與自然、生物、人文等生態(tài)景觀過程的相互制約關(guān)系,達到優(yōu)化區(qū)域土地利用空間配置的目的,實現(xiàn)了城鎮(zhèn)土地利用的可持續(xù)發(fā)展,構(gòu)建更加合理的城市生態(tài)空間。
參考文獻:
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【關(guān)鍵詞】糧食安全;中低產(chǎn)田改造;保障機制
一、引言
隨著人口增長、城市化進程加快以及人民生活水平的不斷提高,在未來的20-30年中,我國的糧食需求總量將繼續(xù)保持剛性增長趨勢,糧食供給的壓力會越來越大,實現(xiàn)糧食安全將是一項長期、艱巨的任務(wù)。耕地是糧食生產(chǎn)的重要物質(zhì)載體,保證我國糧食安全的前提是確保一定數(shù)量的耕地面積和糧食播種面積。然而,現(xiàn)實情況是,我國耕地數(shù)量正在逐年減少,而且耕地質(zhì)量偏低,對我國糧食單產(chǎn)水平的提高和糧食安全造成了巨大壓力。據(jù)國土資源部公布的土地詳查數(shù)據(jù),1996-2008年,我國耕地面積從130039.2千hm2(19.51億畝)減少到121715.9千hm2(18.26億畝),凈減少8323.3千hm2(1.25億畝),年均減少693.6千hm2。而且,在我國現(xiàn)有耕地中,大約2/3是中低產(chǎn)田。①主要分布在華南區(qū)、成都平原及長江中下游區(qū)、內(nèi)蒙及長城沿線區(qū)和甘新區(qū)。在這些中低產(chǎn)田中,有些宜于改造,有些改造的難度大、成本高。1988~2007年間,國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)共投入資金3193.4億元,改造中低產(chǎn)田3491.97萬hm2,②項目區(qū)糧食單產(chǎn)平均提高1500~2250公斤/hm2。如果能將現(xiàn)有0.82億hm2中低產(chǎn)田的1/2(即0.41億hm2)加以改造,按每公頃增產(chǎn)1500公斤計算,即可在現(xiàn)有基礎(chǔ)上增加糧食產(chǎn)量615億公斤,可完全實現(xiàn)國務(wù)院提出的到2020年新增1000億斤糧食生產(chǎn)能力的目標。因此,中低產(chǎn)田既是影響我國糧食生產(chǎn)再上新臺階的制約因素,又是糧食增產(chǎn)潛力的希望所在。在我國耕地面積逐年減少的前提下,依靠擴大糧食播種面積來確保糧食安全的可能性不大,而通過中低產(chǎn)田改造,提高糧食單產(chǎn),將成為保障我國糧食安全的有效途徑。
二、我國中低產(chǎn)田的主要類型與形成原因
建國以來,尤其是改革開放以來,我國對中低產(chǎn)的調(diào)查和研究形成了不少調(diào)研成果,匯總結(jié)果見表1。
由表1可以看出,雖然采用不同的劃分方法和標準所得到的我國中低產(chǎn)田的數(shù)量有一定差異,但中低產(chǎn)田所占的比重均在65%以上,由此可以得出我國中低產(chǎn)田面積比重偏大的共同結(jié)論。并且,依據(jù)主要障礙因子,可將我國的中低產(chǎn)田劃分為6種類型[2],其面積和比例見表2。
資料來源:轉(zhuǎn)引自李晶宜.中國農(nóng)業(yè)資源的可持續(xù)利用[J].中國人口、資源與環(huán)境,1998,8(4):11-15。
我國中低產(chǎn)田的形成多是環(huán)境因素綜合作用的結(jié)果,從全國范圍來看,主要有以下成因。
1、土壤本身質(zhì)地的限制,土地生產(chǎn)力低下。在我國現(xiàn)有耕地中,由于土壤耕層淺薄,有機質(zhì)含量少,缺乏作物生長發(fā)育所必需的鋅、鉬、錳和硼等微量元素,同時還受到冷、爛、銹、酸、粘、瘦、砂、薄、板、水土流失、坡度陡等因素制約,使得我國絕大多數(shù)耕地屬于中下等肥力。從坡度等級看,0-15度的耕地占87.5%;15-25度、25度以上的耕地分別占9.2%和3.3%,④同時我國耕地的有機質(zhì)含量一般較低,水田土壤大多在1%~3%,而旱地土壤有機質(zhì)含量較水田更低;我國大部分耕地土壤全氮都在0.2%以下,有20多個?。▍^(qū))有一半以上耕地嚴重缺磷;廣東、廣西、江西、海南等南方?。▍^(qū))有75%以上的耕地缺鉀。
2、用地與養(yǎng)地脫節(jié),土地投入不足。為了提高產(chǎn)量和短期利益,我國農(nóng)村在土地耕作中大量施用化肥、農(nóng)藥的現(xiàn)象普遍存在。根統(tǒng)計,1978年我國農(nóng)業(yè)化肥的施用量為884萬噸,而目前每年大約需要5460萬噸,增加了6.18倍。同時化肥品種單一,施肥方法也不科學(xué),導(dǎo)致土壤板結(jié)、鹽堿化嚴重,土壤養(yǎng)分長期處于入不敷出的惡性循環(huán)狀態(tài)。與此同時,由于種植結(jié)構(gòu)和布局不合理,加劇了地力的消耗,耕地得不到休養(yǎng)生息。此外,由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)比較效益低,目前在農(nóng)村專門從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人數(shù)在減少、質(zhì)量在下降,也是導(dǎo)致對土地投入不足的重要原因之一。
3、農(nóng)業(yè)水資源缺乏,分布不均,浪費嚴重,農(nóng)田有效灌溉系數(shù)低。我國是世界上13個水資源高度貧乏的國家之一,農(nóng)業(yè)缺水300億立方米/年,平均每年因旱受災(zāi)耕地面積達3億多畝,糧食減產(chǎn)300億公斤左右。與此同時,我國水資源分布不均:長江流域及其以南地區(qū),水多地少;長江以北地區(qū),地多水少,其中糧食增產(chǎn)潛力最大的黃淮海流域的耕地占全國的39%,水資源量僅占7.7%。[3]此外,我國水資源利用效率低,浪費嚴重。盡管從1996年以來,我國通過實施大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造等項目建設(shè)、財政貼息貸款等政策,建成了一大批節(jié)水灌溉工程,有效灌溉面積增加到9.05億畝,農(nóng)田灌溉用水有效利用系數(shù)由0.45提高到0.5[4],但與發(fā)達國家0.70-0.80相比仍有很大差距。
4、農(nóng)田生態(tài)環(huán)境保護不力,耕地質(zhì)量破壞嚴重。我國的農(nóng)業(yè)耕墾歷史悠久,大部分地區(qū)自然生態(tài)平衡遭到嚴重破壞。據(jù)國家林業(yè)局組織完成的2004至2008年第七次全國森林資源清查結(jié)果顯示:全國森林面積1.95億hm2,森林覆蓋率20.36%,僅有全球平均水平的2/3,排在世界第139位。人均森林面積0.145hm2,不足世界人均水平的1/4;人均森林蓄積10.151立方米,只有世界人均水平的1/7。⑤由此造成我國局部地區(qū)土壤水蝕、風蝕嚴重,耕地質(zhì)量大幅下降。目前,我國水土流失面積已達356萬平方公里,占國土面積的37.1%,每年因水土流失造成土壤流失達50億噸,占世界年流失量的19.2%。近50年來,我國因水土流失而損失的耕地達5000多萬畝,平均每年100萬畝。按照現(xiàn)在的流失速度推算,50年后東北黑土區(qū)1400萬畝耕地的黑土層將流失殆盡,35年后西南巖溶區(qū)石漠化面積將增加一倍。[5]
三、我國中低產(chǎn)田改造的現(xiàn)實困境
1988年以來,結(jié)合農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),我國進行了大面積的中低產(chǎn)田改造。20多年來,共改造中低產(chǎn)田3491.97萬hm2,新增糧食生產(chǎn)能力8943743.25萬公斤,項目區(qū)農(nóng)民人均純收入高于全國農(nóng)民人均純收入平均200元左右且增長較快。中低產(chǎn)田改造為提高我國糧食產(chǎn)量和增加農(nóng)民收入,實現(xiàn)我國農(nóng)產(chǎn)品總量平衡、豐年有余的歷史性轉(zhuǎn)變和保證國家糧食安全,作出了重大貢獻。但是,由于我國中低產(chǎn)田面積大,改造利用的難點仍然很多,依然影響和制約著我國的糧食生產(chǎn)。
1、農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴重滯后
強化以農(nóng)田水利為重點的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和糧食安全的根本保障。雖然我國農(nóng)田水利事業(yè)取得了舉世矚目的成就,但與新時期中低產(chǎn)田改造目標和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的要求相比,還存在很大差距。近年來頻繁出現(xiàn)的嚴重水旱災(zāi)害,暴露出我國的農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施還十分薄弱,是我國糧食安全的巨大隱患。我國農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施骨干工程大多建于1950年代至1960年代,由于投入不足,年久失修,設(shè)備老化,帶病運行,抵御自然災(zāi)害的能力大大下降,嚴重影響了我國糧食綜合生產(chǎn)能力的提高和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展。我國灌溉用水的生產(chǎn)效率低與農(nóng)田水利設(shè)施差、農(nóng)業(yè)用水方式落后和用水管理薄弱密切相關(guān)。大水漫灌的方式普遍存在,水庫、渠、溝、井等農(nóng)田水利設(shè)施老化失修嚴重,不少水利工程不配套,“跑冒滴漏”現(xiàn)象嚴重,這在一定程度上加劇了水資源的稀缺程度。
2、權(quán)責利不明確,中低產(chǎn)田改造投入和管理主體缺位
第一,中央和地方的國家糧食安全責任劃分不明確,也沒有形成財權(quán)和事權(quán)相匹配的體制。一方面,從財力方面看,多數(shù)糧食核心產(chǎn)區(qū)和產(chǎn)糧大縣工業(yè)不發(fā)達,財力不足,無力投資進行中低產(chǎn)田改造;另一方面,從事權(quán)方面看,糧食核心產(chǎn)區(qū)和產(chǎn)糧大縣在保障國家糧食安全方面做出了巨大貢獻,但由于種糧比較效益低,糧食核心產(chǎn)區(qū)和產(chǎn)糧大縣一般缺乏糧食生產(chǎn)的內(nèi)在動力。中央和地方財力與事權(quán)不相匹配的體制,已經(jīng)成為影響我國農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和糧食生產(chǎn)的一個重大問題。
第二,改造中低產(chǎn)田是作為一項我國農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的子項目組織實施,其直接管理及監(jiān)督機構(gòu)為國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室。但中低產(chǎn)田改造的資金來源卻是按照中央財政下達專項資金、地方財政配套、農(nóng)民出工的“三結(jié)合”模式進行的。投入主體和管理主體的不一致必然導(dǎo)致中低產(chǎn)田改造組織實施困難,甚至會出現(xiàn)諸如資金不到位、相互推諉、欺騙等現(xiàn)象。
第三,當前在我國中低產(chǎn)田改造的某些領(lǐng)域試圖引入市場機制,即建立“政府推動,市場拉動,龍頭帶動,農(nóng)民組合”新的投入機制,其目的是著重強調(diào)社會組織和農(nóng)戶的投入主體作用,弱化政府功能。事實上此項改革并沒有帶來預(yù)期效果。以農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的市場化改革為例,競爭機制的引入反而帶來了大、中型水利工程得不到有效利用、小型農(nóng)田水利設(shè)施吸引社會資本投入的難度大、市場化改革引起少數(shù)人與多數(shù)人的對抗及個體化農(nóng)戶與已有的大中型水利設(shè)施之間缺乏銜接等突出問題。究其原因,在市場經(jīng)濟背景下,組織和個人的行為模式可以概括為利潤或者是收益最大化。如果同時存在兩種不同的選擇,經(jīng)濟人將會選擇給自已帶來更高收益的投資方案[6]。而目前我國市場化改革后的情況是:一是我國農(nóng)村雖然實行了市場化的方式供給農(nóng)田水利設(shè)施,但沒有完善的所有權(quán)制度和分配制度的保障,使得私人不愿意提供農(nóng)田水利設(shè)施;二是已經(jīng)形成的資產(chǎn)或具有資產(chǎn)特性的小型水利工程產(chǎn)權(quán)不清,職責不明,影響了群眾參與建設(shè)與管理的積極性;三是農(nóng)地碎耕既制約了農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)規(guī)模經(jīng)濟的實現(xiàn),也增加了農(nóng)戶個體提供農(nóng)田水利設(shè)施和抽水的成本,導(dǎo)致私人不愿意提供農(nóng)田水利設(shè)施。所以,引入市場競爭機制并不代表市場可以解決一切問題,也并不意味著政府可以完全退出。
3、中低產(chǎn)田改造投入不足,資金缺口大
中低產(chǎn)田改造是一項龐大的系統(tǒng)工程,耗資巨大。目前,我國中低產(chǎn)田改造的關(guān)鍵在于沒有建立起有效的投入機制。從理論上講,按照“誰投資、誰受益”原則,農(nóng)村土地所有者和經(jīng)營者本應(yīng)是中低產(chǎn)田改造的投入主體,但因耗資巨大,由農(nóng)村集體投資非常有限;由于農(nóng)民收入偏低,既沒有投資能力,也缺乏投資積極性;如果完全依靠財政投入進行中低產(chǎn)田改造,既缺乏一定的理論基礎(chǔ)(因為政府不是土地經(jīng)營成果的受益者),而且財政也承擔不起。在我國現(xiàn)有中低產(chǎn)田改造的“三結(jié)合”模式中,往往由于地方(主要是縣、鄉(xiāng))財力不足,中低產(chǎn)田改造的配套資金難以落實。實際上,自1980年代以來,農(nóng)村集體組織對土地改造的投資急劇下降,而在糧食主產(chǎn)區(qū)這類投資已基本上停止。這種情況使中低產(chǎn)田改造以至于農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)陷入了兩難境地,也使未來的糧食安全問題更加嚴峻?,F(xiàn)實中,在我國“三結(jié)合”的中低產(chǎn)田改造模式中,中央和省級財政投資仍然是中低產(chǎn)田改造的主要資金來源。
4、農(nóng)村勞動力大量外流,農(nóng)民投工投勞參與中低產(chǎn)田改造的難度大
長期以來,作為農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的子項目,中低產(chǎn)田改造項目主要是通過財政資金投入,引導(dǎo)受益村內(nèi)的群眾投工投勞進行項目建設(shè)。這種方式既增加了投入來源,也能夠促進農(nóng)民增收。然而,隨著城市經(jīng)濟快速發(fā)展,大量農(nóng)村青壯年勞動力外出務(wù)工,農(nóng)村日益呈現(xiàn)“空心化”趨勢。目前在農(nóng)村從事糧食生產(chǎn)的大多是在非農(nóng)產(chǎn)業(yè)中沒有就業(yè)競爭力的老年農(nóng)民,這既是我國糧食生產(chǎn)的一大隱患,又讓農(nóng)戶籌資籌勞參與中低產(chǎn)田改造的難度日益增大。
四、我國中低產(chǎn)田改造的保障機制構(gòu)建
(1)建立健全中低產(chǎn)田改造的投入機制
前已述及,目前我國中低產(chǎn)田面積大、分布廣,改造的難點在于沒有建立起有效的投入機制。本文認為,較符合實際的辦法:一是根據(jù)中低產(chǎn)田改造的不同內(nèi)容分類實施,即農(nóng)田共用的基礎(chǔ)設(shè)施(如農(nóng)田水利設(shè)施等)可由財政投資、農(nóng)民投工抽勞來共同解決;而土地整治(如土壤改良、培肥地力等)可由財政給予少量補貼、以土地經(jīng)營者投入為主來解決。而且,隨著土地流轉(zhuǎn)的逐步推進,應(yīng)鼓勵形成土地經(jīng)營者投入為主、財政補貼為輔的中低產(chǎn)田改造投入機制。二是在中低產(chǎn)田改造中,可以按照“統(tǒng)籌使用”原則,以農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)中低產(chǎn)田改造項目為平臺,將與中低產(chǎn)田改造密切相關(guān)的國土資源部土地整理、農(nóng)業(yè)部優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程、國家林業(yè)局防護林工程及生態(tài)建設(shè)等中央農(nóng)口項目資金,統(tǒng)籌規(guī)劃,集中使用。
(2)加大農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度
農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施落后是制約我國糧食增產(chǎn)的最重要因素,也是中低產(chǎn)田改造的重要環(huán)節(jié)。從目前來看,資金短缺又是制約我國農(nóng)田水利建設(shè)最重要因素。因此要建立健全以公共財政為主的多元化投入機制,加大財政及稅收優(yōu)惠政策,吸引農(nóng)民及社會組織資金投入農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。具體來說:一是加大各級政府的投入力度,逐步提高農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)投資占國家基建總投資的比重。具體做法是積極爭取中央加大對農(nóng)田水利建設(shè)的投入力度,建立合理的投資分擔機制和不同級次政府的事權(quán)和財權(quán)配比機制,以緩解地方財政困難,充分調(diào)動農(nóng)民投工抽勞的積極性。二是調(diào)整公共支出結(jié)構(gòu),各級財政按照經(jīng)濟增長速度,逐年調(diào)整農(nóng)田水利建設(shè)的投資預(yù)算,加大對農(nóng)田水利設(shè)施的投入力度。三是引入市場化機制,廣開融資渠道,逐步形成農(nóng)民投資投勞、政府加大投入、社會力量廣泛參與的多元化投入機制。當然,在引入市場化機制的同時,政府在一定領(lǐng)域還必須發(fā)揮作用,如提供必要的制度保障,才能使市場機制良好的運轉(zhuǎn)。
(3)提高農(nóng)民對農(nóng)地投入的積極性
目前農(nóng)民對農(nóng)地投資積極性不高的原因主要有:第一,農(nóng)民收入較低,沒有足夠的資金進行農(nóng)地改造;第二,市場經(jīng)濟條件下,種糧比較效益低下,農(nóng)民不愿意較多投工投勞;第三,農(nóng)地產(chǎn)權(quán)缺乏有效的法律保障,導(dǎo)致農(nóng)民缺少農(nóng)地經(jīng)營熱情。因此要提高農(nóng)民對農(nóng)地投入的積極性,一是通過農(nóng)戶土地承包經(jīng)營權(quán)的確權(quán)登記頒證,進一步明晰農(nóng)地承包經(jīng)營權(quán)的產(chǎn)權(quán)界定,以強化和穩(wěn)定農(nóng)戶的土地承包關(guān)系;同時要開辟農(nóng)地使用權(quán)流轉(zhuǎn)市場,引導(dǎo)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn),在有條件的地區(qū),鼓勵和支持承包土地向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社流轉(zhuǎn),并逐步實現(xiàn)農(nóng)地的規(guī)模經(jīng)營。二是政府對農(nóng)戶中低產(chǎn)田改造給予一定資金和政策的扶持,通過示范效應(yīng)讓農(nóng)戶能切實感受中低產(chǎn)田改造帶來的經(jīng)濟收益,在一定程度上能夠調(diào)動農(nóng)戶投資改造中低產(chǎn)田的積極性。三是堅定執(zhí)行糧價保護政策,穩(wěn)定糧食價格,逐步形成糧價穩(wěn)步、合理上漲機制,增加農(nóng)民收入,充分調(diào)動農(nóng)民種糧的積極性。這是提高糧食生產(chǎn)保障水平和確保糧食安全的一項關(guān)鍵措施。
(4)依靠農(nóng)業(yè)科技提升中低產(chǎn)田改造效率和成效
耕地生產(chǎn)水平受自然環(huán)境條件、人為因素及土壤本身條件等多因素的影響,要提高耕地生產(chǎn)率,就應(yīng)采取多種措施,進行綜合治理。在我國,中低產(chǎn)田的治理主要涉及改土培肥、改善耕地及其周圍的環(huán)境條件、推廣良種良法、提高管理水平等多方面,利用農(nóng)業(yè)技術(shù)與水利工程措施相配套,改造中低產(chǎn)田的力度和改造效益將會更好。所以農(nóng)業(yè)科技和農(nóng)田水利共同成為我國改造中低產(chǎn)田的關(guān)鍵環(huán)節(jié),缺一不可。所以,除了繼續(xù)加大對農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入外,還要重視農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)業(yè)教育投資,強化官產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的創(chuàng)新機制,使科學(xué)技術(shù)對中低產(chǎn)田改造和農(nóng)業(yè)增產(chǎn)發(fā)揮更大效應(yīng)。
注釋:
①根據(jù)2009年12月國土資源部的《中國耕地質(zhì)量等級調(diào)查與評定》結(jié)果顯示,我國中低等地面積占全國耕地評定總面積的比例依然達到了67.35%,其中中等地占50.64%,低等地占16.71%,按我國現(xiàn)有18.26億畝耕地計算,中低產(chǎn)田共有12.30億畝(0.82億hm2)。
②數(shù)據(jù)來源于財政部網(wǎng)站農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦全國農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)基本情況表(1988~2007)。
③潛力產(chǎn)出率法是“耕地潛力產(chǎn)出率劃分法”的簡稱,它是根據(jù)耕地現(xiàn)實產(chǎn)出水平與其最大生產(chǎn)潛力之比值的大小來劃分高、中、低產(chǎn)田的方法,即把潛力產(chǎn)出率高于一定數(shù)值的耕地劃歸為高產(chǎn)田,低于一定數(shù)值的耕地劃歸為低產(chǎn)田,處于兩數(shù)值之間的耕地劃歸為中產(chǎn)田。
④數(shù)據(jù)來源于第二次全國農(nóng)業(yè)普查主要數(shù)據(jù)公報(第六號)。
⑤國家林業(yè)局,第七次全國森林資源清查結(jié)果,2009年11月17日。
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本文得到教育部哲學(xué)社會科學(xué)重大課題攻關(guān)項目“我國糧食安全保障體系研究”(項目編號:08JZD0017)和四川師范大學(xué)重點研究課題“我國糧食生產(chǎn)結(jié)構(gòu)變化與安全保障研究”的支持。
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