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個(gè)人大病救助申請(qǐng)書(shū)
縣民政局:
我叫XXX,今年六十二歲,身份證號(hào)碼為XXXXXXXXXX。我是縣習(xí)文鄉(xiāng)板屯村村民,我全家共有3口人,丈夫患癌癥去世,是大病致貧戶。
我于20XX年患雙膝重度骨關(guān)節(jié)炎,無(wú)法行走,喪失了基本的勞動(dòng)本事和生活本事。多年來(lái)一向四處求醫(yī),靠藥物控制病情。今年以來(lái),先后到安陽(yáng)、邯鄲進(jìn)行治療,效果都不夢(mèng)想。家里的錢(qián)都花光了。實(shí)在沒(méi)辦法,只好向親戚朋友求助,在大家的幫忙下,住進(jìn)了解放軍總醫(yī)院,先后做了兩次大手術(shù),花去醫(yī)療費(fèi)十幾萬(wàn)。加上丈夫前幾年住院看病,欠下的外債已經(jīng)是十八萬(wàn)多。對(duì)于一個(gè)農(nóng)村家庭來(lái)說(shuō),這無(wú)疑是一個(gè)天文數(shù)字。
我兩個(gè)兒子參軍,微薄的津貼孩子不舍得花,省下來(lái)給我看病。僅有的4畝地,因無(wú)本事耕種也給了別人,此外無(wú)任何收入。為此,特懇請(qǐng)民政部門(mén)給予救助。
我保證上述情景完全真實(shí),無(wú)任何虛假,如情景不實(shí),自愿承擔(dān)全部職責(zé),如數(shù)退還已領(lǐng)取的`救助金,并理解相關(guān)法律法規(guī)處罰。
申請(qǐng)人:
20xx年x月x日
個(gè)人大病救助申請(qǐng)書(shū)
xxx人民政府民政辦:
申請(qǐng)人:,男,壯族,現(xiàn)年55歲,家庭其他成員5人。家住xx鎮(zhèn)xx村民委xx小組14號(hào)。
本人 因患有肺部腫瘤,且引起胸腔大量積液,抽干后又反復(fù)發(fā)作,先后各在xx醫(yī)院、xx縣中醫(yī)院、xx縣老醫(yī)院及市醫(yī)院進(jìn)行檢查治療。最終在xx州醫(yī)院確診為肺部惡性腫瘤。其中除去報(bào)銷(xiāo)的農(nóng)村醫(yī)療合作費(fèi)外其開(kāi)支如下:
首先在xx醫(yī)院醫(yī)藥費(fèi)共用去玖佰捌拾元整,合幣:980元。 其次在xx縣中醫(yī)藥醫(yī)藥費(fèi)共用去壹仟肆佰肆拾捌元肆角,合幣:1448.4元。
再次在xx老縣醫(yī)藥醫(yī)藥費(fèi)共用去貳仟叄佰零柒元玖角,合幣:2307.9元。
最后在xx州醫(yī)藥費(fèi)共用去壹萬(wàn)壹千柒佰叁拾伍元整,合幣:11735元。
其間親屬為服侍病人的交通費(fèi)、住宿費(fèi)、生活費(fèi)共用去叁仟陸百元左右,合幣:3600元。
病人醫(yī)藥費(fèi)用總合幣:16471.3元。交通護(hù)理費(fèi)用合幣:3600元。兩項(xiàng)合幣:20071.3元。
因本人家庭經(jīng)濟(jì)收入非常困難,無(wú)力承擔(dān)本次治病的昂貴的醫(yī)藥費(fèi)用。其中大部分的治療費(fèi)用都是從五親六戚和朋友中借款籌備治療的?,F(xiàn)無(wú)法承擔(dān)這樣的大病醫(yī)療費(fèi)用不得不向醫(yī)院申請(qǐng)出院回家進(jìn)行保守治療。現(xiàn)本人已經(jīng)欠下了重重債務(wù)。其中還有后期的化療治療將會(huì)開(kāi)支出更加昂貴的'醫(yī)藥費(fèi)用。
因此,本人特向xx寶鎮(zhèn)人民政府民政辦申請(qǐng)大病醫(yī)療救助,望貴單位給予本人大病的救助為謝!本人及全家老小對(duì)貴單位的幫助將感激不盡!
此致
敬禮!
申請(qǐng)人:
20xx年x月x日
個(gè)人大病救助申請(qǐng)書(shū)
尊敬的領(lǐng)導(dǎo):
我叫**,家中5口人?,F(xiàn)住農(nóng)村。房屋是1998年住房改革時(shí)購(gòu)買(mǎi)的公有住房。住房面積為47.5平方米。我家收入只有210.5元,家中生活困難,特申請(qǐng)低保。我的家庭情況是:我本人,***年生,慢性氣管炎哮喘病,長(zhǎng)年整理有病。曾在建筑陶瓷廠上班,于***年病退。工廠給生活費(fèi)207元,再無(wú)其它收入。妻子,***,***年生,沒(méi)有參加過(guò)工作,沒(méi)有任何收入。兒子,***,***年生,先天性呆傻,無(wú)工作無(wú)收入。 我還有一女兒叫唐明鳳,***年生?,F(xiàn)已出嫁。住***小區(qū)X樓X門(mén)X室。在***瓷廠上班,月工資620元。其夫,是同廠的下崗工人。廠子開(kāi)下崗生活費(fèi)251元。她有一個(gè)女兒,2周。她家生活也很困難,不能給我生活費(fèi)用。請(qǐng)求政府根據(jù)《農(nóng)村低?!方o予我最低生活保障。
此致
敬禮!
申請(qǐng)人:
20xx年x月x日
個(gè)人大病救助申請(qǐng)書(shū)
XX民政部門(mén):
本人,女,xx族,現(xiàn)年xx歲,家住xxx村。
我于2012年8月份,突感心跳異常,并伴有頭暈等癥狀,后經(jīng)遵義醫(yī)學(xué)院、重慶西南醫(yī)院確診為風(fēng)濕性心臟病,心臟瓣膜鈣化病變,必須馬上做心臟手術(shù),換心臟瓣膜。于是,2012年9月5日住進(jìn)遵義醫(yī)學(xué)院,并于2012年9月10日進(jìn)行了心臟瓣膜置換手術(shù)。在遵義醫(yī)學(xué)院住院手術(shù)治療11天,花去費(fèi)用9萬(wàn)余元。由于這種手術(shù)后仍須定期檢查和終身服用藥物,后續(xù)治療費(fèi)用也是個(gè)無(wú)底洞。
由于我家住農(nóng)村,沒(méi)有什么經(jīng)濟(jì)來(lái)源,之前的手術(shù)治療已讓我的家庭負(fù)債累累,我又失去了勞動(dòng)能力,我的家庭已經(jīng)不堪重負(fù),后續(xù)治療怎么辦呢?萬(wàn)般無(wú)賴之下,我只有向民政部門(mén)求助,懇請(qǐng)市民政部門(mén)給予幫助!
此致
敬禮!
申請(qǐng)人:
20xx年x月x日
個(gè)人大病救助申請(qǐng)書(shū)
__街道(社區(qū)):
我叫___,男(女)__年__月出生。原系___公司職工,__年__月退休后移交到__街道__社區(qū)。__年__月患尿毒癥,每周透析__次,愛(ài)人、子女工作生活情景(略),由于尿毒癥需要長(zhǎng)期透析,家庭生活因病致貧,現(xiàn)申請(qǐng)大病救助。
附:醫(yī)院診斷證明和醫(yī)藥費(fèi)收據(jù)
執(zhí)行異議是需要有充足的理由的,若異議沒(méi)有理由,應(yīng)當(dāng)駁回案外人的異議,恢復(fù)執(zhí)行程序。以下是小編給大家整理的一些執(zhí)行異議申請(qǐng)書(shū)樣本,希望對(duì)大家有所幫助,歡迎閱讀與借鑒。感興趣的朋友可以了解一下。
執(zhí)行異議申請(qǐng)書(shū)樣本1申請(qǐng)人:曹__,男,漢族,__年11月27日出生,身份證號(hào)碼:____________,住址:__市__市__路__號(hào),聯(lián)系電話:__________x
永川市農(nóng)村信用合作聯(lián)社(以下簡(jiǎn)稱原告)訴申請(qǐng)人借款合同糾紛一案,經(jīng)重慶市永川市人民法院缺席審理,作出(2__x)永民初字第16x3號(hào)審判決,該判決已經(jīng)發(fā)生法律效力并已進(jìn)入執(zhí)行程序。貴院依據(jù)(2__x)永民執(zhí)第__x2x--4號(hào)裁定書(shū)對(duì)申請(qǐng)人的銀行存款采取了凍結(jié)、劃撥措施,申請(qǐng)人認(rèn)為原生效判決認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤,侵害了申請(qǐng)人的合法權(quán)益,特提出異議。
請(qǐng)求事項(xiàng):
一、裁定中止執(zhí)行(2__x)永民執(zhí)第__x2x--4號(hào)裁定書(shū);
二、暫緩將已劃扣的申請(qǐng)人資金給付原告,以免造成申請(qǐng)人損失無(wú)法追回;
三、解封申請(qǐng)人已被凍結(jié)賬號(hào),以免擴(kuò)大申請(qǐng)人的損失。
事實(shí)與理由:
2__x年,申請(qǐng)人的'銀行賬戶被采取了查封、凍結(jié)措施,部分款項(xiàng)被扣劃,對(duì)申請(qǐng)人財(cái)產(chǎn)及聲譽(yù)造成了極大損害。經(jīng)到貴院了解,方知永川市農(nóng)村信用合作聯(lián)社訴申請(qǐng)人借款合同糾紛一案,經(jīng)貴院缺席審理,作出(2__x)永民初字第16x3號(hào)審判決書(shū),已進(jìn)入執(zhí)行程序,對(duì)此申請(qǐng)人深感憤慨,對(duì)該生效判決,提出異議與理由如下:
一、申請(qǐng)人從未向原告借過(guò)任何款項(xiàng),申請(qǐng)人對(duì)于原告及向原告借款4萬(wàn)元之事也一無(wú)所知。從1__x年12月x日(原告稱申請(qǐng)人借款時(shí)間)至2__x年1x月1x日(原告發(fā)催款通知書(shū)時(shí)間),多年來(lái)原告也未曾電告、函告或來(lái)人索要借款,申請(qǐng)人亦從未收到過(guò)原告的催款通知或其它書(shū)面文件。
二、申請(qǐng)人從未接到貴院關(guān)于本案件的訴訟文書(shū)及通知,對(duì)本案件的訴訟程序進(jìn)展亦一無(wú)所知,法院在申請(qǐng)人沒(méi)有收到任何訴訟文書(shū)和通知的情況下徑直缺席判決是草率且錯(cuò)誤的。
申請(qǐng)人多年來(lái)一直在永川市勝利路__-1-3居住,我的家人和孩子也在此居住,原告的訴訟期間亦沒(méi)有離開(kāi)過(guò)。原告、法院只要意欲與申請(qǐng)人取得聯(lián)系,則能通過(guò)多種途徑獲取通訊方式及地址;如果法院能盡通知義務(wù),申請(qǐng)人沒(méi)有理由會(huì)對(duì)借款一事乃至訴訟一事一無(wú)所知。法院只憑借原告詢問(wèn)筆錄中申請(qǐng)人下落不明一句話,就依此判決,有違法律的嚴(yán)謹(jǐn)、權(quán)威,明顯輕率和不負(fù)責(zé)任。
三、申請(qǐng)人從沒(méi)有向原告借款,申請(qǐng)人也從未委托過(guò)他人申請(qǐng)人向原告有借貸的行為。
申請(qǐng)人從法院復(fù)印了相關(guān)資料后,經(jīng)過(guò)仔細(xì)辨認(rèn),申請(qǐng)人沒(méi)有在借款申請(qǐng)書(shū)、抵押借款合同、房地產(chǎn)抵押合同、借款借據(jù)等文書(shū)上簽字,這些文書(shū)上的簽名系他人仿冒本人名字簽署的,同時(shí),申請(qǐng)人也沒(méi)有委托過(guò)任何人向原告借款。依此申請(qǐng)人不應(yīng)當(dāng)承擔(dān)任何還款的法律責(zé)任,原審法院作出申請(qǐng)人還款的判決缺乏事實(shí)和法律依據(jù)。
四、原告用于證明與申請(qǐng)人之“借款關(guān)系”的借款申請(qǐng)書(shū)、抵押借款合同、房地產(chǎn)抵押合同、借款借據(jù)等文書(shū),不應(yīng)作為裁判依據(jù)。原告提交上述證據(jù)中本人簽名系他人偽造。故,在未經(jīng)核實(shí)證據(jù)真實(shí)性的情況下,未盡通知義務(wù)徑直缺席判決是違背常理及法律的。
五、原告提供的證據(jù)顯示,借款時(shí)間是1__x年12月x日至1__x年12月7日,那么,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在2__x年12月7日前向申請(qǐng)人(即使不是申請(qǐng)人借款)進(jìn)行催款或向法院提起訴訟,但是,原告直到2__x年1x月1x日向申請(qǐng)人發(fā)出催款通知書(shū),在2__x年6月x日才向法院提起訴訟,原告訴訟早過(guò)時(shí)效4年之久,法院任然在申請(qǐng)人沒(méi)有接到通知的情況下作出原告勝訴的判決,是錯(cuò)誤的。
綜上,申請(qǐng)人認(rèn)為原生效判決認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤,現(xiàn)依據(jù)第2x4條的規(guī)定,特申請(qǐng)貴院中止執(zhí)行,以便查清事實(shí),以保護(hù)申請(qǐng)人的合法權(quán)益不受侵害。
此致
永川市人民法院
申請(qǐng)人:__
二零__年十一月十七日
執(zhí)行異議申請(qǐng)書(shū)樣本2異議人(案外人):張__,女,____年7月24日出生,漢族,住__市__山街道辦事處北正街160號(hào)。聯(lián)系電話:__________(人)。
申請(qǐng)執(zhí)行人__市江漢區(qū)__小額貸款股份有限公司,住所地__市江漢區(qū)青年路元辰國(guó)際A座三樓。法定代表人龔申侯,該公司董事長(zhǎng)。
被執(zhí)行人____x投資發(fā)展有限公司,住所地__市__區(qū)__大道鄔樹(shù)村x號(hào)。法定代表人張__,該公司董事長(zhǎng)。
被執(zhí)行人____科技集團(tuán)股份有限公司,住所地__市東湖開(kāi)發(fā)區(qū)獅子山王家灣118號(hào)瀾花語(yǔ)岸11棟2層01號(hào)。法定代表人:張__,該公司董事長(zhǎng)。
被執(zhí)行人張__,男,漢族,____年3月17日出生。
被執(zhí)行人劉__,女,漢族,____年4月9日出生。
被執(zhí)行人:____置業(yè)發(fā)展有限公司,住所地__市__x區(qū)__x路南__學(xué)校。法定代表人:張__,該公司董事長(zhǎng)。
申請(qǐng)執(zhí)行人__市江漢區(qū)__小額貸款股份有限公司與被執(zhí)行人____x投資發(fā)展有限公司、____科技集團(tuán)股份有限公司、張__、劉__、____置業(yè)發(fā)展有限公司就(____)鄂江天證經(jīng)字第11645號(hào)執(zhí)行證書(shū)的強(qiáng)制執(zhí)行,貴院以(____)鄂__中執(zhí)字第00395號(hào)立案執(zhí)行,在執(zhí)行過(guò)程中,貴院于____年8月8日作出的(____)鄂__中執(zhí)字第00395-2號(hào)執(zhí)行裁定書(shū)及協(xié)助執(zhí)行通知書(shū),誤將案外異議人的財(cái)產(chǎn),即位于__市東西湖區(qū)府上住宅小區(qū)一期1-1-1104房屋,當(dāng)作被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)予以執(zhí)行,異議人現(xiàn)依法提出執(zhí)行異議。
請(qǐng)求事項(xiàng):
立即中止對(duì)__市東西湖區(qū)府上住宅小區(qū)一期1-1-1104房屋的執(zhí)行,解除對(duì)該房屋的`查封、凍結(jié)。
事實(shí)與理由:
異議人張__與被執(zhí)行人____置業(yè)發(fā)展有限公司于____年9月14日簽訂《__市商品房買(mǎi)賣(mài)合同》,約定被執(zhí)行人將其位于__市東西湖區(qū)府上住宅小區(qū)一期1-1-1104房屋出售給異議人、被執(zhí)行人應(yīng)當(dāng)在____年12月31日前將符合條件的商品房交付異議人使用、被執(zhí)行人應(yīng)當(dāng)在商品房交付使用后90日內(nèi)辦理完成房地產(chǎn)初始登記。____年9月28日,異議人向被執(zhí)行人付清全部房款60萬(wàn)元,被執(zhí)行人出具了《銷(xiāo)售不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)發(fā)票》。____年10月31日被執(zhí)行人向申請(qǐng)人發(fā)出《延遲交房通知書(shū)》,預(yù)計(jì)____年6月30日啟動(dòng)交房程序,但此后由于被執(zhí)行人資金鏈出現(xiàn)斷裂等原因,被執(zhí)行人一直沒(méi)有向異議人交付房屋并辦理初始登記,無(wú)奈異議人自行入住了該房屋?,F(xiàn)貴院將異議人所有的房屋予以執(zhí)行,導(dǎo)致異議人無(wú)法辦理房屋初始登記。
另外,根據(jù)另一異議人譚__的申請(qǐng),貴院已經(jīng)作出(____)鄂__中執(zhí)字第00001號(hào)執(zhí)行裁定書(shū),中止了對(duì)異議人譚__的府上住宅小區(qū)一期房屋的執(zhí)行,而譚__的案件情況與異議人的案件性質(zhì)完全相同。
綜上所述,異議人是案外人,貴院將異議人的財(cái)產(chǎn)予以執(zhí)行,明顯錯(cuò)誤。異議人特依據(jù)《民事訴訟法》第227條及《最高院關(guān)于適用執(zhí)行程序若干問(wèn)題的解釋》第十五條的規(guī)定,對(duì)執(zhí)行標(biāo)的提出異議,請(qǐng)求立即中止對(duì)上述房屋的執(zhí)行,并解除對(duì)該房屋的查封凍結(jié),切實(shí)維護(hù)異議人的合法權(quán)益。
此致
__市中級(jí)人民法院
異議人:張__
____年 5月 12日
執(zhí)行異議申請(qǐng)書(shū)樣本3執(zhí)行異議申請(qǐng)人:劉__,男,漢族,__x年1月20日生,住址,__市宏偉區(qū)東方路小區(qū)100號(hào)。
委托人:張__,____律師事務(wù)所律師,地址,__省__市西崗區(qū)沈陽(yáng)路205號(hào),電話:____________。
執(zhí)行異議請(qǐng)求
請(qǐng)求__市文圣區(qū)人民法院立即停止對(duì)執(zhí)行異議申請(qǐng)人個(gè)人合法所有的房屋強(qiáng)制執(zhí)行。
事實(shí)與理由
__市公安局于近日找到執(zhí)行異議申請(qǐng)人劉__并告知,現(xiàn)受__市文圣區(qū)法院的委托,依據(jù)(____)遼文刑初字第96號(hào)判決書(shū)及(____)__刑二終字第65號(hào)裁定書(shū),要求劉__予以配合,主動(dòng)將位于宏偉區(qū)美林園小區(qū)D1-15號(hào)樓的執(zhí)行異議申請(qǐng)人家庭的住房,交給他們執(zhí)行。若到期不配合,__市公安局將予以強(qiáng)制執(zhí)行。因此執(zhí)行異議申請(qǐng)人的人特向貴院提出執(zhí)行異議申請(qǐng),理由如下:
一、執(zhí)行異議申請(qǐng)人的人認(rèn)為,執(zhí)行異議申請(qǐng)人并非案件當(dāng)事人,屬于案外人。(____)遼文刑初字第96號(hào)判決書(shū)及(____)__刑二終字第65號(hào)裁定書(shū)所涉及的房屋并無(wú)證據(jù)證明是案件當(dāng)事人的違法所得,實(shí)系執(zhí)行異議申請(qǐng)人家庭用合法收入所購(gòu)買(mǎi),當(dāng)屬案外人的合法財(cái)產(chǎn)。我國(guó)憲法明文規(guī)定,我國(guó)公民的個(gè)人合法財(cái)產(chǎn)不可侵犯。請(qǐng)貴院予以考慮。
二、假設(shè)貴法院有證據(jù)證明執(zhí)行異議申請(qǐng)人的合法所有的房屋,屬案件當(dāng)事人的違法所得,那么貴法院應(yīng)當(dāng)依法向被執(zhí)行人(執(zhí)行異議申請(qǐng)人)送達(dá)書(shū)面執(zhí)行通知書(shū)或協(xié)助執(zhí)行通知等相關(guān)法律文書(shū)。但不知為何時(shí)至今日,執(zhí)行異議申請(qǐng)人并未收到貴法院的任何書(shū)面執(zhí)行通知書(shū)等相關(guān)法律文書(shū)!__市公安局亦未送達(dá)給執(zhí)行異議申請(qǐng)人。執(zhí)行異議申請(qǐng)人的人,認(rèn)為貴法院的這種做法是錯(cuò)誤的。請(qǐng)依法予以糾正。如果貴法院要執(zhí)行執(zhí)行異議申請(qǐng)人的'房屋,請(qǐng)貴法院將相關(guān)執(zhí)行的法律文書(shū)手續(xù)給予我們。
三、假如執(zhí)行異議申請(qǐng)人的房屋屬于案件當(dāng)事人的違法所得,執(zhí)行異議申請(qǐng)人的人認(rèn)為,依據(jù)中華人民共和國(guó)刑事訴訟法第二百六十一條規(guī)定,沒(méi)收財(cái)產(chǎn)應(yīng)當(dāng)由一審法院執(zhí)行,__市公安局并非適格的執(zhí)行主體。因此執(zhí)行異議申請(qǐng)人的人認(rèn)為,我們?cè)跊](méi)有收到貴法院委托__市公安局執(zhí)行的相關(guān)法律文書(shū)的事實(shí)下,有理由拒絕公安機(jī)關(guān)的執(zhí)行,請(qǐng)貴法院立即予以示明。
四、中華人民共和國(guó)刑事訴訟法第二條明文規(guī)定,要尊重和保障公民的基本人權(quán)的原則。假若該房屋屬于案件當(dāng)事人的違法所得,貴法院在強(qiáng)制執(zhí)行時(shí),是否應(yīng)當(dāng)保障被執(zhí)行人和其撫養(yǎng)家屬滿足基本生活的居住房屋和必備品?現(xiàn)在執(zhí)行異議申請(qǐng)人就只有這一套住房,倘若被執(zhí)行,執(zhí)行異議申請(qǐng)人一家三口將面臨無(wú)家可歸的境地。為此,執(zhí)行異議申請(qǐng)人的人認(rèn)為,這種做法欠妥當(dāng),請(qǐng)貴法院予以考慮。
綜上,為了維護(hù)執(zhí)行異議申請(qǐng)人的合法權(quán)益,我們?nèi)苏?qǐng)求貴法院充分考慮以上理由,立即停止或延緩強(qiáng)制執(zhí)行執(zhí)行異議申請(qǐng)人的合法房屋。讓執(zhí)行異議申請(qǐng)人一家三口有居身之地。謝謝。
此致
__市文圣區(qū)人民法院
委托人:____律師事務(wù)所
張__律師
__x年十月三十一日
執(zhí)行異議申請(qǐng)書(shū)樣本4申請(qǐng)人:______,住所地安徽省合肥市____ 法定代表人:__,_______請(qǐng)求事項(xiàng):解除對(duì)___________________商品房的查封。
事實(shí)與理由:
貴院因___與____借款糾紛一案,查封了_____________號(hào)商品房(以下簡(jiǎn)稱商品房)申請(qǐng)人現(xiàn)對(duì)該查封行為提出異議,理由有以下三點(diǎn):
第一,商品房的所有權(quán)歸屬于申請(qǐng)人。
申請(qǐng)人與_____在合肥市開(kāi)_____中心簽訂了編號(hào)為_(kāi)___《商品房買(mǎi)賣(mài)合同》(以下簡(jiǎn)稱合同),把商品房賣(mài)給____.合同約定,____應(yīng)于合同簽訂當(dāng)日支付首付款105,453元,剩余房款240,000元于2007年1月31日前辦理銀行按揭;應(yīng)___要求,申請(qǐng)人同意____在2007年1月31日實(shí)付部分首付款36,362元,首付款余款69,091元_____承諾在2007年12月28日前付清;但_____在約定的2007年12月28日到期時(shí),未能支付首付款余款69,091元,且未辦理銀行按揭,此后_____下落不明至今。雖然該房屋已經(jīng)備案,但沒(méi)有辦理產(chǎn)權(quán)登記?!吨腥A人民共和國(guó)物權(quán)法》第九條明確規(guī)定:“不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅,經(jīng)依法登記,發(fā)生效力;未經(jīng)登記,不發(fā)生效力,但法律另有規(guī)定的除外?!睋?jù)此可以得出,該房屋的所有權(quán)沒(méi)有發(fā)生轉(zhuǎn)移,仍然屬于申請(qǐng)人,是申請(qǐng)人的合法財(cái)產(chǎn)。
第二,申請(qǐng)人依據(jù)合同中約定的仲裁條款,于2010年1月4日向合肥仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。
合肥仲裁委員會(huì)依法缺席審理了此案,并以______________號(hào)裁決書(shū)裁定解除合同。
第三,《最高人民法院關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中查封、扣押、凍結(jié)的規(guī)定》第十九條明確規(guī)定:
“被執(zhí)行人購(gòu)買(mǎi)需要辦理過(guò)戶的第三人的.財(cái)產(chǎn),已經(jīng)支付部分或者全部?jī)r(jià)款并實(shí)際占有該財(cái)產(chǎn),雖未辦理產(chǎn)權(quán)過(guò)戶登記手續(xù),但申請(qǐng)執(zhí)行人已向第三人支付剩余價(jià)款或者第三人同意剩余價(jià)款從該財(cái)產(chǎn)變價(jià)款中優(yōu)先支付的,人民法院可以查封、扣押、凍結(jié)。”在_____與_____借款糾紛一案中,_____作為申請(qǐng)執(zhí)行人,并未向_____支付剩余價(jià)款;_____也不同意從該財(cái)產(chǎn)變價(jià)款中優(yōu)先支付。因此,貴院不能對(duì)_____的商品房進(jìn)行查封。
基于以上兩點(diǎn)理由,申請(qǐng)人認(rèn)為,貴院對(duì)商品房的查封行為是錯(cuò)誤的,損害了申請(qǐng)人的合法權(quán)益,申請(qǐng)人特提出異議,請(qǐng)求貴院解除對(duì)商品房的查封。
此致
敬禮!
合肥__________人民法院
申請(qǐng)人:_______________
年 月 日
執(zhí)行異議申請(qǐng)書(shū)樣本5申請(qǐng)人:__X
請(qǐng)求事項(xiàng):
1、請(qǐng)求貴院依法終止對(duì)案外人__X的執(zhí)行,(201X)辰民初字第____號(hào)民事判決對(duì)案外人沒(méi)有法律約束力.
事實(shí)和理由:
天津市________X與天津市________X租賃合同糾紛一案,業(yè)經(jīng)貴院一審判決終結(jié),現(xiàn)已進(jìn)入執(zhí)行程序。現(xiàn)申請(qǐng)人對(duì)該案提出以下異議:
1、被執(zhí)行主體不適格。
天津市__________與天津市________租賃合同糾紛一案,被執(zhí)行的主體是天津市________X而不是案外人__X,,然而貴院在沒(méi)有任何針對(duì)案外人__X生效判決文書(shū)的基礎(chǔ)上而對(duì)案外人強(qiáng)制執(zhí)行”,顯然缺乏事實(shí)和法律依據(jù)。
2、(201X)辰民初字第____號(hào)民事判決針對(duì)的是天津市________,而不是案外人對(duì)案外人沒(méi)有法律約束力.
雖然(201X)辰民初字第____號(hào)民事判決已生效并申請(qǐng)執(zhí)行,但在該判決中明確被告只有一個(gè)即是天津市________,并沒(méi)有案外第三人,根據(jù)合同相對(duì)性及判決可以證實(shí)被執(zhí)行的主體為天津市__________,執(zhí)行案外人__X明顯與判決不符與事實(shí)相悖。理應(yīng)終結(jié)對(duì)案外人的強(qiáng)制執(zhí)行。
據(jù)此,申請(qǐng)人請(qǐng)求貴院依據(jù)事實(shí)和法律,在查清事實(shí)的基礎(chǔ)上,維護(hù)申請(qǐng)人合法的權(quán)益,以保障法律賦予申請(qǐng)人的合法生存的權(quán)利。以體現(xiàn)法律的公正和正義。
此致
__市北辰區(qū)人民法院
申請(qǐng)人:
長(zhǎng)春房產(chǎn)登記管理辦法最新版全文第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范房屋登記行為,維護(hù)房地產(chǎn)交易安全,保障權(quán)利人的合法權(quán)益,根據(jù)法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的房屋登記,適用本條例。
第三條 本條例所稱房屋登記,是指房屋登記機(jī)構(gòu)依法將房屋權(quán)利和其他應(yīng)當(dāng)記載的事項(xiàng)在房屋登記簿上予以記載的行為。房屋登記包括所有權(quán)登記、抵押權(quán)登記、地役權(quán)登記、預(yù)告登記、其他登記。
本條例所稱權(quán)利人,是指依法享有房屋所有權(quán)、房地產(chǎn)抵押權(quán)、地役權(quán)等房地產(chǎn)權(quán)利的自然人、法人和其他組織。
第四條 市、縣(市)房地產(chǎn)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)內(nèi)房屋登記工作。
市、縣(市)房屋登記機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱登記機(jī)構(gòu))受同級(jí)房地產(chǎn)行政主管部門(mén)委托,負(fù)責(zé)房屋登記的日常工作。
有關(guān)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工,做好房屋登記的相關(guān)工作。
第五條 登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立本行政區(qū)統(tǒng)一的房屋登記簿。
房屋登記簿是房屋權(quán)利歸屬和內(nèi)容的根據(jù),由登記機(jī)構(gòu)管理。
第二章 一般規(guī)定
第六條 房屋登記,應(yīng)當(dāng)在房屋所在地的登記機(jī)構(gòu)辦理。
辦理房屋登記,一般依照下列程序進(jìn)行:
(一)申請(qǐng);
(二)受理;
(三)審核;
(四)記載于登記簿;
(五)發(fā)放房屋權(quán)屬證書(shū)或者登記證明。
登記機(jī)構(gòu)依照法律法規(guī)規(guī)定或者經(jīng)審核認(rèn)為必要時(shí),可以就登記事項(xiàng)進(jìn)行公告,公告期限為三十日。公告期滿無(wú)異議或者異議不成立的,登記機(jī)構(gòu)予以登記。
第七條 房屋應(yīng)當(dāng)按照基本單元進(jìn)行登記。房屋基本單元是指有固定界限、可以獨(dú)立使用并且有明確、唯一的編號(hào)(幢號(hào)、室號(hào)等)的房屋或者特定空間。
國(guó)有土地范圍內(nèi)成套住房,以套為基本單元進(jìn)行登記;非成套住房,以房屋的幢、層、間等有固定界限的部分為基本單元進(jìn)行登記。集體土地范圍內(nèi)村民住房,以宅基地上獨(dú)立建筑為基本單元進(jìn)行登記;在共有宅基地上建造的村民住房,以套、間等有固定界限的部分為基本單元進(jìn)行登記。
非住房以房屋的幢、層、套、間等有固定界限的部分為基本單元進(jìn)行登記。
第八條 申請(qǐng)房屋登記,應(yīng)當(dāng)由有關(guān)當(dāng)事人共同申請(qǐng)。
有下列情形之一的,可以單方申請(qǐng):
(一)依法建造房屋取得房屋權(quán)利的;
(二)經(jīng)公證的繼承、遺贈(zèng)、贈(zèng)與、買(mǎi)賣(mài)取得房屋權(quán)利的;
(三)因人民法院、仲裁委員會(huì)生效的法律文書(shū)取得房屋權(quán)利的;
(四)有本條例所列變更登記情形之一的;
(五)房屋滅失的;
(六)放棄房屋權(quán)利的;
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
因協(xié)議離婚分割房屋權(quán)利的,權(quán)利人可以憑離婚證書(shū)、民政部門(mén)備案的財(cái)產(chǎn)分割協(xié)議書(shū)單方申請(qǐng)房屋登記。
第九條 共有房屋,應(yīng)當(dāng)由共有人共同申請(qǐng)房屋登記。
按份共有的單個(gè)共有人可以就處分本人所擁有份額單獨(dú)申請(qǐng)房屋登記,但應(yīng)當(dāng)提供其他按份共有人放棄優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)的書(shū)面證明。
第十條 未成年人的房屋,應(yīng)當(dāng)由其監(jiān)護(hù)人代為申請(qǐng)登記。監(jiān)護(hù)人代為申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)提交證明監(jiān)護(hù)人身份的材料。監(jiān)護(hù)人為父母的,應(yīng)提交戶籍證明;監(jiān)護(hù)人為人民法院指定的,應(yīng)當(dāng)提交法律文書(shū);監(jiān)護(hù)人為以上兩種情形之外的,應(yīng)當(dāng)提交經(jīng)公證的監(jiān)護(hù)證明材料。因處分未成年人房屋申請(qǐng)登記的,還應(yīng)當(dāng)提交為未成年人利益的書(shū)面保證。
其他無(wú)民事行為能力人和限制民事行為能力人的房屋登記參照前款規(guī)定。
第十一條 申請(qǐng)房屋登記,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)使用中文名稱或者姓名,并提交身份證明。申請(qǐng)人提交的證明原件是外文的,應(yīng)當(dāng)提供經(jīng)公證的中文譯本。
當(dāng)事人可以委托他人代為申請(qǐng)房屋登記。
自然人委托申請(qǐng)的,人應(yīng)當(dāng)提交身份證明、經(jīng)公證的授權(quán)委托書(shū)。
法人或者其他組織委托申請(qǐng)的,人應(yīng)當(dāng)提交身份證明、委托人身份證明和授權(quán)委托書(shū)。
境外當(dāng)事人委托人申請(qǐng)房屋登記的,其授權(quán)委托書(shū)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理公證、認(rèn)證。
第十二條 申請(qǐng)房屋登記,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)構(gòu)提交申請(qǐng)登記的材料原件。不能提供原件的,應(yīng)當(dāng)提交經(jīng)有關(guān)單位確認(rèn)與原件一致的復(fù)印件。
申請(qǐng)人對(duì)申請(qǐng)登記材料的真實(shí)性、合法性、有效性負(fù)責(zé),不得隱瞞真實(shí)情況或者提供虛假材料。
第十三條 申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)登記材料齊備的,登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)受理并出具受理憑證,申請(qǐng)日為受理日。
申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)登記材料不齊備的,登記機(jī)構(gòu)不予受理,并一次性書(shū)面告知補(bǔ)正要求,材料補(bǔ)齊日為受理日。
第十四條 登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)申請(qǐng)登記材料,并根據(jù)不同登記申請(qǐng)就申請(qǐng)登記事項(xiàng)是否是申請(qǐng)人的真實(shí)意思表示、申請(qǐng)登記房屋是否為共有房屋、房屋登記簿記載的權(quán)利人是否同意更正,以及申請(qǐng)登記材料中需進(jìn)一步明確的其他有關(guān)事項(xiàng)詢問(wèn)申請(qǐng)人。詢問(wèn)結(jié)果應(yīng)當(dāng)經(jīng)申請(qǐng)人簽字確認(rèn),并歸檔保留。經(jīng)詢問(wèn)登記后,登記簿記載的房屋所有權(quán)人為實(shí)際所有權(quán)人,再辦理該房屋相關(guān)登記時(shí)不再審查是否存在共有人。
登記機(jī)構(gòu)認(rèn)為申請(qǐng)登記房屋的有關(guān)情況需要進(jìn)一步證明的,可以要求申請(qǐng)人補(bǔ)充材料。
第十五條 辦理下列房屋登記,登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)實(shí)地查看,并將查看結(jié)果予以記載:
(一)房屋所有權(quán)初始登記;
(二)在建房屋抵押權(quán)登記;
(三)因房屋滅失導(dǎo)致的房屋所有權(quán)注銷(xiāo)登記;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
登記機(jī)構(gòu)實(shí)地查看時(shí),申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)予以配合。
第十六條 自受理登記申請(qǐng)之日起,登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于下列時(shí)限內(nèi),將申請(qǐng)登記事項(xiàng)記載于房屋登記簿或者作出不予登記的決定:
(一)房屋所有權(quán)登記,國(guó)有土地范圍內(nèi)為三十個(gè)工作日,集體土地范圍內(nèi)為六十個(gè)工作日;
(二)抵押權(quán)、地役權(quán)登記為十個(gè)工作日;
(三)預(yù)告登記、更正登記為十個(gè)工作日;
(四)查封登記、預(yù)查封登記為三個(gè)工作日;
(五)異議登記為一個(gè)工作日。
公告時(shí)間不計(jì)入前款規(guī)定時(shí)限。因特殊原因需要延長(zhǎng)登記時(shí)限的,經(jīng)登記機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)可以延長(zhǎng),但最長(zhǎng)不得超過(guò)原時(shí)限的一倍。
法律、法規(guī)對(duì)登記時(shí)限另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第十七條 經(jīng)登記機(jī)構(gòu)審核符合登記規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)將規(guī)定的登記事項(xiàng)記載于房屋登記簿,記載日為登記日;不符合登記條件的,不予登記并書(shū)面告知理由。
第十八條 登記機(jī)構(gòu)將申請(qǐng)登記事項(xiàng)記載于房屋登記簿之前,申請(qǐng)人可以撤回登記申請(qǐng)。
第十九條 登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)房屋登記簿的記載,填寫(xiě)并向權(quán)利人發(fā)放房屋權(quán)屬證書(shū)。
房屋權(quán)屬證書(shū)是權(quán)利人享有房屋權(quán)利的證明,包括《房屋所有權(quán)證》、《房屋他項(xiàng)權(quán)證》。
預(yù)告登記、在建房屋抵押權(quán)登記以及法律、法規(guī)規(guī)定的其他事項(xiàng)在房屋登記簿上予以記載后,由登記機(jī)構(gòu)發(fā)放登記證明。
申請(qǐng)共有房屋登記的,登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在登記簿、房屋所有權(quán)證書(shū)上注明共有字樣。
集體土地范圍內(nèi)的房屋登記,登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在登記薄、房屋權(quán)屬證書(shū)或者登記證明上注明集體土地字樣。
第二十條 以依法取得房屋所有權(quán)證書(shū)的房屋設(shè)定抵押的,登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在房屋登記簿和《房屋所有權(quán)證》上作他項(xiàng)權(quán)利記載后,《房屋所有權(quán)證》由抵押人收?qǐng)?zhí),并向抵押權(quán)人頒發(fā)《房屋他項(xiàng)權(quán)證》。
在建房屋在抵押期間竣工的,抵押人在辦理房屋所有權(quán)初始登記時(shí),登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)收回抵押登記證明,在房屋登記簿上載明在建房屋抵押已轉(zhuǎn)為現(xiàn)房抵押,向抵押人頒發(fā)《房屋所有權(quán)證》,并為抵押權(quán)人換發(fā)《房屋他項(xiàng)權(quán)證》。
預(yù)購(gòu)商品房在抵押期間竣工的,抵押人在辦理房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記時(shí),登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在房屋登記簿上載明預(yù)購(gòu)商品房抵押已轉(zhuǎn)為現(xiàn)房抵押,向抵押人頒發(fā)《房屋所有權(quán)證》,并為抵押權(quán)人換發(fā)《房屋他項(xiàng)權(quán)證》。
第二十一條 房屋權(quán)屬證書(shū)和登記證明記載的內(nèi)容與房屋登記簿不一致的,除有證據(jù)證明房屋登記簿確有錯(cuò)誤外,以房屋登記簿為準(zhǔn)。
第二十二條 房屋權(quán)屬證書(shū)、登記證明遺失或者滅失的,權(quán)利人應(yīng)當(dāng)在房地產(chǎn)行政主管部門(mén)指定的報(bào)刊上刊登遺失聲明,十五日期滿無(wú)異議或者異議不成立的,經(jīng)權(quán)利人申請(qǐng),登記機(jī)構(gòu)予以補(bǔ)發(fā),并將有關(guān)事項(xiàng)在房屋登記簿上予以記載,補(bǔ)發(fā)的證書(shū)或者登記證明上應(yīng)當(dāng)注明補(bǔ)發(fā)字樣。自補(bǔ)發(fā)之日起,原房屋權(quán)屬證書(shū)、登記證明同時(shí)作廢。
在補(bǔ)發(fā)集體土地范圍內(nèi)村民住房的房屋權(quán)屬證書(shū)、登記證明前,登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)就補(bǔ)發(fā)事項(xiàng)在房屋所在地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)公告。
房屋權(quán)屬證書(shū)或者登記證明破損的,權(quán)利人可以向登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)換發(fā)。換發(fā)前,登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)并收回原房屋權(quán)屬證書(shū)或者登記證明。
第二十三條 有下列情形之一的房屋,由登記機(jī)構(gòu)直接登記:
(一)房地產(chǎn)行政主管部門(mén)直管的;
(二)依法沒(méi)收歸國(guó)家所有的;
(三)人民法院裁判歸國(guó)家所有的;
(四)房屋權(quán)利人申請(qǐng)放棄房屋所有權(quán)的;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
具有前款第(二)、(三)項(xiàng)規(guī)定情形的,依法作出沒(méi)收決定或者裁判的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知登記機(jī)構(gòu)。
登記機(jī)構(gòu)直接登記的房屋,不頒發(fā)房屋權(quán)屬證書(shū),登記結(jié)果應(yīng)當(dāng)予以公告。
第二十四條 有下列情形之一的,登記機(jī)構(gòu)不予登記:
(一)未依法取得土地使用權(quán)證明、規(guī)劃許可的;
(二)申請(qǐng)人不能提供合法有效的房屋權(quán)屬證明材料的;
(三)申請(qǐng)登記事項(xiàng)與房屋登記簿記載沖突的;
(四)被依法查封或者限制房屋權(quán)利的;
(五)申請(qǐng)人申請(qǐng)登記的權(quán)屬內(nèi)容與權(quán)利來(lái)源證明材料不一致的;
(六)房屋已被依法征收、沒(méi)收,原權(quán)利人申請(qǐng)登記的;
(七)申請(qǐng)登記房屋不能特定或者不具有獨(dú)立利用價(jià)值的;
(八)法律、法規(guī)和本條例規(guī)定的其他情形。
在房屋拆遷凍結(jié)期限內(nèi)的繼承、初始登記、法院裁判、仲裁裁決、房改售房、企業(yè)改制等情形準(zhǔn)予登記。
第二十五條 申請(qǐng)房屋登記的,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定繳納登記費(fèi)。
第三章 國(guó)有土地范圍內(nèi)房屋登記
第一節(jié) 所有權(quán)登記
第二十六條 依法建造房屋申請(qǐng)房屋所有權(quán)初始登記,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)申請(qǐng)書(shū);
(二)申請(qǐng)人身份證明;
(三)土地使用權(quán)證明;
(四)建設(shè)工程符合規(guī)劃的證明;
(五)房屋已竣工的證明;
(六)房屋測(cè)繪報(bào)告;
(七)其他必要材料。
第二十七條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)申請(qǐng)房屋所有權(quán)初始登記時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)建筑區(qū)劃內(nèi)依法屬于全體業(yè)主共有的公共場(chǎng)所、公共服務(wù)設(shè)施和物業(yè)服務(wù)用房等房屋一并申請(qǐng)登記,由登記機(jī)構(gòu)在房屋登記簿上予以記載,不頒發(fā)房屋權(quán)屬證書(shū)。
第二十八條 發(fā)生下列情形之一的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在有關(guān)法律文件生效或者事實(shí)發(fā)生后申請(qǐng)房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記:
(一)買(mǎi)賣(mài)、互換;
(二)贈(zèng)與、繼承、接受遺贈(zèng);
(三)房屋分割、合并;
(四)以房屋出資入股;
(五)法人或者其他組織分立、合并或者破產(chǎn);
(六)劃撥;
(七)依照生效的法律文書(shū)發(fā)生房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移;
(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第二十九條 申請(qǐng)房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記的,除提交申請(qǐng)書(shū)、申請(qǐng)人身份證明、房屋所有權(quán)證書(shū)外,還應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定提交證明房屋所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的材料:
(一)因買(mǎi)賣(mài)、互換、分割、合并、抵債、以房屋出資入股等原因致使房屋所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的,提交相關(guān)的合同。因拍賣(mài)致使房屋所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的,還應(yīng)當(dāng)提交拍賣(mài)成交確認(rèn)書(shū);
(二)因贈(zèng)與、繼承和遺贈(zèng)等原因致使房屋所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的,提交公證機(jī)構(gòu)出具的公證書(shū);
(三)因法人或者其他組織分立、合并、破產(chǎn)等原因致使房屋所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的,提交法人或者其他組織分立、合并、破產(chǎn)的生效的法律文書(shū)或者批準(zhǔn)文件;
(四)因劃撥致使房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移的,提交批準(zhǔn)劃撥的文件;
(五)其他依照生效的法律文書(shū)發(fā)生房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移的,提交相關(guān)的法律文書(shū);
(六)抵押人轉(zhuǎn)讓抵押房屋的所有權(quán),還應(yīng)當(dāng)提交抵押權(quán)人的身份證明、抵押權(quán)人同意抵押房屋轉(zhuǎn)讓的書(shū)面證明、房屋他項(xiàng)權(quán)證書(shū)。
第三十條 依據(jù)人民法院或者仲裁委員會(huì)生效的法律文書(shū)、依法建造的房屋、繼承或者受遺贈(zèng)取得房屋所有權(quán),權(quán)利人轉(zhuǎn)讓該房屋所有權(quán)或者以該房屋設(shè)定抵押權(quán)時(shí),應(yīng)當(dāng)將房屋登記到權(quán)利人名下后,再辦理房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記或者房屋抵押權(quán)設(shè)立登記。
依據(jù)人民法院或者仲裁委員會(huì)生效的法律文書(shū)取得房屋所有權(quán),人民法院協(xié)助執(zhí)行通知書(shū)要求房屋登記機(jī)構(gòu)予以登記,房屋權(quán)利已記載于房屋登記簿的,房屋登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以辦理,并在房屋登記簿上記載依據(jù)生效的法律文書(shū)予以登記的事實(shí)。
第三十一條 經(jīng)依法登記的房屋有下列情形之一,但不發(fā)生房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移的,權(quán)利人應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)房屋所有權(quán)變更登記:
(一)房屋權(quán)利人姓名或者名稱改變的;
(二)房屋坐落的街路名稱、門(mén)牌號(hào)發(fā)生改變的;
(三)依法改變房屋面積、層數(shù)的;
(四)同一所有權(quán)人分割、合并房屋的;
(五)房屋用途依法改變的;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第三十二條 申請(qǐng)房屋所有權(quán)變更登記,除提交申請(qǐng)書(shū)、申請(qǐng)人身份證明、房屋所有權(quán)證書(shū)或者登記證明外,還應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定提交證明發(fā)生變更事實(shí)的材料:
(一)房屋權(quán)利人姓名或者名稱改變的,提交公安機(jī)關(guān)出具的姓名改變證明或者相關(guān)行政主管部門(mén)出具的名稱改變證明文件;
(二)房屋面積、層數(shù)改變的,提交房屋測(cè)繪資料和有關(guān)部門(mén)出具的批準(zhǔn)文件;
(三)同一所有權(quán)人分割、合并房屋的,提交房屋測(cè)繪資料;
(四)房屋用途改變的,提交有關(guān)部門(mén)出具的批準(zhǔn)文件。
房屋坐落的街路名稱、門(mén)牌號(hào)發(fā)生改變的,依據(jù)有關(guān)部門(mén)出具的證明辦理變更登記。
第三十三條 經(jīng)依法登記的房屋發(fā)生下列情形之一的,權(quán)利人應(yīng)當(dāng)自事實(shí)發(fā)生后申請(qǐng)房屋所有權(quán)注銷(xiāo)登記:
(一)房屋滅失的;
(二)放棄所有權(quán)的;
(三)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第三十四條 申請(qǐng)房屋所有權(quán)注銷(xiāo)登記,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)申請(qǐng)書(shū);
(二)申請(qǐng)人身份證明;
(三)房屋所有權(quán)證書(shū);
(四)證明房屋所有權(quán)消滅的材料;
(五)其他必要材料。
經(jīng)依法登記的房屋存在他項(xiàng)權(quán)利時(shí),所有權(quán)人申請(qǐng)注銷(xiāo)登記的,應(yīng)當(dāng)提供他項(xiàng)權(quán)利人的書(shū)面同意材料。
因房屋拆遷申請(qǐng)注銷(xiāo)登記的,拆遷人應(yīng)當(dāng)自與被拆遷人簽訂房屋拆遷補(bǔ)償協(xié)議之日起三十日內(nèi),持拆遷許可證和房屋所有權(quán)證書(shū)申請(qǐng)辦理。未辦理注銷(xiāo)登記的,不得辦理商品房預(yù)售手續(xù)。
第三十五條 經(jīng)登記的房屋所有權(quán)消滅后,原權(quán)利人未申請(qǐng)注銷(xiāo)登記的,登記機(jī)構(gòu)可以依據(jù)人民法院、仲裁委員會(huì)的生效法律文書(shū)或者人民政府的生效征收決定辦理注銷(xiāo)登記,將注銷(xiāo)依據(jù)、事項(xiàng)記載于房屋登記簿,原房屋所有權(quán)證書(shū)收回或者公告作廢。
第二節(jié) 抵押權(quán)登記
第三十六條 以房屋設(shè)定抵押,申請(qǐng)抵押權(quán)登記的,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)申請(qǐng)書(shū);
(二)申請(qǐng)人身份證明;
(三)主債權(quán)合同;
(四)抵押合同;
(五)房屋所有權(quán)證書(shū);
(六)土地使用權(quán)證明;
(七)其他必要材料。
以居民住宅房屋和獨(dú)立成幢且有多個(gè)所有權(quán)人的非住宅房屋申請(qǐng)抵押權(quán)登記的,可以不提交土地使用權(quán)證明。
第三十七條 以在建房屋設(shè)立抵押權(quán)登記的,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)申請(qǐng)書(shū);
(二)申請(qǐng)人身份證明;
(三)主債權(quán)合同;
(四)抵押合同;
(五)土地使用權(quán)證明;
(六)建設(shè)工程規(guī)劃許可證;
(七)建筑工程施工許可證;
(八)其他必要材料。
第三十八條 對(duì)符合規(guī)定條件的抵押權(quán)設(shè)立登記,登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將下列事項(xiàng)記載于房屋登記簿:
(一)抵押當(dāng)事人、債務(wù)人的姓名或者名稱;
(二)被擔(dān)保債權(quán)的數(shù)額;
(三)登記時(shí)間。
第三十九條 本條例第三十八條所列事項(xiàng)發(fā)生變化或者發(fā)生法律、法規(guī)規(guī)定變更抵押權(quán)的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)抵押權(quán)變更登記。
第四十條 申請(qǐng)抵押權(quán)變更登記,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)申請(qǐng)書(shū);
(二)申請(qǐng)人身份證明;
(三)房屋他項(xiàng)權(quán)證書(shū);
(四)抵押人與抵押權(quán)人變更抵押權(quán)的書(shū)面協(xié)議;
(五)其他必要材料。
因抵押當(dāng)事人姓名或者名稱發(fā)生變更,或者抵押房屋坐落的街路名稱、門(mén)牌號(hào)發(fā)生變更申請(qǐng)變更登記的,無(wú)需提交前款第(四)項(xiàng)材料。
因被擔(dān)保債權(quán)的數(shù)額發(fā)生變更申請(qǐng)抵押權(quán)變更登記的,還應(yīng)當(dāng)提交其他抵押權(quán)人的書(shū)面同意文件。
第四十一條 經(jīng)依法登記的房屋抵押權(quán)因主債權(quán)轉(zhuǎn)讓而轉(zhuǎn)讓的,主債權(quán)的轉(zhuǎn)讓人和受讓人應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)抵押權(quán)轉(zhuǎn)移登記,并提交下列材料:
(一)申請(qǐng)書(shū);
(二)申請(qǐng)人身份證明;
(三)房屋他項(xiàng)權(quán)證書(shū);
(四)抵押權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的證明材料;
(五)其他必要材料。
第四十二條 經(jīng)依法登記的房屋抵押權(quán)發(fā)生下列情形之一的,權(quán)利人應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)抵押權(quán)注銷(xiāo)登記:
(一)主債權(quán)消滅;
(二)抵押權(quán)已經(jīng)實(shí)現(xiàn);
(三)抵押權(quán)人放棄抵押權(quán);
(四)法律、法規(guī)規(guī)定抵押權(quán)消滅的其他情形。
第四十三條 申請(qǐng)抵押權(quán)注銷(xiāo)登記,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)申請(qǐng)書(shū);
(二)申請(qǐng)人身份證明;
(三)房屋他項(xiàng)權(quán)證書(shū);
(四)證明房屋抵押權(quán)消滅的材料;
(五)其他必要材料。
第四十四條 已經(jīng)登記的在建房屋抵押權(quán)變更、轉(zhuǎn)讓或者消滅的,申請(qǐng)變更登記、轉(zhuǎn)移登記、注銷(xiāo)登記,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)申請(qǐng)書(shū);
(二)申請(qǐng)人身份證明;
(三)登記證明;
(四)證明在建房屋抵押權(quán)發(fā)生變更、轉(zhuǎn)移或者消滅的材料;
(五)其他必要材料。
第四十五條 以房屋設(shè)定最高額抵押,申請(qǐng)最高額抵押權(quán)登記的,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)申請(qǐng)書(shū);
(二)申請(qǐng)人身份證明;
(三)房屋所有權(quán)證書(shū);
(四)土地使用權(quán)證明;
(五)最高額抵押合同;
(六)一定期間內(nèi)將要連續(xù)發(fā)生的債權(quán)的合同或者其他登記原因證明材料;
(七)其他必要材料。
第四十六條 當(dāng)事人將最高額抵押權(quán)設(shè)立前已存在債權(quán)轉(zhuǎn)入最高額抵押擔(dān)保的債權(quán)范圍,申請(qǐng)登記的,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)已存在債權(quán)的合同;
(二)抵押人與抵押權(quán)人同意將該債權(quán)納入最高額抵押權(quán)擔(dān)保范圍的書(shū)面材料。
第四十七條 對(duì)符合設(shè)立條件的最高額抵押權(quán)登記,除應(yīng)當(dāng)按本條例第三十八條規(guī)定在房屋登記簿上予以記載外,登記機(jī)構(gòu)還應(yīng)當(dāng)將最高債權(quán)額、債權(quán)確定的期間記載于房屋登記簿,并明確記載其為最高額抵押權(quán)。
第四十八條 變更最高額抵押權(quán)登記事項(xiàng)以及法律、法規(guī)規(guī)定變更最高額抵押權(quán)的其他情形,抵押人和抵押權(quán)人應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)最高額抵押權(quán)變更登記。
第四十九條 申請(qǐng)最高額抵押權(quán)變更登記,抵押人和抵押權(quán)人應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)申請(qǐng)書(shū);
(二)申請(qǐng)人身份證明;
(三)房屋他項(xiàng)權(quán)證書(shū);
(四)最高額抵押權(quán)擔(dān)保的債權(quán)尚未確定的證明材料;
(五)最高額抵押權(quán)發(fā)生變更的證明材料;
(六)其他必要材料。
因最高債權(quán)額、債權(quán)確定的期間發(fā)生變更申請(qǐng)變更登記的,還應(yīng)當(dāng)提交其他抵押權(quán)人書(shū)面同意文件。
第五十條 最高額抵押權(quán)擔(dān)保的債權(quán)確定前,最高額抵押權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移,申請(qǐng)最高額抵押權(quán)轉(zhuǎn)移登記的,轉(zhuǎn)讓人和受讓人應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)申請(qǐng)書(shū);
(二)申請(qǐng)人身份證明;
(三)房屋他項(xiàng)權(quán)證書(shū);
(四)最高額抵押權(quán)擔(dān)保的債權(quán)尚未確定的證明材料;
(五)最高額抵押權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的證明材料;
(六)其他必要材料。
最高額抵押權(quán)擔(dān)保的債權(quán)確定前,債權(quán)人轉(zhuǎn)讓部分債權(quán)的,除當(dāng)事人另有約定外,登記機(jī)構(gòu)不得辦理最高額抵押權(quán)轉(zhuǎn)移登記。當(dāng)事人約定最高額抵押權(quán)隨同部分債權(quán)的轉(zhuǎn)讓而轉(zhuǎn)移的,應(yīng)當(dāng)在辦理最高額抵押權(quán)確定登記之后,依據(jù)本條 例第四十一條的規(guī)定辦理抵押權(quán)轉(zhuǎn)移登記。
第五十一條 經(jīng)依法登記的最高額抵押權(quán)擔(dān)保的債權(quán)確定,申請(qǐng)最高額抵押權(quán)確定登記的,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)申請(qǐng)書(shū);
(二)申請(qǐng)人身份證明;
(三)房屋他項(xiàng)權(quán)證書(shū);
(四)最高額抵押權(quán)擔(dān)保的債權(quán)已經(jīng)確定的證明材料;
(五)其他必要材料。
第五十二條 對(duì)符合規(guī)定條件的最高額抵押權(quán)確定登記,登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將最高額抵押權(quán)擔(dān)保的債權(quán)已經(jīng)確定的事實(shí)記載于房屋登記簿。
當(dāng)事人協(xié)議確定或者人民法院、仲裁委員會(huì)生效的法律文書(shū)確定了債權(quán)數(shù)額的,登記機(jī)構(gòu)可以依照當(dāng)事人一方的申請(qǐng)將債權(quán)數(shù)額確定的依據(jù)、事實(shí)記載于房屋登記簿。
第三節(jié) 地役權(quán)登記
第五十三條 在房屋上設(shè)立地役權(quán)的,當(dāng)事人可以申請(qǐng)地役權(quán)登記。
申請(qǐng)地役權(quán)登記的,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)申請(qǐng)書(shū);
(二)申請(qǐng)人身份證明;
(三)房屋所有權(quán)證書(shū);
(四)設(shè)定地役權(quán)的合同;
(五)其他必要材料。
第五十四條 對(duì)符合規(guī)定條件的地役權(quán)設(shè)立登記,登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將有關(guān)事項(xiàng)分別記載于需役地和供役地房屋登記簿,并將地役權(quán)合同附于需役地和供役地房屋登記簿。
第五十五條 已經(jīng)登記的地役權(quán)變更、轉(zhuǎn)讓或者消滅的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)提交下列材料,申請(qǐng)變更登記、轉(zhuǎn)移登記、注銷(xiāo)登記:
(一)申請(qǐng)書(shū);
(二)申請(qǐng)人身份證明;
(三)登記證明;
(四)證明地役權(quán)發(fā)生變更、轉(zhuǎn)移或者消滅的材料;
(五)其他必要材料。
第四節(jié) 預(yù)告登記
第五十六條 有下列情形之一的,當(dāng)事人可以申請(qǐng)預(yù)告登記:
(一)預(yù)購(gòu)商品房的;
(二)以預(yù)購(gòu)商品房設(shè)定抵押的;
(三)房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)讓、抵押的;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
預(yù)告登記后,未經(jīng)預(yù)告登記的權(quán)利人書(shū)面同意,處分該房屋申請(qǐng)登記的,登記機(jī)構(gòu)不予辦理。
預(yù)告登記后,債權(quán)消滅或者自能夠進(jìn)行相應(yīng)的房屋登記之日起三個(gè)月內(nèi),當(dāng)事人未申請(qǐng)登記的,預(yù)告登記失效;當(dāng)事人在辦理相應(yīng)房屋登記時(shí),應(yīng)當(dāng)同時(shí)申請(qǐng)注銷(xiāo)預(yù)告登記。
第五十七條 申請(qǐng)預(yù)購(gòu)商品房預(yù)告登記,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)申請(qǐng)書(shū);
(二)申請(qǐng)人身份證明;
(三)已登記備案的商品房預(yù)售合同;
(四)當(dāng)事人關(guān)于預(yù)告登記的約定;
(五)其他必要材料。
預(yù)售人未按約定與預(yù)購(gòu)人申請(qǐng)預(yù)告登記的,預(yù)購(gòu)人可以單方申請(qǐng)預(yù)告登記。
預(yù)購(gòu)人單方申請(qǐng)預(yù)購(gòu)商品房預(yù)告登記,預(yù)售人與預(yù)購(gòu)人在商品房預(yù)售合同中對(duì)預(yù)告登記附有條件和期限的,預(yù)購(gòu)人應(yīng)當(dāng)提交相應(yīng)的證明材料。
第五十八條 申請(qǐng)預(yù)購(gòu)商品房抵押權(quán)預(yù)告登記,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)申請(qǐng)書(shū);
(二)申請(qǐng)人身份證明;
(三)預(yù)購(gòu)商品房預(yù)告登記證明;
(四)主債權(quán)合同;
(五)抵押合同;
(六)當(dāng)事人關(guān)于預(yù)告登記的約定;
(七)其他必要材料。
第五十九條 申請(qǐng)房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移預(yù)告登記,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)申請(qǐng)書(shū);
(二)申請(qǐng)人身份證明;
(三)房屋所有權(quán)證書(shū);
(四)房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)讓合同;
(五)當(dāng)事人關(guān)于預(yù)告登記的約定;
(六)其他必要材料。
第六十條 申請(qǐng)房屋抵押權(quán)預(yù)告登記,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)申請(qǐng)書(shū);
(二)申請(qǐng)人身份證明;
(三)房屋所有權(quán)證書(shū)或者房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記的預(yù)告證明;
(四)主債權(quán)合同;
(五)抵押合同;
(六)當(dāng)事人關(guān)于預(yù)告登記的約定;
(七)其他必要材料。
第五節(jié) 其他登記
第六十一條 權(quán)利人、利害關(guān)系人認(rèn)為房屋登記簿記載的事項(xiàng)有錯(cuò)誤的,可以申請(qǐng)更正登記。申請(qǐng)更正登記應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)申請(qǐng)書(shū);
(二)申請(qǐng)人身份證明;
(三)證明房屋登記簿記載錯(cuò)誤的材料。
申請(qǐng)更正登記的事項(xiàng)涉及第三人房屋權(quán)利的,有關(guān)權(quán)利人應(yīng)當(dāng)共同申請(qǐng)。
利害關(guān)系人申請(qǐng)更正登記的,還應(yīng)當(dāng)提供權(quán)利人書(shū)面同意的證明。
房屋登記簿記載確有錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)予以更正;需要更正房屋權(quán)屬證書(shū)內(nèi)容的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知權(quán)利人換領(lǐng)房屋權(quán)屬證書(shū);房屋登記簿記載無(wú)誤的,不予更正,并書(shū)面通知申請(qǐng)人。
第六十二條 登記機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)房屋登記簿的記載錯(cuò)誤,不涉及房屋權(quán)利歸屬和內(nèi)容的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知有關(guān)權(quán)利人在規(guī)定期限內(nèi)辦理更正登記;當(dāng)事人無(wú)正當(dāng)理由逾期不辦理更正登記的,登記機(jī)構(gòu)可以依據(jù)相關(guān)材料或者有效的法律文書(shū)對(duì)房屋登記簿的記載予以更正,并書(shū)面通知當(dāng)事人。
對(duì)于涉及房屋權(quán)利歸屬和內(nèi)容的房屋登記簿的記載錯(cuò)誤,登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知有關(guān)權(quán)利人在規(guī)定期限內(nèi)辦理更正登記;辦理更正登記期間,權(quán)利人因處分其房屋權(quán)利申請(qǐng)登記的,登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)暫緩辦理。
第六十三條 利害關(guān)系人認(rèn)為房屋登記簿記載的事項(xiàng)錯(cuò)誤,房屋登記簿記載的房屋權(quán)利人不同意更正,且利害關(guān)系人不能提交人民法院、仲裁委員會(huì)已經(jīng)發(fā)生法律效力的文書(shū)或者行政機(jī)關(guān)有效文件,證明房屋登記簿記載的有關(guān)內(nèi)容侵害利害關(guān)系人的合法權(quán)益的,可以申請(qǐng)異議登記。申請(qǐng)異議登記應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)申請(qǐng)書(shū);
(二)申請(qǐng)人身份證明;
(三)證明房屋登記簿記載錯(cuò)誤的材料;
(四)其他必要材料。
第六十四條 異議登記期間,房屋登記簿記載的權(quán)利人處分房屋申請(qǐng)登記的,登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)暫緩辦理。
權(quán)利人處分房屋申請(qǐng)登記,登記機(jī)構(gòu)受理登記申請(qǐng)但尚未將申請(qǐng)登記事項(xiàng)記載于房屋登記簿之前,第三人申請(qǐng)異議登記的,登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)中止辦理原登記申請(qǐng),并書(shū)面通知申請(qǐng)人。
第六十五條 異議登記申請(qǐng)人在異議登記之日起十五日內(nèi),不能提交起訴、仲裁已受理的證明材料的,異議登記失效。登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)注銷(xiāo)異議登記。
異議登記不當(dāng),造成權(quán)利人損害的,權(quán)利人可以向申請(qǐng)人請(qǐng)求損害賠償。
第六十六條 異議登記期間,異議登記申請(qǐng)人提請(qǐng)?jiān)V訟、仲裁,人民法院、仲裁委員會(huì)不予受理或者駁回其訴訟、仲裁請(qǐng)求的,異議登記申請(qǐng)人或者房屋登記簿記載的權(quán)利人可以持申請(qǐng)書(shū)、申請(qǐng)人身份證明、相應(yīng)的證明文件等材料申請(qǐng)注銷(xiāo)異議登記。
異議登記被注銷(xiāo)后,原申請(qǐng)人就同一事項(xiàng)再次申請(qǐng)異議登記的,登記機(jī)構(gòu)不予受理。
第六十七條 人民法院、仲裁委員會(huì)的生效法律文書(shū)確定的房屋權(quán)利歸屬或者權(quán)利內(nèi)容與房屋登記簿記載的權(quán)利狀況不一致的,登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)事人的申請(qǐng)或者有關(guān)法律文書(shū),辦理相應(yīng)的登記。
第六十八條 司法機(jī)關(guān)、仲裁委員會(huì)發(fā)生法律效力的文書(shū)或者行政機(jī)關(guān)有效證明文件,證明當(dāng)事人以隱瞞真實(shí)情況、提交虛假材料等非法手段獲取房屋權(quán)屬證書(shū)或者登記證明的,登記機(jī)構(gòu)可以撤銷(xiāo)原房屋登記,收回房屋權(quán)屬證書(shū)、登記證明或者公告作廢。但房屋權(quán)利為他人善意取得的除外。
第六十九條 人民法院依法對(duì)下列房屋進(jìn)行查封或者預(yù)查封時(shí),登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)協(xié)助辦理查封登記或者預(yù)查封登記:
(一)被執(zhí)行人已辦理權(quán)屬登記的房屋;
(二)作為被執(zhí)行人的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)已辦理了商品房預(yù)售許可證且尚未出售的房屋;
(三)被執(zhí)行人購(gòu)買(mǎi)的已由房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)辦理了房屋權(quán)屬初始登記的房屋;
(四)被執(zhí)行人購(gòu)買(mǎi)的辦理了商品房預(yù)售合同登記備案手續(xù)或者商品房預(yù)告登記的房屋。
依法對(duì)房屋進(jìn)行查封、預(yù)查封前,人民法院應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)構(gòu)查詢?cè)摲课莸臋?quán)屬及相關(guān)信息。
第七十條 對(duì)登記機(jī)構(gòu)已經(jīng)受理被執(zhí)行人轉(zhuǎn)讓房屋的登記申請(qǐng),尚未記載于登記簿的,可以協(xié)助辦理查封、預(yù)查封登記;已記載于登記簿的,不予協(xié)助辦理查封、預(yù)查封登記。
查封、預(yù)查封的房屋不符合本條例第六十九條第一款規(guī)定或者查封、預(yù)查封的房屋權(quán)屬相關(guān)內(nèi)容與登記機(jī)構(gòu)記載的房屋權(quán)屬內(nèi)容不一致的,不予協(xié)助辦理查封、預(yù)查封登記。
解除查封、預(yù)查封或者查封、預(yù)查封期限屆滿、輪候查封效力消滅的,登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)注銷(xiāo)查封、預(yù)查封登記。
第四章 集體土地范圍內(nèi)房屋登記
第七十一條 依法利用宅基地建造的村民住房和依法利用其他集體所有建設(shè)用地建造的房屋,可以依照本條例的規(guī)定申請(qǐng)房屋登記。
法律、法規(guī)對(duì)集體土地范圍內(nèi)房屋登記另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第七十二條 依法建造房屋申請(qǐng)房屋所有權(quán)初始登記的,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)申請(qǐng)書(shū);
(二)申請(qǐng)人身份證明;
(三)宅基地使用權(quán)證明或者集體所有建設(shè)用地使用權(quán)證明;
(四)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃要求的證明;
(五)房屋測(cè)繪報(bào)告或者村民住房平面圖;
(六)其他必要材料。
申請(qǐng)村民住房所有權(quán)初始登記的,申請(qǐng)人還應(yīng)當(dāng)提交其屬于房屋所在地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員的證明。
農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織申請(qǐng)房屋所有權(quán)初始登記的,還應(yīng)當(dāng)提交經(jīng)村民會(huì)議同意或者村民會(huì)議授權(quán)經(jīng)村民代表會(huì)議同意的證明材料。
第七十三條 登記機(jī)構(gòu)受理村民、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織房屋所有權(quán)初始登記申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)將申請(qǐng)登記事項(xiàng)在房屋所在地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)進(jìn)行公告,公告期限為三十日。經(jīng)公告無(wú)異議或者異議不成立的,方可予以登記。
第七十四條 申請(qǐng)房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記的,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)申請(qǐng)書(shū);
(二)申請(qǐng)人身份證明;
(三)房屋所有權(quán)證書(shū);
(四)宅基地使用權(quán)證明或者集體所有建設(shè)用地使用權(quán)證明;
(五)證明房屋所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的材料;
(六)其他必要材料。
申請(qǐng)村民住房所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記的,還應(yīng)當(dāng)提交農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織同意轉(zhuǎn)移的證明。
農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織申請(qǐng)房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記的,還應(yīng)當(dāng)提交經(jīng)村民會(huì)議或者由村民會(huì)議授權(quán)經(jīng)村民代表會(huì)議同意的證明。
第七十五條 依法以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村企業(yè)的廠房等建筑物設(shè)立抵押,申請(qǐng)抵押權(quán)登記的,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)申請(qǐng)書(shū);
(二)申請(qǐng)人身份證明;
(三)主債權(quán)合同;
(四)抵押合同;
(五)集體所有建設(shè)用地使用權(quán)證明;
(六)房屋所有權(quán)證書(shū);
(七)其他必要材料。
第七十六條 辦理集體土地范圍內(nèi)房屋的變更登記、注銷(xiāo)登記、地役權(quán)登記、預(yù)告登記、更正登記、異議登記、查封登記、預(yù)查封登記等房屋登記,可以參照適用國(guó)有土地范圍內(nèi)房屋登記的有關(guān)規(guī)定。
第五章 法律責(zé)任
第七十七條 當(dāng)事人依照《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》第二十八條至第三十條規(guī)定享有房地產(chǎn)權(quán)利但未及時(shí)申請(qǐng)登記,導(dǎo)致登記機(jī)構(gòu)仍依房屋登記簿記載的內(nèi)容辦理登記,造成其損害的,由當(dāng)事人承擔(dān)。
第七十八條 非法印制、偽造、變?cè)旆课輽?quán)屬證書(shū)或者登記證明,或者使用非法印制、偽造、變?cè)斓姆课輽?quán)屬證書(shū)或者登記證明的,由房屋登記機(jī)構(gòu)予以收繳;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七十九條 因當(dāng)事人隱瞞有關(guān)情況,提交錯(cuò)誤、虛假材料,或者唆使他人冒充權(quán)利人申請(qǐng)登記,給他人造成損害的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第八十條 登記機(jī)構(gòu)及其工作人員違反本條例規(guī)定辦理房屋登記,給他人造成損害的,由登記機(jī)構(gòu)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。登記機(jī)構(gòu)承擔(dān)賠償責(zé)任后,對(duì)故意或者重大過(guò)失造成登記錯(cuò)誤的工作人員,有權(quán)追償。
第八十一條 房屋登記機(jī)構(gòu)工作人員有下列行為之一的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)擅自涂改、毀損、偽造房屋登記簿;
(二)對(duì)不符合登記條件的登記申請(qǐng)予以登記,或者對(duì)符合登記條件的登記申請(qǐng)不予登記;
(三)玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊。
第六章 附 則
第八十二條 具有獨(dú)立價(jià)值的特定空間以及碼頭、油庫(kù)等其他建筑物、構(gòu)筑物的登記,可以參照本條例執(zhí)行。
第八十三條 本條例自 20xx年7月1日起施行。20xx年11月1日起施行的《長(zhǎng)春市城市房屋權(quán)屬登記條例》同時(shí)廢止。
房屋登記計(jì)費(fèi)方式1、房屋登記費(fèi),是指縣級(jí)以上地方人民政府房地產(chǎn)主管部門(mén)對(duì)房屋權(quán)屬依法進(jìn)行各類登記時(shí),向申請(qǐng)人收取的費(fèi)用。
2、房屋登記費(fèi)按件收取,不得按照房屋的面積、體積或者價(jià)款的比例收取。
3、住房登記一套為一件;非住房登記的房屋權(quán)利人按規(guī)定申請(qǐng)并完成一次登記的為一件。
4、房屋登記費(fèi)向申請(qǐng)人收取。但按規(guī)定需由當(dāng)事人雙方共同申請(qǐng)的,只能向登記為房屋權(quán)利人的一方收取。
香港特別行政區(qū),1104平方公里,18個(gè)行政區(qū)域,約706萬(wàn)人口,公共租住房屋(以下簡(jiǎn)稱“公租房”)約67.98萬(wàn)套。香港公租房,包括租置計(jì)劃屋、居屋、可租可買(mǎi)計(jì)劃和重建置業(yè)計(jì)劃屋苑內(nèi)的公共租住房屋單位。
香港政府根據(jù)1973年4月1日頒布并實(shí)施的《香港房屋條例》(第283章)成立了專門(mén)的法定機(jī)構(gòu)一香港房屋委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“房委會(huì)”)。截止2010年9月30日,全港約201萬(wàn)人租住公屋,占到全港人數(shù)的三分之一。香港自實(shí)行公租房制度以來(lái),在提高全港人民生活水平、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)繁榮、維持社會(huì)穩(wěn)定等方面做出了積極的貢獻(xiàn)。
基本類型及申請(qǐng)資格
全港公屋主要分布在四個(gè)區(qū)域內(nèi),分別為市區(qū)(包括港島及九龍),擴(kuò)展市區(qū)(包括東涌、沙田、馬鞍山、將軍澳、荃灣、葵涌及青衣),新界(包括天水圍、大埔、粉嶺、上水、屯門(mén)及元朗)和離島(不包括東涌)。房委會(huì)設(shè)有公屋輪候冊(cè),以便為符合資格的申請(qǐng)人提供公租房,輪候冊(cè)可于各屋辦事處、分區(qū)租約事務(wù)管理處、深水房屋事務(wù)詢問(wèn)處、房屋署公屋申請(qǐng)分組及各區(qū)民政事務(wù)處免費(fèi)索取。申請(qǐng)人根據(jù)自己的實(shí)際情況填寫(xiě)公屋輪候冊(cè),房屋署對(duì)所有符合資格的公屋申請(qǐng)者依先后順序進(jìn)行登記,并將嚴(yán)格依照輪候冊(cè)上的申請(qǐng)書(shū)編號(hào)及申請(qǐng)人所選擇的地區(qū),依次辦理審查及配房手續(xù)。所有申請(qǐng)者必須通過(guò)公屋輪候才能獲得公屋配置。房委會(huì)根據(jù)申請(qǐng)人不同,將公租房計(jì)劃分成四種類型。
一般家庭申請(qǐng)計(jì)劃
這種申請(qǐng)計(jì)劃主要是以家庭為單位,向房委會(huì)提交申請(qǐng)。申請(qǐng)人在填寫(xiě)公屋輪候冊(cè)時(shí),必須滿足下列基本條件:申請(qǐng)者必須是年滿18周歲,其家庭成員擁有在港永久居住權(quán);18周歲以下的必須與其合法監(jiān)護(hù)人一起申請(qǐng);滿足一定的收入條件;其他恃殊情況。
高齡人士申請(qǐng)計(jì)劃
房屋署為了照顧高齡人士,推出了多種優(yōu)先配屋計(jì)劃,以縮短高齡人士的公屋輪候時(shí)間。這種計(jì)劃主要針對(duì)年齡在60周歲以上的人群,包括三項(xiàng)具體計(jì)劃。
“高齡單身人士”優(yōu)先配屋計(jì)劃。這類申請(qǐng)者必須年滿58周歲、配屋時(shí)必須年滿60周歲;在港居住滿7年且現(xiàn)仍在港居??;滿足一定的收入條件;符合一般家庭申請(qǐng)公屋的資格條件。
“共享頤年”優(yōu)先配屋計(jì)劃。要求兩位或以上的高齡人士。若同意共住一個(gè)公屋單位,即可申請(qǐng);無(wú)親屬關(guān)系的成員,須于申請(qǐng)表內(nèi)一同簽署或蓋章;申請(qǐng)者必須年滿58周歲、配屋時(shí)必須年滿60周歲;滿足一定的收入條件;符合一般家庭申請(qǐng)公屋的資格條件。
“天倫樂(lè)”優(yōu)先配屋計(jì)劃。這個(gè)計(jì)劃讓年青家庭與最少一名年長(zhǎng)父/母或受其供養(yǎng)的年老親屬申請(qǐng),自行選擇共住一處或分別人住兩個(gè)就近的公租屋。如果選擇與年長(zhǎng)公母或供養(yǎng)的年老親屬,則申請(qǐng)家庭最少有兩名成員,其中必須包括最少一名年長(zhǎng)父/母或受供養(yǎng)的年老親屬;申請(qǐng)登記時(shí),該年長(zhǎng)父/母或受供養(yǎng)的年老親屬必須年滿60歲,并且愿意與較年輕的成員同住;符合一般家庭申請(qǐng)公屋的資格條件。如果選擇就近人住二個(gè)公租屋,則申請(qǐng)家庭必須為核心家庭,連同最少一名年長(zhǎng)父/母或受供養(yǎng)的年老親屬;申請(qǐng)登記時(shí),該年長(zhǎng)父/母或受供養(yǎng)的年老親屬必須年滿60歲;符合一般家庭申請(qǐng)公屋的資格條件。
非長(zhǎng)者一人申請(qǐng)者計(jì)劃
房屋署根據(jù)申請(qǐng)者情況,每年都會(huì)為非長(zhǎng)者(通常是指58周歲以下的申請(qǐng)者)一人申請(qǐng)者計(jì)劃提供1000至2000個(gè)或是每年輪候冊(cè)配屋計(jì)劃的10%左右的公屋配額。申請(qǐng)者根據(jù)設(shè)定的積分多少獲得配置公租屋的優(yōu)先次序。18歲的申請(qǐng)者將獲得零分、19的會(huì)得三分、20歲的會(huì)得六分;如此類推,每年遞增三分,直至57歲。申請(qǐng)人如居于租住公屋(包括由房屋協(xié)會(huì)營(yíng)運(yùn)的租住房屋),將會(huì)被扣減30分。只要滿足子一定的收入條件;符合一般家庭申請(qǐng)公屋的資格條件都可以申請(qǐng)這一計(jì)劃。
特快公屋編配計(jì)劃
房屋署為了加快出租一些受歡迎程度較低的公屋,從而減低公屋的空置率,會(huì)向所有目標(biāo)申請(qǐng)人發(fā)出邀請(qǐng)信,包括尚未獲核實(shí)人住公屋資格的人士,提供提早入住公屋機(jī)會(huì)給公屋輪候人士。只要申請(qǐng)者持有效的公屋輪候冊(cè)申請(qǐng)書(shū),須符合輪候冊(cè)七年居港年期的規(guī)定都可以成為這一計(jì)劃的受益人。
由于市區(qū)沒(méi)有足夠的公屋供所有輪候冊(cè)申請(qǐng)人,申請(qǐng)人只可從其余三個(gè)非市區(qū)的地區(qū)中選擇一區(qū)作為將來(lái)編配公屋的地區(qū)。不過(guò),符合申請(qǐng)“高齡單身人士”、“共享頤年”及“天倫樂(lè)”(適用于與長(zhǎng)者同住一單位)這三個(gè)優(yōu)先配屋計(jì)劃的人士則可選擇任何一區(qū)的公屋。
香港公租房的管理
房委會(huì)是香港公租房管理的法定機(jī)構(gòu),其主要職責(zé)是要與其他和房屋有關(guān)的公私機(jī)構(gòu)保持聯(lián)系,就有關(guān)房屋的事宜向行政長(zhǎng)官提供建議和意見(jiàn);自行規(guī)劃、興建、重建、管理、保養(yǎng)和改善租住的屋、中轉(zhuǎn)房屋、臨時(shí)收容中心、非住宅大廈或建筑物,以及這些地方的附屬設(shè)施;推行租金津貼及置業(yè)貸款計(jì)劃;以政府人身份清拆土地上的搭建物、防止或管制亂建寮屋、策劃和統(tǒng)籌改善寮屋區(qū)的工作等。通常來(lái)說(shuō),分配公租房、設(shè)定租金、衡量申請(qǐng)者收入條件在整個(gè)公租房管理中是最為重要的幾個(gè)內(nèi)容。
香港公租房通常以小戶型為主,據(jù)2010年3月底統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示:室內(nèi)面積在20平米以下的公租屋占到總公租屋的12.7%,20.0-29.9平米約為21.8%,30.0-39.9平米約為46.5%,40平米以上約為19.1%。為了利用有限的資源,房屋署在編配公屋時(shí)一般都會(huì)設(shè)定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn),例如“新和諧式公屋”的室內(nèi)面積約22平方米可配給二或三人家庭、室內(nèi)面積約30平方米可配給三或四人家庭等。房屋署會(huì)依據(jù)編配租住公屋的供求情況靈活安排公屋編配。
租金厘定是房委會(huì)的重要工作職責(zé),過(guò)高或過(guò)低的租金水平都不利于公租房健康有序的發(fā)展,因此,房委會(huì)要根據(jù)市場(chǎng)變化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行科學(xué)測(cè)算,合理設(shè)定公租房租金的價(jià)格,以滿足廣大申請(qǐng)者的需要。如表一所示。
衡量公屋申請(qǐng)者資格的重要標(biāo)志是其收入條件,房委會(huì)對(duì)申請(qǐng)者收入進(jìn)行了嚴(yán)格的限定,以保證公租房申請(qǐng)的公平性。單身人士及一般家庭人息及總資產(chǎn)凈值限額如表二所示。
為了保證政策的公平性,適應(yīng)不同的人群,房委會(huì)還專門(mén)設(shè)定了“無(wú)親屬之高齡人士人息及總資
產(chǎn)凈值限額”,如表三所示。
房委會(huì)通過(guò)一系列的政策和措施盡可能地保證公租房申請(qǐng)的公平性及高效率,以實(shí)現(xiàn)政府的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)目標(biāo)。
借鑒意義
為了解決中低收人家庭住房難題,國(guó)家相繼出臺(tái)了諸如經(jīng)濟(jì)適用房、兩限房、廉租房、政策性租賃房等政策性住房措施。
經(jīng)濟(jì)適用房、兩限房在公眾的質(zhì)疑聲中前進(jìn),政府和老百姓將目光集中在廉租房上,廣州、深圳、北京、上海、常州、重慶等地紛紛試水廉租房制度。2010年6月12日,由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等七部委聯(lián)合制定的《關(guān)于加快發(fā)展公共租賃住房的指導(dǎo)意見(jiàn)》正式,要求加快發(fā)展公共租賃住房,推動(dòng)保障性安居工程建設(shè),以適應(yīng)群眾基本住房需求。廉租房也被視為破解住房難題的最好出路。
正如重慶市長(zhǎng)黃奇帆在2010年7月29日“重慶公共租賃房管理局”授牌儀式上所說(shuō):重慶的公租房不要太聰明,只需要簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單學(xué)習(xí)香港的經(jīng)驗(yàn)。香港公租房經(jīng)歷的近60年的發(fā)展,無(wú)論是在政策制定、公租房規(guī)劃,還是在管理、監(jiān)督上都有較為成熟的經(jīng)驗(yàn)和作法。
1 政府有序開(kāi)展公租房建設(shè),對(duì)公租房擁有所有權(quán)。香港房委會(huì)通過(guò)財(cái)政預(yù)算規(guī)劃、建設(shè)公租房,房委會(huì)每年都會(huì)申請(qǐng)大筆資金進(jìn)行公租房建設(shè)。2000年至2010年間,全港建造公租房218039套,其中2009/2010年度,全港新建公租房15389套。2010/2011年度,全年預(yù)計(jì)收入113.74億(主要指租金、其他收入),支出136.18億,其中78.918億元將用于建筑、改善工程和電腦系統(tǒng)等。
2 資格審查嚴(yán)格。房屋署根據(jù)公屋輪候冊(cè)嚴(yán)格審核申請(qǐng)者的資格,對(duì)不符合要求的申請(qǐng)者堅(jiān)決拒絕。在審核上,主要是嚴(yán)格審核申請(qǐng)計(jì)劃類型、收入及資產(chǎn)規(guī)模,防止欺詐行為。
3 監(jiān)督管理有效。為提高公租屋的有效性,房屋署從2008年11月1日起開(kāi)始實(shí)施每二年一次“家訪”計(jì)劃,以核實(shí)公租屋使用情況。
4 戶型面積實(shí)用。香港公租房的目標(biāo)之一就是為盡可能多的申請(qǐng)者提供實(shí)用的住所。在戶型的設(shè)計(jì)上,體現(xiàn)實(shí)用。如“新和諧式公寓”編配規(guī)定:24平米可供2-3人住戶,44平米可供3~4人住戶,10人及以上可編配84平米公屋等。
5 地段涉及面廣。繁華地段寸土寸金,香港房委會(huì)在全港18個(gè)區(qū)域均有數(shù)量不等的公租屋。如東區(qū)、觀塘、深水、黃大仙、南區(qū)等中心地段,居住人口就達(dá)到83.77萬(wàn)人,占公租屋居住總?cè)丝诘?1.68%。
第一條 為了加強(qiáng)婚姻登記管理工作,保障合法婚姻確立,防止違法婚姻發(fā)生,維護(hù)婚姻當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)婚姻法》和《婚姻登記管理?xiàng)l例》,結(jié)合四川實(shí)際,制定本細(xì)則。
第二條 中國(guó)公民在四川省行政區(qū)域內(nèi)結(jié)婚、離婚、復(fù)婚的,依照本細(xì)則進(jìn)行登記。
中國(guó)公民同外國(guó)人、華僑同國(guó)內(nèi)公民以及香港、澳門(mén)、臺(tái)灣地區(qū)的居民同內(nèi)地居民之間結(jié)婚、離婚、復(fù)婚的,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行登記。
現(xiàn)役軍人(含武警)結(jié)婚、離婚、復(fù)婚,中國(guó)總政治部另有規(guī)定,從其規(guī)定。
第三條 依法履行結(jié)婚登記、離婚登記、復(fù)婚登記的當(dāng)事人,其合法權(quán)益受法律保護(hù)。
第四條 省民政部門(mén)主管全省的婚姻登記管理工作。
市(地、州)、縣(市、區(qū))民政部門(mén)主管本行政區(qū)域內(nèi)的婚姻登記管理工作。
第二章 婚姻登記管理機(jī)關(guān)
第五條 婚姻登記管理機(jī)關(guān),在城市是街道辦事處或者市轄區(qū)、不設(shè)區(qū)的市人民政府的民政部門(mén),在農(nóng)村是鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府。
農(nóng)村在有利于管理和方便群眾的條件下,民政部門(mén)經(jīng)縣級(jí)人民政府批準(zhǔn),可以按照自然區(qū)域設(shè)置婚姻登記站,開(kāi)展集中辦理婚姻登記的試點(diǎn)工作。
第六條 婚姻登記管理機(jī)關(guān)的職責(zé):
(一)辦理婚姻登記,包括結(jié)婚登記、離婚登記、復(fù)婚登記;
(二)出具夫妻關(guān)系證明書(shū)、解除夫妻關(guān)系證明書(shū);
(三)依法處理違反婚姻法律、法規(guī)、規(guī)章的行為;
(四)開(kāi)展婚前教育,宣傳婚姻法律、法規(guī)和規(guī)章,倡導(dǎo)文明婚俗。
第七條 婚姻登記管理機(jī)關(guān)依據(jù)本細(xì)則獨(dú)立開(kāi)展婚姻登記管理工作,任何單位和個(gè)人不得非法干預(yù)。
第八條 婚姻登記管理機(jī)關(guān)辦理婚姻登記的時(shí)間:
(一)集中辦理婚姻登記的地方,按照國(guó)家行政機(jī)關(guān)的工作日辦理婚姻登記;
(二)未集中辦理婚姻登記的地方,每周辦理婚姻登記的時(shí)間不少于三天。
第九條 婚姻登記管理工作人員必須經(jīng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考試合格,取得由省民政部門(mén)統(tǒng)一印制的婚姻登記管理員證書(shū)。
第三章 結(jié)婚登記
第十條 申請(qǐng)結(jié)婚登記的,當(dāng)事人雙方應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)達(dá)到法定結(jié)婚年齡,即男滿22周歲,女滿20周歲;
(二)無(wú)配偶;
(三)互相自愿;
(四)不屬于直系血親或三代以內(nèi)旁系血親;
(五)無(wú)法律規(guī)定禁止結(jié)婚或者暫緩結(jié)婚的疾病。
任何單位和個(gè)人不得為結(jié)婚登記設(shè)置任何形式的附加條件。
第十一條 當(dāng)事人自愿結(jié)婚,必須雙方親自到一方戶口所在地的婚姻登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)結(jié)婚登記。申請(qǐng)時(shí),遞交單人1.5-2.0寸免冠黑白照片各3張,并持下列證件和證明材料:
(一)戶口簿或戶籍管理部門(mén)出具的戶口證明,戶口證明包括當(dāng)事人姓名、性別、出生時(shí)間、住址、身份證號(hào)碼等內(nèi)容;
(二)居民身份證;
(三)所在單位或村民委員會(huì)、居民委員會(huì)出具的婚姻狀況證明,如不在本人戶口所在地申請(qǐng)結(jié)婚登記的,村民委員會(huì)、居民委員會(huì)出具的證明須加蓋鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或城市街道辦事處的印章;
(四)離婚后再婚的,須持離婚證、或解除夫妻關(guān)系證明書(shū)、或人民法院的離婚調(diào)解書(shū)或判決書(shū),其中一審判決書(shū)還須附人民法院出具的生效證明;
(五)喪偶后再婚的,須持醫(yī)院、或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、城市街道辦事處、或戶籍管理部門(mén)出具的喪偶證明;
(六)依法開(kāi)展婚前醫(yī)學(xué)檢查的地方,須持有效的婚前醫(yī)學(xué)檢查證明或者醫(yī)學(xué)鑒定證明。
第十二條 對(duì)符合結(jié)婚條件的當(dāng)事人,有關(guān)單位不得拒絕為當(dāng)事人出具婚姻狀況證明,也不得損害當(dāng)事人的合法權(quán)益。
第十三條 婚姻登記管理機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)結(jié)婚登記的當(dāng)事人持有的有關(guān)證件和證明材料應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審查,如有疑問(wèn),應(yīng)予核實(shí)。對(duì)符合本細(xì)則規(guī)定的結(jié)婚條件的,應(yīng)當(dāng)即時(shí)予以登記;當(dāng)事人因受單位、部門(mén)或他人干涉取不到有關(guān)證件和證明材料的,婚姻登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)主動(dòng)了解有關(guān)情況并注明于申請(qǐng)書(shū)內(nèi),對(duì)經(jīng)查明符合本細(xì)則規(guī)定的結(jié)婚條件的,應(yīng)當(dāng)直接為當(dāng)事人辦理結(jié)婚登記。
婚姻登記管理機(jī)關(guān)在為再婚的當(dāng)事人辦理結(jié)婚登記后,還應(yīng)在離婚證件的原件上注明再婚的時(shí)間、地點(diǎn)和配偶姓名,加蓋印章后交還當(dāng)事人。
婚姻登記管理機(jī)關(guān)為當(dāng)事人辦理結(jié)婚登記后,應(yīng)當(dāng)發(fā)給結(jié)婚證。當(dāng)事人自取得結(jié)婚證起確立夫妻關(guān)系。
第十四條 婚姻登記管理機(jī)關(guān)在為當(dāng)事人辦理結(jié)婚登記時(shí),應(yīng)向當(dāng)事人宣傳婚姻法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)婚姻知識(shí)。
第十五條 雙方或一方當(dāng)事人不符合本細(xì)則第十條第一款規(guī)定的,禁止結(jié)婚或者暫緩結(jié)婚,婚姻登記管理機(jī)關(guān)不予辦理結(jié)婚登記。
婚姻登記管理機(jī)關(guān)不予辦理結(jié)婚登記的,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人說(shuō)明理由并記入結(jié)婚登記申請(qǐng)書(shū)內(nèi)。
第四章 離婚登記
第十六條 申請(qǐng)離婚登記的,當(dāng)事人雙方應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)屬于登記結(jié)婚;
(二)自愿要求離婚;
(三)已對(duì)子女撫養(yǎng),夫妻一方生活困難的經(jīng)濟(jì)幫助,住房、財(cái)產(chǎn)及債權(quán)債務(wù)處理等事項(xiàng)達(dá)成一致協(xié)議;
(四)有完全的民事行為能力。
任何單位和個(gè)人不得為離婚登記設(shè)置任何形式的附加條件。
第十七條 當(dāng)事人自愿離婚,必須雙方親自到一方戶口所在地的婚姻登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)離婚登記。申請(qǐng)時(shí),遞交單人1.5-2.0寸免冠黑白照片各2張,并持下列證件和證明材料:
(一)戶口簿或戶籍管理部門(mén)出具的戶口證明,戶口證明包括當(dāng)事人姓名、性別、出生時(shí)間、住址、身份證號(hào)碼等內(nèi)容;
(二)居民身份證;
(三)所在單位或村民委員會(huì)、居民委員會(huì)出具的介紹信,如不在本人戶口所在地申請(qǐng)離婚登記的,村民委員會(huì)、居民委員會(huì)出具的介紹信須加蓋鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或城市街道辦事處的印章;
(四)離婚協(xié)議書(shū);
(五)結(jié)婚證或者夫妻關(guān)系證明書(shū)。
第十八條 所在單位或村民委員會(huì)、居民委員會(huì)為申請(qǐng)離婚登記的當(dāng)事人出具的介紹信,應(yīng)載明雙方當(dāng)事人登記結(jié)婚的時(shí)間、地點(diǎn)、申請(qǐng)離婚登記的原因以及單位或村民委員會(huì)、居民委員會(huì)調(diào)解情況等內(nèi)容。
第十九條 離婚協(xié)議書(shū)應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明雙方當(dāng)事人的離婚意思表示,對(duì)子女撫養(yǎng)、夫妻一方生活困難的經(jīng)濟(jì)幫助以及住房、財(cái)產(chǎn)和債權(quán)債務(wù)處理等事項(xiàng)達(dá)成的協(xié)議內(nèi)容。協(xié)議的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)合法并有利于保護(hù)婦女和子女的合法權(quán)益。
雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在離婚協(xié)議書(shū)上簽名并按指印。
第二十條 婚姻登記管理機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)離婚登記的當(dāng)事人持有的有關(guān)證件和證明材料應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審查,如有疑問(wèn),應(yīng)予核實(shí)。對(duì)符合本細(xì)則規(guī)定的離婚條件的,應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)予以登記;當(dāng)事人因受單位、部門(mén)或他人干涉取不到有關(guān)證件和證明材料的,婚姻登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)主動(dòng)了解有關(guān)情況并注明于申請(qǐng)書(shū)內(nèi),對(duì)經(jīng)查明符合本細(xì)則規(guī)定的離婚條件的,應(yīng)當(dāng)直接為當(dāng)事人辦理離婚登記。
婚姻登記管理機(jī)關(guān)為當(dāng)事人辦理離婚登記后,應(yīng)當(dāng)發(fā)給離婚證,收回結(jié)婚證原件。當(dāng)事人自取得離婚證起解除夫妻關(guān)系。
婚姻登記管理機(jī)關(guān)在辦理離婚登記中,應(yīng)當(dāng)做好筆錄,進(jìn)行疏導(dǎo)勸解,防止草率離婚。
第二十一條 當(dāng)事人不符合本細(xì)則第十六條第一款規(guī)定的,婚姻登記管理機(jī)關(guān)不予辦理離婚登記。
婚姻登記管理機(jī)關(guān)不予辦理離婚登記的,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人說(shuō)明理由并記入離婚登記申請(qǐng)書(shū)內(nèi)。
第二十二條 離婚的當(dāng)事人一方不按離婚協(xié)議履行應(yīng)盡義務(wù)的,另一方可以向人民法院提起民事訴訟。
第五章 復(fù)婚登記
第二十三條 申請(qǐng)復(fù)婚登記的,當(dāng)事人雙方應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)曾有夫妻關(guān)系并已按法定程序離婚;
(二)離婚后未再婚;
(三)自愿恢復(fù)夫妻關(guān)系。
任何單位和個(gè)人不得為復(fù)婚登記設(shè)置任何形式的附加條件。
第二十四條 當(dāng)事人自愿恢復(fù)夫妻關(guān)系,必須雙方親自到一方戶口所在地的婚姻登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)婚登記。申請(qǐng)時(shí),遞交單人1.5-2.0寸免冠黑白照片各3張,并持下列證件和證明材料:
(一)戶口簿或戶籍管理部門(mén)出具的戶口證明,戶口證明包括當(dāng)事人姓名、性別、出生時(shí)間、住址、身份證號(hào)碼等內(nèi)容;
(二)居民身份證;
(三)所在單位或村民委員會(huì)、居民委員會(huì)出具的婚姻狀況證明,如不在本人戶口所在地申請(qǐng)復(fù)婚登記的,村民委員會(huì)、居民委員會(huì)出具的證明須加蓋鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或城市街道辦事處的印章;
(四)離婚證、或解除夫妻關(guān)系證明書(shū)、或人民法院的離婚調(diào)解書(shū)或判決書(shū),其中一審判決書(shū)還須附人民法院出具的生效證明。
第二十五條 婚姻登記管理機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)復(fù)婚登記的當(dāng)事人持有的有關(guān)證件和證明材料應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審查,如有疑問(wèn),應(yīng)予核實(shí)。對(duì)符合本細(xì)則規(guī)定的復(fù)婚條件的,應(yīng)當(dāng)即時(shí)辦理復(fù)婚登記;當(dāng)事人因受單位、部門(mén)或他人干涉取不到有關(guān)證件和證明材料的,婚姻登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)主動(dòng)了解有關(guān)情況并注明于申請(qǐng)書(shū)內(nèi),對(duì)經(jīng)查明符合本細(xì)則規(guī)定的復(fù)婚條件的,應(yīng)當(dāng)直接為當(dāng)事人辦理復(fù)婚登記。
婚姻登記管理機(jī)關(guān)在為當(dāng)事人辦理復(fù)婚登記后,應(yīng)當(dāng)發(fā)給結(jié)婚證,在結(jié)婚登記申請(qǐng)書(shū)上注明復(fù)婚字樣,并收回離婚證件。當(dāng)事人自取得結(jié)婚證起恢復(fù)夫妻關(guān)系。
第二十六條 當(dāng)事人不符合本細(xì)則第二十三條第一款規(guī)定的,婚姻登記管理機(jī)關(guān)不予辦理復(fù)婚登記。
婚姻登記管理機(jī)關(guān)不予辦理復(fù)婚登記的,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人說(shuō)明理由并記入復(fù)婚登記申請(qǐng)書(shū)內(nèi)。
第六章 婚姻登記檔案和婚姻關(guān)系證明
第二十七條 婚姻登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立婚姻登記檔案,將當(dāng)事人申請(qǐng)結(jié)婚、離婚、復(fù)婚登記的有關(guān)材料立案歸檔,按照規(guī)定的期限保存。
婚姻登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)按規(guī)定向同級(jí)計(jì)劃生育主管部門(mén)通報(bào)婚姻登記的情況。
第二十八條 當(dāng)事人遺失或者損毀結(jié)婚證、離婚證的,可以向原辦理婚姻登記的婚姻登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)出具夫妻關(guān)系證明書(shū)或解除夫妻關(guān)系證明書(shū)。申請(qǐng)時(shí),遞交單人1.5-2.0寸免冠黑白照片各3張,并持本細(xì)則第十一條第(一)至(三)項(xiàng)規(guī)定的證件和證明材料。
第二十九條 婚姻登記管理機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)人持有的有關(guān)證件和證明材料應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審查,如有疑問(wèn),應(yīng)予核定,并根據(jù)婚姻登記檔案,為遺失或損毀結(jié)婚證的當(dāng)事人出具夫妻關(guān)系證明書(shū),為遺失或損毀離婚證的當(dāng)事人出具解除夫妻關(guān)系證明書(shū)。
當(dāng)事人因受單位、部門(mén)或他人干涉取不到有關(guān)證件和證明材料的,婚姻登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)主動(dòng)了解有關(guān)情況并注明于申請(qǐng)書(shū)內(nèi),根據(jù)婚姻登記檔案,為確實(shí)遺失或損毀結(jié)婚證的當(dāng)事人直接出具夫妻關(guān)系證明書(shū);為確實(shí)遺失或損毀離婚證的當(dāng)事人直接出具解除夫妻關(guān)系證明書(shū)。
夫妻關(guān)系證明書(shū)、解除夫妻關(guān)系證明書(shū)與結(jié)婚證、離婚證具有同等法律效力。
第七章 監(jiān)督管理
第三十條 未到法定結(jié)婚年齡的公民以夫妻名義同居的,其婚姻關(guān)系無(wú)效,不受法律保護(hù)?;橐龅怯浌芾頇C(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行批評(píng)教育。
符合結(jié)婚登記條件、復(fù)婚登記條件的當(dāng)事人未經(jīng)結(jié)婚、復(fù)婚登記便以夫妻名義同居的,其婚姻關(guān)系無(wú)效,由婚姻登記管理機(jī)關(guān)給予批評(píng)教育,并責(zé)令解除同居關(guān)系或者限期補(bǔ)辦結(jié)婚登記或復(fù)婚登記。
第三十一條 申請(qǐng)結(jié)婚登記、離婚登記、復(fù)婚登記或申請(qǐng)出具夫妻關(guān)系證明書(shū)、解除夫妻關(guān)系證明書(shū)的當(dāng)事人弄虛作假,騙取婚姻登記或夫妻關(guān)系證明書(shū)、解除夫妻關(guān)系證明書(shū)的,婚姻登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)撤銷(xiāo)婚姻登記,對(duì)結(jié)婚的宣布結(jié)婚無(wú)效,收回結(jié)婚證;對(duì)離婚的宣布離婚無(wú)效,收回離婚證;對(duì)已領(lǐng)取夫妻關(guān)系證明書(shū)或解除夫妻關(guān)系證明書(shū)的,予以收回。婚姻登記管理機(jī)關(guān)對(duì)當(dāng)事人處200元以下罰款。
第三十二條 干涉婚姻自由的,婚姻登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)責(zé)任人給予批評(píng)教育或建議有關(guān)單位給予行政處分;違反其他法律、法規(guī)的,有關(guān)機(jī)關(guān)依法追究法律責(zé)任。
第三十三條 拒絕、阻礙婚姻登記管理機(jī)關(guān)及婚姻登記管理人員依法履行職務(wù),未使用暴力、威脅方法的,由公安機(jī)關(guān)按照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》處罰。
第三十四條 有配偶的當(dāng)事人重婚,其配偶不控告的,婚姻登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)向檢察機(jī)關(guān)檢舉。
第三十五條 單位或村民委員會(huì)、居民委員會(huì)為申請(qǐng)結(jié)婚登記、離婚登記、復(fù)婚登記或申請(qǐng)出具夫妻關(guān)系證明書(shū)、解除夫妻關(guān)系證明書(shū)的當(dāng)事人出具虛假證件或者證明的,婚姻登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)沒(méi)收虛假證件或者證明,并建議該單位或該村民委員會(huì)、居民委員會(huì)對(duì)直接責(zé)任人員給予批評(píng)教育或者行政處分。
第三十六條 婚姻登記管理人員違反本細(xì)則規(guī)定為當(dāng)事人辦理結(jié)婚登記、離婚登記、復(fù)婚登記,或?yàn)楫?dāng)事人出具夫妻關(guān)系證明書(shū)或解除夫妻關(guān)系證明書(shū)的,或不按規(guī)定保存婚姻登記檔案造成檔案損毀或遺失的,婚姻登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)婚姻登記管理人員給予行政處分,情節(jié)嚴(yán)重的,撤銷(xiāo)其婚姻登記管理員資格;并對(duì)仍不符合結(jié)婚登記、離婚登記、復(fù)婚登記條件的當(dāng)事人撤銷(xiāo)婚姻登記,收回結(jié)婚證或離婚證;對(duì)違反本細(xì)則出具的夫妻關(guān)系證明書(shū)或解除夫妻關(guān)系證明書(shū),應(yīng)予追回并注銷(xiāo)。
第三十七條 婚姻登記管理機(jī)關(guān)或者其他有關(guān)單位向當(dāng)事人非法收取費(fèi)用的,婚姻當(dāng)事人有權(quán)拒絕,并可向物價(jià)行政主管部門(mén)、監(jiān)察部門(mén)檢舉、揭發(fā)和控告,有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法查處。
第三十八條 當(dāng)事人及有關(guān)人員違反有關(guān)法律構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十九條 當(dāng)事人認(rèn)為符合結(jié)婚登記條件、離婚登記條件、復(fù)婚登記條件而婚姻登記管理機(jī)關(guān)不予登記的,或者認(rèn)為符合出具夫妻關(guān)系證明書(shū)或解除夫妻關(guān)系證明書(shū)的條件而婚姻登記管理機(jī)關(guān)不予出具的,或者對(duì)婚姻登記管理機(jī)關(guān)撤銷(xiāo)婚姻登記的決定的罰款不服的,可以依照行政復(fù)議條例的規(guī)定申請(qǐng)復(fù)議;對(duì)復(fù)議決定不服的,可以依照行政訴訟法的規(guī)定向人民法院起訴。
第四十條 依據(jù)本細(xì)則所處罰款的管理,按照《四川省罰款和沒(méi)收財(cái)務(wù)行政處罰管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行。
第八章 附 則
第四十一條 結(jié)婚證、離婚證、夫妻關(guān)系證明書(shū)、解除夫妻關(guān)系證明書(shū),由省民政部門(mén)按照國(guó)務(wù)院民政部門(mén)制定的式樣統(tǒng)一制作,并套印省民政部門(mén)婚姻登記專用章。
當(dāng)事人領(lǐng)取結(jié)婚證、離婚證、夫妻關(guān)系證明書(shū)、解除夫妻關(guān)系證明書(shū),應(yīng)當(dāng)繳納工本費(fèi)。工本費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十二條 民族自治地方人民政府可結(jié)合當(dāng)?shù)孛褡寤橐龅怯浌芾淼木唧w情況,依照本細(xì)則規(guī)定的原則,制定變通的或者補(bǔ)充的規(guī)定,并報(bào)省民政、民族事務(wù)主管部門(mén)備案。
第四十三條 本細(xì)則適用中的具體問(wèn)題,由省民政部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。
第四十四條 本細(xì)則自1996年3月1日起施行。1988年5月27日四川省人民政府批準(zhǔn),1988年6月4日四川省民政廳的《四川省婚姻登記辦法實(shí)施細(xì)則》同時(shí)廢止。
四川省人民政府關(guān)于修改《四川省婚姻登記管理實(shí)施細(xì)則》的決定
(1997年12月29日省人民政府第84次常務(wù)會(huì)議通過(guò) 1997年12月29日四川省人民政府令第103號(hào) 自之日起施行)
全文
一、職工個(gè)人已購(gòu)政策性住房準(zhǔn)入范圍
凡本市錦江區(qū)、青羊區(qū)、金牛區(qū)、武侯區(qū)、成華區(qū)及高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)范圍內(nèi)擁有正式戶口的職工個(gè)人,按照有關(guān)政策購(gòu)買(mǎi)的下列住房,納入準(zhǔn)予入市范圍(包括買(mǎi)賣(mài)、交換、租賃、抵押等):
1.職工個(gè)人按照房改政策購(gòu)買(mǎi)的全產(chǎn)權(quán)公有住房;
2.職工個(gè)人購(gòu)買(mǎi)的政府實(shí)行優(yōu)惠政策的安居工程住房、解困住房;
3.職工個(gè)人集資、政府和單位補(bǔ)貼的集資建設(shè)住房和合作建設(shè)住房。
二、職工個(gè)人已購(gòu)政策性住房準(zhǔn)入條件
職工個(gè)人已購(gòu)政策性住房入市交易,須符合以下條件:
1.職工個(gè)人按房改標(biāo)準(zhǔn)價(jià)購(gòu)買(mǎi)的部分產(chǎn)權(quán)住房,必須按成都市住房委員會(huì)辦公室公布的當(dāng)年成本價(jià)補(bǔ)足房?jī)r(jià)款并取得完全產(chǎn)權(quán)后,準(zhǔn)予入市。
2.職工個(gè)人購(gòu)買(mǎi)的成本價(jià)房改房或完善全部產(chǎn)權(quán)的房改房,以及購(gòu)買(mǎi)的安居房、解困房等,在取得《房屋所有權(quán)證》后,準(zhǔn)予入市。
3.職工個(gè)人只享受一次政策優(yōu)惠購(gòu)買(mǎi)的一套住房,準(zhǔn)予入市;如所購(gòu)的一套住房面積雖然超標(biāo),但已按規(guī)定以實(shí)際成本價(jià)、市場(chǎng)價(jià)補(bǔ)差的,準(zhǔn)予入市。
4.職工個(gè)人已購(gòu)政策性住房按現(xiàn)行辦法因繼承、交換而改變房屋所有權(quán)人,在辦理房屋產(chǎn)權(quán)過(guò)戶手續(xù)后第一次交易的,準(zhǔn)予入市。
職工個(gè)人已購(gòu)政策性住房有下列情況之一的,暫不允許上市:
1.職工個(gè)人享受優(yōu)惠政策購(gòu)買(mǎi)的兩套以上(含兩套)的住房;以及職工個(gè)人在租住公有住房的同時(shí),又享受優(yōu)惠政策購(gòu)買(mǎi)了一套以上(含一套)的住房。
2.學(xué)校教學(xué)區(qū)內(nèi)、部隊(duì)營(yíng)房區(qū)內(nèi)及單位辦公、生產(chǎn)區(qū)與居住區(qū)無(wú)法分離的住房。
3.上市交易后,會(huì)造成職工家庭居住困難的住房(以家庭人均居住面積等于或低于8平方米為衡量標(biāo)準(zhǔn))。
4.戶籍凍結(jié)地區(qū)和改變使用性質(zhì)的住房。即因拆遷等原因處于封戶區(qū)和已部分或完全住改非的住房。
5.其它有關(guān)政策規(guī)定不允許上市交易的住房,如已作抵押的住房和產(chǎn)權(quán)或使用權(quán)有爭(zhēng)議的住房以及司法部門(mén)暫封的住房等。
三、職工個(gè)人已購(gòu)政策性住房入市應(yīng)遵循的原則
1.入市交易應(yīng)遵守“公開(kāi)、自愿、誠(chéng)實(shí)、信用”的基本原則;
2.入市交易的價(jià)格隨行就市;
3.入市交易須遵守有關(guān)的房地產(chǎn)交易法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定。
四、職工個(gè)人已購(gòu)政策性住房上市交易程序
1.入市申請(qǐng)職工個(gè)人持身份證件、《房屋所有權(quán)證》及其它相關(guān)資料,到成都市房地產(chǎn)交易中心領(lǐng)取《成都市職工已購(gòu)政策性住房準(zhǔn)予入市申請(qǐng)表》,本人填寫(xiě)并經(jīng)夫婦雙方所在單位或街道辦事處出具一戶只購(gòu)買(mǎi)了一套政策性住房,符合上市條件的證明后,遞交原房改審批機(jī)關(guān)審批。
2.審核房改審批機(jī)關(guān)受理職工個(gè)人已購(gòu)政策性住房入市申請(qǐng),由經(jīng)辦人審查核實(shí),主管負(fù)責(zé)人復(fù)審、確認(rèn)簽章后,批準(zhǔn)申請(qǐng)人入市交易。
3.入市買(mǎi)賣(mài)申請(qǐng)人在獲準(zhǔn)入市交易后,持身份證件、《房屋所有權(quán)證》及其他相關(guān)資料到人民中路一段二十八號(hào)成都市房地產(chǎn)交易中心登記掛牌,并通過(guò)成房置換交易網(wǎng)進(jìn)行交易、置換。買(mǎi)賣(mài)雙方達(dá)成成交意向后,使用市房地產(chǎn)交易中心統(tǒng)一的合同文本簽約,并按下列程序辦理買(mǎi)賣(mài)過(guò)戶手續(xù)。
①申請(qǐng):買(mǎi)賣(mài)雙方當(dāng)事人持《房屋所有權(quán)證》、戶口簿、身份證件、買(mǎi)賣(mài)合同及其他相關(guān)資料向交易中心提出買(mǎi)賣(mài)過(guò)戶申請(qǐng)。
②審核:交易中心工作人員對(duì)相關(guān)資料進(jìn)行審核;
③查勘:交易中心工作人員對(duì)上市交易的房屋進(jìn)行實(shí)地查勘;
④繳納相關(guān)交易稅費(fèi)或保證金;
⑤領(lǐng)證:買(mǎi)方憑身份證件及相關(guān)資料向成都市房屋產(chǎn)權(quán)監(jiān)理處領(lǐng)取《房屋所有權(quán)證》。
4.入市租賃、抵押辦理程序①職工個(gè)人已購(gòu)政策性住房租賃、抵押當(dāng)事人簽訂租賃、抵押合同;
②租賃、抵押當(dāng)事人持獲準(zhǔn)入市批復(fù),以及租賃、抵押登記備案申請(qǐng)書(shū),租賃、抵押合同,房屋所有權(quán)證明文件及當(dāng)事人身份證件等到成都市房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理處辦理登記備案手續(xù);屬于住房抵押的,由市房屋產(chǎn)權(quán)監(jiān)理處發(fā)給抵押權(quán)人房屋他項(xiàng)權(quán)證書(shū)。
五、管理措施
1.已購(gòu)政策性住房交易當(dāng)事人應(yīng)如實(shí)申報(bào)交易價(jià)格。申報(bào)價(jià)高于市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià)的,按申報(bào)價(jià)計(jì)收稅費(fèi)或保證金;申報(bào)價(jià)低于市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià)的,按市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià)計(jì)收稅費(fèi)或保證金。
2.職工個(gè)人不得利用政策性住房上市搞欺詐活動(dòng),如經(jīng)發(fā)現(xiàn)將按有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及政策規(guī)定予以處罰。
一、指導(dǎo)思想
以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大精神,通過(guò)移民搬遷,從根本上解決庫(kù)區(qū)和深山區(qū)貧困群眾生產(chǎn)生活困難問(wèn)題,進(jìn)一步增強(qiáng)貧困群眾自我積累,自我發(fā)展的能力,加快脫貧步伐。
二、工作目標(biāo)
整體搬得出、長(zhǎng)期穩(wěn)得住、逐步能致富,通過(guò)五年的時(shí)間將我縣十七個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)屬于邊遠(yuǎn)山區(qū)、庫(kù)區(qū)約1.5萬(wàn)余人,做到有規(guī)劃、有計(jì)劃、有組織、分階段地實(shí)施移民搬遷,通過(guò)在生產(chǎn)生活條件相對(duì)較好的地方安置后,逐步使他們走上致富道路。
三、工作原則
政府引導(dǎo)、群眾自愿、縣負(fù)總責(zé),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))抓落實(shí)。通過(guò)廣泛宣傳發(fā)動(dòng),制定、落實(shí)優(yōu)惠政策和協(xié)調(diào)發(fā)揮有關(guān)單位的作用,調(diào)動(dòng)移民戶搬遷的積極性。
四、搬遷范圍及原則
搬遷范圍,全縣十七個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)范圍內(nèi)的庫(kù)區(qū)、深山區(qū),嚴(yán)重水土流失區(qū)、少數(shù)民族特困區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)區(qū),其具體搬遷條件是:
1、生存條件惡劣,經(jīng)常性發(fā)生山體滑坡、泥石流,水旱自然災(zāi)害頻發(fā),嚴(yán)重威脅群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的地區(qū);
2、至今未通路、通電、通郵、通廣播電視,教育、醫(yī)療等基礎(chǔ)設(shè)施條件差的地區(qū);
3、居住分散、人口密度較低、行政管理成本較高的地方;
4、信息閉塞,土地資源有限、貧瘠,缺乏脫貧致富基本條件的;
5、扶貧開(kāi)發(fā)的投入成本高,致富潛力難以發(fā)揮的;
對(duì)符合上述移民搬遷條件的地方,以居住點(diǎn)或自然村為單位,按照先易后難,先遠(yuǎn)后近的要求,實(shí)行整體搬遷。
五、安置方式
要因地制宜,因戶制宜,群眾自愿選擇,實(shí)行有土安置和無(wú)土安置相結(jié)合,集中安置與分散安置相結(jié)合,鼓勵(lì)移民投親靠友、自謀出路安置,自謀出路安置的享受同等的資金補(bǔ)助。有土安置要保證移民人均0.5畝以上的耕地;對(duì)無(wú)土安置的農(nóng)戶,要加強(qiáng)培訓(xùn),幫助其廣開(kāi)就業(yè)門(mén)路。
六、機(jī)構(gòu)與部門(mén)職責(zé)
縣里成立“移民扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,由縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)組長(zhǎng),縣委副書(shū)記、縣政府副縣長(zhǎng)副組長(zhǎng),縣委辦、政府辦、監(jiān)察局、發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)、財(cái)政局、審計(jì)局、公安局、民政局、勞動(dòng)和社會(huì)保障局、工商局、國(guó)土資源局、扶貧辦、林業(yè)局、水利局、地稅局、國(guó)稅局、建設(shè)局、農(nóng)發(fā)辦、農(nóng)業(yè)局、交通局、教育局、衛(wèi)生局、供電局、農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村信用社為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣扶貧辦,負(fù)責(zé)全縣移民扶貧的日常工作。各成員單位應(yīng)根據(jù)省、市出臺(tái)的移民扶貧政策提出相應(yīng)的措施,創(chuàng)造條件,提供服務(wù)。凡有移民扶貧任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)均應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,配備專人抓好移民扶貧工作的落實(shí)。同時(shí),縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組要成立若干個(gè)工作小組,對(duì)遷出、安置等各項(xiàng)工作做到分工明確,各司其職。
縣區(qū)移民扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)移民扶貧的領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、服務(wù)工作負(fù)全責(zé),縣、鄉(xiāng)各工作小組負(fù)責(zé)具體實(shí)施。遷出組:主要負(fù)責(zé)遷移對(duì)象的調(diào)查、確定、驗(yàn)收等工作,確保移民能整體遷得出;安置組:主要對(duì)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場(chǎng))、村申報(bào)接收移民的點(diǎn)進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)和驗(yàn)收(包括劃分山地水田、宅基地、生存環(huán)境等條件是否符合要求),確保移民安得下,長(zhǎng)期穩(wěn)得??;綜合組:主要負(fù)責(zé)資金管理、接待、規(guī)劃方案制訂、材料整理、上報(bào)、歸檔等,做好各項(xiàng)協(xié)調(diào)工作;配套組:主要負(fù)責(zé)政策配套(遷入地的土地資源調(diào)整、發(fā)證),基礎(chǔ)設(shè)施配套(遷入地的交通、就學(xué)、就醫(yī)、飲水、通電),主要解決移民富得快和長(zhǎng)治久安的問(wèn)題。遷出鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)宣傳動(dòng)員,制定移民搬遷方案,提交移民搬遷名單,落實(shí)搬遷戶,與移民戶簽訂《移民搬遷協(xié)議》,組織移民搬遷,督促移民拆除原居住地舊房,辦理戶口和山權(quán)轉(zhuǎn)移等手續(xù)。安置鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場(chǎng))負(fù)責(zé)落實(shí)移民安置點(diǎn),編制本鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場(chǎng))的移民安置規(guī)劃,征劃山、林、水、田和宅基地,協(xié)助國(guó)土部門(mén)辦理宅基地和山地權(quán)屬的發(fā)證,檢查驗(yàn)收移民建房情況,按建房情況發(fā)放移民建房款。組織實(shí)施安置點(diǎn)移民通路、通電、通水等生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施的修建。縣移民扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組的成員單位,負(fù)責(zé)向省、市業(yè)務(wù)主管部門(mén)爭(zhēng)取專項(xiàng)資金,提供必要的技術(shù)、資金、政策和其它服務(wù),協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室編制移民安置總體規(guī)劃。各有關(guān)單位具體職責(zé)是:監(jiān)察局:負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查政策到位和資金的管理使用情況。
發(fā)展計(jì)劃委員會(huì):協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室編制移民安置總體規(guī)劃,協(xié)調(diào)移民安置總體規(guī)劃與我市其它規(guī)劃的關(guān)系,負(fù)責(zé)做好同扶貧辦所實(shí)施的村級(jí)規(guī)劃項(xiàng)目的置換工作,確保以工代賑資金對(duì)移民開(kāi)發(fā)的支持。
審計(jì)局:負(fù)責(zé)對(duì)移民扶貧資金管理使用的審計(jì);
財(cái)政局:負(fù)責(zé)移民資金的檢查、監(jiān)督,確保配套資金的落實(shí)到位;
公安局:負(fù)責(zé)移民搬遷人員的戶籍轉(zhuǎn)遷,做好移民過(guò)程中涉及的民事糾紛的調(diào)解處理;
民政局:負(fù)責(zé)移民人員中各種救濟(jì)對(duì)象政策的落實(shí),協(xié)調(diào)好五保戶、孤寡老人的安置工作;
教育局:負(fù)責(zé)移民集中安置點(diǎn)的學(xué)校布局、選址、新校建設(shè)、舊校擴(kuò)建,確保移民戶子女就近就學(xué);
衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)移民集中安置點(diǎn)的衛(wèi)生醫(yī)療點(diǎn)的資源整合和合理布局、選址、新建工作,確保移民人員就近就醫(yī);
供電公司:負(fù)責(zé)移民安置點(diǎn)所涉的生產(chǎn)、生活用電線路的架設(shè),所需用電的供應(yīng),確保新村建設(shè)過(guò)程中及移民點(diǎn)生產(chǎn)、生活用電的需要;
農(nóng)業(yè)銀行:負(fù)責(zé)對(duì)困難移民戶必要的生產(chǎn)、生活貼息貸款支持;
農(nóng)業(yè)信用社:負(fù)責(zé)對(duì)符合貸款條件且需要貸款的移民戶給予信貸支持。
七、安置點(diǎn)和安置規(guī)劃
1、移民安置點(diǎn)必須具備移民生產(chǎn)和生活的基本條件,并要預(yù)留可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)空間。
2、各安置鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場(chǎng))應(yīng)按以下要求落實(shí)移民安置點(diǎn):
(1)每個(gè)新建移民安置點(diǎn)集中安置移民不少于5戶;
(2)每戶批準(zhǔn)建房用地不得超過(guò)120平方米;
(3)耕地面積人均不低于當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn),所征劃的耕地與建房點(diǎn)就近連片,耕地的復(fù)種指數(shù)不低于200%;
(4)交通便利,如確屬條件所限,移民建房點(diǎn)與公路(簡(jiǎn)易公路)間的距離不超過(guò)0.5公里;
(5)輸電線路(低壓線)的連接點(diǎn)與建房點(diǎn)較近,如條件所限,低壓線連接點(diǎn)與建房點(diǎn)距離不超過(guò)0.5公里;
(6)人均劃征山地1畝,水面0.1畝;
(7)不得將地界不清,權(quán)屬不清,與其它村組有糾紛爭(zhēng)執(zhí)的耕地、山場(chǎng)、宅基地征劃給移民;
(8)有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可實(shí)行本鄉(xiāng)鎮(zhèn)安置,即由邊遠(yuǎn)山區(qū)庫(kù)區(qū)遷往本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))圩鎮(zhèn)或相鄰的村、組。
3、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場(chǎng))在落實(shí)安置后,分安置點(diǎn)填報(bào)《移民安置點(diǎn)申報(bào)表》,提交縣區(qū)移民扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,經(jīng)驗(yàn)收合格后,正式確定為移民安置點(diǎn)。
4、移民安置總體規(guī)劃,由縣區(qū)移民扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位共同編制。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)的移民安置規(guī)劃,由該鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場(chǎng))區(qū)移民扶貧搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一編制,并由安置鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場(chǎng))黨委、政府提出安置移民申請(qǐng),交縣移民扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審定。
八、資金來(lái)源和使用管理
1、區(qū)移民搬遷是扶貧式移民搬遷,政府只給予自愿搬遷的移民政策性補(bǔ)助,移民在安置點(diǎn)興建住房的缺口資金由移民自籌解決。省、市籌措資金按每人元,主要用于補(bǔ)助給移民個(gè)人搬遷和興建住房,縣財(cái)政按每人配套元,主要用于移民遷建點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施修建費(fèi)不足部分??h領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要努力向省市業(yè)務(wù)主管部門(mén)爭(zhēng)取專項(xiàng)資金解決移民扶貧資金缺口資金。
2、區(qū)搬遷移民的補(bǔ)助資金,實(shí)行??顚S?,按以下對(duì)象、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放使用:
(1)凡已經(jīng)縣移民扶貧搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室批準(zhǔn)搬遷的移民,按人均補(bǔ)助元的標(biāo)準(zhǔn),發(fā)放移民個(gè)人遷建費(fèi);
(2)根據(jù)各安置鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場(chǎng))安置移民的人數(shù),按人均元的標(biāo)準(zhǔn)用于安置鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場(chǎng))幫助移民安置點(diǎn)修建飲水、輸電、便道、水利等基礎(chǔ)設(shè)施,不足部分由有關(guān)單位籌集;
3、移民經(jīng)費(fèi)實(shí)行專項(xiàng)管理??h區(qū)移民扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)移民資金的運(yùn)行情況進(jìn)行全程監(jiān)管,負(fù)責(zé)審批發(fā)放移民扶貧個(gè)人補(bǔ)助款及基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)助款。
4、縣區(qū)區(qū)移民扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室建立區(qū)移民搬遷經(jīng)費(fèi)專戶,實(shí)行專項(xiàng)管理。
5、移民扶貧的資金運(yùn)行實(shí)行報(bào)帳制,憑正式票據(jù)到縣區(qū)移民扶貧搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)帳。
6、移民個(gè)人補(bǔ)助款,按其搬遷進(jìn)度分三次發(fā)放,即:在移民簽訂《移民扶貧安置協(xié)議書(shū)》后發(fā)放30%;在安置點(diǎn)打好住房基腳(每棟面積不少于80平方米),經(jīng)驗(yàn)收合格后發(fā)放60%;拆除原居住地房屋后,發(fā)放剩余款。基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)助款分兩期撥付,根據(jù)縣區(qū)移民扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)的項(xiàng)目和資金,按工程總造價(jià)的50%預(yù)付工程款,剩余款項(xiàng)在工程完工驗(yàn)收合格后付清。
7、嚴(yán)格履行移民扶貧經(jīng)費(fèi)的審批手續(xù)。移民領(lǐng)取個(gè)人補(bǔ)助款,憑《移民扶貧安置協(xié)議書(shū)》以及戶主身份證,經(jīng)安置鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場(chǎng))移民領(lǐng)導(dǎo)小組,與縣移民扶貧辦共同審核后才能發(fā)放。
8、凡在計(jì)劃安置鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場(chǎng))落戶的移民戶、非有土安置的移民戶以及投親靠友等形式安置的移民戶,一律在縣移民扶貧辦領(lǐng)取移民個(gè)人補(bǔ)助款。
九、工作步驟與時(shí)間安排
1、縣區(qū)移民扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)擬定區(qū)移民搬遷宣傳提綱,遷出鄉(xiāng)(鎮(zhèn))應(yīng)組織人員深入基層,走村入戶,按宣傳提綱的要求,耐心細(xì)致地做好搬遷對(duì)象的思想工作動(dòng)員移民搬遷。
2、凡自愿搬遷的移民群眾,向所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府自愿提出搬遷申請(qǐng),并填寫(xiě)《移民扶貧搬遷申請(qǐng)書(shū)》和《移民搬遷戶承諾書(shū)》。
3、遷出鄉(xiāng)(鎮(zhèn))根據(jù)移民戶的申報(bào),對(duì)要求搬遷的移民進(jìn)行調(diào)查核實(shí),詳細(xì)了解搬遷理由是否成立,搬遷人口及其成份(即是否農(nóng)村人口、無(wú)國(guó)家保障的非農(nóng)業(yè)人口或國(guó)家有保障的離退休人口),一并造冊(cè)登記。
4、遷出鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將移民自愿且符合搬遷條件的名單報(bào)縣區(qū)移民扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審定后,以戶為單位,下發(fā)《移民搬遷通知書(shū)》,遷出鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府與核準(zhǔn)搬遷的移民戶簽訂《移民扶貧安置協(xié)議書(shū)》
5、遷出鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織移民搬遷,辦理移民退耕和山權(quán)、戶口轉(zhuǎn)移等手續(xù)。移民在遷出地的耕地由原所在村組接收,報(bào)上級(jí)有關(guān)單位減免農(nóng)業(yè)稅。
6、安置鄉(xiāng)(鎮(zhèn))根據(jù)縣區(qū)移民扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的安置計(jì)劃,按照本意見(jiàn)第七部分“安置點(diǎn)和安置規(guī)劃”第2條要求,落實(shí)移民安置點(diǎn),仔細(xì)確定宅基地的方位、面積,耕地的座落地、丘數(shù)、面積及復(fù)種指數(shù),山場(chǎng)的座落地、界址,并造冊(cè)登記。
7、安置鄉(xiāng)(鎮(zhèn))提交以新建點(diǎn)為單位的《移民安置選擇表》,以縣區(qū)移民扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室實(shí)地驗(yàn)收合格后,正式確定為移民安置點(diǎn)。
8、以遷出鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為主,安置鄉(xiāng)(鎮(zhèn))協(xié)助,組織移民到安置鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的移民安置點(diǎn)看點(diǎn)。
9、安置鄉(xiāng)(鎮(zhèn))編制安置規(guī)劃,向縣區(qū)移民扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的移民安置規(guī)劃報(bào)告。
10、安置鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織修建移民點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施,在移民搬遷前,保證搬遷公路暢通,生活用電線路到點(diǎn)。
11、移民在安置點(diǎn)興建住房,安置鄉(xiāng)(鎮(zhèn))應(yīng)幫助解決建房時(shí)的困難和問(wèn)題。
12、遷出鄉(xiāng)(鎮(zhèn))督促移民戶按時(shí)拆除原居住地的所有房屋。
13、縣區(qū)移民扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位對(duì)全縣移民安置建房、生產(chǎn)、生活基礎(chǔ)設(shè)施修建情況和舊房拆遷情況,退耕、山權(quán)、戶口轉(zhuǎn)移情況進(jìn)行檢查和核定。具體工作時(shí)間見(jiàn)工作安排時(shí)間表。
十、移民搬遷與安置計(jì)劃
縣區(qū)移民扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組向遷出和安置鄉(xiāng)(鎮(zhèn))分別下達(dá)年度搬遷人數(shù)和安置任務(wù)計(jì)劃,各遷出、安置鄉(xiāng)(鎮(zhèn))按計(jì)劃落實(shí)移民人數(shù)以及落實(shí)安置點(diǎn)。
十一、本《實(shí)施方案》各條款經(jīng)縣政府常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)后實(shí)施,由區(qū)移民扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。
附:1、年移民扶貧任務(wù)分配表
2、移民扶貧搬遷申請(qǐng)書(shū)
3、區(qū)移民扶貧分戶審批表
4、移民搬遷通知書(shū)
5、移民扶貧安置協(xié)議書(shū)
【關(guān)鍵詞】預(yù)告登記;歷史沿革;效力;范圍
《物權(quán)法》已向全社會(huì)公布,并規(guī)定了一項(xiàng)全新的不動(dòng)產(chǎn)登記制度,即預(yù)告登記?!段餀?quán)法》規(guī)定:“當(dāng)事人簽訂買(mǎi)賣(mài)房屋或者其他不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的協(xié)議,為保障將來(lái)實(shí)現(xiàn)物權(quán),按照約定可以向登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)預(yù)告登記。預(yù)告登記后,未經(jīng)預(yù)告登記的權(quán)利人同意,處分該不動(dòng)產(chǎn)的,不發(fā)生物權(quán)效力。”預(yù)告登記是不動(dòng)產(chǎn)登記中的一項(xiàng)重要制度,對(duì)保障當(dāng)事人的權(quán)利、保護(hù)交易安全、維護(hù)市場(chǎng)信用具有重要作用。
一、預(yù)告登記的歷史沿革
預(yù)告登記,是德國(guó)中世紀(jì)民法創(chuàng)立的制度。根據(jù)德國(guó)民法典的規(guī)定,為保全目的在于轉(zhuǎn)讓或者廢止一項(xiàng)土地上的物權(quán)的請(qǐng)求權(quán),或者土地上負(fù)擔(dān)的物權(quán)請(qǐng)求權(quán),或者變更這些物權(quán)的內(nèi)容或者其順序的請(qǐng)求權(quán),可以在土地登記薄中將其納入預(yù)告登記。后來(lái)為瑞士、日本等國(guó)以及我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)民法所繼受,成為民法中的一項(xiàng)重要的物權(quán)制度。英國(guó)和加拿大這一類的英美法系國(guó)家,盡管適用范圍不完全相同,但也有相似的一類制度稱為Registration of Caution。在《物權(quán)法》頒布之前,我國(guó)的一些地方性法規(guī)中也規(guī)定了這一制度。如《上海市房地產(chǎn)登記條例》和《山西省城市房屋權(quán)屬登記條例》規(guī)定期房的轉(zhuǎn)讓和抵押可以辦理預(yù)告登記。而《新疆維吾爾自治區(qū)城市房屋權(quán)屬登記條例》規(guī)定:不僅期房轉(zhuǎn)讓可以適用預(yù)告登記而且期房的租賃也可以辦理預(yù)告登記?!段餀?quán)法》頒布后正式確立了預(yù)告登記制度,而《房屋登記辦法》對(duì)預(yù)告登記做了更加具體詳細(xì)的規(guī)定。對(duì)于購(gòu)買(mǎi)期房或者二手房的廣大消費(fèi)者來(lái)說(shuō),取得房屋權(quán)屬證明之前的權(quán)益也有了明確的法律保障。
二、預(yù)告登記的效力及失效
《物權(quán)法》規(guī)定:“預(yù)告登記后,未經(jīng)預(yù)告登記的權(quán)利人同意,處分該不動(dòng)產(chǎn)的,不發(fā)生物權(quán)效力”,具體體現(xiàn)了預(yù)告登記的保全效力。預(yù)告登記,是指為保全一項(xiàng)請(qǐng)求權(quán)而進(jìn)行的不動(dòng)產(chǎn)登記,該項(xiàng)請(qǐng)求權(quán)所要達(dá)到的目的,是在將來(lái)發(fā)生不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)變動(dòng)。預(yù)告登記的本質(zhì)特征是使被登記的請(qǐng)求權(quán)具有物權(quán)的效力,進(jìn)行了預(yù)告登記的請(qǐng)求權(quán),對(duì)后來(lái)發(fā)生的與該項(xiàng)請(qǐng)求權(quán)內(nèi)容相同的不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)處分行為,具有對(duì)抗的效力,所登記的請(qǐng)求權(quán)就得到了保護(hù)?,F(xiàn)實(shí)生活中,如是沒(méi)有預(yù)告登記,購(gòu)房人在與開(kāi)發(fā)商訂立售房合同后,只享有合同法上的請(qǐng)求權(quán),該項(xiàng)權(quán)利沒(méi)有排他的效力,所以購(gòu)房人無(wú)法防止開(kāi)發(fā)商將房屋另外出售給他人即“一房二賣(mài)”甚至“一房多賣(mài)”的情況發(fā)生,出現(xiàn)了一屋多賣(mài)的情況,無(wú)法獲得指定房屋,既不利于交易的安全,也無(wú)效率可言,而且撕毀合同的一方往往是經(jīng)濟(jì)上的強(qiáng)者,而相對(duì)人常常是弱者,只能在該情況發(fā)生時(shí)主張對(duì)方違約要求損害賠償,損害賠償請(qǐng)求權(quán)能否實(shí)現(xiàn),很大程度上取決于開(kāi)發(fā)商的賠付能力,也就是說(shuō),損害賠償請(qǐng)求權(quán)不一定能得到實(shí)現(xiàn)。而進(jìn)行預(yù)告登記后,開(kāi)發(fā)商再把這套房賣(mài)給別人的話,不發(fā)生物權(quán)效力,就可防止其再次處分該房屋,保障購(gòu)房人將來(lái)物權(quán)的實(shí)現(xiàn)。
三、預(yù)告登記的范圍
《物權(quán)法》第20條規(guī)定:“當(dāng)事人簽訂買(mǎi)賣(mài)房屋或者其他不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的協(xié)議,為保障將來(lái)實(shí)現(xiàn)物權(quán),按照規(guī)定可以向登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)預(yù)告登記?!鄙鲜鲆?guī)定明確了預(yù)告登記的適用范圍。而按照《房屋登記辦法》規(guī)定:預(yù)購(gòu)商品房、以預(yù)購(gòu)商品房設(shè)定抵押、房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)讓、抵押以及法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形,當(dāng)事人可以申請(qǐng)預(yù)告登記。對(duì)于預(yù)購(gòu)商品房和以預(yù)購(gòu)商品房設(shè)定抵押兩種情況下的預(yù)告登記,很容易理解,是為了防止開(kāi)發(fā)商“一房二賣(mài)”損害消費(fèi)者的利益,保護(hù)消費(fèi)者將來(lái)要實(shí)現(xiàn)的物權(quán)。但也不是所有的與預(yù)購(gòu)商品房及預(yù)購(gòu)商品房抵押有關(guān)的業(yè)務(wù)都可以辦理預(yù)告登記,對(duì)于預(yù)購(gòu)商品房轉(zhuǎn)讓和預(yù)購(gòu)商品房抵押權(quán)轉(zhuǎn)讓,根據(jù)2005年9月國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的建設(shè)部、發(fā)改委、財(cái)政部、國(guó)土資源部、人民銀行、稅務(wù)局、銀監(jiān)會(huì)等七部委聯(lián)合的《關(guān)于做好穩(wěn)定住房?jī)r(jià)格工作的意見(jiàn)》規(guī)定:“根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》有關(guān)規(guī)定,國(guó)務(wù)院決定,禁止商品房預(yù)購(gòu)人將購(gòu)買(mǎi)的未竣工的預(yù)售商品房再行轉(zhuǎn)讓。在預(yù)售商品房竣工交付、預(yù)購(gòu)人取得房屋所有權(quán)證之前,房地產(chǎn)主管部門(mén)不得為其辦理轉(zhuǎn)讓等手續(xù);房屋所有權(quán)申請(qǐng)人與登記備案的預(yù)售合同載明的預(yù)購(gòu)人不一致的,房屋權(quán)屬登記機(jī)構(gòu)不得為其辦理房屋權(quán)屬登記手續(xù)”。預(yù)購(gòu)商品房不能轉(zhuǎn)讓所以不能辦理預(yù)購(gòu)商品房轉(zhuǎn)讓和預(yù)購(gòu)商品房抵押權(quán)轉(zhuǎn)讓的預(yù)告登記。而對(duì)于現(xiàn)房的買(mǎi)賣(mài)和抵押,有時(shí)因各種原因不能馬上辦理登記,權(quán)利人為保護(hù)自己的權(quán)益不受損害,就需要辦理預(yù)告登記,以保護(hù)自己將來(lái)獲得的物權(quán)。
四、如何辦理預(yù)告登記
《房屋登記辦法》具體地規(guī)定了應(yīng)辦理預(yù)期告登記的情形和辦理各項(xiàng)預(yù)告登記應(yīng)提交的資料,申請(qǐng)預(yù)購(gòu)商品房抵押權(quán)預(yù)告登記,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:抵押合同;主債權(quán)合同;預(yù)購(gòu)商品房預(yù)告登記證明;
申請(qǐng)房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移預(yù)告登記,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)讓合同;轉(zhuǎn)讓方的房屋所有權(quán)證書(shū)或者房地產(chǎn)權(quán)證書(shū);
申請(qǐng)房屋抵押權(quán)預(yù)告登記的,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
抵押合同;主債權(quán)合同;房屋所有權(quán)證書(shū)或房地產(chǎn)權(quán)證書(shū),或者房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記的預(yù)告證明;申請(qǐng)人可以持登記申請(qǐng)書(shū)、申請(qǐng)人的身份證明、當(dāng)事人關(guān)于預(yù)告登記的約定和其他必要材料到當(dāng)?shù)氐怯洐C(jī)構(gòu)辦理預(yù)告登記,除預(yù)購(gòu)商品房外,須由當(dāng)事人雙方共同申請(qǐng)登記。
注銷(xiāo)預(yù)告登記的,當(dāng)事人持解除買(mǎi)賣(mài)合同或抵押合同的的書(shū)面協(xié)議、法院解除合同的生效判決或仲裁機(jī)構(gòu)生效的裁決,到房屋登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)注銷(xiāo)房屋預(yù)告登記。
【參考文獻(xiàn)】
第二條本辦法所稱的城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度,指對(duì)家庭人均收入低于本縣最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的城鎮(zhèn)居民實(shí)行差額救助的社會(huì)救濟(jì)制度。
第三條本辦法適用于本縣行政區(qū)域內(nèi)持有非農(nóng)業(yè)戶口的城鎮(zhèn)(含鄉(xiāng)鎮(zhèn))居民的最低生活保障。
第四條縣民政部門(mén)具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)居民最低生活保障管理審批工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)居民最低生活保障的具體管理審核工作。
居民(社區(qū))委員會(huì)根據(jù)民政部門(mén)的委托,可以承擔(dān)城鎮(zhèn)居民最低生活保障的辦理、服務(wù)工作。
發(fā)展和改革、財(cái)政、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)等部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi),分工負(fù)責(zé),做好城鎮(zhèn)居民最低生活保障的相關(guān)工作。
第五條縣勞動(dòng)和社會(huì)保障、工商行政管理、稅務(wù)、教育、衛(wèi)生、建設(shè)等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定相關(guān)政策,采取措施對(duì)享受最低生活保障的城鎮(zhèn)居民,就業(yè)、就學(xué)、醫(yī)療、喪葬、住房、采暖、從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)等方面給予扶助和照顧。
享受最低生活保障的城鎮(zhèn)居民,憑民政部門(mén)核發(fā)的《省城市居民最低生活保障證》享受扶助和照顧。
第六條縣人民政府對(duì)在城鎮(zhèn)居民最低生活保障工作中做出顯著成績(jī)的組織和個(gè)人給予表彰或者獎(jiǎng)勵(lì)。
第七條城鎮(zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn),由縣民政部門(mén)會(huì)同財(cái)政、統(tǒng)計(jì)、物價(jià)、教育、衛(wèi)生、建設(shè)、工會(huì)等部門(mén)參照維持本縣城鎮(zhèn)居民基本生活必需支出的費(fèi)用確定。
城鎮(zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)可以根據(jù)本縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和財(cái)政承受能力以及物價(jià)波動(dòng)情況適時(shí)調(diào)整。
城鎮(zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)確定后,由縣人民政府通過(guò)新聞媒體及時(shí)向社會(huì)公布。
第八條城鎮(zhèn)居民最低生活保障資金來(lái)源,包括縣人民政府列入財(cái)政預(yù)算的資金和中央及省人民政府轉(zhuǎn)移支付資金。各項(xiàng)資金實(shí)行專項(xiàng)管理,??顚S?。
縣民政部門(mén)在每年年底前,提出下一年度的城鎮(zhèn)居民最低生活保障資金計(jì)劃,經(jīng)縣財(cái)政部門(mén)審核后列入財(cái)政預(yù)算;縣財(cái)政部門(mén)根據(jù)核定的預(yù)算計(jì)劃,按季度將資金撥入財(cái)政社會(huì)保障補(bǔ)助資金專戶,并按月?lián)苋氤擎?zhèn)居民最低生活保障資金低保專戶,保證及時(shí)足額撥付保障金。
審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,對(duì)城鎮(zhèn)居民最低生活保障資金使用情況進(jìn)行審計(jì)。
第九條為保證城鎮(zhèn)居民最低生活保障工作的正常開(kāi)展,縣財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本縣工作實(shí)際情況,適當(dāng)安排必要的工作經(jīng)費(fèi)。
第十條申請(qǐng)享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障待遇的應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供下列家庭實(shí)際收入情況:
(一)工資、獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)助及其他勞動(dòng)收入;
(二)離退休金、基本養(yǎng)老金、失業(yè)保險(xiǎn)金、退職金、職工遺屬生活費(fèi)等;
(三)儲(chǔ)蓄存款及利息,各種有價(jià)證券及紅利;
(四)出租、變賣(mài)家庭資產(chǎn)獲得的收入;
(五)法定贍養(yǎng)人、扶養(yǎng)人或者撫養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)給付的贍養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)或者撫養(yǎng)費(fèi);
(六)繼承的遺產(chǎn)和接受的贈(zèng)予;
(七)各種補(bǔ)償金和一次性安置費(fèi);
(八)縣民政部門(mén)認(rèn)定應(yīng)當(dāng)計(jì)入的其他家庭收入。
第十一條家庭成員中既有非農(nóng)業(yè)戶口又有農(nóng)業(yè)戶口的只保障非農(nóng)業(yè)戶口家庭成員的最低生活。對(duì)農(nóng)業(yè)戶口中有勞動(dòng)能力的家庭成員的收入,計(jì)入家庭實(shí)際收入。
第十二條下列收入不計(jì)入家庭實(shí)際收入;
(一)對(duì)國(guó)家、社會(huì)和人民做出特殊貢獻(xiàn),政府給予的獎(jiǎng)勵(lì)金,縣級(jí)以上勞動(dòng)模范退休后享受的榮譽(yù)津貼;
(二)優(yōu)撫對(duì)象按照國(guó)家規(guī)定享受的撫恤金、補(bǔ)助金、保健金、優(yōu)待金及護(hù)理費(fèi);
(三)校學(xué)生獲得的獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)貸款及為解決就學(xué)困難,由政府和社會(huì)給予或者捐贈(zèng)的臨時(shí)補(bǔ)助金及實(shí)物;
(四)因工(公)負(fù)傷職工的護(hù)理及死亡職工的親屬享受的一次性撫恤金、喪葬費(fèi);
(五)社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人給予的臨時(shí)性救濟(jì)金和縣民政部門(mén)發(fā)放的臨時(shí)性救濟(jì)金;
(六)職人員按規(guī)定由所在單位代繳的住房公積金及各項(xiàng)保險(xiǎn)統(tǒng)籌費(fèi);
(七)人身傷害賠償中除生活費(fèi)以外的部分;
(八)異地安置安家費(fèi);
(九)對(duì)身心健康有害的特殊工作崗位的補(bǔ)貼;
(十)經(jīng)縣民政部門(mén)認(rèn)定的不應(yīng)計(jì)入的其他收入。
第十三條申請(qǐng)享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障待遇的居民,家庭實(shí)際收入的計(jì)算應(yīng)當(dāng)以共同生活的家庭成員的全部貨幣收入和實(shí)物收入為基礎(chǔ)。申請(qǐng)人家庭收入不穩(wěn)定的按照申請(qǐng)人申請(qǐng)時(shí)家庭收入前6個(gè)月計(jì)算。屬于一次性收入或季節(jié)性收入的分?jǐn)偟?個(gè)月中計(jì)算。申請(qǐng)人家庭中有靈活從業(yè)人員的其收入依據(jù)縣人民政府確定的行業(yè)收入測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行認(rèn)定。
第十四條申請(qǐng)享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障待遇的申請(qǐng)人,應(yīng)當(dāng)向戶籍所在地居民(社區(qū))委員會(huì)提交下列材料:
(一)申請(qǐng)書(shū);
(二)居民戶口簿、居民身份證;
(三)共同生活的家庭成員收入證明;
(四)民政部門(mén)認(rèn)為需要提供的其他有關(guān)證明和材料。
居民(社區(qū))委員會(huì)對(duì)需要申請(qǐng)人提供的其他證明和材料應(yīng)當(dāng)一次告知全部?jī)?nèi)容。
第十五條居民(社區(qū))委員會(huì)自接到申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)之日起7個(gè)工作日內(nèi),應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)人家庭實(shí)際情況調(diào)查核實(shí)完畢。對(duì)符合條件的向申請(qǐng)人發(fā)放《縣城鎮(zhèn)居民最低生活保障申請(qǐng)審批表》并將申請(qǐng)人姓名、家庭人口、享受的城市居民最低生活保障金額、家庭實(shí)際收入等情況在本社區(qū)予以公示。公示3個(gè)工作日后無(wú)異議的上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府初審;公示后有異議的應(yīng)當(dāng)予以重新調(diào)查核實(shí)。對(duì)不符合申請(qǐng)條件的應(yīng)當(dāng)書(shū)面說(shuō)明理由,予以答復(fù)。
第十六條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對(duì)居民(社區(qū))委員會(huì)上報(bào)的《縣城鎮(zhèn)居民最低生活保障申請(qǐng)審批表》應(yīng)當(dāng)在6個(gè)工作日內(nèi)初審?fù)戤?,并將有關(guān)材料和初審意見(jiàn)上報(bào)到縣民政部門(mén)審批。
縣民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)自接到《縣城鎮(zhèn)居民最低生活保障申請(qǐng)審批表》之日起7個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)審批手續(xù)。符合條件的委托居民(社區(qū))委員會(huì)將審批結(jié)果公示7個(gè)工作日。公示后無(wú)異議的發(fā)放《省城市居民最低生活保障證》有異議的應(yīng)當(dāng)予以重新調(diào)查核實(shí)。不符合條件的應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)人,并說(shuō)明理由。
第十七條城鎮(zhèn)居民最低生活保障待遇以貨幣形式按月發(fā)放。享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障待遇的居民,縣民政部門(mén)指定的金融部門(mén)領(lǐng)取。
第十八條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和居民(社區(qū))委員會(huì)對(duì)已享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障待遇的居民家庭應(yīng)當(dāng)進(jìn)行不定期的查詢,民政部門(mén)低保工作人員對(duì)享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障待遇的居民家庭應(yīng)當(dāng)進(jìn)行定期抽樣訪查。
對(duì)家庭實(shí)際收入發(fā)生變化的民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法定程序及時(shí)為其辦理提高、降低或者終止城鎮(zhèn)居民最低生活保障待遇的變更手續(xù),并在其居民(社區(qū))委員會(huì)所在地公示。
第十九條享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障待遇的居民在享受最低生活保障待遇期間,應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):
(一)當(dāng)其共同生活的家庭人口或者家庭實(shí)際收入發(fā)生變化時(shí),應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)通過(guò)居民(社區(qū))委員會(huì)告知當(dāng)?shù)孛裾块T(mén);
(二)民政部門(mén)的工作人員對(duì)其資格進(jìn)行定期訪查時(shí),應(yīng)當(dāng)如實(shí)介紹情況;
(三)就業(yè)年齡內(nèi)有勞動(dòng)能力的應(yīng)當(dāng)主動(dòng)就業(yè)或者接受有關(guān)部門(mén)介紹的工作;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。
第二十條享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障待遇的居民,有下列行為之一的由縣民政部門(mén)給予批評(píng)教育或者警告,追回其違規(guī)領(lǐng)取的城鎮(zhèn)居民最低生活保障款物;情節(jié)惡劣的處以違規(guī)領(lǐng)取金額1倍以上3倍以下的罰款,構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任:
(一)采取虛報(bào)、隱瞞、偽造等手段,騙取享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障待遇的
(二)享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障待遇期間家庭收入情況好轉(zhuǎn),不按規(guī)定告知當(dāng)?shù)孛裾块T(mén),繼續(xù)享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障待遇的
第二十一條當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的可以依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》或者《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》有關(guān)規(guī)定,申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。行政復(fù)議或者行政訴訟期間,不影響行政處罰的執(zhí)行。
第二十二條有關(guān)單位及其工作人員在城鎮(zhèn)居民最低生活保障工作人員進(jìn)行調(diào)查核實(shí)工作時(shí),應(yīng)當(dāng)予以積極配合;對(duì)阻礙、妨害、拒不配合或者出具虛假證明的由上級(jí)主管部門(mén)或者相關(guān)部門(mén)對(duì)直接責(zé)任人員或者直接主管責(zé)任人給予批評(píng)教育;情節(jié)嚴(yán)重的依法給予行政處分,構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。
第二十三條從事城鎮(zhèn)居民最低生活保障的工作人員有下列行為之一的對(duì)直接責(zé)任人員和直接責(zé)任主管人給予批評(píng)教育或者依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任:
(一)對(duì)符合享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障待遇條件的家庭拒不簽署同意其享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障待遇意見(jiàn)的或者對(duì)不符合享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障待遇條件的家庭故意簽署同意其享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障待遇意見(jiàn)的
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