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保障工作方案精選(九篇)

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保障工作方案

第1篇:保障工作方案范文

一、核查內(nèi)容

(一)四類重點對象中享受2014-2020年危房改造及房屋修繕政策的戶檔資料、系統(tǒng)錄入情況,重點關(guān)注建檔立卡貧困戶建房戶檔資料,以及通過投親靠友等方式保障對象所涉資料的完善。

(二)對仍住土坯房的貧困戶房屋現(xiàn)狀安全進行核實。一是對土坯房已享受C、D級維修加固的;二是對未享受任何政策唯一住房為土坯房仍住其中的。

二、核查人員

縣辦人員牽頭,縣住建局脫貧攻堅“百日攻堅”暨掛牌督戰(zhàn)有關(guān)工作人員積極參與。

三、核查時間

根據(jù)縣脫辦的統(tǒng)籌安排,結(jié)合縣上脫貧攻堅階段性考核工作內(nèi)容和指標,利用每周六扶貧日或17號扶貧走訪日進行核查。

四、工作要求

(一)高度重視。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視脫貧攻堅住房安全有保障和戶檔資料、系統(tǒng)錄入等軟件資料的完善歸檔工作,查漏補缺,補齊短板。各核查人員要熟悉業(yè)務(wù),統(tǒng)籌協(xié)調(diào),認真開展核查工作,讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)緊起來、動起來,確保脫貧攻堅各項驗收檢查順利過關(guān),同時該項工作納入月考。

第2篇:保障工作方案范文

一、指導(dǎo)思想

以中國特色社會主義理論體系為指導(dǎo),堅持以人為本,樹立科學(xué)發(fā)展觀,貫徹落實總書記在云南視察工作結(jié)束時的重要講話精神,按照中央關(guān)于保增長、保民生、保穩(wěn)定的有關(guān)要求,把保障和改善民生放在更加突出的位置,加大市場整頓力度,緊緊圍繞群眾反映強烈、社會危害嚴重的食品安全問題,進一步凈化市場行為,規(guī)范市場秩序,積極推進國慶、中秋節(jié)期間食品安全專項整治,切實保障人民群眾飲食安全。要切實承擔起維護社會和諧穩(wěn)定的政治責任,通過對重點環(huán)節(jié)、重點區(qū)域、重點食品的集中整治,建立健全從種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通銷售到餐飲消費的食品全過程監(jiān)管鏈條,完善食品安全追溯體系和責任追究體系,建立覆蓋全面的食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),努力營造和諧、穩(wěn)定、安全、有序的社會環(huán)境。

二、工作重點

重點整治環(huán)節(jié):種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、食品流通、餐飲消費、畜禽屠宰等五個環(huán)節(jié)。

重點整治品種:月餅、肉及肉制品、大米及米制品、面粉、奶及奶制品、蔬菜、豆制品、水產(chǎn)品、植物油、飲料、酒、散裝食品、節(jié)令食品及傳統(tǒng)小吃等,尤其是中秋月餅和兒童食品。

重點區(qū)域:以農(nóng)村及城鄉(xiāng)結(jié)合部、學(xué)校周邊、旅游景區(qū)、建筑工地為重點,對食品生產(chǎn)加工企業(yè),各類食品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、超市(商店)、飲食攤點進行整治。

重點內(nèi)容:對本行政區(qū)域食品生產(chǎn)經(jīng)營單位開展全面的監(jiān)督檢查,檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營資格、食品生產(chǎn)質(zhì)量保障體系的建立和運行情況,檢查食品經(jīng)營進貨驗收、索證索票、購銷臺賬和質(zhì)量承諾等制度的執(zhí)行情況(特別是中秋月餅的質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢測臺帳),依法查處制售假冒偽劣、有毒有害、超過有效期霉變及其它不符合標準食品的違法行為,進一步規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營秩序。

三、主要措施

(一)農(nóng)業(yè)畜牧部門加強對食品源頭的整治。一是加強農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管,抓好農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程監(jiān)管和市場準入工作。二是建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測制度和追溯制度,重點加強對農(nóng)藥、獸藥殘留污染的監(jiān)測。三是增強農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體自律意識,指導(dǎo)企業(yè)建立生產(chǎn)經(jīng)營記錄和檢驗檢測制度。

(二)質(zhì)監(jiān)部門加強對食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的整治。一是加強對全州月餅生產(chǎn)加工經(jīng)營場所的監(jiān)管,建立健全月餅生產(chǎn)銷售臺帳管理制度,對生產(chǎn)經(jīng)營的月餅開展質(zhì)量檢測。二是加強食品添加劑監(jiān)管,加大對小作坊產(chǎn)品的監(jiān)督檢驗力度。三是加大重點食品專項抽查力度,專項抽點行業(yè)中高風(fēng)險食品品種。

(三)工商部門加強對食品流通環(huán)節(jié)的整治。一是加大市場巡查力度,集中開展重點品種、重點區(qū)域、重點企業(yè)、重點市場以及節(jié)日性食品市場的專項執(zhí)法檢查。二是查處無證無照、超范圍經(jīng)營以及經(jīng)銷過期霉變、有毒有害和其它不合格食品行為。三是落實食品進貨索證索票、質(zhì)量查驗等各項自律制度,并建立健全不合格食品退市、銷毀、公布制度。

(四)商務(wù)部門加強對生豬定點屠宰監(jiān)督管理。嚴厲查處和打擊私屠濫宰病害肉、加工注水肉和銷售未經(jīng)檢驗的各類肉品的違法行為,重點打擊城鄉(xiāng)結(jié)合部規(guī)模大、危害性強的窩點。

(五)衛(wèi)生部門加強對餐飲業(yè)、食堂消費環(huán)節(jié)的整治。一是嚴格衛(wèi)生許可證審查,對不符合食品衛(wèi)生條件的,要停業(yè)整頓,直至吊銷衛(wèi)生許可證。二是嚴格餐飲業(yè)食品衛(wèi)生監(jiān)管,實行原料進貨索證制,加強對學(xué)校、社區(qū)、建筑工地和小餐館的衛(wèi)生監(jiān)管,防控群體性食物中毒事件和食源性疾病發(fā)生。

四、專項整治時間

2009年9月12日至10月12日。

五、工作要求

(一)加強領(lǐng)導(dǎo),健全并落實好責任制。各縣人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)的食品安全工作負總責,要按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則,建立和落實好“地方政府對食品安全負總責、監(jiān)管部門各負其責、生產(chǎn)經(jīng)營者為第一責任人”的責任體系,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自部署、親自指揮、親自檢查。各縣要根據(jù)本地實際,明確目標、重點和責任分工,把各項工作和措施落實到位,落實到人。

(二)協(xié)同配合,合力推進。各縣食品安全委員會、各部門要樹立大局意識,按照全州的統(tǒng)一部署,圍繞整治方案的目標和重點,密切配合,對重點產(chǎn)品、重點單位和重點區(qū)域,要集中時間,集中力量,聯(lián)合打擊查處。各監(jiān)管部門之間要通力協(xié)作,真正發(fā)揮共同監(jiān)管的作用。

(三)加強溝通,暢通信息。各縣食品安全委員會要主動與有關(guān)部門加強協(xié)調(diào)和信息溝通,及時報送有關(guān)信息,特別是整治期間發(fā)生的重大事故和大案要案要及時向當?shù)厝嗣裾椭菔称钒踩瘑T會辦公室報告。

(四)加強輿論監(jiān)督,營造良好氛圍。各縣、各有關(guān)部門要加大宣傳力度,大力宣傳全州食品安全監(jiān)管成績,正確引導(dǎo)消費,增強消費信心,提高全州的食品信譽;普及食品安全科學(xué)知識,食品安全信息,提高廣大人民群眾的食品安全意識和自我防范能力,努力營造人人關(guān)心食品安全、人人參與食品安全的良好社會氛圍。

第3篇:保障工作方案范文

通過對工程項目的建設(shè)用地、招標投標、質(zhì)量、安全、資金管理使用和住房分配等方面的監(jiān)督檢查,保證保障性安居工程建設(shè)順利進行,使工程項目建成“優(yōu)質(zhì)工程、安全工程、廉潔工程”。

二、工作內(nèi)容

(一)建設(shè)用地方面

依據(jù)工程建設(shè)用地的有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定以及保障性安居工程項目用地計劃,重點對工程建設(shè)用地的征收和使用開展監(jiān)督檢查。主要檢查內(nèi)容:

1、各地區(qū)制定保障性安居工程項目用地計劃是否符合相關(guān)規(guī)定,保障性安居工程建設(shè)用地是否優(yōu)先保障供應(yīng)。

2、市級行政區(qū)域內(nèi)每年需要新建的保障性安居工程是否全部落實具體地塊,所需建設(shè)用地當年是否全部供應(yīng)。

3、市級行政區(qū)域內(nèi)每年保障性安居工程和中小套型商品房用地實際供應(yīng)是否高于(等于)住房建設(shè)用地供應(yīng)總量的70%。

4、市級行政區(qū)域內(nèi)年度是否發(fā)生擅自改變保障性安居工程用地的土地用途或擅自改變保障性安居工程住房用地性質(zhì)從事商業(yè)性房地產(chǎn)開發(fā)等違法違規(guī)用地行為。

5、其他涉及工程建設(shè)用地方面的情況和問題。

(二)招標投標方面

依據(jù)招標投標有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,重點對工程項目的招標、投標、評標等環(huán)節(jié)開展監(jiān)督檢查。主要檢查內(nèi)容:

1、建設(shè)程序要件是否齊全有效,招標方式是否經(jīng)項目審批部門核準,招標公告是否通過指定媒介公開,在兩個以上媒介同一項目招標公告是否一致。

2、是否將必須進行招標的項目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標,是否存在規(guī)避招標確定中標人的問題。

3、招標機構(gòu)資質(zhì)是否符合要求,是否存在借證、掛靠、超資質(zhì)等問題。

4、招標項目是否在建設(shè)工程交易中心進行交易,是否存在規(guī)避監(jiān)管的問題。

5、是否采取隨機抽取方式確定評標專家,專家評委人數(shù)是否符合法定比例。

6、是否存在借用資質(zhì)投標、收取費用出借資質(zhì)等問題,是否存在轉(zhuǎn)包、掛靠問題,分包工程是否符合有關(guān)規(guī)定要求。

7、中標人是否為評標排名第一的中標候選人,是否存在在中標候選人以外確定中標人的問題。

8、招標人、中標人是否存在訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容協(xié)議的問題。

9、招投標的有關(guān)資料是否全部歸檔,檔案管理是否規(guī)范。

10、中標企業(yè)的施工手續(xù)是否齊全有效。

11、是否存在領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定干預(yù)和插手招投標活動的問題。

12、其他涉及工程招投標方面的情況和問題。

(三)工程質(zhì)量方面

依據(jù)工程質(zhì)量管理有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,重點對工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及履行質(zhì)量監(jiān)督、施工許可手續(xù)等環(huán)節(jié)開展監(jiān)督檢查。主要檢查內(nèi)容:

1、開展工程質(zhì)量專項檢查的情況。

2、對違法違規(guī)行為的處理情況。

3、建設(shè)單位是否履行工程質(zhì)量監(jiān)督、施工圖審查、施工許可等基本建設(shè)程序。

4、參建各方主體是否具有相應(yīng)的資質(zhì),人員是否具有相應(yīng)的資格。

5、工程地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量以及結(jié)構(gòu)鋼、鋼筋、混凝土等主要建筑材料的質(zhì)量情況。

6、房屋使用功能中墻體結(jié)露發(fā)霉、外保溫墻面裂縫、填充墻裂縫、現(xiàn)澆混凝土樓板裂縫、屋面及有水房間地面滲漏、外窗滲漏等質(zhì)量通病防治情況。

7、是否嚴格執(zhí)行住宅工程質(zhì)量分戶驗收制度。

8、其他涉及工程質(zhì)量方面的情況和問題。

(四)工程安全方面

依據(jù)工程安全管理有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,重點對工程項目落實安全生產(chǎn)措施、安全生產(chǎn)責任制以及安全管理機構(gòu)和人員配置等環(huán)節(jié)開展監(jiān)督檢查。主要檢查內(nèi)容:

1、施工企業(yè)是否取得《安全生產(chǎn)許可證》。

2、建設(shè)項目是否按規(guī)定進行了項目安全監(jiān)督備案。

3、建設(shè)單位是否對工程建設(shè)過程中可能存在的重大風(fēng)險進行全面評估,并將評估結(jié)論作為確定設(shè)計和施工方案的重要依據(jù)。

4、建筑施工現(xiàn)場是否嚴格執(zhí)行《建筑施工現(xiàn)場環(huán)境和衛(wèi)生標準》(JGJ146-2004)、《建筑施工安全檢查標準》(JGJ59-99)及《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價標準》(JGJ/T77-2010)。

5、深基坑工程、模板工程及支撐體系、腳手架工程、起重機械設(shè)備及安裝拆卸工程等危險性較大的分部分項工程是否按《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》進行安全管理。

6、施工現(xiàn)場崗位防火安全責任制是否落實,消防器材配備是否齊全。

7、建筑施工現(xiàn)場是否依據(jù)《省建筑行業(yè)開展“文明施工年”活動實施方案》開展文明施工。

8、其他涉及工程安全方面的情況和問題。

(五)資金管理使用方面

依據(jù)財經(jīng)法律法規(guī)以及工程項目資金管理有關(guān)制度規(guī)定,重點對工程建設(shè)資金籌集、撥付、管理、使用等環(huán)節(jié)開展監(jiān)督檢查。主要檢查內(nèi)容:

1、工程建設(shè)資金是否按照國家規(guī)定籌集;各地是否按規(guī)定的資金來源渠道籌集落實各類保障資金;涉及貸款的手續(xù)是否合規(guī)、完備。

2、各級財政部門是否及時撥付資金,資金撥付手續(xù)是否完備,是否及時分解下達保障性安居工程補助資金,是否按照規(guī)定在地方財政年度預(yù)算中安排資金;是否按工程進度及時撥付資金,有無閑置和影響資金使用效益問題。

3、是否制定了落實資金管理辦法的相應(yīng)機制,是否按規(guī)定將土地出讓凈收益的10%以上、住房公積金增值收益提取貸款風(fēng)險準備金和管理費之后的余額全部用于保障性安居工程。

4、各級工程建設(shè)補助資金是否實行“專項管理、分賬核算、??顚S谩保骷壺斦块T是否按??顚S迷瓌t和效益原則使用安居工程專項資金;在使用中有無擠占、截留和挪用等問題;是否存在補助資金公款私存等違規(guī)行為。

5、相關(guān)部門和單位是否存在應(yīng)將在國庫核算的中央和省補助資金轉(zhuǎn)移到財政專戶或單位銀行賬戶核算問題。

6、各保障性安居工程項目法人是否設(shè)置專賬管理安居工程資金。

7、財務(wù)核算是否合規(guī),是否嚴格執(zhí)行財政資金“收支兩條線”管理制度。

8、各地區(qū)對發(fā)放補貼資金是否進行認真審核,被補貼對象的確定是否符合相關(guān)規(guī)定,是否按照“先租后補、不租不補”的方式發(fā)放補貼。

9、各地區(qū)是否對廉租住房租金和公共租賃住房租金實行收支兩條線管理,是否確定租金及時足額入庫,并嚴格按照規(guī)定的用途使用。

10、其他涉及資金管理使用方面的情況和問題。

(六)住房分配方面

依據(jù)保障性住房分配的法律法規(guī)和相關(guān)制度規(guī)定,主要對保障性住房分配的審核、認定、公示、退出等環(huán)節(jié)開展監(jiān)督檢查。主要檢查內(nèi)容:

1、是否制定居民家庭經(jīng)濟狀況核對和農(nóng)村危房改造對象認定辦法。

2、是否制定保障性住房的分配方案,并及時向社會公布。

3、是否完善申請審核程序,建立健全各部門協(xié)作審查機制,公布各類保障性住房的準入條件,嚴格住房情況和收入情況的審核,嚴把準入關(guān)。

4、是否規(guī)范公示、配租(售)程序,實行房源公開、過程公開、分配結(jié)果公開,主動接受社會監(jiān)督。

5、是否建立健全退出機制,綜合運用經(jīng)濟、行政、司法等手段做好退出工作。

6、是否建立住房保障管理信息系統(tǒng),完善保障對象檔案管理,實施動態(tài)管理。

7、是否建立保障性住房投訴機制,設(shè)立舉報電話、信箱或網(wǎng)址,讓人民群眾充分享有知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

8、是否依法嚴肅處理騙取保障性住房、惡意欠租、無正當理由長期閑置以及違規(guī)轉(zhuǎn)租、出借、調(diào)換和轉(zhuǎn)讓保障性住房等行為。

三、方法步驟

(一)檢查的方法

監(jiān)督檢查方法采取經(jīng)常性檢查和集中檢查相結(jié)合的方式進行:

1、經(jīng)常性檢查。成立保障性安居工程監(jiān)督檢查駐在組,實行組長負責制,駐在組直接對監(jiān)督檢查組負責,下設(shè)招標投標、工程質(zhì)量、工程安全、資金管理四個專業(yè)組。駐在組制定檢查規(guī)則,按照工作規(guī)則開展日常監(jiān)督檢查工作,并向監(jiān)督檢查組報告工作情況。

2、集中檢查。監(jiān)督檢查組組織行業(yè)主管部門,抽調(diào)有關(guān)方面專業(yè)人員組成若干檢查組,對普遍存在的共性問題以及重點問題開展集中監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查組制定集中檢查工作規(guī)則,按照檢查工作規(guī)則開展集中監(jiān)督檢查工作,并將監(jiān)督檢查情況報市委、市政府。集中監(jiān)督檢查每年至少組織兩次。

(二)檢查的步驟

2013年度的保障性安居工程監(jiān)督檢查工作分四個階段:

1、安排部署階段

市保障性安居工程監(jiān)督檢查組在深入調(diào)查研究、了解各地保障性安居工程的基礎(chǔ)上,結(jié)合實際,制定下發(fā)工作方案,對監(jiān)督檢查工作進行全面部署。各地成立相應(yīng)的保障性安居工程監(jiān)督檢查機構(gòu),制定專項監(jiān)督檢查實施方案,建立監(jiān)督檢查的相關(guān)制度,對監(jiān)督檢查工作進行全面部署。

2、問題排查階段

工程建設(shè)單位、主管單位和駐在組,對工程項目按照工程建設(shè)用地、工程招投標、工程質(zhì)量、工程安全生產(chǎn)、工程建設(shè)資金、住房分配等幾項內(nèi)容進行全面排查,對排查出的問題及其產(chǎn)生原因進行分析,邊查邊改。

3、集中整改階段

市保障性安居工程監(jiān)督檢查組在對各地監(jiān)督檢查情況匯總后,對發(fā)現(xiàn)的問題進行分析整理,向有關(guān)地區(qū)和部門反饋。對突出問題,市監(jiān)督檢查組將發(fā)出整改通知書,要求進行限期整改。對工作不力,整改不到位的,要予以通報批評;對于發(fā)現(xiàn)的問題解決不力,造成嚴重后果和不良影響的,要嚴肅查處,追究有關(guān)人員的責任。同時,各地也要對問題進行滾動排查,邊改邊查。

4、總結(jié)工作階段

各地對保障性安居工程監(jiān)督檢查工作進行總結(jié),總結(jié)好的做法、工作情況和存在問題及改進措施。針對問題,分析原因,制訂和出臺有關(guān)制度和辦法,報市保障性安居工程工作監(jiān)督檢查組。監(jiān)督檢查組在對各地監(jiān)督檢查工作和工程進展情況進行總結(jié)、分析后,形成分析報告,報市委、市政府。同時,把各地、各部門保障性安居工程監(jiān)督檢查情況,納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制考核和政風(fēng)行風(fēng)評議內(nèi)容。

四、工作要求

(一)加強領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委、政府和各部門要把保障性安居工程監(jiān)督檢查工作擺上重要議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)切實承擔第一責任人的責任,親自研究部署,親自督促檢查,親自研究解決工作中遇到的困難和問題。分管領(lǐng)導(dǎo)要切實履行職責,靠前指揮,抓好落實。市委、市政府為加強監(jiān)督檢查工作已經(jīng)成立保障性安居工程工作監(jiān)督檢查機構(gòu),各縣(市)區(qū)也要參照市里成立相應(yīng)工作機構(gòu),制定工作方案。

(二)明確責任。工程的主管單位對工程順利實施負有直接責任,各級黨委、政府對工程的順利實施負有領(lǐng)導(dǎo)責任,監(jiān)督檢查組對工程的督促、檢查、協(xié)調(diào)負有責任。監(jiān)督檢查的總督促、總協(xié)調(diào)和情況綜合工作由紀檢監(jiān)察部門牽頭負責;工程建設(shè)用地的供應(yīng)、征收和使用的監(jiān)督檢查由國土資源部門牽頭負責;工程的招標投標、質(zhì)量安全、發(fā)放補貼和住房分配的監(jiān)督檢查由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門牽頭負責,發(fā)改部門和民政部門配合;資金管理使用的監(jiān)督檢查由審計部門牽頭負責,財政部門配合;駐在組的業(yè)務(wù)指導(dǎo)由派出單位負責。

第4篇:保障工作方案范文

一、總體要求

深入貫徹落實關(guān)于脫貧攻堅工作重要指示精神及省市縣決策部署,聚焦“兩不愁三保障”核心標準,從嚴從細開展摸排整改,探索解決相對貧困長效機制,及時做好保障救助工作,高質(zhì)量完成脫貧攻堅工作收官任務(wù)。

二、實施范圍

所有脫貧享受政策戶的住房狀況、改造情況、鑒定、掛牌及檔案信息情況。

三、時間安排

2020年5月21日開始,5月31日結(jié)束。

四、排點

1.是否存在農(nóng)村貧困人口建新未拆舊及仍然住危房的情況;

2.是否出具了房屋狀況鑒定表并懸掛住房安全標識牌;

3.各鎮(zhèn)辦要進一步核對脫貧享受政策戶底數(shù),排查住房安全鑒定是否實現(xiàn)全覆蓋;

4.對列入改造范圍的危房是否都按程序改造到位;

5.采取其他方式解決戶的房屋安全狀況是否有保障;

6.是否建立了覆蓋全部脫貧享受政策戶的房屋臺賬、檔案資料是否齊全、有效,信息系統(tǒng)錄入是否完善。

五、排查措施

1.各鎮(zhèn)(街道)要對照扶貧部門提供的名單逐戶開展排查,并填寫《貧困戶住房安全情況排查表》,留存好房屋整體和局部危險照片。

2.對納入危房改造補助的對象,要重點排查鑒定程序是否到位、對象認定是否準確、改造質(zhì)量是否達標、資金補助是否及時合規(guī),對發(fā)現(xiàn)問題要建立臺賬一并上報,督促整改到位。

3.做好信息系統(tǒng)錄入整改、完善好檔案信息,確保戶戶有檔,且信息準確有效。

4.在鎮(zhèn)(街道)排查的基礎(chǔ)上,縣級也將按照一定比例進行抽查,形成縣級排查問題臺賬,對縣級排查出問題但鎮(zhèn)級排查不到位的將進行全縣通報。

六、工作要求

(一)精心組織到位。此次專項整治,是對前期農(nóng)村住房安全有保障工作的一次全面檢查和評估,是住房安全保障領(lǐng)域最后一次全面自查整改的機會,要把握時間節(jié)點,加強數(shù)據(jù)匯總,按時完成排查工作;各鎮(zhèn)(街道)扶貧與城建部門要加強對接,確保標準一致、數(shù)據(jù)一致、問題一致、措施一致,形成工作合力。

縣住建局負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào),竣工驗收、鑒定掛牌等工作,并會同扶貧等部門做好縣級抽查督導(dǎo)工作;各鎮(zhèn)(街道)具體負責排查及問題匯總、整改工作。

(二)深入排查到位。要按照本次排查工作“逐村逐戶逐人逐項開展排查”總要求,本次排查做到享受政策貧困人口全覆蓋,一戶不漏。

第5篇:保障工作方案范文

一、社會保險參保擴面工作

(一)企業(yè)職工養(yǎng)老保險工作(村、社區(qū)各30分)

1.積極協(xié)助鎮(zhèn)勞動保障中心做好企業(yè)職工養(yǎng)老保險政策宣傳工作,每年至少召開兩次專題宣傳工作例會,以三職干部會議記錄為準,少一次扣2.5分,扣完為止。(村、社區(qū)各5分)

2.協(xié)助做好轄區(qū)內(nèi)用人單位和從業(yè)人員參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險動態(tài)管理工作。建立健全參保人員信息檔案得5分,人員信息資料不全不得分;及時上報本轄區(qū)內(nèi)參保人員死亡信息得5分,發(fā)現(xiàn)漏報一例不得分。(村、社區(qū)各10分)

3.協(xié)助做好轄區(qū)內(nèi)企業(yè)職工養(yǎng)老保險擴面工作,全面完成新參保任務(wù)得10分,每少1%扣2分,扣完為止;全面完成續(xù)保任務(wù)得5分,每減少1%扣1分,扣完為止。(村、社區(qū)各15分)

(二)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作(村:50分,社區(qū):15分)

1.協(xié)助做好轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險政策宣傳工作,每年至少召開2次專題工作會,宣傳城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險政策,以會議記錄及相關(guān)簡報為準,減少一次扣2.5分,扣完為止。(村、社區(qū)各5分)

2.協(xié)助做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險續(xù)費征繳工作。全面完成征繳任務(wù)得滿分,完成比例少1%,村上扣2分,社區(qū)扣1分,扣完為止。(村30分,社區(qū)5分)

3.協(xié)助做好養(yǎng)老金資格認證、待遇發(fā)放、追回重復(fù)領(lǐng)取養(yǎng)老保險待遇等工作。5人以上未認證的不得分,發(fā)現(xiàn)一例弄虛作假不得分。(村15分,社區(qū)5分)

(三)城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險工作(社區(qū):15分)

1.協(xié)助做好城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險參保擴面工作。全面完成參保擴面任務(wù)得10分,少完成1%扣1分,扣完為止。(社區(qū)10分)

2.協(xié)助做好城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險續(xù)保工作,全面完成參保任務(wù)得5分,少完成1%扣1分,扣完為止。(社區(qū)5分)

(四)社會化管理服務(wù)工作(村、社區(qū)各15分)

1.協(xié)助做好轄區(qū)內(nèi)領(lǐng)取退休金待遇人員動態(tài)管理工作。完成重病上報任務(wù)得2分,反之則不得分。完成死亡上報任務(wù)得3分,反之則不得分。(村、社區(qū)各5分)

2.上報轄區(qū)內(nèi)領(lǐng)取退休金待遇人員生存狀態(tài)。通知轄區(qū)內(nèi)領(lǐng)取待遇人員進行生存認證,1-5人未認證扣2分,5人以上不得分。(村、社區(qū)各10分)

二、就業(yè)服務(wù)工作(村:5分,社區(qū):25分)

1.協(xié)助完成新增就業(yè)系統(tǒng)錄入及困難人員再就業(yè)工作。完成任務(wù)得5分,反之則不得分。(社區(qū)5分)

2.做好小額擔保貸款初審和推薦工作,落實各項再就業(yè)優(yōu)惠政策,及時辦理崗位補貼和社會保險補貼的初審工作。全面完成發(fā)放任務(wù)得5分,全面完成回收任務(wù)得5分,反之則不得分。(社區(qū)10分)

第6篇:保障工作方案范文

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大精神為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以辦人民滿意教育,創(chuàng)和諧平安校園為目標,遵循國家有關(guān)法律、法規(guī),加大依法治理力度,為學(xué)生創(chuàng)造一個平安、健康文明和諧的學(xué)習(xí)環(huán)境。

二、整治重點

整治工作本著存在什么問題解決什么問題,什么問題突出就著重解決什么問題的要求進行,在嚴厲打擊侵害師生人身、財產(chǎn)安全的各類違法犯罪活動,大力凈化校園周邊環(huán)境。

1、嚴禁非法幼兒園。針對目前我場學(xué)前教育沒有規(guī)范,重點排查幼兒園是否辦證,幼兒園辦學(xué)場所是否規(guī)范與消防安全,學(xué)生車輛接送等存在的問題,對存在問題的幼兒園依法進行停辦或停辦整改。

2、嚴禁非法載客車輛接送學(xué)生,確保學(xué)生的交通安全。非法載客車輛一律不得在學(xué)校門口接送學(xué)生或途中搭載學(xué)生,交警部門一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將依法從嚴查處。交警部門對接送學(xué)生的車輛實行全面監(jiān)控,對鄉(xiāng)場幼兒園專門用于接送幼兒的車輛進行全面的檢查,從嚴查處嚴重超載、超速等違法行為,家長接送學(xué)生的車輛,一律不得停放在校園門口。

3、嚴禁在學(xué)校門口擺攤設(shè)點,確保學(xué)生的飲食衛(wèi)生安全。校門口一律不得擺攤設(shè)點。工商對校園門口的擺攤設(shè)點及學(xué)校周邊門店的超門店經(jīng)營進行執(zhí)法整治。經(jīng)營業(yè)主不得售賣“三無”食品、過期變質(zhì)食品。配合衛(wèi)生防疫等部門對各門店所有食物進行一次全面的檢查,對不合格食品依法予以處理。

4、嚴禁在校園周邊200米內(nèi)開設(shè)“三室兩廳一吧”等娛樂場所,確保學(xué)生的身心健康成長。凡在校園200米內(nèi)開設(shè)的“三室兩廳一吧”等娛樂場所一律要關(guān)閉或者轉(zhuǎn)移到離學(xué)校200米以外。

5、堅決打擊侵害學(xué)生、學(xué)校的違法犯罪行為。對一些經(jīng)常到校門口無事生非,結(jié)伙威脅毆打?qū)W生、侮辱學(xué)生、劫財劫物的社會地痞、流氓的犯罪行為,公安部門一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將依法從嚴查處。

三、整治工作方法和步驟

(一)整治工作方法

堅持集中整治和長效管理相結(jié)合的方式進行管理。集中整治采取現(xiàn)場辦公,部門聯(lián)手出擊,逐個問題進行治理;在長效管理中,實行部門聯(lián)校,劃片包干,責任到位的管理體制,堅持常抓不懈、控制反彈。由場綜治辦牽頭,會同有關(guān)職能部門開展執(zhí)法整治活動。

(二)整治工作步驟

1、宣傳告示。利用宣傳欄、標語在全場范圍內(nèi)開展校園周邊環(huán)境大整治的通告宣傳,校園門口張貼通告,懸掛宣傳標語,為整治校園周邊環(huán)境大造聲勢。

2、分步整治。第一步:場綜治辦、派出所會同相關(guān)職能部門對學(xué)校周邊環(huán)境進行執(zhí)法檢查。第二步:對檢查存在的較嚴重問題進行集中整治。

行動時間安排:今年的校園周邊環(huán)境集中整治將定期進行兩次。第一次安排在上半年的“五一”節(jié)前進行;第二次安排在國慶節(jié)前夕進行。

3、鞏固成果,建立長效機制。對整治、檢查的情況進行匯總,對整治工作需要補課的進行重點治理。進一步明確責任,建立健全各項工作制度,促進各職能部門及有關(guān)方面各司其職,不斷加大經(jīng)常性執(zhí)法力度,并形成齊抓共管的工作格局。

四、工作措施

1、加強領(lǐng)導(dǎo),成立學(xué)校及周邊治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組。

2、明確職責。由綜治辦負責學(xué)校周邊治安綜合治理工作的協(xié)調(diào)及有關(guān)活動的牽頭、指導(dǎo)、督查。組織派出所、工商等單位進行執(zhí)法整治,負責督查工作落實情況。

五、工作要求

1、“和諧校園”是和諧社會的重要組成部分,各成員單位要認真落實整治工作方案要求,為創(chuàng)建學(xué)生喜歡、家長放心、社會滿意的平安、健康、文明的和諧校園認真履行職能。

第7篇:保障工作方案范文

2014年是十二五規(guī)劃關(guān)鍵的一年,街道人力資源和社會保障工作,把充分就業(yè)作為經(jīng)濟社會發(fā)展的優(yōu)先目標,以“人才優(yōu)先,民生為主”為工作主線,圍繞街道“1410”工程,解放思想,爭創(chuàng)一流,著力于服務(wù)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、服務(wù)群眾,實施更加積極的就業(yè)政策。大力推進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)?,F(xiàn)結(jié)合街道實際,制定具體實施方案:

一、工作目標

1、新增城鎮(zhèn)就業(yè)2500人;扶持創(chuàng)業(yè)400人;城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)750人;城鎮(zhèn)困難人員再就業(yè)250人;

2、社區(qū)安置290人;創(chuàng)建省級充分就業(yè)示范社區(qū)1個;充分就業(yè)社區(qū)達標率100%。

3、城鄉(xiāng)勞動者職業(yè)技能培訓(xùn)200人,其中城鄉(xiāng)新成長勞動力技能培訓(xùn)70人;創(chuàng)業(yè)意識教育3000人;創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)200人。

4、新增擴面繳費人數(shù)400人;增收基金140萬元;勞動年齡段內(nèi)人員征地轉(zhuǎn)城保105萬元。

5、引進本科人才55名;引進研究生及以上人才6名;

6、職業(yè)技能鑒定300人;職業(yè)資格統(tǒng)考30人;新增技師上報50人;高級工上報55人;新增專業(yè)技術(shù)人才75人,其中初級70人、中級5人。

7、新增入庫用人單位240戶;轄區(qū)內(nèi)勞動爭議案件處理率達50%;勞動合同備案1500人。

8、新增私營企業(yè)數(shù)、個體工商戶、注冊資金(以經(jīng)管辦下達指標為準)。

二、工作重點

1、制定社區(qū)人力資源和社會保障常規(guī)工作和特色工作目標管理責任狀,建立以“目標任務(wù)”和“特色服務(wù)”為導(dǎo)向的社區(qū)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)社保工作考核機制。以實現(xiàn)就業(yè)更加充分為重點,實施積極的就業(yè)政策,進一步健全促進就業(yè)協(xié)調(diào)機制,結(jié)合轄區(qū)經(jīng)濟發(fā)展,創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位,推進“綠色就業(yè)”,重點扶持“零就業(yè)”家庭和困難群體、高校畢業(yè)生的就業(yè)援助,加強服務(wù)就業(yè)、安置就業(yè)、扶持就業(yè)、帶動就業(yè)工作力度,使就業(yè)援助工作有突破、有實效。

2、以落實創(chuàng)業(yè)政策為重點,促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),建立健全創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系,提升隊伍創(chuàng)業(yè)服務(wù)能力,讓更多的勞動者成為創(chuàng)業(yè)者。大力開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、技能培訓(xùn),促進其自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。積極挖掘創(chuàng)業(yè)項目,開展創(chuàng)業(yè)項目推介會,幫助有創(chuàng)業(yè)愿望的人盡快創(chuàng)業(yè)。建立街道創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的培訓(xùn)、實訓(xùn)、孵化三大基地,加大對新增創(chuàng)業(yè)實體的服務(wù)力度。

3、加強社會保險政策宣傳力度,建立與轄區(qū)企業(yè)定點聯(lián)系溝通機制,健全企業(yè)社會保險情況數(shù)據(jù)庫,全面掌握轄區(qū)企業(yè)人員、效益、工資收入、參保情況等基本信息。做好城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老補貼的登記、信息采集和證卡申領(lǐng)工作,使社會保險工作制度化、規(guī)范化、日?;?。

4、以貫徹《勞動保障監(jiān)察條例》為主線,強化勞動監(jiān)察工作職能,推進勞動監(jiān)察監(jiān)管方式的網(wǎng)格化和監(jiān)管手段的網(wǎng)絡(luò)化。結(jié)合街道“網(wǎng)格管理規(guī)范升級”工程。將轄區(qū)內(nèi)企業(yè)全部定位到所在網(wǎng)格,定期對網(wǎng)格內(nèi)的單位進行回訪,更新信息,及時輸入勞動監(jiān)察網(wǎng)。開展網(wǎng)格警示信息處置和監(jiān)管,引導(dǎo)企業(yè)向誠信、自略方向發(fā)展,加大勞動關(guān)系和諧企業(yè)創(chuàng)建力度。

第8篇:保障工作方案范文

成立專項行動指揮部,楊恩利局長任指揮長,其他局領(lǐng)導(dǎo)任副指揮長,辦公室、監(jiān)管處、污控處、自然處、法宣處、綜計處、減排辦、監(jiān)察室、監(jiān)察支隊、信息中心、監(jiān)測中心站主要負責同志為成員。

指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在監(jiān)察支隊,由副調(diào)研員楊國軍兼任主任,監(jiān)察支隊支隊長王軍善任副主任,日常工作由監(jiān)察支隊負責。

(一)專項行動指揮部職責

1、審定我市各階段性專項行動工作方案;

2、定期聽取市局有關(guān)單位專項行動進展情況匯報;

3、研究確定市級掛牌督查督辦案件;

4、審定通過12369環(huán)保熱線定期上報專項行動的各類報表;

5、確定需要在全市公開曝光的重大環(huán)境違法案件;

6、研究確定需要提請市專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組審定的事項。

(二)專項行動指揮部辦公室職責

1、負責市局開展專項行動的日常工作;

2、定期組織協(xié)調(diào)有關(guān)處、室研究解決專項行動的有關(guān)問題;

3、負責組織擬定需要專項行動指揮部研究解決的重要問題;

4、負責收集匯總各縣(市)、區(qū)專項行動工作進展、階段性總結(jié)、上報信息等有關(guān)情況;

5、組織召開市直九部門聯(lián)絡(luò)員參加聯(lián)席會議;

6、組織對各縣(市)、區(qū)專項行動開展情況進行督查。

(三)各處室、單位職責

1、辦公室:參與組織召開全市綜合性專項行動動員會、調(diào)度會、總結(jié)會。

2、監(jiān)管處:摸清鋼鐵企業(yè)執(zhí)行建設(shè)項目環(huán)境保護管理規(guī)定及國家產(chǎn)業(yè)政策的基本情況。一是鋼鐵行業(yè)不符合準入條件的;二是未經(jīng)審批擅自開工或建成投產(chǎn)的;三是未執(zhí)行環(huán)保審批手續(xù),未執(zhí)行“三同時”擅自建設(shè)的建設(shè)項目。

調(diào)查2008年以來的“兩高一資”項目建設(shè)情況。

對涉砷行業(yè)(硫化物、磷礦開采、選礦、冶煉;硫化工;磷化工;砷化物生產(chǎn))企業(yè)進行全面檢查清理。一是沒有取得環(huán)境影響評價審批文件或安全生產(chǎn)許可證的;二是不符合產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)境準入條件,采用國家明令淘汰的落后生產(chǎn)工藝的企業(yè)。三是未經(jīng)驗收以試生產(chǎn)名義長期違法生產(chǎn)的。

對2008年7月以來開工建設(shè)的建設(shè)項目進行全面檢查,集中整治未批先建項目。

重點檢查垃圾填埋場中未進行環(huán)境影響評價的;已經(jīng)投入運行但未通過“三同時”驗收的,要責令限期整改。

3、污控處:督促重點流域城鎮(zhèn)污水處理廠加快建設(shè)進度、提高運行負荷和出水達標率。對建成后不能正常運行或因管網(wǎng)不配套運行負荷達不到設(shè)計能力要求的;不能保證正常穩(wěn)定達標排放的;對排入市政管網(wǎng)嚴重超標、影響污水處理廠運行的工業(yè)企業(yè);污泥外排或棄置造成環(huán)境污染的,要掛牌督辦、限期整改。并提出在整改期間暫緩審批所在地新建項目環(huán)評手續(xù)的意見。

重點整治垃圾填埋場中,垃圾滲濾液直接排放和滲濾液超標排放對周圍環(huán)境造成嚴重污染的要依法進行處罰,確保治污設(shè)施正常運行。

4、自然處:對2007年和2008年飲用水源保護區(qū)集中整治中發(fā)現(xiàn)的問題進行跟蹤督辦。對灤河、陡河、還鄉(xiāng)河、黎河、淋河、沙河、青龍河、管河、龍灣河、冀東沿海等主要河流、重點流域,摸清污染源底數(shù),凡是飲用水源保護區(qū)劃分和調(diào)整不到位、縣以上城鎮(zhèn)飲用水源保護區(qū)內(nèi)各類排污口取締措施不落實、保護區(qū)邊界地理界標和警示標志設(shè)立不規(guī)范、保護區(qū)各類企業(yè)無有效污染防治措施的,提出掛牌督辦意見。

對造紙行業(yè)進行全面檢查,重點清理不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、治污設(shè)施不全、污染物不能全面穩(wěn)定達標排放的企業(yè)。

5、法宣處:負責市環(huán)保局直接查處案件的審理以及需要移交有關(guān)部門處理的移送工作和移送案件的督辦工作;分階段制訂宣傳計劃,確定宣傳重點,積極組織新聞媒體做好專項行動和環(huán)保法律法規(guī)的宣傳報道,進一步增強全社會的環(huán)境保護和法律意識,營造良好輿論氛圍。

6、監(jiān)察室:協(xié)調(diào)市監(jiān)察局對需要追究有關(guān)責任人行政處分案件的調(diào)查處理工作。

7、監(jiān)察支隊:負責專項行動工作的組織。①起草全市專項行動實施方案和市環(huán)保局工作方案。②接收、匯總縣(市)、區(qū)政府、環(huán)保部門和市局專項行動指揮部成員單位有關(guān)專項行動的情況和信息,并按省局和市政府要求及時報送。③適時提出需要市政府或市局統(tǒng)一組織對重點違法案件開展暗查和抽查的意見和建議,報市局專項行動指揮部審定。④負責整理市環(huán)保局向市政府、省環(huán)保局上報的環(huán)保專項行動各階段性工作總結(jié);⑤負責各縣(市)、區(qū)典型環(huán)境違法案件查處結(jié)果的匯總和報告,提出市級掛牌督辦的重點案件名單,報局專項行動指揮部審定;⑥提出需要召開調(diào)度會、部門聯(lián)席會議、新聞會的主要內(nèi)容,并組織有關(guān)材料。

認真開展鋼鐵行業(yè)環(huán)境污染專項檢查。嚴肅查處違反環(huán)境影響評價制度和環(huán)境保護“三同時”制度,拒不淘汰列入產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整淘汰類目錄的設(shè)備和工藝,主要污染物超標和超總量排放的鋼鐵企業(yè)。重點檢查煉鐵工藝污染治理和燒結(jié)工藝脫硫設(shè)施及在線監(jiān)控裝置的安裝和運行情況。

著力查處“兩高一資”行業(yè)重污染企業(yè)環(huán)境違法行為。要按照國家產(chǎn)業(yè)政策和我省、市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求,集中整頓關(guān)閉違法建設(shè)的小造紙、小制革、小印染等重污染企業(yè)和項目,嚴肅查處違法排污企業(yè),嚴禁已淘汰項目恢復(fù)生產(chǎn),控制“兩高一資”行業(yè)過快增長。對不符合規(guī)劃要求、列入淘汰目錄的落后產(chǎn)能要加快淘汰,對符合規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)要求的要確保實現(xiàn)穩(wěn)定達標排放。

重點查處涉砷行業(yè)有沒有治理設(shè)施,污染物超標排放的;含砷廢渣堆放處置不符合法規(guī)、標準的;未按規(guī)定進行危險化學(xué)品登記的企業(yè)。

查處在飲用水水源保護區(qū)違法建設(shè)、違法排污的單位。

查處污水處理廠、垃圾填埋場建設(shè)和運營過程中存在的環(huán)境違法行為。

8、信息中心:維護我市專項行動互聯(lián)網(wǎng)頁,并保障信息傳輸通暢;所辦信息刊物設(shè)環(huán)保專項行動專欄。

9、監(jiān)測站:參與市專項行動檢查,并負責提供環(huán)境監(jiān)測技術(shù)支持。

二、進度安排

專項行動分為三個階段:

(一)動員部署階段(4月)

代市政府起草了全市專項行動工作方案(監(jiān)察支隊負責),并將我市動員部署情況報省環(huán)保專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(監(jiān)察支隊負責)。維護環(huán)保專項行動互聯(lián)網(wǎng)頁(信息中心負責)。

(二)摸底調(diào)查和集中整治階段(5月――10月)

6月15日前,對鋼鐵企業(yè)執(zhí)行環(huán)評及“三同時”驗收情況、2008年以來的“兩高一資”項目建設(shè)情況以及涉砷企業(yè)檢查情況,形成報告報市環(huán)保專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(監(jiān)管處負責)。

6月15日前,完成對飲用水源保護區(qū)及重點流域內(nèi)污染源整治措施落實情況的檢查,形成報告報市環(huán)保專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(自然處負責)。

6月30日前,完成對“兩高一資”行業(yè)企業(yè)、鋼鐵企業(yè)的檢查情況,形成報告報省環(huán)保專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(監(jiān)察支隊負責)。

7月15日前,完成對2008年7月以來開工建設(shè)的建設(shè)項目進行全面檢查,形成報告報市環(huán)保專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(監(jiān)管處負責)。

7月15日前,完成對城鎮(zhèn)污水處理廠和垃圾填埋場存在的環(huán)境問題的檢查,形成報告報市環(huán)保專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(污控處負責)。

第9篇:保障工作方案范文

一、指導(dǎo)思想

以全面貫徹落實《勞動法》、《勞動合同法》、《勞動保障監(jiān)察條例》為主線,以執(zhí)法重心下沉為目標,以強化基礎(chǔ)信息管理和創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)管方式為手段,全面整合勞動監(jiān)察力量,延伸勞動監(jiān)察網(wǎng)絡(luò),優(yōu)化配置勞動監(jiān)察資源,促進建立和諧勞動關(guān)系,提高勞動保障服務(wù)效能,保障全區(qū)經(jīng)濟社會穩(wěn)步發(fā)展。

二、工作目標

通過實行勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理,建立與我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)的覆蓋城鄉(xiāng)的勞動保障監(jiān)察管理體系,實現(xiàn)由被動反應(yīng)式監(jiān)察向主動預(yù)防式監(jiān)察轉(zhuǎn)變,切實保障勞動者和用人單位合法權(quán)益,提高就業(yè)穩(wěn)定性。依托現(xiàn)有行政管理體系和基層勞動保障平臺,以鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)為單位,設(shè)立若干網(wǎng)格,在每個網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)配置相應(yīng)的專兼職勞動保障監(jiān)察人員和勞動保障監(jiān)察協(xié)管員,實時采集和監(jiān)控網(wǎng)格內(nèi)用人單位勞動用工、勞動合同、社會保險、工資支付、勞動條件等方面遵守勞動保障法律法規(guī)情況,建立勞動用工信息數(shù)據(jù)庫和勞動保障監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)化管理平臺,全面掌握網(wǎng)格內(nèi)各用人單位勞動用工信息,實現(xiàn)對用人單位勞動用工分類監(jiān)管、動態(tài)監(jiān)控,為勞動者和用人單位依法及時維權(quán)提供服務(wù),切實保障勞動法律法規(guī)的貫徹落實。

三、組織機構(gòu)

為加強對*區(qū)勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理試點工作的組織領(lǐng)導(dǎo),決定成立*區(qū)勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組),組成人員如下:

組長:*

副組長:*

成員:*

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在區(qū)人勞局,龍選芝同志兼任辦公室主任,許傳勝任辦公室副主任,成員楊朝剛、胡勁松、樊煥佳。

四、實施內(nèi)容

(一)建立網(wǎng)格

根據(jù)《關(guān)于開展勞動保障監(jiān)察兩網(wǎng)化管理工作試點意見》(人社部發(fā)〔2009〕4號)要求,將*區(qū)所轄區(qū)域設(shè)立一級網(wǎng)格,由區(qū)勞動保障監(jiān)察大隊總體負責管理。將9個鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)設(shè)立為二級網(wǎng)格,成立9個勞動監(jiān)察中隊,與勞保所合署辦公,中隊長由勞保所長兼任。根據(jù)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)所轄村居(社區(qū))用人單位的數(shù)量設(shè)立12個三級網(wǎng)格,其中:黃土坡街道設(shè)立5個三級網(wǎng)格,*大道以南,東至明湖路設(shè)立為1個網(wǎng)格(含康樂南路社區(qū)、花漁路社區(qū)、曹家灣社區(qū)、文化南路社區(qū)、二屯社區(qū));*大道以北,人民路以南,東至明湖路劃分為1個網(wǎng)格(含人民西路社區(qū)、建設(shè)路社區(qū)、向陽北路社區(qū));*大道以北,人民路以南,東至雨田大廈,西至明湖路設(shè)立為1個網(wǎng)格(含人民中路社區(qū)、區(qū)府路社區(qū)、松坪北路社區(qū));*大道以北,人民路以南,西至雨田大廈,東至其林東路設(shè)立為1個網(wǎng)格(含土橋社區(qū)、其林社區(qū)、川心社區(qū));人民路以北設(shè)立為1個網(wǎng)格(含東風(fēng)東路社區(qū)、東風(fēng)西路社區(qū)、青年路社區(qū)、埡口社區(qū)、紅巖社區(qū)、雙壩村)。鳳凰街道設(shè)立2個三級網(wǎng)格,*大道以南,涼都大道以北設(shè)立為1個網(wǎng)格(含松坪南路社區(qū)、廣場社區(qū));涼都大道以南設(shè)立為1個網(wǎng)格(含龍井社區(qū)、怡景社區(qū)、龍苑社區(qū)、鳳苑社區(qū)、大營社區(qū)、八一社區(qū)、明湖社區(qū)、雙龍村、石橋村)。荷城街道設(shè)立3個三級網(wǎng)格,水鋼片區(qū)設(shè)立為1個網(wǎng)格(七號點社區(qū)、楊柳社區(qū)、動力社區(qū)、巴西社區(qū)、汽運社區(qū)、燒結(jié)社區(qū)、五號點社區(qū)、筆架山社區(qū)、桃林社區(qū)、三塊田村);*大道以北設(shè)立為1個網(wǎng)格(官林社區(qū)、鐘環(huán)社區(qū)、菜園社區(qū)、茶葉林社區(qū)、花園社區(qū)、荷城社區(qū)、教場社區(qū));*大道以南設(shè)立為1個網(wǎng)格(城南社區(qū)、馬鞍社區(qū)、杉樹林村)。老鷹山鎮(zhèn)設(shè)立2個三級網(wǎng)格,以濫壩火車站為界,東面設(shè)立為1個網(wǎng)格(含石河村、觀礦居委會、觀音山村、白云石礦居委會、老鷹山居委會、仁活洞村);西面設(shè)立為1個網(wǎng)格(含陸家壩村、石板河村、木橋村、中坡村、老礦居委會、金河居委會、小河居委會)。德塢街道、月照鄉(xiāng)、大灣鎮(zhèn)、大河鎮(zhèn)、汪家寨鎮(zhèn)直接由二級網(wǎng)格監(jiān)管轄區(qū)內(nèi)用人單位。每一級網(wǎng)格按實際管轄范圍建立網(wǎng)格內(nèi)全部用人單位勞動用工基本信息電子檔案,掌握用人單位遵守勞動保障法律法規(guī)和簽訂勞動合同、參加社會保險、工資支付等方面的基本情況,并繪制一、二、三級網(wǎng)格劃分示意圖,在各村居(社區(qū))或用工相對集中的地方懸掛勞動監(jiān)察管理聯(lián)系牌,公示投訴熱線、勞動監(jiān)察協(xié)管員的姓名及相關(guān)信息。

(二)建立信息數(shù)據(jù)庫

在目前勞動就業(yè)數(shù)據(jù)形成初始化的基礎(chǔ)上,利用現(xiàn)有的勞動就業(yè)信息系統(tǒng),安排各網(wǎng)格內(nèi)的勞動監(jiān)察兼職監(jiān)察員、監(jiān)察協(xié)管員對轄區(qū)內(nèi)用人單位用工情況進行信息采集,實行動態(tài)管理。

(三)落實人員

根據(jù)《關(guān)于開展勞動保障監(jiān)察兩網(wǎng)化管理工作試點意見》(人社部發(fā)〔2009〕4號)要求,適當增加一、二級網(wǎng)格工作人員,面向大中專畢業(yè)生考聘三級網(wǎng)格勞動保障監(jiān)察協(xié)管員(每個網(wǎng)格2名),逐一對網(wǎng)格管轄內(nèi)全部用人單位的基本信息進行采集,建立用人單位基本信息數(shù)據(jù)庫和勞動用工電子信息檔案,動態(tài)記錄用人單位遵守勞動保障法律法規(guī)的情況并進行監(jiān)督檢查,從源頭上預(yù)防和減少用人單位的違法行為。

五、實施步驟

(一)設(shè)立勞動監(jiān)察網(wǎng)格(2009年4月底前)

劃分和確定全區(qū)勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格并繪制一、二、三級網(wǎng)格劃分示意圖,向省、市勞動和社會保障部門上報網(wǎng)格劃分示意圖。

(二)加強勞動監(jiān)察隊伍建設(shè)(2009年7月底前)

成立鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)勞動監(jiān)察中隊,配置勞動保障兼職監(jiān)察員,配齊村居(社區(qū))勞動保障監(jiān)察協(xié)管員,完成勞動保障用工信息采集的培訓(xùn)工作。

(三)明確網(wǎng)格化管理工作職責(2009年9月底前)

在現(xiàn)有勞動保障監(jiān)察大隊的基礎(chǔ)上,進一步配齊配強勞動保障監(jiān)察人員,按照劃分好的網(wǎng)格配置網(wǎng)格工作人員,明確全區(qū)各級勞動保障監(jiān)察機構(gòu)和工作人員的監(jiān)管職責,形成分級負責、責任到人、落實到網(wǎng)格的勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理工作新格局,并完成各項管理制度建設(shè)。

(四)創(chuàng)建網(wǎng)格化信息數(shù)據(jù)庫(2009年11月底前)

在現(xiàn)有勞動保障監(jiān)察信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,由勞動保障監(jiān)察工作人員深入到所負責的網(wǎng)格,按用工信息采集標準,組織勞動保障監(jiān)察協(xié)管人員對用人單位用工情況進行采集,初步形成全區(qū)用人單位用工信息勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化數(shù)據(jù)庫,基本保證所轄區(qū)域內(nèi)用人單位用工情況底數(shù)清、信息全。

(五)全面總結(jié)試點經(jīng)驗(2009年12月底前)

將我區(qū)試點兩網(wǎng)化建設(shè)取得的效果和經(jīng)驗形成階段性總結(jié)上報。

六、工作要求

(一)提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo)

建立健全網(wǎng)格化勞動保障監(jiān)察管理是充實勞動保障監(jiān)察力量,創(chuàng)新勞動保障監(jiān)察機制的有效手段,是提升整個勞動保障管理水平的重要途徑,各級各部門要統(tǒng)一思想,提高認識,把實施勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理試點工作作為一項重要工作列入議事日程,加大工作力度,采取有力措施,切實抓緊抓實抓好抓出成效。

(二)精心組織,措施到位

各級各部門要認真分析當?shù)赜萌藛挝粩?shù)量、分布狀況及特點,科學(xué)合理地進行網(wǎng)格劃分;要明確協(xié)管員的經(jīng)費來源,保證經(jīng)費落實;要創(chuàng)造條件,為網(wǎng)格化管理配備必要的工作設(shè)備;要加強考核,確保網(wǎng)格化管理任務(wù)到格、責任到人。

(三)創(chuàng)新思路,穩(wěn)步推進

勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理試點工作,既要善于學(xué)習(xí)先進地區(qū)的經(jīng)驗,又要結(jié)合本地實際,講究實效,不斷總結(jié)提高,創(chuàng)造性地開展工作。

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