酒店管理制度精選(九篇)

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第1篇：酒店管理制度范文

關(guān)鍵詞：財(cái)務(wù)管理；管理制度；財(cái)務(wù)控制

一、酒店財(cái)務(wù)管理制度的現(xiàn)狀與問(wèn)題

財(cái)務(wù)管理與酒店各個(gè)部門(mén)息息相關(guān)，酒店資金的流向反映一系列財(cái)務(wù)管理活動(dòng)，財(cái)務(wù)管理成為酒店經(jīng)營(yíng)管理的核心。目前，酒店缺乏對(duì)人力、物力和財(cái)力之間的協(xié)調(diào)控制，內(nèi)部難以協(xié)調(diào)一致，降低了資金的周轉(zhuǎn)。尤其是現(xiàn)金流問(wèn)題方面，酒店財(cái)務(wù)管理存在諸多問(wèn)題。很多酒店對(duì)現(xiàn)金流的管理意識(shí)并不強(qiáng)，沒(méi)有進(jìn)行規(guī)劃，也沒(méi)有嚴(yán)格的現(xiàn)金支付程序，難以確保每筆資金有具體的流向，尤其是采購(gòu)部門(mén)和倉(cāng)庫(kù)管理，給酒店財(cái)務(wù)管理帶來(lái)很大的問(wèn)題。酒店財(cái)務(wù)管理問(wèn)題的存在很大程度上是缺乏完善的財(cái)務(wù)管理制度。沒(méi)有好的管理制度指導(dǎo)財(cái)務(wù)管理活動(dòng)，管理工作水平難以提升。目前，酒店財(cái)務(wù)管理制度存在的問(wèn)題有如幾個(gè)方面：

1.酒店財(cái)務(wù)管理制度的相關(guān)規(guī)定不健全

酒店財(cái)務(wù)管理制度對(duì)資金的用途沒(méi)有做嚴(yán)格的規(guī)定，導(dǎo)致資金浪費(fèi)，資源沒(méi)有得到合理利用，影響了酒店的經(jīng)營(yíng)管理。如采購(gòu)部門(mén)向財(cái)務(wù)部門(mén)報(bào)賬時(shí)，財(cái)務(wù)人員應(yīng)認(rèn)真審核采購(gòu)貨物的信息，避免采購(gòu)人員大量的制造虛假信息。資金流是酒店重要的成分，財(cái)務(wù)人員應(yīng)對(duì)資金進(jìn)行嚴(yán)格的管理和控制。在成本控制方面，財(cái)務(wù)管理制度沒(méi)有采用較合理的適合酒店的成本控制法，影響酒店成本核算，不利于酒店作出合理預(yù)算。

2.財(cái)務(wù)管理制度缺乏執(zhí)行力度

酒店財(cái)務(wù)管理制度在執(zhí)行過(guò)程中，制度中對(duì)各個(gè)部門(mén)的管理規(guī)定存在各種問(wèn)題，難以如實(shí)的實(shí)施。采購(gòu)部門(mén)仍存在盲目采購(gòu)的行為，存在采購(gòu)數(shù)量過(guò)多的現(xiàn)象。管理規(guī)定并沒(méi)有對(duì)他們起到很大約束作用。收銀員常在金額方面出現(xiàn)差錯(cuò)，因?yàn)樨?cái)務(wù)管理制度的管理規(guī)定只有表面的懲罰，沒(méi)有達(dá)到實(shí)質(zhì)性作用。很多酒店缺乏一個(gè)科學(xué)合理的財(cái)務(wù)管理機(jī)制，各個(gè)部門(mén)之間相互溝通和交流的機(jī)會(huì)并不多，沒(méi)有形成良好的酒店文化。一個(gè)好的制度執(zhí)行需要有好的酒店文化做基礎(chǔ)，這樣大家才會(huì)認(rèn)真執(zhí)行財(cái)務(wù)制度中的各個(gè)規(guī)定。

二、酒店財(cái)務(wù)管理分析

1.酒店財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容

酒店財(cái)務(wù)管理內(nèi)容涉及面廣，而且比較多。其主要表現(xiàn)為：資金運(yùn)動(dòng)的三個(gè)環(huán)節(jié)，資金的籌集和運(yùn)用、資金耗費(fèi)的管理以及資金回收管理；財(cái)務(wù)分析及預(yù)算，尤其是成本方面的分析對(duì)酒店至關(guān)重要，合理有效的控制酒店成本，不僅提高酒店的收入，同時(shí)還可以做出更恰當(dāng)?shù)念A(yù)算；對(duì)收銀員、記單員的管理；采購(gòu)部門(mén)的采購(gòu)報(bào)賬、倉(cāng)庫(kù)的庫(kù)存管理以及財(cái)產(chǎn)清查等。對(duì)于完善酒店財(cái)務(wù)管理制度，需要了解酒店財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容，并根據(jù)其內(nèi)容存在的問(wèn)題有針對(duì)的提出相應(yīng)的規(guī)定。

2.酒店財(cái)務(wù)管理的特點(diǎn)

同其他行業(yè)相比，酒店業(yè)提供給客戶(hù)的服務(wù)是綜合性，例如客房、菜品、娛樂(lè)等等。酒店財(cái)務(wù)管理涉及的內(nèi)容廣且比較多，因此在管理方面呈現(xiàn)不同的方法，難以統(tǒng)一起來(lái)。很多酒店的財(cái)務(wù)部門(mén)除了負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作外，還需要對(duì)物價(jià)、采購(gòu)、驗(yàn)收以及庫(kù)房管理工作進(jìn)行負(fù)責(zé)。同時(shí)，酒店的日常業(yè)務(wù)多且雜，面對(duì)的客戶(hù)也是不同的，需要根據(jù)不同的客戶(hù)的消費(fèi)活動(dòng)進(jìn)行相應(yīng)的處理，這樣使得酒店財(cái)務(wù)管理工作具有負(fù)責(zé)性。

酒店財(cái)務(wù)管理呈現(xiàn)出不同于其他行業(yè)的特點(diǎn)，酒店財(cái)務(wù)人員在對(duì)酒店的會(huì)計(jì)工作作出記錄時(shí)，所參照的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)有所不同，如會(huì)計(jì)科目、收入、成本費(fèi)用等內(nèi)容的確定和范圍。酒店可以根據(jù)自身的需要在參照相關(guān)會(huì)計(jì)法規(guī)的基礎(chǔ)上，進(jìn)行會(huì)計(jì)核算工作，這是酒店會(huì)計(jì)核算的特殊性特點(diǎn)。

三、完善酒店財(cái)務(wù)管理制度的對(duì)策建議

1.制定加強(qiáng)酒店現(xiàn)金流的管理和控制的規(guī)定

一個(gè)對(duì)現(xiàn)金流進(jìn)行嚴(yán)格管理和控制的酒店，其管理水平不會(huì)太差。財(cái)務(wù)人員必須每日對(duì)現(xiàn)金進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)，并向財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人提交每日現(xiàn)金流量表，保證現(xiàn)金的安全和合理使用。同時(shí)，對(duì)酒店的現(xiàn)金支付制定嚴(yán)格的程序，確保每筆資金有具體的流向。

2.強(qiáng)化酒店的內(nèi)部控制

加強(qiáng)酒店內(nèi)部控制，減少財(cái)務(wù)問(wèn)題的出現(xiàn)。對(duì)于酒店的收入，可以設(shè)置日審核員和夜審核員，除了一級(jí)人員對(duì)現(xiàn)金進(jìn)行審核之外，還要安排其他人員再審，確保信息的準(zhǔn)確性，降低內(nèi)部控制的漏洞。通過(guò)編制賬齡分析表及時(shí)了解酒店應(yīng)收帳款的回收情況，減少壞賬的損失。對(duì)于酒店的支出，應(yīng)設(shè)置嚴(yán)格的審批制度，每筆資金都需要經(jīng)過(guò)相關(guān)負(fù)責(zé)人的審批，確保每筆資金的流向。嚴(yán)格的內(nèi)部控制使得每個(gè)人能夠明確其職責(zé)。

3.完善酒店職能結(jié)構(gòu)，發(fā)揮其協(xié)調(diào)和監(jiān)督作用

財(cái)務(wù)部門(mén)是職能管理結(jié)構(gòu)，它統(tǒng)籌酒店的各個(gè)部門(mén)。酒店財(cái)務(wù)管理需要有專(zhuān)業(yè)的財(cái)務(wù)人員，可以較好的指導(dǎo)酒店的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，提高酒店的整體經(jīng)營(yíng)水平。

酒店建立較好的職能結(jié)構(gòu)，有利于各部門(mén)開(kāi)展工作。充分調(diào)動(dòng)人力、物力、財(cái)力，實(shí)現(xiàn)資金的加速運(yùn)轉(zhuǎn)，對(duì)酒店的成本控制起到一個(gè)決定性作用，繼而達(dá)到資源優(yōu)化的效果。還有，財(cái)務(wù)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)部和倉(cāng)庫(kù)的管理，降低經(jīng)營(yíng)成本，減少存貨的積壓。酒店經(jīng)營(yíng)過(guò)程中成本核算是比較重要的環(huán)節(jié)，尤其是餐飲成本核算。目前，中國(guó)酒店存在的形式多樣化，其經(jīng)營(yíng)檔次高低通常以星級(jí)為標(biāo)準(zhǔn)。因此，酒店為了提升自身的酒店星級(jí)，可以完善酒店財(cái)務(wù)管理制度，提高財(cái)務(wù)管理水平。

參考文獻(xiàn):

[1]林 華:淺論酒店財(cái)務(wù)管理的定位[J].現(xiàn)代商業(yè),2011(5):194-194.

第2篇：酒店管理制度范文

2、依據(jù)總經(jīng)理審定的賓館財(cái)務(wù)計(jì)劃，按各部門(mén)的不同經(jīng)營(yíng)范圍、計(jì)劃期的多方面因素和歷史資料，參考部門(mén)年初的上報(bào)計(jì)劃，分?jǐn)傎e館計(jì)劃指標(biāo)，下達(dá)給各業(yè)務(wù)部門(mén)實(shí)施。

3、財(cái)務(wù)計(jì)劃分為年度、季度計(jì)劃：

(1)每年第三季度進(jìn)行賓館財(cái)務(wù)內(nèi)審，每年第四季度各部門(mén)向財(cái)務(wù)部提交用款計(jì)劃，經(jīng)綜臺(tái)平衡后，提出每二年的財(cái)務(wù)收支計(jì)劃，報(bào)賓館總經(jīng)理室和財(cái)務(wù)部。

(2)賓館財(cái)務(wù)部按標(biāo)準(zhǔn)的收支計(jì)劃，合理安排比例，下達(dá)定額指標(biāo)給各部門(mén)。

(3)各業(yè)務(wù)部門(mén)根據(jù)上報(bào)賓館總經(jīng)理審批后的季度計(jì)劃指標(biāo)，結(jié)合本部門(mén)的具體情況，按月分?jǐn)偧径热蝿?wù)指標(biāo)作為本部門(mén)季內(nèi)各月指標(biāo)檢查尺度。

(4)賓館對(duì)各業(yè)務(wù)部門(mén)的計(jì)劃?rùn)z查按季進(jìn)行，全年清算。

4、財(cái)務(wù)計(jì)劃內(nèi)容：

(1)財(cái)務(wù)部應(yīng)編制：

流動(dòng)資金計(jì)劃、營(yíng)業(yè)計(jì)劃、費(fèi)用計(jì)劃、外匯收支計(jì)劃和利潤(rùn)計(jì)劃、償還債務(wù)計(jì)劃及基建計(jì)劃、利潤(rùn)分配計(jì)劃等。

(2)各部門(mén)應(yīng)編制：

①銷(xiāo)售部及前臺(tái)：客源計(jì)劃(包括外聯(lián)部分)、 費(fèi)用計(jì)劃、營(yíng)業(yè)計(jì)劃和利潤(rùn)計(jì)劃等。

②客房部：備品使用計(jì)劃(含耗用品)、費(fèi)用計(jì)劃、設(shè)備維修更新及購(gòu)置計(jì)劃等。

③餐飲部：營(yíng)業(yè)計(jì)劃、利潤(rùn)計(jì)劃、費(fèi)用計(jì)劃、食品原材料及物品采購(gòu)計(jì)劃、設(shè)備維修更新及購(gòu)置計(jì)劃等。

④商場(chǎng)部：銷(xiāo)售計(jì)劃(分批發(fā)與零售)、商品進(jìn)貨計(jì)劃(分進(jìn)口商品和出口產(chǎn)品)、利潤(rùn)計(jì)劃、費(fèi)用計(jì)劃、外匯使用計(jì)劃、流動(dòng)資金計(jì)劃、商場(chǎng)裝修計(jì)劃、設(shè)備維修及購(gòu)置計(jì)劃、印刷品付印計(jì)劃和費(fèi)用計(jì)劃等;

⑤西餐歌舞廳：營(yíng)業(yè)計(jì)劃、利潤(rùn)計(jì)劃、利潤(rùn)計(jì)劃、費(fèi)用計(jì)劃、食品原材料及商品采購(gòu)計(jì)劃、耗用品購(gòu)進(jìn)計(jì)劃和設(shè)備養(yǎng)護(hù)計(jì)劃等;

⑥采購(gòu)部：物料進(jìn)貨計(jì)劃、工衣工鞋訂做計(jì)劃和加工訂貨計(jì)劃等;

⑦旅游部：客源計(jì)劃、營(yíng)業(yè)計(jì)劃、利潤(rùn)計(jì)劃和費(fèi)用計(jì)劃等;

⑧管家部：費(fèi)用計(jì)劃、用品使用計(jì)劃、花瓶盆載及用品、用具購(gòu)置計(jì)劃、清潔機(jī)具養(yǎng)護(hù)及更新計(jì)劃、花店經(jīng)營(yíng)計(jì)劃等;

⑨布草部：費(fèi)用計(jì)劃、布草添置計(jì)劃和備品耗用計(jì)劃等;

⑩事務(wù)部：職工餐廳收支計(jì)劃和費(fèi)用計(jì)劃等;

11.工程部：燃料進(jìn)貨和耗用計(jì)劃、水電耗用計(jì)劃、設(shè)備維修計(jì)劃、零配件及工具購(gòu)置計(jì)劃和費(fèi)用開(kāi)支計(jì)劃等。

第3篇：酒店管理制度范文

1、大廈所有區(qū)域、所有崗位，門(mén)、櫥、柜、抽屜鑰匙由總經(jīng)理辦公室統(tǒng)一保管一套?？傓k應(yīng)建立鑰匙保管明細(xì)，將所有鑰匙進(jìn)行統(tǒng)一登記、編號(hào)，由專(zhuān)人管理，未經(jīng)批準(zhǔn)，無(wú)特殊情況，禁止動(dòng)用。如有動(dòng)用，須持使用部門(mén)主管、總經(jīng)理辦公室主管、分管領(lǐng)導(dǎo)、總經(jīng)理簽批文件許可后，到總經(jīng)理辦公室辦理借用手續(xù)。

2、各部門(mén)負(fù)責(zé)區(qū)域的所有崗位，門(mén)、櫥、柜、抽屜鑰匙由各部門(mén)主管統(tǒng)一保管一套，以備特殊情況下使用。應(yīng)建立備用鑰匙明細(xì)和使用記錄，每次動(dòng)用應(yīng)詳細(xì)記錄使用時(shí)間、使用人、使用原因等情況。

3、酒店各部門(mén)、各工作間的鑰匙安排專(zhuān)人管理。不準(zhǔn)帶出店外，或交無(wú)關(guān)人員代存，下班后交專(zhuān)人（或指定部位）管理，并當(dāng)面點(diǎn)清，作好交接記錄。

二、上項(xiàng)第三條中鑰匙的保管：

1、客房區(qū)域的所有崗位，門(mén)、櫥、柜、抽屜鑰匙，由房務(wù)中心統(tǒng)一保管，房務(wù)部對(duì)鑰匙的數(shù)量、領(lǐng)用時(shí)間和另用人作出明確規(guī)定，當(dāng)值房務(wù)中心領(lǐng)班根據(jù)部門(mén)規(guī)定負(fù)責(zé)鑰匙的管理，并做好鑰匙的交領(lǐng)記錄。

2、其他區(qū)域的所有崗位，門(mén)、櫥、柜、抽屜鑰匙，由總臺(tái)統(tǒng)一保管，房務(wù)部對(duì)鑰匙的數(shù)量、領(lǐng)用時(shí)間和另用人作出明確規(guī)定，當(dāng)值房務(wù)中心領(lǐng)班根據(jù)部門(mén)規(guī)定負(fù)責(zé)鑰匙的管理，并做好鑰匙的交領(lǐng)記錄。

3、各部門(mén)、各崗位鑰匙在非正常使用時(shí)間，一律按照上述規(guī)定移交區(qū)域鑰匙。房務(wù)中心和前臺(tái)分別負(fù)責(zé)所管鑰匙的領(lǐng)用登記、核對(duì)、移交工作，在部門(mén)人員交班時(shí)要做好鑰匙的移交，所管鑰匙在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未上交的，房務(wù)中心領(lǐng)班和總臺(tái)員工要及時(shí)核查，確保鑰匙按時(shí)上交。

4、非特殊情況，其他部門(mén)人員不得領(lǐng)用除本部門(mén)以外區(qū)域的鑰匙，保安部員工例常巡查時(shí)，須與當(dāng)值大堂副理或值班經(jīng)理一起領(lǐng)用。

5、如遇特殊情況，需要開(kāi)啟其他部門(mén)的門(mén)、櫥、柜、抽屜時(shí)，須經(jīng)值班經(jīng)理同意，并由保安人員到場(chǎng)的情況下一起開(kāi)啟。

三、各部門(mén)對(duì)鑰匙的數(shù)量、領(lǐng)用的時(shí)間和領(lǐng)用人作出的規(guī)定內(nèi)容發(fā)生變化，應(yīng)在第一時(shí)間以書(shū)面形式知會(huì)前廳部總服務(wù)臺(tái)。

四、負(fù)責(zé)鑰匙掌控部門(mén)應(yīng)以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度加強(qiáng)鑰匙管理，非指定人員、非指定時(shí)間、非指定情況，不得隨意對(duì)外派發(fā)鑰匙，遇有例外情況，需由所在部門(mén)經(jīng)理電話(huà)通知，當(dāng)事人領(lǐng)用簽字后，由所在部門(mén)經(jīng)理補(bǔ)簽。

五、鑰匙交接，雙方相關(guān)人員應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的核對(duì)交接，一經(jīng)交接，有關(guān)鑰匙的任何差錯(cuò)，均由最終簽字確認(rèn)人負(fù)責(zé)。

第4篇：酒店管理制度范文

為維護(hù)正常工作秩序，規(guī)范員工工作行為，提高員工工作的主動(dòng)性和積極性，提升酒店服務(wù)水平，特制定本管理制度。

一、處罰和獎(jiǎng)勵(lì)原則

(一)處罰種類(lèi)分為：

1、行政處罰：告誡、警告、辭退。

2、經(jīng)濟(jì)處罰：各類(lèi)行政處罰附帶相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰。

①告誡：罰款 10元；

②警告：罰款 50元；

③辭退：只發(fā)放按出勤日計(jì)算的基本工資；

(二)獎(jiǎng)勵(lì)種類(lèi)分為：

1、行政獎(jiǎng)勵(lì)：通報(bào)表?yè)P(yáng)、嘉獎(jiǎng)。

2、經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)：各類(lèi)行政獎(jiǎng)勵(lì)附帶相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)。

①通報(bào)表?yè)P(yáng)：獎(jiǎng)金 30元；

②嘉獎(jiǎng)：獎(jiǎng)金 100元；

③晉級(jí)：原有崗位工資晉升一級(jí)(并不代表職位變動(dòng))；

二、實(shí)施細(xì)則

(一)處罰細(xì)則：

告誡過(guò)失

1) 由于工作失誤或不慎，引起客人不快的；

2) 工作推諉、懈怠，工作被動(dòng)導(dǎo)致服務(wù)工作受影響；

3) 在服務(wù)中漫不經(jīng)心；

4) 沒(méi)有正當(dāng)理由，未能很好的完成本職工作的；

5) 工作時(shí)飲酒；

6) 個(gè)人的儀容儀表沒(méi)有達(dá)到酒店要求；

7) 不遵守酒店著裝規(guī)定；

8) 上下班不按時(shí)打卡或簽到；

9) 無(wú)故遲到或早退20分鐘以?xún)?nèi)的；

10) 工作時(shí)在工作地點(diǎn)以外地區(qū)游逛脫崗；

11) 違反酒店禮貌規(guī)定；

12) 擅自在公共場(chǎng)所高聲喧嘩或有其它干擾他人的行為；

13) 隨地吐痰，亂扔廢棄物及其它不衛(wèi)生習(xí)慣；

14) 報(bào)告工作時(shí)不誠(chéng)實(shí)；

15) 隨意使用酒店客人設(shè)施；

16) 工作時(shí)干私活；

17) 管理干部所管轄的直接下屬一個(gè)月內(nèi)合計(jì)3次以上告誡過(guò)失的；

18) 管理干部發(fā)現(xiàn)員工過(guò)失不予糾正或隱瞞不報(bào)的；

19) 管理干部的直接下屬有重大違紀(jì)現(xiàn)象的；

警告過(guò)失

1) 由于違規(guī)操作或不慎造成財(cái)產(chǎn)輕度損失或客人投訴；

2) 未經(jīng)許可隨意使用酒店電腦，國(guó)際/國(guó)內(nèi)直撥電話(huà)或其它設(shè)備造成公司損失的；

3) 未經(jīng)公司或客人許可進(jìn)入賓客房間；

4) 未經(jīng)許可，擅自在客房?jī)?nèi)過(guò)夜的(需同時(shí)繳納等額的房款)；

5) 未經(jīng)許可在酒店兜售物品；

6) 因粗心大意丟失酒店房卡鑰匙；

7) 未遵守酒店經(jīng)營(yíng)程序，導(dǎo)致酒店客人或員工損失；

8) 制造或傳播有損酒店、客人或員工的閑言碎語(yǔ)；

9) 未經(jīng)許可更改工作班次；

10) 未通知有關(guān)人員而無(wú)故缺勤一天，未對(duì)工作造成較大影響的；

11) 違反/拒絕接受酒店/主管的決定，指示，政策或工作程序；

12) 不參加酒店或政府有關(guān)部門(mén)規(guī)定的定期體檢；

13) 違反酒店/國(guó)家防火規(guī)定、安全政策等，未造成嚴(yán)重后果的；

14) 為其他員工打卡；

15) 拿取/食用酒店或客人的食品或飲料，尚不構(gòu)成盜竊的；

辭退過(guò)失

1) 同客人吵架或當(dāng)客人的面爭(zhēng)吵；

2) 對(duì)客人粗魯或頂撞客人；

3) 向客人索要或暗示希望得到小費(fèi)；

4) 為個(gè)人目的向客人多收或少收或更改帳單/收據(jù)；

5) 欺騙或騷擾客人；

6) 未經(jīng)許可復(fù)制酒店鑰匙；

7) 在未批準(zhǔn)通知的情況下，無(wú)故缺勤連續(xù)兩天或本月累計(jì)兩日；

8) 故意不向酒店報(bào)告自己的傳染性疾?。?/p>

9) 拾遺不交，據(jù)為已有；

10) 同酒店客人進(jìn)行個(gè)人交易，損害酒店利益；

11) 組織或參與不道德活動(dòng)；

12) 在酒店質(zhì)量監(jiān)測(cè)活動(dòng)中有弄虛作假等欺詐行為或知情不報(bào)、管理不善；

13) 偷竊行為；

14) 騷擾、欺辱，危害酒店客人或員工；

15) 斗毆或慫恿打架斗毆；

16) 從事任何違法活動(dòng)，如賭博、吸毒等；

17) 違反國(guó)家法令；

18) 因失職造成酒店較大損失或賓客投訴的。

備注：

1、在告誡處分有效期內(nèi)，重犯類(lèi)似錯(cuò)誤將給予警告處分；

2、在警告處分有效期內(nèi)，再犯任何錯(cuò)誤將同時(shí)給予留店察看處分，崗位工資下調(diào)一級(jí)；

3、留店察看期間，有違紀(jì)現(xiàn)象的公司將對(duì)其進(jìn)行辭退處理；

4、處分的有效期：告誡1個(gè)月，警告2個(gè)月，留店察看3個(gè)月。

(二)獎(jiǎng)勵(lì)細(xì)則：

通報(bào)表?yè)P(yáng)

1) 由于優(yōu)質(zhì)服務(wù)而得到賓客表?yè)P(yáng)的；

2) 一貫工作表現(xiàn)良好，得到領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可的；

3) 拾金不昧；

4)服務(wù)技能優(yōu)越，能夠其他帶領(lǐng)員工共同進(jìn)步的；

嘉獎(jiǎng)

1) 對(duì)酒店經(jīng)營(yíng)管理提出合理化建議，并證明行之有效的；

2) 因能及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭或采取相關(guān)措施，防止或避免了可能發(fā)生的事故或損害酒店的事件的；

3) 在外派工作、有關(guān)競(jìng)賽或評(píng)比中為酒店?duì)幍蔑@著榮譽(yù)的；

4) 3個(gè)月內(nèi)連續(xù)兩次以上受到通報(bào)表?yè)P(yáng)的；

5) 其他表現(xiàn)優(yōu)異或貢獻(xiàn)突出的；

三、具體管理辦法

（一）、日常管理處罰范圍及標(biāo)準(zhǔn) 主管人員在日常工作中對(duì)員工所做工作進(jìn)行檢查，對(duì)存在的工作不足予以糾正，對(duì)工作過(guò)失予以處罰。

1、一般過(guò)失 處罰員工標(biāo)準(zhǔn)5元/處

包括：1）客房衛(wèi)生打掃不徹底存在的頭發(fā)、污漬、灰塵及房間用品配備不足等情況。

2）前臺(tái)存在的不使用禮貌用語(yǔ)，著裝不整，物品擺放雜亂、報(bào)表不實(shí)、發(fā)票開(kāi)具錯(cuò)誤等情況。

2、嚴(yán)重過(guò)失處罰員工標(biāo)準(zhǔn)20元/處

包括：1）空凈客房馬桶未刷、布草未換

2）前臺(tái)未實(shí)名登記、挪用備用金或營(yíng)業(yè)款、賬務(wù)差錯(cuò)、私開(kāi)客房

（二）、督查管理處罰范圍及標(biāo)準(zhǔn)

1、一般過(guò)失 處罰員工標(biāo)準(zhǔn)10元/處管理人員20元/處

2、嚴(yán)重過(guò)失處罰員工標(biāo)準(zhǔn)40元/處管理人員100元/處

第5篇：酒店管理制度范文

1、人力資源部門(mén)定位太低，難以統(tǒng)籌管理整個(gè)企業(yè)人力資源

企業(yè)所處的整體環(huán)境一定程度上限制了人力資源部門(mén)的正確定位，導(dǎo)致人力資源部門(mén)的定位較低，難以結(jié)合企業(yè)總體戰(zhàn)略和部門(mén)人力資源。再加上職權(quán)限制，人力資源部門(mén)與企業(yè)其他部門(mén)的交涉溝通更加困難。企業(yè)高層管理對(duì)人力資源管理的重視程度比較低。

2、人力資源結(jié)構(gòu)性問(wèn)題較為明顯，結(jié)構(gòu)調(diào)整難度大

這個(gè)問(wèn)題主要體現(xiàn)在：現(xiàn)有的人力資源管理體系與電力企業(yè)的發(fā)展需求不相適應(yīng)；人力資源相關(guān)職位招聘大多以學(xué)歷作為標(biāo)準(zhǔn)，而忽視了對(duì)技術(shù)的要求，一線(xiàn)技術(shù)工人稀缺；行政性質(zhì)崗位過(guò)多，生產(chǎn)與技術(shù)崗位人員短缺，需要進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整的方面多、難度大。

3、人力資源績(jī)效考核體系不健全，人力資源績(jī)效考核流于形式

現(xiàn)在大多數(shù)電力企業(yè)使用的績(jī)效評(píng)價(jià)多為員工自我評(píng)價(jià)與工作總結(jié)，少有安裝崗位目標(biāo)體系和完成情況進(jìn)行逐項(xiàng)評(píng)價(jià)，使得這樣的績(jī)效考核實(shí)際作用并不大。企業(yè)沒(méi)有注重崗位分析的重要作用，考核工作時(shí)量化少，可參考價(jià)值不高。這樣的績(jī)效評(píng)價(jià)體系不夠健全，領(lǐng)導(dǎo)容易受到員工自身身份、資歷、地位、人際關(guān)系的影響，主觀性較大。員工考核流于形式，這樣使得績(jī)效考核的效果沒(méi)有體現(xiàn)出來(lái)，從而也就導(dǎo)致難以準(zhǔn)確根據(jù)考核結(jié)果提出有針對(duì)性的提高員工工作技能、端正工作態(tài)度的培訓(xùn)方案。人才的評(píng)估機(jī)制也不夠健全。在實(shí)際評(píng)估工作中，沒(méi)有具體的考核標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)措施，這些對(duì)工作都起不到正面的促進(jìn)作用。

二、人力資源管理制度建設(shè)思路與對(duì)策

電力企業(yè)人力資源管理制度建設(shè)是十分復(fù)雜的。它受許多因素的影響與制約：業(yè)所在的行業(yè)背景、企業(yè)面對(duì)的整體外部環(huán)境、企業(yè)管理者的人力資源管理思維、觀念、對(duì)人力資源管理的客觀認(rèn)識(shí)與評(píng)價(jià)、企業(yè)基本現(xiàn)狀、適合的人力資源管理體系與模式、人力資源管理技術(shù)等等。人力資源管理制度的系統(tǒng)性主要在于制度建設(shè)涉及制度環(huán)境、制度體系、管理模塊、管理技術(shù)、管理者、操作對(duì)象等許多方面。對(duì)人力資源管理制度的建設(shè)需要對(duì)所存在的問(wèn)題和導(dǎo)致問(wèn)題發(fā)生的各種因素進(jìn)行綜合而具體的分析。

1、人力資源管理制度建設(shè)的基本思路

（1）確立“以人為本”的理念。

人力資源管理制度首先應(yīng)該由先進(jìn)的管理理念為指導(dǎo)，將“以人為本”的思想融入到人力資源管理制度的建設(shè)中去，使得企業(yè)在實(shí)現(xiàn)人力資源管理戰(zhàn)略目標(biāo)的同時(shí)，考慮到為員工營(yíng)造一個(gè)“以人為本”的制度環(huán)境，發(fā)展和實(shí)現(xiàn)員工的自我價(jià)值。

（2）進(jìn)行人力資源管理職能定位，運(yùn)用質(zhì)量管理理論確立人力資源管理體系框架。

以逐項(xiàng)分解人力資源管理工作、歸納總結(jié)職能的方法，正確定位部門(mén)職能。然后進(jìn)一步確立管理模塊，以質(zhì)量管理理論為基礎(chǔ)建立人力資源管理體系。

（3）通過(guò)崗位分析，明確職責(zé)，確立組織、部門(mén)、員工個(gè)人的崗位工作規(guī)程與規(guī)范、進(jìn)行崗位發(fā)展的設(shè)計(jì)。

進(jìn)行科學(xué)的崗位分析與設(shè)計(jì)；制定合理地企業(yè)人力資源規(guī)劃，明確企業(yè)、部門(mén)和員工的工作職責(zé)與范圍；進(jìn)行科學(xué)的績(jī)效考核工作，并根據(jù)績(jī)效考核結(jié)果來(lái)制定有針對(duì)性地員工培訓(xùn)計(jì)劃；提供科學(xué)合理的獎(jiǎng)勵(lì)制度方法，保證薪酬福利的公平性等等。

（4）以人力資源管理技術(shù)為手段，推動(dòng)制度建設(shè)與管理實(shí)踐。

人力資源管理技術(shù)是實(shí)現(xiàn)管理制度、體系建設(shè)的保證。首先，通過(guò)先進(jìn)的人力資源管理技術(shù)，將先進(jìn)的人力資源管理理論與企業(yè)的具體實(shí)踐有機(jī)結(jié)合，構(gòu)建有效的管理制度與管理體系；其次，以先進(jìn)的管理技術(shù)運(yùn)用于實(shí)踐。

2、人力資源管理制度建設(shè)的對(duì)策

（1）樹(shù)立“以人為本”的人力資源管理觀念，營(yíng)造適合的制度環(huán)境，進(jìn)行人力資源管理制度建設(shè)。

企業(yè)應(yīng)針對(duì)人的需求進(jìn)行管理，立足于所處的社會(huì)文化背景，根據(jù)企業(yè)自身實(shí)際和環(huán)境變化，探索新的企業(yè)行為方式對(duì)員工進(jìn)行有效激勵(lì)，充分發(fā)揮員工的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性，最大限度挖掘員工的潛能，從而實(shí)現(xiàn)個(gè)人目標(biāo)和組織目標(biāo)的契合。充分地尊重人、理解人、關(guān)心人、依靠人、發(fā)展人和服務(wù)人，樹(shù)立全新的人力資源管理觀念。營(yíng)造和確立企業(yè)與員工、管理者與員工、員工與員工之間的溝通、共識(shí)；信任、承諾；尊重、自主；服務(wù)、支持；創(chuàng)新、學(xué)習(xí)；合作、支援；授權(quán)、賦能等新的人力資源管理關(guān)系。其既是人力資源管理制度建設(shè)的必要環(huán)境，又是制度建設(shè)中應(yīng)積極倡導(dǎo)、遵循制度規(guī)范和管理行為準(zhǔn)則?！耙匀藶楸尽钡墓芾碛^念應(yīng)成為人力資源管理制度建設(shè)的核心。

（2）結(jié)合電力行業(yè)、企業(yè)的實(shí)際情況，確立統(tǒng)一化與個(gè)性化相結(jié)合實(shí)施戰(zhàn)略。

現(xiàn)階段，絕大多數(shù)的電力企業(yè)之間就形成了母公司、子公司等多重的垂直性關(guān)系?？紤]企業(yè)戰(zhàn)略管理中的戰(zhàn)略導(dǎo)向與策略導(dǎo)向、全局導(dǎo)向與個(gè)體導(dǎo)向的關(guān)系，在針對(duì)各子公司的人力資源管理制度、體系的建設(shè)中實(shí)施戰(zhàn)略導(dǎo)向和個(gè)體導(dǎo)向相結(jié)合企業(yè)戰(zhàn)略。將企業(yè)文化、價(jià)值觀等貫徹保持戰(zhàn)略的統(tǒng)一性，企業(yè)具體的人力資源管理制度建設(shè)實(shí)施差異性的個(gè)性化戰(zhàn)略。這樣，充分尊重現(xiàn)實(shí)與差異，確保制度體系的可操作與效用，以利于人力資源管理制度、體系建設(shè)的預(yù)期目標(biāo)。

（3）以質(zhì)量管理理論構(gòu)建人力資源管理體系。

從戴明的“全面質(zhì)量管理”理論，到ISO9000族質(zhì)量管理體系，質(zhì)量管理理論已經(jīng)廣泛應(yīng)用于各個(gè)領(lǐng)域。ISO9000族質(zhì)量體系為例，其根本的優(yōu)勢(shì)在于：管理體系、工作程序的系統(tǒng)化、明確的角色和職責(zé)、過(guò)程控制的實(shí)用方法。引入ISO9000族質(zhì)量管理體系目的在于將其系統(tǒng)化管理體系、工作程序、明確的崗位、職責(zé)和過(guò)程控制的實(shí)用方法應(yīng)用于人力資源管理。首先是按照質(zhì)量管理體系建立與實(shí)施的方法（如下）構(gòu)建一個(gè)具有開(kāi)放、持續(xù)改進(jìn)、自我循環(huán)（PDCA）機(jī)制的運(yùn)行體系。建立與實(shí)施的方法：確定顧客（員工與客戶(hù)）的需求和期望；建立企業(yè)的質(zhì)量（人力資源管理提供的產(chǎn)品、服務(wù)）方針和質(zhì)量（同前）目標(biāo)；確定實(shí)現(xiàn)質(zhì)量（同前）目標(biāo)必需的過(guò)程和職責(zé)；對(duì)每個(gè)過(guò)程實(shí)現(xiàn)質(zhì)量（同前）目標(biāo)的有效性確定測(cè)量方法；應(yīng)用測(cè)量方法，以確定每個(gè)過(guò)程的現(xiàn)行有效性；確定防止不合格并消除產(chǎn)生原因的措施；尋找過(guò)程有效性和效率性的機(jī)會(huì)；確定并優(yōu)先考慮那些能提供最佳結(jié)果的改進(jìn)；為實(shí)施已確定的改進(jìn)，對(duì)戰(zhàn)略、過(guò)程和資源進(jìn)行策劃；實(shí)施改進(jìn)計(jì)劃；監(jiān)控改進(jìn)效果；對(duì)照預(yù)期效果，評(píng)價(jià)實(shí)際結(jié)果；評(píng)審改進(jìn)活動(dòng)，以確定適宜的跟蹤措施。其次是按照體系下，系統(tǒng)化的工作程序、明確的崗位、職責(zé)和過(guò)程控制方法，進(jìn)行組織、崗位的工作分析，明確職責(zé)，確立組織、部門(mén)、員工個(gè)人的崗位工作規(guī)程與規(guī)范。

（4）以人力資源管理、開(kāi)發(fā)技術(shù)為手段，推動(dòng)制度建設(shè)與管理實(shí)踐。

可運(yùn)用的企業(yè)人力資源管理與開(kāi)發(fā)技術(shù)主要有三個(gè)：分析和評(píng)價(jià)技術(shù)、開(kāi)發(fā)和干預(yù)技術(shù)、激勵(lì)和控制技術(shù)。這些技術(shù)有助于管理者對(duì)經(jīng)營(yíng)管理者、員工和招聘人員的特點(diǎn)的把握，比如他們的個(gè)人性格、能力、優(yōu)缺點(diǎn)、工作績(jī)效，有助于深入了解企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的熱點(diǎn)，如崗位配置、團(tuán)隊(duì)協(xié)作和企業(yè)文化等等，還有利于對(duì)組織進(jìn)行診斷，進(jìn)行崗位分析，掌握各崗位特點(diǎn)和要求，比如崗位的工作內(nèi)容、對(duì)員工的工作要求。這對(duì)制定人力資源規(guī)劃和調(diào)整企業(yè)內(nèi)部人力資源的配置也是十分有益的，同時(shí)也為人力資源的開(kāi)發(fā)和激勵(lì)提供客觀依據(jù)?？梢詭椭芾碚哌M(jìn)行人才培訓(xùn)規(guī)劃（有組織地培養(yǎng)員工的能力和技能、塑造指向發(fā)展和進(jìn)步的個(gè)性、思維策略和經(jīng)營(yíng)策略的更新、工作方法和服務(wù)方式的改善等）、職業(yè)生涯管理（提供有針對(duì)性的職業(yè)生涯信息和升遷機(jī)會(huì)，建立或改善員工的職業(yè)生涯設(shè)計(jì)的管理活動(dòng)）、組織設(shè)計(jì)（為實(shí)現(xiàn)自己目標(biāo)和發(fā)揮人力的潛能而對(duì)企業(yè)內(nèi)部組織的結(jié)構(gòu)、責(zé)權(quán)利關(guān)系、信息關(guān)系、決策關(guān)系等網(wǎng)絡(luò)體制的設(shè)計(jì)）工作設(shè)計(jì)（對(duì)員工的工作內(nèi)容、工作方式、工作環(huán)境和職責(zé)的規(guī)劃）。幫助管理者實(shí)施以尊重人的價(jià)值、需求和尊嚴(yán)為核心理念的人本管理，通過(guò)有效員工績(jī)效評(píng)定，薪酬管理，社會(huì)保障制度的執(zhí)行，激發(fā)和保持員工的工作積極性。

三、結(jié)語(yǔ)

第6篇：酒店管理制度范文

一、制度化管理與制度群

從企業(yè)管理發(fā)展史來(lái)看,制度化管理是工業(yè)革命和資本主義經(jīng)濟(jì)、技術(shù)發(fā)展的結(jié)果,同時(shí)制度化管理也是現(xiàn)代企業(yè)自身發(fā)展的需要。制度化管理是伴隨西方管理對(duì)科學(xué)的理性追求而產(chǎn)生和發(fā)展的,也是組織理性的表現(xiàn),良好制度與服務(wù)意識(shí)的有效融合還能夠有效提高企業(yè)的業(yè)務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。制度通常以《通知》的形式抄送上級(jí)單位,下發(fā)所屬企業(yè)、下級(jí)單位、部門(mén)。制度的起草、審核、把關(guān)是公文管理工作中的重要內(nèi)容。不僅要求相關(guān)人員有較高的文字水平和較高的政策水平,熟悉本單位的運(yùn)作流程,還要具有較強(qiáng)的溝通能力和綜合協(xié)調(diào)能力,這樣才能保證制度的科學(xué)性。

制度群是企業(yè)內(nèi)部各組織、員工在企業(yè)運(yùn)作中需遵守的各類(lèi)辦事規(guī)程和行為準(zhǔn)則的總稱(chēng)。其內(nèi)容是由專(zhuān)業(yè)或職能方面規(guī)范性的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定、流程或程序,以及規(guī)則性的控制、檢查、獎(jiǎng)懲等元素所組成的集合。制度群用于規(guī)范企業(yè)內(nèi)部各組織、員工的行為,使之各司其職、各盡其責(zé)。它體現(xiàn)了職能、責(zé)任、權(quán)限、利益的統(tǒng)一,充分調(diào)動(dòng)各組織、員工的積極性,為企業(yè)全面實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略化管理、體系化運(yùn)作提供穩(wěn)固的基礎(chǔ)平臺(tái)。從制度群的具體內(nèi)容來(lái)看,有基于組織類(lèi)別、組織層級(jí)、組織職責(zé)的設(shè)置等不同組織職能的制度群。

二、中山供電局制度群管理現(xiàn)狀

中山供電局是中國(guó)南方電網(wǎng)廣東電網(wǎng)公司下屬分支機(jī)構(gòu),是一家大型供電企業(yè),擔(dān)負(fù)著中山市范圍內(nèi)的電力供應(yīng)和用電管理工作,供電區(qū)域1683平方公里,供電人口232萬(wàn)人。中山供電局下設(shè)變電、輸電等9個(gè)生產(chǎn)部門(mén)和14個(gè)職能部門(mén),現(xiàn)有職工1353人。在《廣東電網(wǎng)公司制度群框架》和《廣東電網(wǎng)公司制度群管理辦法》的指引下,中山供電局在制度群建設(shè)中,將制度群分為4類(lèi),開(kāi)展制度群的建設(shè)與管理。

(一)規(guī)章類(lèi)制度群

這類(lèi)制度群是指由相關(guān)部門(mén)建立的,以書(shū)面形式表達(dá)的,并以一定方式公示的,具有一定普遍性的事務(wù)處理的規(guī)范總稱(chēng)。規(guī)章類(lèi)主要涉及:法律法規(guī)、上級(jí)政策、地方政策等各類(lèi)外部準(zhǔn)則;也包括企業(yè)章程、企業(yè)戰(zhàn)略、組織架構(gòu)、管理界面、會(huì)議制度等內(nèi)部制度;還包括專(zhuān)業(yè)制度、管理規(guī)定、管理辦法、工作規(guī)程等各類(lèi)專(zhuān)業(yè)規(guī)范;此外,還包括部門(mén)職責(zé)、崗位說(shuō)明、行為規(guī)范、員工手冊(cè)等各類(lèi)工作規(guī)范。

(二)標(biāo)準(zhǔn)類(lèi)制度群

按照標(biāo)準(zhǔn)的性質(zhì)劃分,主要可分為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是指對(duì)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域中需要協(xié)調(diào)統(tǒng)一的技術(shù)事項(xiàng)所制定的標(biāo)準(zhǔn)。管理標(biāo)準(zhǔn)是對(duì)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域中需要協(xié)調(diào)統(tǒng)一的管理事項(xiàng)所制定的標(biāo)準(zhǔn)。管理事項(xiàng)主要指企業(yè)管理活動(dòng),所涉及的經(jīng)營(yíng)管理、設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)與創(chuàng)新管理、質(zhì)量管理、采購(gòu)管理、生產(chǎn)管理、設(shè)備與基礎(chǔ)設(shè)施管理,人力資源管理、安全管理、職業(yè)健康管理、環(huán)境管理、信息管理等與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)聯(lián)的重復(fù)性事物和概念。工作標(biāo)準(zhǔn)是對(duì)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域中需要協(xié)調(diào)統(tǒng)一的工作事項(xiàng)所制定的標(biāo)準(zhǔn)。工作事項(xiàng)主要指在執(zhí)行相應(yīng)管理標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)與工作崗位的職責(zé)、崗位人員基本技能、工作內(nèi)容、要求與方法、檢查與考核等有關(guān)的重復(fù)性事物。相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)一般屬于其他行業(yè)或?qū)I(yè),而為企業(yè)直接采用或部分采用的標(biāo)準(zhǔn);標(biāo)準(zhǔn)文件是為各種標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)或其結(jié)果規(guī)定規(guī)則、導(dǎo)則或特殊性的文件。如:規(guī)程、規(guī)范、導(dǎo)則、管理手冊(cè)、程序文件、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)等。

(三)流程類(lèi)制度群

流程是指一個(gè)或一系列連續(xù)有規(guī)律的活動(dòng),這些活動(dòng)以確定的方式發(fā)生或執(zhí)行,導(dǎo)致特定結(jié)果的實(shí)現(xiàn)。流程來(lái)源于制度群,包含隱性流程和顯性流程。在制度群建設(shè)的過(guò)程中需要不斷將隱性流程顯性化,通過(guò)流程管理和流程再造,提煉成規(guī)范完善的運(yùn)作流程。流程一般包括3個(gè)要素:關(guān)鍵點(diǎn)、路徑和路徑方向。在流程執(zhí)行的過(guò)程中,要逐一找出流程關(guān)鍵點(diǎn),不可跳過(guò)關(guān)鍵點(diǎn),而且要正確設(shè)置關(guān)鍵點(diǎn)的路徑,明確路徑選擇和路徑方向。

(四)其他類(lèi)別

除了上述3類(lèi)制度群以外,還有各種批示、決定權(quán)、指導(dǎo)性意見(jiàn)、應(yīng)用表單、作業(yè)記錄,以及不成文的非正式規(guī)則等。

三、制度群建設(shè)的責(zé)任歸屬和存在的問(wèn)題

制度群建設(shè)與管理水平體現(xiàn)了企業(yè)整體管理水平,起草和制定制度的各職能部門(mén)必須充分考慮制度的正確性、操作性、規(guī)范性與全面性。為了保證在制度群建設(shè)中,組織內(nèi)部各部門(mén)之間的有效分工合作、不相互推諉,中山供電局對(duì)制度制定過(guò)程中的相關(guān)責(zé)任作出了明確規(guī)定,按照“從上至下定規(guī)范,從下至上定細(xì)則”的操作原則,對(duì)于只涉及一個(gè)職能部門(mén)負(fù)責(zé)制定的制度,由該職能部門(mén)對(duì)制度的制定承擔(dān)責(zé)任;涉及多個(gè)職能部門(mén)協(xié)調(diào)制定的制度,由上級(jí)授權(quán)的牽頭部門(mén)負(fù)主要責(zé)任,其他部門(mén)負(fù)有協(xié)助責(zé)任;對(duì)于只涉及機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理的制度,由該機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人對(duì)制度的制定承擔(dān)主要責(zé)任。供電局辦公室或企業(yè)管理辦公室對(duì)制度的規(guī)范性、系統(tǒng)性承擔(dān)責(zé)任;供電局內(nèi)部監(jiān)察部門(mén)負(fù)有對(duì)相關(guān)制度的制定與執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)察的責(zé)任。

自從開(kāi)展制度群建設(shè)以來(lái),中山供電局制度群建設(shè)效果顯著,共制定有效制度370個(gè)。在制度建設(shè)的過(guò)程中也發(fā)現(xiàn)許多問(wèn)題。

首先,制度管理的條款分割。供電局不同部門(mén)從不同的管理角度出發(fā),對(duì)同一管理對(duì)象出臺(tái)相應(yīng)制度,如:安全監(jiān)察部、工程建設(shè)部、生產(chǎn)技術(shù)部等部門(mén)都可能從某一角度進(jìn)行管理規(guī)范,一定程度上降低了制度的整體協(xié)調(diào)性。

其次,制度間的矛盾沖突。由于制度建設(shè)與管理的協(xié)調(diào)性較低,也造成一些制度在內(nèi)容上存在交叉重復(fù),給具體執(zhí)行單位造成困擾。如:同樣是針對(duì)物流管理,既有“物資采購(gòu)管理辦法”,又有“物資采購(gòu)財(cái)務(wù)管理辦法”。

再次,仍然存在制度空隙。仍然存在制度管理的空白區(qū)域,有些具體工作仍然有待進(jìn)一步規(guī)范化、制度化。

四、中山供電局制度群管理啟示

(一)要準(zhǔn)確定位制度群建設(shè)的目標(biāo)

要按照戰(zhàn)略化管理的要求,從企業(yè)管理的整體角度出發(fā)對(duì)制度群進(jìn)行梳理整合,確保制度群分類(lèi)準(zhǔn)確、層次合理,功能劃分清晰。要按照體系化運(yùn)作的要求,對(duì)制度群進(jìn)行完善規(guī)范,確保制度群的內(nèi)容正確、科學(xué)、完整,可操作性強(qiáng),適用范圍全面。要明確制度制定的權(quán)限與職責(zé)分工,確保職責(zé)清晰、權(quán)責(zé)對(duì)等,既保證制度的科學(xué)性,又提高制度的可操作性,進(jìn)而保證制度能夠被準(zhǔn)確執(zhí)行。

(二)要正確把握制度群建設(shè)的原則

一是制度群建設(shè)必須服從國(guó)家的政策和方向。就中山供電局來(lái)說(shuō),在制度群建設(shè)的過(guò)程中必須服從國(guó)家電力政策,以及南方電網(wǎng)的發(fā)展方向和廣東電網(wǎng)公司的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。二是制度群建設(shè)必須符合企業(yè)自身特點(diǎn),充分考慮管理對(duì)象的思想觀念、道德水平、素質(zhì)技能等,充分體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)特征和企業(yè)文化。三是企業(yè)的制度群不得違背相關(guān)法律法規(guī)和上級(jí)規(guī)定,不得超越本級(jí)管理權(quán)限,下級(jí)制度應(yīng)是對(duì)上級(jí)制度的承接、細(xì)化和補(bǔ)充,而不能再重復(fù)上級(jí)已作的明確規(guī)定。四是制度群內(nèi)部不應(yīng)自相矛盾或文字表述有歧義的現(xiàn)象。五是制度群建設(shè)應(yīng)注重繼承和積累,及時(shí)修訂不合時(shí)宜的制度,并最大限度地保持制度的連貫性。

(三)制度群建設(shè)的具體要求

1. 正確性。制度應(yīng)符合法律、法規(guī),符合企業(yè)管理的需要,通過(guò)制度執(zhí)行能保證良好的管理結(jié)果,提高管理效率。

2. 操作性。對(duì)每項(xiàng)工作、每個(gè)層面和工作環(huán)節(jié)的運(yùn)作過(guò)程、程序,都作出明確、無(wú)歧義的具體規(guī)定。

3. 規(guī)范性。制度的起草、修訂和廢止符合程序。制度的分類(lèi)、命名、編碼、結(jié)構(gòu)、內(nèi)容、格式等均符合要求。

4. 全面性。制度內(nèi)容應(yīng)覆蓋全部的管理范圍以及管理的全過(guò)程,不留制度空白,使執(zhí)行者能在制度的規(guī)范下完成全部的工作任務(wù)。

(四)制度群的建立過(guò)程要科學(xué)合理

首先,要根據(jù)職能分工,各部門(mén)擬訂年度制度建設(shè)計(jì)劃,并匯總到公司總部或者戰(zhàn)略規(guī)劃部,由總部根據(jù)企業(yè)總體情況統(tǒng)一部署,避免規(guī)章制度的矛盾和沖突。其次,對(duì)部分已列入年度計(jì)劃,因環(huán)境變化沒(méi)必要制定的,或因工作急需制定而未列入年度計(jì)劃的,可由部門(mén)提出,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后撤銷(xiāo)或增加制度條款。其次,制度的制定要經(jīng)歷起草、審核、報(bào)批、印發(fā)等一系列過(guò)程。起草一般由所涉及的專(zhuān)業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)。初審經(jīng)部門(mén)負(fù)責(zé)人、相關(guān)部門(mén)審核后形成制度的送審稿。然后經(jīng)過(guò)企業(yè)高層進(jìn)行審核、修改、完善。最后,由總部或者上級(jí)單位進(jìn)行統(tǒng)一的制度編碼,并及時(shí)印發(fā)相關(guān)單位。

(五)及時(shí)修訂、廢止不合時(shí)宜的規(guī)章制度

第7篇：酒店管理制度范文

作為廣播電視行業(yè)發(fā)展全過(guò)程真實(shí)寫(xiě)照的廣播電視節(jié)目檔案資料管理，在當(dāng)前的新形勢(shì)下面臨更多的問(wèn)題亟待解決，闡述了廣電節(jié)目檔案資料管理制度建設(shè)的內(nèi)容，論述了加強(qiáng)此項(xiàng)檔案資料管理的重要性，提出了新形勢(shì)下廣電節(jié)目檔案資料管理制度建設(shè)的路徑。

關(guān)鍵詞

廣電事業(yè)；檔案資料；管理；制度

隨著我國(guó)改革開(kāi)放進(jìn)程的不斷推進(jìn)和我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的迅猛發(fā)展，我國(guó)廣播電視事業(yè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展?？梢赃@樣說(shuō)，人們的生產(chǎn)生活過(guò)程中幾乎無(wú)時(shí)無(wú)刻不受到廣播電視的影響，廣播電視和網(wǎng)絡(luò)一樣，是人們須臾不可缺少的信息資訊來(lái)源渠道，在提供新聞信息服務(wù)和開(kāi)展輿論監(jiān)督、促進(jìn)社會(huì)公平正義方面發(fā)揮了越來(lái)越重要的作用。作為廣播電視行業(yè)發(fā)展全過(guò)程真實(shí)寫(xiě)照的廣播電視節(jié)目檔案資料管理，在當(dāng)前的新形勢(shì)下面臨更多的問(wèn)題亟待解決，只有我們敢于積極面對(duì)新形勢(shì)對(duì)廣播電視節(jié)目檔案資料管理帶來(lái)的挑戰(zhàn)，尋求政府及其相關(guān)部門(mén)的支持配合，探索管理制度建設(shè)的方法，結(jié)合當(dāng)前廣播電視事業(yè)發(fā)展的實(shí)際做好廣播電視節(jié)目的檔案資料管理工作，才能更好且更充分地挖掘廣播電視節(jié)目檔案資料在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治發(fā)展中的巨大潛能價(jià)值，實(shí)現(xiàn)新形勢(shì)下廣播電視節(jié)目檔案資料管理的效益最大化。

一、廣播電視節(jié)目檔案資料管理制度建設(shè)的內(nèi)容

新形勢(shì)下的廣播電視節(jié)目檔案資料管理制度建設(shè)，其制度建設(shè)的范圍應(yīng)包括廣播電視節(jié)目檔案資料管理工作的流程規(guī)范、管理技術(shù)的提高兩個(gè)方面，通過(guò)規(guī)范管理流程、提高管理技術(shù)，實(shí)現(xiàn)廣播電視節(jié)目檔案資料管理的標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化，提升檔案資料的利用效益，從而更好地滿(mǎn)足廣播電視采編人員的需求，最終達(dá)到促進(jìn)廣播電視事業(yè)更好更快地發(fā)展的目的。因此，廣播電視節(jié)目檔案資料管理制度建設(shè)的內(nèi)容可概括為如下兩個(gè)方面。

1.規(guī)范檔案管理的流程。

規(guī)范檔案管理的流程，是進(jìn)行廣播電視節(jié)目檔案資料管理制度建設(shè)的重要內(nèi)容。廣播電視節(jié)目檔案是一種專(zhuān)門(mén)檔案，與一般的文書(shū)檔案、藝術(shù)檔案有著巨大的區(qū)別，具有自身獨(dú)特的特點(diǎn)。比如，廣播電視節(jié)目具有靈活、廣泛、新穎、快捷等特點(diǎn)，而廣播電視節(jié)目檔案資料具有多樣性的顯著特征，主要是其內(nèi)容牽涉經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治、科教文衛(wèi)體等眾多領(lǐng)域，而如何通過(guò)規(guī)范其管理的流程更好地管理此類(lèi)檔案，也就成為當(dāng)前檔案管理工作中亟待加以研究解決的重大問(wèn)題。實(shí)際上，廣播電視節(jié)目檔案資料雖然具有自身的顯著特征，但是其管理的過(guò)程中依然必須遵循一般的檔案管理規(guī)律。正因如此，按照廣播電視節(jié)目檔案資料現(xiàn)代化管理的流程，切實(shí)強(qiáng)化相關(guān)制度建設(shè)，強(qiáng)化對(duì)廣播電視節(jié)目檔案資料的前端控制、過(guò)程控制、后續(xù)開(kāi)發(fā)方面的制度建設(shè)，對(duì)廣播電視節(jié)目檔案資料效能的發(fā)揮大有裨益，其流程管理方面的制度建設(shè)也就成為一項(xiàng)十分重要的事項(xiàng)[1]70。

2.促進(jìn)管理技術(shù)提升的制度構(gòu)建。

除了切實(shí)規(guī)范檔案管理流程之外，促進(jìn)管理技術(shù)提升的制度構(gòu)建，同樣是新形勢(shì)下推進(jìn)廣播電視節(jié)目檔案資料管理制度建設(shè)的重要內(nèi)容。當(dāng)前，信息技術(shù)等現(xiàn)代技術(shù)不斷推進(jìn)和發(fā)展，這極大地方便了廣播電視節(jié)目檔案管理技術(shù)的提升。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、信息技術(shù)等現(xiàn)代技術(shù)發(fā)展十分迅速，可謂“一日千里”，在這樣的情況下，如何及時(shí)通過(guò)運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)以提升廣播電視節(jié)目檔案資料管理效能，也就成為管理過(guò)程中必須引起高度重視的問(wèn)題。管理人員由于意識(shí)、能力等各方面的限制，廣播電視節(jié)目檔案資料管理人員的管理技術(shù)無(wú)法跟上現(xiàn)代信息技術(shù)的情形較為普遍，這就導(dǎo)致管理效能無(wú)法提升。因此，通過(guò)健全完善制度體系，及時(shí)提升管理人員的現(xiàn)代信息技術(shù)能力，通過(guò)運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)強(qiáng)化廣播電視節(jié)目檔案資料管理，成為每一名廣播電視行業(yè)管理者尤其是節(jié)目檔案資料管理者及其主管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該具備的重要意識(shí)，以此更好地實(shí)現(xiàn)節(jié)目檔案資料管理部門(mén)和采編部門(mén)之間的良性互動(dòng)，讓各種資料得到高效處理和運(yùn)用[2]27。

二、新形勢(shì)下廣播電視節(jié)目檔案資料管理制度建設(shè)的重要性

目前，廣播電視節(jié)目日益豐富。與之相適應(yīng)的是，廣播電視節(jié)目檔案資料的種類(lèi)也越來(lái)越豐富而多樣化，且數(shù)量呈現(xiàn)幾何級(jí)的增長(zhǎng)，人們對(duì)此類(lèi)資料的利用頻率、利用價(jià)值均在不斷增長(zhǎng)。在此新的形勢(shì)下，人們已經(jīng)充分認(rèn)識(shí)到了切實(shí)強(qiáng)化廣播電視節(jié)目檔案資料管理制度建設(shè)的緊迫性、重要性。然而，當(dāng)前我國(guó)在此方面的實(shí)際情況是，廣播電視節(jié)目檔案資料管理制度建設(shè)在新的形勢(shì)下已經(jīng)逐步凸顯出更多的問(wèn)題，比如內(nèi)容較為滯后、缺乏體系性、執(zhí)行力明顯不足等，部分廣播電視管理機(jī)構(gòu)所制定的制度已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于時(shí)代的發(fā)展，無(wú)法滿(mǎn)足現(xiàn)代化管理的需求，其可操作性、指導(dǎo)性、依據(jù)性嚴(yán)重欠缺的情形較為常見(jiàn)，這些問(wèn)題如若不加以解決，必將嚴(yán)重影響我國(guó)廣播電視事業(yè)的健康、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的迅猛發(fā)展，促使人們將這些新技術(shù)運(yùn)用到廣播電視節(jié)目檔案資料管理的過(guò)程中，我國(guó)許多廣播電視專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)此問(wèn)題作出了積極的探索實(shí)踐。在實(shí)踐中目前已經(jīng)被廣為運(yùn)用的媒體資產(chǎn)管理系統(tǒng)，融合了數(shù)字技術(shù)，有力地促進(jìn)了我國(guó)廣播電視節(jié)目檔案資料管理的現(xiàn)代化、數(shù)字化進(jìn)程，極大地提升了節(jié)目檔案資料的使用效益，促進(jìn)了廣播事業(yè)的發(fā)展。但是，目前我國(guó)的媒體資產(chǎn)管理系統(tǒng)還不夠健全完善，其處于積極的探索過(guò)程之中，在功能模塊上還顯得“碎片化”、“孤立化”，不利于分享和交流，極大地浪費(fèi)了人力、物力和財(cái)力，對(duì)于今后我國(guó)廣電媒體資產(chǎn)管理統(tǒng)一平臺(tái)的建立、廣電事業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展帶來(lái)了極大的困擾，這些問(wèn)題亟待通過(guò)制度完善予以解決。因此，切實(shí)加強(qiáng)新形勢(shì)下廣播電視節(jié)目檔案資料管理制度的建設(shè)，系不斷促進(jìn)我國(guó)廣電事業(yè)發(fā)展、滿(mǎn)足廣大人民群眾廣電文化需求的現(xiàn)實(shí)需要[3]45。

三、新形勢(shì)下加強(qiáng)廣播電視節(jié)目檔案資料管理制度建設(shè)的路徑

加強(qiáng)新形勢(shì)下廣播電視節(jié)目檔案資料管理制度建設(shè)，能夠更加及時(shí)全面地總結(jié)廣電節(jié)目檔案資料管理工作中的經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)制度保障更進(jìn)一步地完善和規(guī)范廣電節(jié)目檔案資料管理工作的開(kāi)展，更好地發(fā)揮廣電節(jié)目在提供信息資訊、服務(wù)社會(huì)大眾、滿(mǎn)足人民群眾精神文化生活需求方面的作用。

1.切實(shí)提升廣電節(jié)目檔案資料管理重要性認(rèn)識(shí)。

當(dāng)前我國(guó)切實(shí)加強(qiáng)了廣電管理制度，對(duì)廣電節(jié)目的播出實(shí)施嚴(yán)格的審查制度，少數(shù)廣電節(jié)目還因未弘揚(yáng)主旋律、主題思想存在偏差等因素而被管理機(jī)構(gòu)禁播，廣電節(jié)目管理制度體系逐步規(guī)范化。但是，當(dāng)前廣電節(jié)目的檔案資料管理制度建設(shè)還無(wú)法適應(yīng)新形勢(shì)下廣電事業(yè)健康長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的需要，檔案資料管理制度的欠缺和滯后對(duì)廣電事業(yè)發(fā)展、滿(mǎn)足群眾廣電文化需要帶來(lái)嚴(yán)重障礙，其根源在于對(duì)廣電檔案資料管理重要性的認(rèn)識(shí)不足。據(jù)此，當(dāng)前應(yīng)不斷更新觀念、提升意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)到廣電節(jié)目檔案資料管理對(duì)廣電事業(yè)發(fā)展的極端重要性，將其作為事關(guān)廣電事業(yè)發(fā)展前途命運(yùn)的關(guān)鍵性工作狠抓落實(shí)，為更加深入推進(jìn)新形勢(shì)下廣播電視節(jié)目檔案資料管理制度建設(shè)提供思想認(rèn)識(shí)上的保障，讓廣電節(jié)目檔案資料管理成為廣電經(jīng)營(yíng)模式、發(fā)展趨勢(shì)、改革創(chuàng)新的權(quán)威憑證，同時(shí)通過(guò)這些節(jié)目檔案資料真實(shí)客觀記錄時(shí)展的軌跡[4]26。

2.切實(shí)提升廣電節(jié)目檔案資料管理規(guī)范化程度。

目前，檔案管理的現(xiàn)代化手段不斷豐富，比如通過(guò)光盤(pán)、U盤(pán)、電子文件、網(wǎng)絡(luò)存儲(chǔ)等現(xiàn)代化手段進(jìn)行檔案管理，這極大地方便了管理人員、提高了檔案資料管理的工作效率。但由于電子檔案存儲(chǔ)方式存在穩(wěn)定性差、容易喪失磁性而丟失數(shù)據(jù)等問(wèn)題，電子檔案如果保存的磁場(chǎng)、溫度、濕度等不符合要求，再加上管理方法的不科學(xué)規(guī)范，便容易導(dǎo)致數(shù)據(jù)資料的丟失，造成無(wú)法挽回的損失。為此，在現(xiàn)代化管理手段不斷豐富的情形下，必須對(duì)廣電節(jié)目檔案資料的管理予以高度重視，嚴(yán)格要求、從嚴(yán)管理，以規(guī)范和嚴(yán)格的條款對(duì)此項(xiàng)管理工作進(jìn)行有效約束，切實(shí)提升廣電節(jié)目檔案資料管理規(guī)范化程度，包括歸檔、保管等方面的具體規(guī)定必須予以進(jìn)一步健全完善，同時(shí)切實(shí)加大監(jiān)督檢查力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正管理中的不規(guī)范行為，避免由于管理不規(guī)范而造成不必要、無(wú)法挽回的損失[5]36。

3.切實(shí)提升廣電節(jié)目檔案資料管理科學(xué)化程度。

目前，我國(guó)廣電節(jié)目檔案資料管理制度存在科學(xué)化程度較低的問(wèn)題，管理的不科學(xué)導(dǎo)致查找資料較為困難，嚴(yán)重制約了廣電節(jié)目檔案資料的利用效益。同時(shí)，因?yàn)楣芾淼牟豢茖W(xué)容易導(dǎo)致紙質(zhì)檔案資料的霉變、數(shù)字化檔案資料的喪失和改變。因此，必須改變當(dāng)前我國(guó)廣電節(jié)目檔案資料管理科學(xué)化程度較低、系統(tǒng)性較差的弊病，對(duì)檔案資料的管理從整理到歸檔、從基本的查詢(xún)到有效的開(kāi)發(fā)利用，均應(yīng)形成科學(xué)、系統(tǒng)管理體系結(jié)構(gòu)，切實(shí)提升廣電節(jié)目檔案資料管理的科學(xué)化程度，以科學(xué)化的管理提升檔案資料利用質(zhì)效。作為廣電事業(yè)的管理者，必須改變當(dāng)前依然存在的對(duì)檔案資料管理投入人、財(cái)、物較少的現(xiàn)狀，加大對(duì)廣電節(jié)目檔案資料管理的支持力度，加大在此方面的投資力度，改善管理硬件、軟件兩個(gè)方面的工作環(huán)境，向科學(xué)管理要效益、要回報(bào)。

4.切實(shí)提升廣電節(jié)目檔案資料管理一體化程度。

廣電節(jié)目檔案資料是廣電人辛勤工作換來(lái)的寶貴資料，能夠真實(shí)、客觀記錄時(shí)代進(jìn)程，這些資料隨著時(shí)間的推移而越發(fā)彌足珍貴，如若由于管理不善而導(dǎo)致毀損、喪失，就會(huì)造成無(wú)法彌補(bǔ)的損失。相反地，通過(guò)采取切實(shí)有效措施加以妥善管理，這些廣電節(jié)目檔案資料就會(huì)在今后的適當(dāng)時(shí)間被加以利用，成為廣電部門(mén)乃至全社會(huì)的巨大精神財(cái)富。除此之外，部分廣電節(jié)目資料在今后能夠從其他不同的視角進(jìn)行再開(kāi)發(fā)，對(duì)之前的舊有素材從新的角度進(jìn)行闡述，實(shí)現(xiàn)廣電節(jié)目資料的“循環(huán)利用”。然而，從目前的情形而言，在此方面的重視程度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，導(dǎo)致廣電節(jié)目資源的極大浪費(fèi)。為此，必須通過(guò)加快廣電節(jié)目檔案資料管理一體化進(jìn)程的方法，以網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的應(yīng)用建立不同部門(mén)之間溝通協(xié)作和資源共享的平臺(tái)，各部門(mén)在自有數(shù)據(jù)庫(kù)的基礎(chǔ)上融入跨部門(mén)的數(shù)據(jù)總庫(kù)，以管理的一體化實(shí)現(xiàn)廣電節(jié)目檔案資料的多重備份、循環(huán)利用，避免資料的損毀、喪失，同時(shí)提升資料利用效益。

5.切實(shí)提升廣電節(jié)目檔案資料管理專(zhuān)業(yè)化程度。

廣電節(jié)目檔案資料管理工作的極端重要性決定了必須由高素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)化的人員進(jìn)行管理，但由于認(rèn)識(shí)上的不到位等諸多綜合因素，導(dǎo)致管理人員專(zhuān)業(yè)化程度明顯欠缺，許多非檔案專(zhuān)業(yè)的人員從事此項(xiàng)工作，甚至部分廣電檔案機(jī)構(gòu)沒(méi)有專(zhuān)門(mén)人員進(jìn)行管理，而是由兼職人員從事節(jié)目檔案資料的管理，嚴(yán)重影響了管理質(zhì)效。基于這樣的現(xiàn)實(shí)狀況，必須切實(shí)提升廣電節(jié)目檔案資料管理的專(zhuān)業(yè)化程度，打造過(guò)硬隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)更多的業(yè)務(wù)管理人才，切實(shí)提升新形勢(shì)下廣電節(jié)目檔案資料管理的質(zhì)效，更加充分發(fā)揮其各種效用。要認(rèn)真把好管理人員的“入口”關(guān)，讓更多的專(zhuān)業(yè)人員從事此項(xiàng)管理工作。切實(shí)強(qiáng)化對(duì)管理人員的在職教育培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)管理人員觀念的及時(shí)更新、專(zhuān)業(yè)知識(shí)技能的及時(shí)充實(shí)提高。加強(qiáng)職業(yè)認(rèn)同感、責(zé)任感教育，讓管理人員能夠主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)下廣電節(jié)目檔案資料管理的新要求。

作者：楊秀紅 單位：山西省臨汾市廣播電視臺(tái)

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第8篇：酒店管理制度范文

關(guān)鍵詞：移動(dòng)電子商務(wù)；市場(chǎng)監(jiān)督；多維機(jī)制

一、移動(dòng)電子商務(wù)市場(chǎng)的概況

（一）移動(dòng)電子商務(wù)市場(chǎng)的定義

移動(dòng)電子商務(wù)是指依靠收集、掌上電腦等無(wú)線(xiàn)終端，不受時(shí)間空間限制的一種商務(wù)活動(dòng)，完成商務(wù)活動(dòng)中的交易、支付等所需過(guò)程均通過(guò)移動(dòng)終端。

（二）移動(dòng)電子商務(wù)的發(fā)展

移動(dòng)電子商務(wù)到目前為止經(jīng)歷了三次革新。第一次是移動(dòng)電子商務(wù)的出現(xiàn)，表現(xiàn)為以短信為基礎(chǔ)，開(kāi)展查詢(xún)、收費(fèi)等業(yè)務(wù)。這種方式的電子商務(wù)存在著很大的缺陷，其中最大的問(wèn)題就是響應(yīng)速度太慢，因此很難滿(mǎn)足大部分商貿(mào)的需求。第二次是在WAP出現(xiàn)之后，移動(dòng)終端（主要是手機(jī)）可以訪(fǎng)問(wèn)WAP網(wǎng)頁(yè)，實(shí)現(xiàn)了實(shí)時(shí)查詢(xún)，這是第一代所不能做到的，但是這一訪(fǎng)問(wèn)技術(shù)不夠便捷靈活，還存在巨大的安全漏洞，也逐漸被革新取代。第三次革新就是在SOA架構(gòu)基礎(chǔ)上，通過(guò)結(jié)合3G網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、智能移動(dòng)手機(jī)等多種技術(shù)的移動(dòng)商務(wù)，這就是目前我們廣泛使用的通過(guò)手機(jī)APP完成的查詢(xún)、支付、反饋商務(wù)活動(dòng)。

（三）移動(dòng)電子商務(wù)市場(chǎng)的分類(lèi)

目前，根據(jù)市場(chǎng)主體，大概可以將移動(dòng)電子商務(wù)市場(chǎng)分為無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、系統(tǒng)平臺(tái)、應(yīng)用平臺(tái)和應(yīng)用服務(wù)四類(lèi)。無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)是中國(guó)移動(dòng)、聯(lián)通、電信等通信運(yùn)營(yíng)商，系統(tǒng)平臺(tái)是移動(dòng)終端的系統(tǒng)，如安卓、ios等，應(yīng)用平臺(tái)即傳統(tǒng)的電商平臺(tái)，如商城、社交網(wǎng)絡(luò)等，而應(yīng)用服務(wù)則是數(shù)量最為眾多的APP終端服務(wù)。

（四）移動(dòng)電子商務(wù)市場(chǎng)特點(diǎn)

移動(dòng)電子商務(wù)市場(chǎng)發(fā)展到第三代，相比之前已經(jīng)覆蓋了幾乎所有的人群和所有的行業(yè)，其影響范圍之廣前所未有，涵蓋的信息量也是十分巨大，并且實(shí)現(xiàn)了24小時(shí)不間斷使用，移動(dòng)終端也越來(lái)越智能。這就意味著安全性還需要進(jìn)一步加強(qiáng)，未來(lái)發(fā)展前景也會(huì)越來(lái)越廣闊。

二、電子商務(wù)市場(chǎng)的監(jiān)督管理多維機(jī)制

（一）電子商務(wù)市場(chǎng)的監(jiān)督管理的重要性

隨著電子商務(wù)市場(chǎng)的發(fā)展，隨之帶來(lái)的不只是經(jīng)濟(jì)上的發(fā)展、使用上的便利，同時(shí)還有很多亟待解決和加以預(yù)防的問(wèn)題。1.安全性受到挑戰(zhàn)互聯(lián)網(wǎng)的可連接性強(qiáng)同時(shí)也帶來(lái)了眾多安全方面的隱患，不法分子可以利用這些端口非法傳播不良信息，盜取用戶(hù)隱私，竊取用戶(hù)財(cái)產(chǎn)，并且將這些信息進(jìn)行收集散布，侵犯到用戶(hù)的個(gè)人隱私和個(gè)人財(cái)產(chǎn)安全。而在使用過(guò)程中，用戶(hù)又不可避免的需要使用到這些信息，這就對(duì)使用的安全性提出更高的要求，如何在方便用戶(hù)使用的前提下又能夠最大程度的組織不法分子的從數(shù)據(jù)庫(kù)中竊取信息，這就需要有關(guān)部門(mén)的有效監(jiān)管能夠跟上。2.內(nèi)容的積極性需要核查在第一代移動(dòng)電子商務(wù)運(yùn)維模式下，對(duì)于有害垃圾信息，在匯總和傳送階段，可以直接將其屏蔽或者刪除，在到達(dá)用戶(hù)終端時(shí)的信息能夠保持準(zhǔn)確健康，能夠完全阻斷不良信息的傳播。而到了第三代，交互性的提高，傳播空間變得更加寬廣，管理的難度也在加大，這些垃圾信息的傳播會(huì)危害社會(huì)安全，影響青少年的健康成長(zhǎng)，因此十分需要建立一個(gè)監(jiān)管的體系，來(lái)控制這些不良信息對(duì)社會(huì)大眾造成不良影響。我國(guó)對(duì)于這種移動(dòng)電子商務(wù)的監(jiān)管還非常薄弱，一方面由于市場(chǎng)的自由性，監(jiān)管存在不便利之處，另一方面，由于起步較晚，我國(guó)相關(guān)的法律法規(guī)還不夠完善，再者，由于技術(shù)方面與發(fā)達(dá)國(guó)家相比還有不足，這也使得我國(guó)監(jiān)管采用的一些手段是比較落后低效的。種種因素使得市場(chǎng)監(jiān)管還需要更加完善，來(lái)保障用戶(hù)的利益和安全。

（二）電子商務(wù)市場(chǎng)監(jiān)管的幾種類(lèi)型

縱觀全球的電子商務(wù)市場(chǎng)，市場(chǎng)監(jiān)管主要可以劃分成三種類(lèi)型。第一，不把經(jīng)營(yíng)一方當(dāng)作特殊主體進(jìn)行監(jiān)管，但是針對(duì)電子商務(wù)本身進(jìn)行專(zhuān)門(mén)立法。比如美國(guó)、德國(guó)、澳大利亞、中國(guó)香港、菲律賓、印度等國(guó)，就是頒布了一些的法律法案，來(lái)對(duì)交易的進(jìn)行了規(guī)則制定，但是政府卻盡可能的不進(jìn)行干預(yù)，而是依賴(lài)市場(chǎng)的自我調(diào)節(jié)對(duì)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行無(wú)形克制。一旦發(fā)生問(wèn)題，通過(guò)消費(fèi)者協(xié)會(huì)和各種自發(fā)組織進(jìn)行調(diào)節(jié)教育，對(duì)于其他的出格行為上報(bào)法院制裁。第二，經(jīng)營(yíng)一方設(shè)立專(zhuān)門(mén)的法規(guī)監(jiān)管，同時(shí)也對(duì)電子商務(wù)或電子交易專(zhuān)門(mén)立法。比如韓國(guó)、英國(guó)、新加坡、中國(guó)臺(tái)灣等，就在對(duì)電子商務(wù)做出管控要求之外，還設(shè)立了一系列的法規(guī)，來(lái)規(guī)范經(jīng)營(yíng)一方的合理合法性。通過(guò)立法來(lái)對(duì)經(jīng)營(yíng)主體的資質(zhì)進(jìn)行了審查，確保經(jīng)營(yíng)主體有合格的條件來(lái)進(jìn)行電子商務(wù)活動(dòng)，并且對(duì)于交易活動(dòng)中的種種情況負(fù)責(zé)。第三，完全不區(qū)分電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)主體和非電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)主體，全部按照某一法律法規(guī)進(jìn)行管控和約束。如瑞士、日本等，這些國(guó)家按照電子商務(wù)平臺(tái)的完成的整個(gè)過(guò)程對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)定，嚴(yán)格審查各個(gè)服務(wù)點(diǎn)。

（三）國(guó)內(nèi)外監(jiān)管機(jī)制的差異

1.國(guó)外的監(jiān)管機(jī)制發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的電子商務(wù)監(jiān)管體系具有顯著的特點(diǎn)。首先，這些地區(qū)的政府沒(méi)有設(shè)立專(zhuān)門(mén)的管控機(jī)構(gòu)，而是將警察局、稅務(wù)局、法院等部門(mén)機(jī)構(gòu)進(jìn)行資源整合；第二，這些發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)把電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)個(gè)人的監(jiān)管放在較為重要的位置，有著非常強(qiáng)大的信用審查體系，通過(guò)信用來(lái)控制市場(chǎng)行為，而很少去對(duì)市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻進(jìn)行特別規(guī)定；最后，對(duì)于在市場(chǎng)中出現(xiàn)的違法行為，是“零容忍”的態(tài)度，對(duì)于這些行為的制裁十分嚴(yán)格，起到了一定震懾作用。國(guó)外對(duì)電子商務(wù)市場(chǎng)的治理主要依靠行業(yè)自律的原則，一方面政府出臺(tái)明確的法律法規(guī)，另一方面通過(guò)市場(chǎng)的力量使電子商務(wù)市場(chǎng)發(fā)展不斷優(yōu)化，如美國(guó)的Apple、Google、Facebook等公司在自由競(jìng)爭(zhēng)推動(dòng)了移動(dòng)電子商務(wù)的良性發(fā)展。同時(shí)，第三方主體在網(wǎng)絡(luò)安全和企業(yè)身份、信用等級(jí)的認(rèn)證等方面促進(jìn)了電子商務(wù)的行業(yè)自律。2.國(guó)內(nèi)的監(jiān)管機(jī)制國(guó)內(nèi)的電子商務(wù)監(jiān)管模式主要是通過(guò)法律法規(guī)和行業(yè)自律來(lái)實(shí)現(xiàn)。2004年頒布的《中華人民共和國(guó)電子簽名法》是我國(guó)商業(yè)行為立法的開(kāi)始，2005年以后，各種法律法規(guī)也不斷出臺(tái)，并且根據(jù)電子商務(wù)的發(fā)展進(jìn)行了不斷修訂。立法立規(guī)是我國(guó)對(duì)市場(chǎng)監(jiān)督的重要手段之一。另一方面，由于近年來(lái)移動(dòng)電子商務(wù)的運(yùn)營(yíng)平臺(tái)發(fā)生轉(zhuǎn)移，很難再通過(guò)運(yùn)營(yíng)商來(lái)監(jiān)管整個(gè)市場(chǎng)，因此，監(jiān)管的中心逐漸下放到各個(gè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，采用了層級(jí)管理制度，電子商務(wù)平臺(tái)對(duì)其所運(yùn)營(yíng)的各個(gè)業(yè)務(wù)進(jìn)行規(guī)范監(jiān)管，這樣一來(lái)盡管在整體上得到了一定的管控，但是對(duì)于下一層級(jí)的具體內(nèi)容卻無(wú)法繼續(xù)深入，因此還是會(huì)有很多垃圾信息的存在得不到及時(shí)的清理。行業(yè)自律也是重要的管理機(jī)制之一。最具代表性的表現(xiàn)就是各個(gè)系統(tǒng)平臺(tái)的審查，一些應(yīng)用商店對(duì)所上架的應(yīng)用進(jìn)行審查，將一些不良應(yīng)用排除在外，這要求這些應(yīng)用平臺(tái)能最大程度上保持公正自律，不因?yàn)橐粫r(shí)的利益就放寬要求，讓不良應(yīng)用進(jìn)入市場(chǎng)，進(jìn)行傳播。

三、針對(duì)管理機(jī)制的建議

（一）完善前期的市場(chǎng)法律法規(guī)

1.借鑒國(guó)外優(yōu)秀的立法經(jīng)驗(yàn)，完善法律條款。在我國(guó)現(xiàn)有的法律條文基礎(chǔ)上，對(duì)法律法規(guī)進(jìn)行細(xì)化要求，可以借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的法律條文，結(jié)合我國(guó)的國(guó)情，對(duì)現(xiàn)有的法律進(jìn)行完善和重編寫(xiě)，使立法更加完善、具體。同時(shí)還可以借鑒立法的過(guò)程，推進(jìn)立法機(jī)構(gòu)的工作效率，確保所有行為都有法可依。2.加強(qiáng)監(jiān)管力度，規(guī)范審核標(biāo)準(zhǔn)。在電子商務(wù)的各個(gè)環(huán)節(jié)設(shè)立監(jiān)管機(jī)構(gòu)，加大監(jiān)管力度，實(shí)時(shí)監(jiān)控調(diào)整，建立完備的體系。對(duì)應(yīng)用商城、移動(dòng)終端、傳播途徑進(jìn)行審核，提高規(guī)定準(zhǔn)入門(mén)檻，建立完備的檢測(cè)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)更新監(jiān)管信息，防止經(jīng)營(yíng)主體通過(guò)軟件升級(jí)等修改信息，編著不良信息。

（二）加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)主體的自律

良好的市場(chǎng)需要經(jīng)營(yíng)主體的自我約束。加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)主體的自律，不只是要求對(duì)經(jīng)營(yíng)一方的自律，更有用戶(hù)方的自我約束。1.提高用戶(hù)自身對(duì)市場(chǎng)監(jiān)督的積極性。移動(dòng)電子商務(wù)最核心的還是用戶(hù)，用戶(hù)是連接經(jīng)營(yíng)者和監(jiān)管部門(mén)的一條紐帶，經(jīng)營(yíng)者需要根據(jù)用戶(hù)需求來(lái)進(jìn)行推廣，監(jiān)管部門(mén)也需要根據(jù)用戶(hù)反饋來(lái)調(diào)整監(jiān)管措施。用戶(hù)在市場(chǎng)監(jiān)督中起著極為重要的作用，他們是發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)監(jiān)管漏洞的重要來(lái)源，加強(qiáng)溝通，能夠讓市場(chǎng)監(jiān)管更加完善。2.大力培育與扶持社會(huì)化專(zhuān)業(yè)化第三方機(jī)構(gòu)。第三方機(jī)構(gòu)在監(jiān)管環(huán)節(jié)中是重要的輔助，他們?nèi)绻麚?dān)負(fù)起市場(chǎng)監(jiān)管的責(zé)任感，不僅能夠減輕政府監(jiān)管負(fù)擔(dān)，更更能夠幫助確立完善的市場(chǎng)監(jiān)管體系。他們由于第三方監(jiān)管的身份，也容易為用戶(hù)接受，與經(jīng)營(yíng)方和用戶(hù)的溝通會(huì)更順暢。3.建設(shè)移動(dòng)電子商務(wù)的信用環(huán)境。明確信用在移動(dòng)交易中的重要地位，鼓勵(lì)個(gè)體和平臺(tái)進(jìn)行信用認(rèn)證，同時(shí)加強(qiáng)信用審查制度，防止假信用的出現(xiàn)，樹(shù)立群體對(duì)于信用交易的認(rèn)可，并且自覺(jué)維護(hù)信用建設(shè)。在信用環(huán)境下的交易會(huì)更加便捷，也更加安全。4.強(qiáng)化企業(yè)社會(huì)責(zé)任。移動(dòng)電子商務(wù)市場(chǎng)是在一定的平臺(tái)上建立起來(lái)的，那么對(duì)于這些基礎(chǔ)平臺(tái)的建設(shè)和管控則更為重要，加強(qiáng)這個(gè)基礎(chǔ)平臺(tái)的社會(huì)責(zé)任感，讓這個(gè)基礎(chǔ)的運(yùn)營(yíng)商擔(dān)負(fù)起旗幟作用，保障源頭的公正透明，傳播優(yōu)秀的文化，并能夠?yàn)槭袌?chǎng)負(fù)責(zé)。

（三）對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)的進(jìn)行審查和管控

除了上述的對(duì)基礎(chǔ)平臺(tái)的和交易個(gè)體的約束之外，也要防范一些不良競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致的不良信息，因此對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)的審查和管控是尤其不能放松的。特別是應(yīng)用商城的審核和管控，所上架的應(yīng)用是否包含不良信息，程序是否盜用用戶(hù)隱私，是否存在不良廣告等等，均應(yīng)該納入審查范圍，應(yīng)用的每一次更新也不可以放松審查，只有這樣才能最大程度保證市場(chǎng)的安全性和公平性。

（四）設(shè)立市場(chǎng)管控底線(xiàn)

1.保障公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)是不可消除的，要想使市場(chǎng)能夠持續(xù)發(fā)展，在管控之內(nèi)，鼓勵(lì)市場(chǎng)多樣化發(fā)展，鼓勵(lì)良性競(jìng)爭(zhēng)，豐富市場(chǎng)內(nèi)容，消除壟斷，不僅能夠帶來(lái)更高的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，同時(shí)也促進(jìn)電子商務(wù)的不斷改進(jìn)和優(yōu)化。2.確保安全底線(xiàn)市場(chǎng)安全是市場(chǎng)監(jiān)管的最后底線(xiàn)。它包括用戶(hù)的信息安全，經(jīng)營(yíng)主體的經(jīng)營(yíng)安全，基礎(chǔ)平臺(tái)的通信安全等眾多方面，其中最重要的是用戶(hù)的信息安全。移動(dòng)電子商務(wù)企業(yè)獲取了大量的用戶(hù)隱私信息，用于開(kāi)展盈利性的商業(yè)分析，一方面為用戶(hù)提供了個(gè)性化的便捷的商業(yè)服務(wù)，促進(jìn)了移動(dòng)電子商務(wù)市場(chǎng)的繁榮與發(fā)展；另一方面也形成了巨大的用戶(hù)信息安全隱患。用戶(hù)信息安全的保護(hù)，不僅需要市場(chǎng)本身來(lái)強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)主體的對(duì)用戶(hù)信息安全的保護(hù)，更需要監(jiān)管部門(mén)加強(qiáng)監(jiān)管力度，來(lái)對(duì)用戶(hù)信息安全提供保障。

四、結(jié)語(yǔ)

移動(dòng)電子商務(wù)市場(chǎng)在發(fā)展的同時(shí)，監(jiān)管也是我們值得注意的重要方面，完善市場(chǎng)管理機(jī)制，提高市場(chǎng)自律，未來(lái)的電子商務(wù)市場(chǎng)將會(huì)獲得更科學(xué)、更合理、更有益的發(fā)展。

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[9]杜春娥,孫會(huì).移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的媒介特點(diǎn)與受眾分析[J].計(jì)算機(jī)與網(wǎng)絡(luò),2012(13).

第9篇：酒店管理制度范文

在國(guó)家“廠網(wǎng)分開(kāi)”的政策實(shí)施以后，近年來(lái)各大發(fā)電公司打破地域限制，紛紛走出家門(mén)，跨地區(qū)建電廠，各發(fā)電集團(tuán)規(guī)模急劇擴(kuò)張，于是許多新電廠如雨后春筍般發(fā)展起來(lái)。其主要特點(diǎn)包括跨流域廣，涉及的行業(yè)較多，前期(或基建期)項(xiàng)目多且所處發(fā)展階段不同，地區(qū)差異大，母公司對(duì)各子公司的控制情況各異。

以上種種新情況，也給發(fā)電集團(tuán)財(cái)務(wù)部門(mén)帶來(lái)不少新問(wèn)題。本文將主要探討分公司制度下的經(jīng)營(yíng)，特別是財(cái)務(wù)管理模式。

一、分公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)的主要工作

在分公司管理模式下，分公司統(tǒng)管所屬各電廠的財(cái)務(wù)工作，分公司財(cái)務(wù)不插手各電廠具體財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)，更不能沉溺于日常業(yè)務(wù)的處理之中不能自拔。具體業(yè)務(wù)由各電廠財(cái)務(wù)自己去辦，分公司財(cái)務(wù)主要負(fù)責(zé)以下幾方面的工作：

(1)負(fù)責(zé)組織各電廠預(yù)算編制、預(yù)算審批，并監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行情況，并依據(jù)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行績(jī)效考核；(2)負(fù)責(zé)與電網(wǎng)協(xié)調(diào)，統(tǒng)一行動(dòng)，及時(shí)回收電費(fèi)；(3)負(fù)責(zé)全分公司范圍內(nèi)貸款合同的審批簽訂工作；(4)負(fù)責(zé)全分公司范圍內(nèi)的資金調(diào)度管理工作；(5)負(fù)責(zé)全分公司統(tǒng)一財(cái)務(wù)制度的制定及監(jiān)督執(zhí)行工作；(6)負(fù)責(zé)組織全分公司范圍內(nèi)的財(cái)務(wù)報(bào)告編制、審批工作；(7)負(fù)責(zé)全分公司財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作檢查及審計(jì)工作；(8)負(fù)責(zé)全分公司范圍內(nèi)的財(cái)務(wù)分析工作；(9)負(fù)責(zé)全分公司范圍內(nèi)財(cái)務(wù)人員的考試考核工作。

二、分公司的資金管理模式

根據(jù)分公司發(fā)展歷程，分公司的資金管理可分三個(gè)階段：

(一)分公司籌備階段

此時(shí)不僅分公司本身還處于籌備階段，其所屬的項(xiàng)目公司還都處于電力建設(shè)前期階段，主要表現(xiàn)在沒(méi)有獨(dú)立的資金來(lái)源，前期費(fèi)主要由母公司代墊或者是就近的一個(gè)已投產(chǎn)的發(fā)電廠代墊；財(cái)務(wù)人員較少或不設(shè)財(cái)務(wù)，從代墊款的電廠借款后，支付各種前期費(fèi)用，然后憑報(bào)銷(xiāo)單據(jù)回有關(guān)電廠財(cái)務(wù)記賬，沖銷(xiāo)借款；沒(méi)有工商執(zhí)照，沒(méi)有國(guó)稅、地稅的稅務(wù)登記，由于處于籌備階段，所以一般不能取得工商執(zhí)照，因?yàn)榘础豆痉ā酚嘘P(guān)規(guī)定，籌備處是不能核準(zhǔn)登記的。正是基于以上原因，以及母公司工資，保險(xiǎn)等管理的實(shí)際需要，分公司人員的各種工資，工資附加費(fèi)由有關(guān)電廠代管?；攫B(yǎng)老保險(xiǎn)，工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)，醫(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)，住房公積金、企業(yè)年金等(簡(jiǎn)稱(chēng)“五險(xiǎn)兩金”)由有關(guān)電廠核算，按屬地原則繳納。

這樣情況下，會(huì)產(chǎn)生種種弊端，其一是分公司資金調(diào)度受電廠限制，不能獨(dú)立運(yùn)作、自主調(diào)度資金，常常出現(xiàn)資金調(diào)度不及時(shí)情況。其二是資金管理與前期工作進(jìn)展脫節(jié)，無(wú)法真正實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)的核算監(jiān)督職能。其三是分公司支出，由有關(guān)電廠代墊，這樣處理的合理合法性受到質(zhì)疑。其四是如果分公司及各項(xiàng)目部不能完全獨(dú)立核算，由有關(guān)電廠代墊費(fèi)用，代為核算，不符合會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的“會(huì)計(jì)主體”假設(shè)。

(二)分公司所屬項(xiàng)目核準(zhǔn)，正式成立公司，即處于基建階段

在此階段，分公司已經(jīng)至少有一個(gè)項(xiàng)目公司獲得國(guó)家發(fā)改委核準(zhǔn)，取得工商登記，正式動(dòng)工，就可以取得銀行借款了。工程建設(shè)，需要大量的建設(shè)資金，除了用資本金以外，其余建設(shè)資金全部靠貸款解決。所屬項(xiàng)目公司有了資金來(lái)源，就相當(dāng)于分公司有了自己的資金來(lái)源，可自主調(diào)度資金。

(三)電力項(xiàng)目投產(chǎn)后，即進(jìn)入生產(chǎn)階段

在此階段，分公司下屬的項(xiàng)目公司投產(chǎn)發(fā)電，資金來(lái)源除了資本金及銀行貸款以外，資金來(lái)源方面又增加了電費(fèi)收入，分公司根據(jù)需要，負(fù)責(zé)與電網(wǎng)的協(xié)調(diào)工作，催收電費(fèi)，設(shè)立電費(fèi)專(zhuān)用賬戶(hù)，每月收回的電費(fèi)先在電費(fèi)戶(hù)歸集，然后再根據(jù)需要撥付各電廠(或項(xiàng)目公司)，按照資金計(jì)劃(或預(yù)算)及貸款合同，歸還銀行長(zhǎng)短期借款。如果資金還有剩余，可通過(guò)和銀行做工作，提前歸還一部分長(zhǎng)期借款、這樣可以減少企業(yè)財(cái)務(wù)費(fèi)用，降低資金使用成本，增加企業(yè)利潤(rùn)總額及凈利潤(rùn)。

三、分公司的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置及核算方法

分公司體制下，分公司不是法人，只是一級(jí)派出機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)管理境內(nèi)各發(fā)電公司。我們常說(shuō)“企業(yè)管理以經(jīng)營(yíng)管理為核心，經(jīng)營(yíng)管理又是以財(cái)務(wù)管理為核心”，因此我們?nèi)粝雽?shí)現(xiàn)分公司的管理職能，必須在分公司的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展各電廠的經(jīng)營(yíng)管理工作。要實(shí)現(xiàn)分公司對(duì)各電廠經(jīng)營(yíng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，就必須施行分公司對(duì)各電廠(項(xiàng)目籌備處)財(cái)務(wù)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。我們不妨建立一種“大財(cái)務(wù)”管理方式，即各電廠在分公司的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，執(zhí)行分公司統(tǒng)一的財(cái)務(wù)規(guī)定，統(tǒng)一調(diào)度資金，統(tǒng)一編制預(yù)算及依據(jù)預(yù)算完成情況進(jìn)行績(jī)效考核。

這種財(cái)務(wù)管理體制，主要的優(yōu)勢(shì)就是：

首先是各電廠的財(cái)務(wù)工作由分公司財(cái)務(wù)部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)各發(fā)電廠能實(shí)施有效的監(jiān)督和監(jiān)控。在該體制下，各電廠的主要財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)，都在分公司財(cái)務(wù)的實(shí)時(shí)監(jiān)控之下，可以充分發(fā)揮分公司的管理效能，加強(qiáng)內(nèi)部控制，極大的減少各電廠的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

其次是能夠整合企業(yè)資源，更好的發(fā)揮整體實(shí)力。統(tǒng)一調(diào)度資金，提高資金的使用效率，降低企業(yè)財(cái)務(wù)費(fèi)用，降低企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

最后是可爭(zhēng)取合并計(jì)算增值稅，合理降低分公司稅負(fù)。除國(guó)務(wù)院另有規(guī)定外，企業(yè)之間不得合并交納企業(yè)所得稅。按企業(yè)所得稅法有關(guān)規(guī)定，以企業(yè)為單位繳納企業(yè)所得稅，分公司一般不能合并交納所得稅，但特殊情況，國(guó)務(wù)院另有規(guī)定，就可以這樣處理。分公司可以向所在省(市)稅務(wù)局申請(qǐng)，請(qǐng)求其所屬所有企業(yè)匯總繳納企業(yè)所得稅，這樣如果部分電廠有虧損情況，按盈利企業(yè)和虧損企業(yè)的應(yīng)納稅所得額合計(jì)金額計(jì)算應(yīng)納稅額，這樣盈虧相抵后計(jì)算的應(yīng)納稅額，小于單個(gè)企業(yè)交納的所得稅合計(jì)，可以合理降低整個(gè)分公司的稅負(fù)。特別是分公司所屬企業(yè)，多元化經(jīng)營(yíng)涉及行業(yè)較多，個(gè)別企業(yè)受?chē)?guó)家宏觀政策影響出現(xiàn)虧損時(shí)，分公司合并繳納所得稅，比各企業(yè)分別計(jì)算繳納所得稅，可以依法合理降低分公司整體稅負(fù)。目前已有某國(guó)有大型化工企業(yè)取得此項(xiàng)優(yōu)惠政策，其所屬所有境內(nèi)子公司合并計(jì)算交納企業(yè)所得稅。

四、分公司的財(cái)務(wù)人員人事管理模式

(一)實(shí)施內(nèi)部正常輪換制度

在分公司范圍內(nèi)，財(cái)務(wù)干部正常交流，對(duì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行正常換崗，既能提高財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)能力，又能減少舞弊的發(fā)生。