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引言
稅基是計稅的依據,在適用稅率一定的條件下,稅額的大小與稅基的大小成正比,稅基越小,納稅人負有的納稅義務越輕。而企業(yè)所得稅的計算公式為:應納所得稅額=應納稅所得額所得稅率,其中,應納稅所得額是稅基,在所得稅率一定的情況下,應納稅所得稅額隨應納稅所得額這一稅基的減少而減少。
中華人民共和國企業(yè)所得稅法規(guī)定,企業(yè)每一納稅年度的收入總額,減除不征稅收入、免稅收入、各項扣除以及允許彌補的以前年度虧損后的余額,為應納稅所得額。
一、應稅收入確定時間上的納稅籌劃
由于企業(yè)的各種形式的收入都要計入收入總額,依法繳納企業(yè)所得稅,因此,將企業(yè)的某一形式的收入轉化為另一種形式的收入在納稅籌劃中并沒有實際意義。在納稅籌劃中具有意義的就是確定各類形式收入的收入額和實現收入的時間,推遲確認收入的時間可以推遲納稅時間,使企業(yè)獲得更多的貨幣時間價值,獲得納稅的利益。
企業(yè)銷售貨物的結算方式不同,對應的收入的確認時間的標準也不同。現行稅法規(guī)定:直接收款銷售以收到銷貨款或取得索取銷貨款憑據,并將提貨單交給買方的當天為收入確認時間;賒銷和分期收款銷貨方式均以合同約定的收款日期為收入確認時間;而訂貨銷售和分期預收貨款銷售,在交付貨物時確認收入的實現。這樣,就可以通過選擇合適的銷售結算方式,控制收入確認的時間,達到減稅或延緩納稅的目的。比如,直接收款銷貨時,可以推遲收款時間或推遲提貨單的交付時間,把收入確認時點延至次年,從而延遲納稅。
二、存貨計價方法中的納稅籌劃
對于生產企業(yè)來說,存貨中原材料的耗用是費用的重要組成部分;而對于商業(yè)企業(yè)來說,存貨的成本更是至關重要,因此存貨的處理是稅務籌劃的著眼點之一。在不同的存貨計價方法下,所結轉的當期銷貨成本的數額會有所不同,從而影響到企業(yè)當期應納稅所得額及所得稅負的大小,因此對存貨的計價方法進行合理籌劃,可以減輕企業(yè)的所得稅稅負。
《企業(yè)會計準則第1號——存貨》中規(guī)定,企業(yè)應當采用先進先出法、加權平均法或者個別計價法確定發(fā)出存貨的實際成本。在實際生產中,存貨計價方法的選擇主要是利用材料市場價值變動的變異來實現遞延納稅的目的。通常,物價總水平一般是呈上漲趨勢或保持平衡,因而對于普通材料而言,選擇加權平均法比較穩(wěn)妥;而對于一些技術更新快、供給不斷增加的材料,價格可能呈下降趨勢,比如家電生產企業(yè)在顯像管價格不斷下跌的過程中就應選擇先進先出法。同樣,當物價上下波動時,企業(yè)應選擇加權平均法,以避免企業(yè)各期應納所得稅額的上下波動,增加資金調度的難度。這種籌劃符合會計的一貫性原則,因為一貫性原則除規(guī)定企業(yè)會計核算方法前后各期應保持一致,不得隨意變更外,同時也規(guī)定了必要的變更。只要企業(yè)將變更的內容和理由,在會計報表附注中加以說明,企業(yè)就可以獲得合法的納稅籌劃收益。例如:某企業(yè)2009年分四批購入某商品供下年銷售,每批1萬件,每件進價分別為2000元、2100元、2200元和2300元,預計下年度該企業(yè)每季度銷售該商品1萬件,每件銷售價格穩(wěn)定在3500元,每季其他成本1000萬元,無其他納稅調整事項,所得稅每季度預繳一次?,F有幾種存貨計價方法供企業(yè)選擇,方案A:使用先進先出法;方案B:使用加權平均法。企業(yè)資金成本率12%,企業(yè)所得稅率25%。兩種方法下,所得稅總額都是350元,如果考慮貨幣時間價值,則每個季度的資金成本率為3%(12%/4),那么方案A中預繳所得稅的總現值為:125/(1+3%)+100/(1+3%)2+75/(1+3%)3+50/(1+3%)4=121.36+94.26+68.64+44.42=328.68萬元方案B中預繳所得稅的總現值為:87.5/(1+3%)+87.5/(1+3%)2+87.5/(1+3%)3+87.5/(1+3%)4=84.95+82.48+80.07+77.74=325.24萬元可見方案B的總現值較小,加權平均法起到了遞延納稅的作用,因為在其他條件相同的情況下,企業(yè)存儲的商品后進的價格高,采用加權平均法使得近期成本高,相對利潤低,進而達到了延緩納稅的效果。與先進先出法相比,方案B的第一季度和第二季度相對少計的利潤推遲到了第三、第四季度,因而納稅現值最小。如果原材料價格的趨勢與此相反,就應采用先進先出法。實際上,對于一定數量的存貨,只要合法選擇使前期支出的成本相對較高,一般都能起到遞延納稅的作用。另外,對享受定期減免稅的企業(yè),正確選擇存貨計價的核算方法也同樣能起到降低稅負的作用。例如新企業(yè)所得稅法對于原先享受稅收優(yōu)惠的企業(yè)專門規(guī)定了過渡期:2007年3月16日前已經批準設立,可以在新稅法施行5年內,逐步過渡到新稅法規(guī)定的稅率;享受定期減免稅優(yōu)惠的老企業(yè),可在新稅法施行后繼續(xù)享受到期滿為止。那么可以享受優(yōu)惠政策的企業(yè)則可以在過渡期內選用先進先出法進行核算,將高額的利潤留在享受減免稅年度,從而增加企業(yè)積累,提高經濟效益。
三、固定資產折舊和無形資產攤銷中的納稅籌劃
固定資產折舊是繳納所得稅前準予扣除的項目,在收入既定的情況下,折舊額越大,應納稅所得額就越少。會計上可用的折舊方法很多,由于折舊方法和各年的折舊額不同,使各年抵減的所得稅在數額和時間上發(fā)生了變動。企業(yè)在選擇折舊方法時,通常需要分析不同的折舊方法給企業(yè)帶來的經濟影響,即所取得的納稅籌劃收益如何。相比較而言,快速折舊方法是一種較有效的節(jié)稅方法,其特點是前期折舊額較大,后期折舊額較小,造成利潤的前少后多,而直線法下各期折舊額相等,若不考慮其他因素的變化,各期利潤也相等。由于資金時間價值的作用,采用快速折舊法要比采用直線法產生的企業(yè)所得稅預期減少額的現值大,兩者之差就是企業(yè)實現的納稅籌劃收益。另外,可以看到,企業(yè)財務制度對固定資產折舊年限和無形資產攤銷年限的分類規(guī)定是有一定的彈性的。對沒有明確規(guī)定折舊或攤銷年限的資產可盡量選擇較短的年限,以盡快將固定資產折舊計提完畢、將無形資產價值攤銷完畢,這樣也因為前期增加了抵扣額,把稅款推遲到后期繳納,相當于依法從國家取得了一筆無息貸款。案例1:大華機械廠一臺大型設備原值400000元,預計殘值率為3%,為簡化計算,假設折舊年限為5年。折舊方法可以采取年限平均法、雙倍余額遞減法、年數總和法三種方法。假設5年間采用年限平均法折舊時每年的稅前利潤都是100萬元,所得稅率為25%。
3.1年限平均法。預計殘值率=400000*3%=12000(元)每年折舊額=(400000-12000)/5=77600(元)
3.2雙倍余額遞減法
實行雙倍余額遞減法的固定資產,在其固定資產折舊年限到期前兩年內,將固定資產凈值扣除預計凈殘值后的凈額平均攤銷。本例中該項設備的年折舊率=2/5*100%=40%可以看出,雙倍余額遞減法和年數總和法都屬于加速折舊法,是假設固定資產的服務潛力在前期消耗較大,在后期消耗較少,為此,在使用前期多提折舊,后期少提折舊,從而相對加速折舊的折舊方法。以上三種方法,每年的折舊額均不相同,所以每年的稅前利潤和所得稅額均不相同。雖然各項數據的五年合計相同,但不同折舊方法對不同年份的數據產生了影響。一般情況下,由于資金的時間價值,選用加速折舊法較為適宜。但如果最初幾年企業(yè)處于稅收優(yōu)惠期,則選用年限平均法較為適宜。而無形資產的攤銷方面,新準則沒有明確規(guī)定攤銷年限,只是要求反映該無形資產預期消耗產生的未來經濟利益。因此,企業(yè)可以視情況對其某些專有技術類無形資產選擇盡量短的攤銷年限,盡可能在近期內攤銷完無形資產價值,達到遞延所得稅稅款的目的。
四、利用虧損彌補進行納稅籌劃
新稅法規(guī)定,企業(yè)納稅年度發(fā)生的虧損,準予向以后年度結轉,用以后年度的所的彌補,但結轉年限最長不得超過五年,國家的這一政策充分照顧了企業(yè)的利益。需注意的是年度虧損額是按稅法規(guī)定核算出來的,而不是利用多列成本、費用和其他支出等手段虛報的虧損。根據國稅發(fā)[1996]162號《關于企業(yè)虛報虧損如何處理的通知》,稅務機關對企業(yè)進行檢查時,如發(fā)現企業(yè)多列扣除項目或少計應納稅所得,從而多報虧損的,經調整后無論企業(yè)仍是虧損還是變?yōu)橛模瑧暈椴槌鱿嗤瑪殿~的應納稅所得,一律按25%的法定稅率計算出相應的應納所得稅額,以此作為偷稅罰款的依據。企業(yè)必須正確地向稅務機關申報虧損,才能使國家允許企業(yè)用下一納稅年度的所得彌補本年度虧損的政策發(fā)揮其應有的作用。對企業(yè)來說,虧損的發(fā)生是很被動的,任何一個企業(yè)都不希望發(fā)生虧損,即使政府承擔了部分虧損,但更主要的還是企業(yè)得承受很大的損失,所以虧損是企業(yè)所不愿意見到的。然而,一旦虧損實際發(fā)生了,企業(yè)就必須從資本運營上下功夫,如企業(yè)可以減小以后5年內投資的風險性,以相對較安全的投資為主,確保虧損能在規(guī)定期限內盡快得到全部彌補。例如:某企業(yè)2008年發(fā)生年度虧損100萬元,2009年實現應納稅所得額120萬元,企業(yè)所得稅率為25%,則2008年的100萬元虧損可在2009年完全彌補,2009年只就20萬元所得繳納所得稅5萬元。假設資本成本率為10%,那么,該企業(yè)獲得的納稅補償收益現值為:100*25%/(1+10%)=22.7(萬元)。如果該企業(yè)2009年所得不足以彌補這樣,該企業(yè)2008年發(fā)生虧損的100萬元,可分別用2009-2013年的10萬元、10萬元、40萬元、30萬元和10萬元來彌補。6年內企業(yè)共納稅為:[80-(100-10-10-40-30)]*25%=17.5(萬元)因此而獲得的納稅補償收益現值為:10*25%/(1+10%)+10*25%/(1+10%)2+40*25%/(1+10%)3+30*25%/(1+10%)4+10*25%/(1+10%)5=2.27+2.07+7.51+5.12+1.55=18.52(萬元)可見,雖然虧損額相同,但在上述兩種情況下,彌補虧損產生的節(jié)稅效果卻不同。這是因為貨幣是有時間價值的,在5年內,虧損越早得到彌補,則獲得的納稅補償收益就越大,節(jié)稅效果也就越明顯。:
成本是一定產品或勞務的耗費。在確認費用時,首先,應當劃分生產費用與非生產費用的界限。生產費用是指與企業(yè)日常生產經營活動有關的費用,如生產產品所發(fā)生的原材料費用、人工費用等;非生產費用是指不應由生產費用負擔的費用,如用于購建固定資產所發(fā)生的費用等。習慣上,我們稱生產費用為收益性支出,非生產費用為資本性支出。其次,應當分清生產費用與產品成本的界限。生產費用與一定的時期相聯系,而與生產的產品無關;產品成本與一定品種和數量的產品相聯系,而不論發(fā)生在哪一期。最后,應當分清生產費用與期間費用的界限。生產費用應當計入產品成本,作為資產計入企業(yè)存貨,等產品銷售后再結轉已銷產品成本,而期間費用直接計入當期損益。
納稅人發(fā)生的收益性支出中,構成產品成本的生產費用在產品銷售實現時直接作為營業(yè)成本,并全部從營業(yè)收入中扣除;而企業(yè)的期間費用,可直接計入當期損益,全部或部分地從當期的收入中扣除;納稅人發(fā)生的資本性支出,應先資本化為長期資產的價值,再以折舊或攤銷的方式逐期從收入中扣除;納稅人發(fā)生的營業(yè)外支出、各種財產損失應爭取盡量、盡快地在稅前列支;而違法經營的罰款、罰金和滯納金等則不能在稅前列支。企業(yè)在納稅籌劃時,可根據不同成本費用支出的抵稅效應差異,合理地安排各種成本費用支出,加強納稅管理,使企業(yè)稅前列支的成本費用最大化,進而實現所得稅支出最小化。
例如:由于2008年后企業(yè)所得稅稅率要降低,所以企業(yè)應該合理地提前列支成本費用支出,使企業(yè)收益盡可能的向后遞延。對一些必須的稅前成本費用開支,如果可以提前的,則應盡量在稅率下降前列支,如企業(yè)的各項符合規(guī)定的管理費用、銷售費用、財務費用以及財產損失的清理報批等。當然不能僅僅為了擴大稅前扣除,而將一些不必要的費用也增加開支,那是得不償失的。
按照自2005年9月1日起實施的《企業(yè)財產損失稅前扣除管理辦法》的規(guī)定,企業(yè)財產損失按申報扣除程序分為自行申報扣除財產損失和經審批扣除財產損失兩大類。
可自行申報扣除財產損失是指企業(yè)在經營管理活動中因銷售、轉讓、變賣資產發(fā)生的財產損失、各項存貨發(fā)生的正常損耗以及固定資產達到或超過使用年限而正常報廢清理發(fā)生的財產損失,應在有關財產損失實際發(fā)生當期申報扣除。
企業(yè)因下列8種原因發(fā)生的財產損失,須經稅務機關審批才能在申報企業(yè)所得稅時扣除:
一是因 自然 災害、戰(zhàn)爭等 政治 事件等不可抗力或者認為管理責任,導致現金、銀行存款、存貨、短期投資、固定資產的損失;
二是應收、預付賬款發(fā)生的壞賬損失;
三是 金融 企業(yè)的呆賬損失;
四是存貨、固定資產、無形資產、長期投資因發(fā)生永久或實質性損害而確認的財產損失;
五是因被投資方解散、清算等發(fā)生的投資損失;
六是按規(guī)定可以稅前扣除的各項資產評估損失;
七是因政府規(guī)劃搬遷、征用等發(fā)生的財產損失;
論文關鍵詞:遞延納稅,籌劃,策略
企業(yè)作為納稅主體,為實現稅后利潤的最大化,總是希望盡可能減輕稅負。目前,企業(yè)更多的做法是盡量減少稅款的絕對額,卻往往忽視由于遞延納稅而產生的稅款的貨幣時間價值。如果能推遲納稅,那么“節(jié)省”下來的稅款如再用于投資則可以獲得更多的收益,相對提高了企業(yè)的資金利用率。因此,遞延納稅應該是企業(yè)追求的僅次于節(jié)稅的又一重要籌劃目標。
1遞延納稅籌劃的概述
1.1遞延納稅籌劃的概念
遞延納稅籌劃是指根據稅法中規(guī)定的納稅義務發(fā)生時間和期限,結合企業(yè)實際銷售業(yè)務發(fā)生的特點,通過一系列的方法,實現延期繳納稅款的籌劃。
1.2遞延納稅籌劃的意義
(1)有利于企業(yè)減少籌資成本
當企業(yè)需要運營資金的時候,雖然可以通過融資解決,但是任何融資形式都是有成本的,都需要支付一定的融資利息。由于遞延納稅是在合法的前提下實現的,因此無須受到任何懲罰,遞延納稅等于是向國家獲得一筆無息貸款,減少了融資成本。
(2)有利于企業(yè)抓住投資機會
在市場經濟條件下,企業(yè)之間競爭非常激烈,好的投資機會可能稍縱即逝,只有適時地把握住投資機會的企業(yè),才能夠在競爭中立于不敗之地。然而財務管理論文,當機會來臨的時候,如果缺乏投資資金,就只能眼看著機會溜走。盡管可以通過融資來解決,而任何的融資方式又都需要一定的周期,機會卻不等人。這種情況下,遞延納稅有利于解決企業(yè)資金緊張的問題。
(3)有利于解決企業(yè)資金周轉的需要
任何企業(yè)保持通暢的現金流是非常重要的,可以確保企業(yè)周轉資金充裕。如果企業(yè)資金周轉困難,企業(yè)就難以為繼,加大經營風險。若是能夠實現遞延納稅,就可以解決或緩解企業(yè)資金周轉方面的燃眉之急。
2.遞延納稅籌劃策略
2.1納稅義務發(fā)生時間的相關規(guī)定
不同的結算方式與納稅人的納稅義務發(fā)生時間具有直接的關系。企業(yè)的結算方式主要有直接收款、托收承付和委托銀行收款、賒銷、分期收款、預收貨款等方式。上述方式中,稅法對其納稅義務發(fā)生時間的規(guī)定不同。采取直接收款方式的納稅義務發(fā)生時間為收到銷售額或取得索取銷售額的憑據,并將提貨單交給買方的當天;采取托收承付和委托銀行收款方式,納稅義務發(fā)生時間為發(fā)出貨物并辦妥托收手續(xù)的當天;采取賒銷和分期付款的方式,納稅義務發(fā)生時間為按合同約定的收款日期當天;采取預收貨款方式,為貨物發(fā)出的當天;委托其他納稅人代銷貨物,為收到代銷單位銷售的代銷清單的當天。
2.2 巧用納稅義務發(fā)生時間
從上述規(guī)定中可以看出,不同的銷售方式企業(yè)的計稅時間也不同。因此,合理和巧妙的運用納稅義務發(fā)生時間可以達到為企業(yè)節(jié)稅的目的。那么,如何選擇有利結算方式來推遲納稅義務發(fā)生時間呢?其實籌劃應從訂立合同的環(huán)節(jié)開始。
在實際中,企業(yè)簽訂的銷售合同大多是統(tǒng)一格式、統(tǒng)一摘要在賬面上提取稅金。借記:應收賬款等;貸記:主營業(yè)務收入及應交稅費——應交增值稅(銷項稅額)。
但在實際中,企業(yè)往往不是在發(fā)出貨物的同時就收取全部貨款,那么,如果企業(yè)與對方企業(yè)簽訂的是“賒銷合同或分期收款發(fā)出商品銷售合同”,并在合同中明確標注具體還款日期,那么納稅義務發(fā)生時間就是雙方合同約定的時間了。也就是說,什么時候繳稅的主動權是掌握在企業(yè)自己手里的,合同怎樣約定,稅就什么時間計提。發(fā)出商品時,會計根據合同收款約定日期記賬時,借記:分期收款發(fā)出商品或發(fā)出商品;貸記:庫存商品,并將銷售額及銷項稅記入備查簿。同時,借記:銀行存款或應收賬款等;貸記:主營業(yè)務收入及應交稅費——應交增值稅(銷項稅額)。需要補充說明的是,企業(yè)在實際工作中,收款時間可能未嚴格按照合同約定去履行。假如提前收到貨款,按照稅法規(guī)定,應提前確立銷售計稅。假如拖后收取貨款,應按照合同約定的收款時間確立銷售計稅。
如果企業(yè)的產品銷售對象是商業(yè)企業(yè),也可以與對方企業(yè)簽訂“代銷合同”。 委托其他納稅人代銷貨物。企業(yè)根據其實際收到的代銷清單分期計算銷項稅額,從而延緩納稅。設立銷售公司的企業(yè)也適用此方法。當發(fā)出商品時,借記:發(fā)出商品,貸記:庫存商品;收到商的代銷清單時,企業(yè)以合同約定的銷售價格記賬,借記:銀行存款或應收賬款等財務管理論文,貸記:主營業(yè)務收入及應交稅金——應交增值稅(銷項稅額);支付代銷手續(xù)費時,借記:銷售費用,貸記:銀行存款。
2.3納稅籌劃案例
我們來看下面的例子。大慶某豆制品深加工公司專業(yè)生產豆奶粉,公司為了開拓上海市場,于2009年在上海成立一銷售公司,專門銷售大慶總公司的產品。大慶總公司將產品先發(fā)往上海后,再由上海銷售公司對外銷售??墒且驗楣咀约簝炔繖C構之間做業(yè)務是沒有合同的,每次總公司向上海發(fā)貨時,大慶總公司都要確立銷售計稅。
這種做法造成企業(yè)總是提前繳稅,這也是目前企業(yè)普遍存在的問題,認為公司內部機構之間沒必要簽什么合同。結果這就給稅務機關提供了認定空間——發(fā)貨時繳稅。但是當大慶總公司向上海銷售公司發(fā)貨時,還不知道上海銷售公司能不能將貨賣出去,就提前將稅交了,就有些不妥。而這就是不簽合同造成的后果。
如果大慶總公司與上海銷售公司簽訂代銷合同,這樣就可以待上海銷售公司銷售商品后且給大慶總公司提供銷售清單時,大慶總公司才做銷售計稅。
3 結論
遞延納稅雖不能減少應納稅實際數額,但有利于企業(yè)的資金周轉,還可使納稅人享受通貨膨脹帶來的好處。稅收遞延的途徑很多,納稅人可充分利用稅法的相關規(guī)定,積極創(chuàng)造自身條件,在遵守法律規(guī)范的前提下巧妙地規(guī)劃投資,用好、用足國家各項稅收政策,享受應得的稅收實惠。
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納稅籌劃又稱為稅收籌劃,是指在遵循稅收法規(guī)的前提下,納稅人為實現企業(yè)價值或股東權益最大化,在法律許可的范圍內,自行或委托納稅人,通過對籌資、投資、收入分配、組織形式、經營等事項的事先安排、選擇和籌劃,以稅收負擔最小化為目的的經濟活動。納稅籌劃是納稅人通過非違法的避稅方法和合法的節(jié)稅方法以及稅負轉嫁方法來達到盡可能減少稅收負擔的行為。
納稅籌劃與偷稅、騙稅、抗稅有著本質的區(qū)別:偷稅、騙稅、抗稅均屬違反稅法的行為,而納稅籌劃及其后果與稅收法理的內在要求一致,它既不影響和削弱稅收的法律地位,也不影響和削弱稅收的各種職能和功能。它是在不違反稅收政策、法規(guī)的前提下進行的,是在對政府制定的稅法進行精細比較后的優(yōu)化選擇。真正意義上的納稅籌劃是一個企業(yè)不斷走向成熟和理性的標志,是一個企業(yè)納稅意識不斷增強的表現,在稅法規(guī)定的范圍內,納稅人往往面臨著稅負不同的多種納稅方案的選擇,納稅人可以避重就輕,選擇低稅負的納稅方案。企業(yè)納稅籌劃就是合理、最大限度地在法律允許的范圍內減輕企業(yè)稅收負擔。
增值稅是對在我國境內銷售貨物或者提供加工、修理修配勞務,以及進口貨物的單位和個人,就其取得的貨物或應稅勞務銷售額,以及進口貨物金額計算稅款,并實行稅款抵扣制度的一種流轉稅。增值稅是對商品生產和流通中各環(huán)節(jié)的新增價值或商品附加值進行征稅,所以叫做“增值稅“。增值稅是我國現行流轉稅中的一個重要稅種,是大多數工業(yè)企業(yè)、商業(yè)企業(yè)的一個主導稅種。如何開展增值稅納稅籌劃是我們工商企業(yè)所要關注的一個問題。本文將引用納稅籌劃中的變量引進學說和因素分析學說,結合增值稅的相關政策,尋找增值稅納稅籌劃的空間。
從增值稅納稅人身份的選擇入手,找到納稅籌劃的空間
在實際經營決策中,一方面企業(yè)為了減輕稅負,實現由小規(guī)模納稅人向一般納稅人轉換,必然會增加會計成本。例如增設會計賬薄、培養(yǎng)或聘請有能力的會計人員等。另一方面也要考慮企業(yè)銷售貨物中使用增值稅專用發(fā)票的問題。如果企業(yè)片面追求降低稅負而不愿申請一般納稅人,有可能產生因不能開具增值稅專用發(fā)票而影響企業(yè)銷售額。因此,在納稅人身份選擇的稅務籌劃中,企業(yè)應盡可能把降低稅負與不影響銷售結合在一起綜合考慮,以獲得最大的節(jié)稅效益。
從增值稅計算公式的內嵌要素入手,找到納稅籌劃的空間
根據《增值稅暫行條例》規(guī)定,一般納稅人銷售貨物或者提供應稅勞務應納稅額為當期銷項稅額抵扣當期進項稅額后的余額。其計算公式為:應納稅額=當期銷項稅額-當期進項稅額。
論文提要:納稅籌劃無論在微觀還是宏觀方面都有著十分重要的現實意義。對企業(yè)來說,通過納稅籌劃可以減輕納稅負擔,獲得更多的可支配收入,增加運營資金總量。國家和政府可以通過納稅籌劃發(fā)揮國家稅收調節(jié)經濟的杠桿作用,達到調整并優(yōu)化產業(yè)結構和生產力布局的目的。本文從宏觀和微觀兩個方面分析納稅籌劃的主體和目標,明確納稅籌劃的深層空間,并提出政策性建議。
一、引言
在社會主義市場經濟條件下,隨著經濟的迅猛發(fā)展,納稅和征稅分別成為企業(yè)和政府相當重視的一個層面,企業(yè)追求利益最大化和國家、政府間稅收協調博弈也越來越重要。無論是從企業(yè)來講,還是從國家和政府來說,納稅籌劃都已經變得刻不容緩,成為國家和企業(yè)實現利益最大化的重要手段。
二、從微觀層面看納稅籌劃目標
納稅籌劃是指納稅人在法律、法規(guī)許可的范圍內,通過對籌資、經營、理財等活動進行事先的合理安排和籌劃,盡可能減少不必要的納稅支出,以謀求最大限度的納稅利益,實現企業(yè)稅后利潤及現金流量的最大化。
企業(yè)作為納稅籌劃的主體,如何來實施納稅籌劃,還是要取決于納稅籌劃的根本目的,其目的是減輕稅負以實現企業(yè)稅后收益的最大化,包括以下幾個方面:直接減輕稅務負擔;獲資金時間價值;實現涉稅零風險;追求經濟效益最大化及維護自身合法權益。在企業(yè)越來越追求價值最大化的情況下,從納稅籌劃的主體角度來說,完全是站在減輕稅負和實現稅后利潤最大化來考慮的,這也就是一般意義上的納稅籌劃目標。
(一)直接減輕稅務負擔,減少成本,增加企業(yè)利潤。企業(yè)可以通過納稅籌劃,在不違反稅法的基礎上,進行合理的避稅、節(jié)稅,以達到減少稅收成本、增加利潤的目的。
(二)利用資金時間價值,增加企業(yè)的盈利機會。對于資金充裕的企業(yè)來說,可以運用稅法規(guī)定范圍遲延支付的稅款進行投資,獲取比資金時間價值更高的投資收益,即我們通常所說的機會收益概念;對于資金短缺的企業(yè)來說,企業(yè)可以把有限的資金用在關鍵上,在不影響企業(yè)正常生產經營的前提下,善于打“時間差”,合理調度應交未交稅款,獲得資金的時間價值,從而實現納稅籌劃目標服務于財務管理最終目標。
(三)實現涉稅零風險。實現涉稅零風險,是指納稅人賬目清楚,納稅申報正確,繳納稅款及時、足額,不會出現任何關于稅務方面的處罰,即在稅務方面沒有任何風險。為了規(guī)范納稅人的納稅行為,我國稅務機關引進了納稅信用等級制度,對于信用等級越高的納稅人給予一定的獎勵措施,比如減少對納稅人的納稅檢查。納稅人要充分考慮稅務機關對本企業(yè)的納稅信用等級評價,在既不影響本企業(yè)納稅信用等級,又不損害本企業(yè)利益的雙重目標下進行納稅籌劃,從而有利于實現企業(yè)價值最大化。
三、從宏觀層面看納稅籌劃目標
稅收政策是國家制定的指導稅收分配活動和處理各種稅收分配關系的基本方針和基本準則。稅收法律、法規(guī)是稅收政策的法律形式和集中體現。國家的稅收政策在不同時期和不同稅收法律制度中有不同的表現形式與內容。在農村和農業(yè)稅收方面,長期以來國家實行低稅、輕稅政策,并且已經取消了農業(yè)稅;
在關稅方面,提高一些限制出口產品的稅率;現階段實行社會主義市場經濟,特別強調公平稅負、鼓勵競爭的稅收政策等。國家和政府作為納稅籌劃的主體,也就是稅收政策的選擇過程及各級主體間的博弈過程,也是稅收政策的不斷完善過程,包括國家政府與企業(yè)間、國與國之間、地方政府之間、中央與地方之間的各種博弈。
(一)國家與企業(yè)之間的博弈。企業(yè)納稅籌劃的目的無非是想少交稅,而政府與其對立的是增加稅收收入,想盡辦法在企業(yè)能接受的范圍內實現提高稅收收入,同時進一步鼓勵競爭,力求實現公平稅負,優(yōu)化稅收機制。這個過程當中必然涉及到政府與企業(yè)間的博弈,對立的兩端很難達到共贏,但是隨著稅收體制的改進和企業(yè)納稅意識的強化,必定能達到更好的博弈結果。
(二)國家與國家之間的博弈。國家通常是稅收政策的制定者,在國與國之間發(fā)生稅收收入摩擦時,國家政府必然會為了本國的稅收利益與另一國周旋,所以西方國家越來越多地開始反傾銷,其目的除了保護本國企業(yè)的利益外,很大層面上是為了維護其財政稅收利益。
(三)地方政府之間的博弈。地方政府之間常常會為了爭奪一些大型企業(yè)以增加稅收收入產生分歧。很多地方政府提供優(yōu)惠稅收政策來吸引跨國公司的總部落戶當地,增加其收入。例如,今年興起的總部經濟。通過吸引跨國公司總部落戶當地來增加稅收。如果將總部所在地作為主要納稅地,則數量非??捎^,這是地方政府對本地大型企業(yè)總部遷出驚慌失措,從而極力挽留的主要原因。而總部匯集地,則明顯享受到了相應的利益。
(四)中央與地方之間的博弈。我國實行國稅和地稅分家以來,稅收收入成為地方財政收入的一個重頭戲,提高其稅收收入也就大大提高了其業(yè)績。盡管為爭奪資源而在資本市場上從事稅收競爭是我國地方政府的主要動機,但我國地方政府與中央的稅收競爭也有政治動因,主要表現在地方財稅部門要面對來自中央部門和企業(yè)的壓力,其他政府部門和企業(yè)會以其他地區(qū)企業(yè)的稅負水平作為比較基準游說財稅部門降低企業(yè)實際稅負。地方政府首腦也有“為官一任造福一方”的心態(tài)。例如,由于出口退稅政策采用國家地方75∶25的比率退稅,在出口退稅率較高的年份,一些地方政府為了減少出口退稅額,竟然采取限制出口的政策。
宏觀上看,稅收籌劃的博弈將稅收政策推入了一個更加艱難的層面,只有不斷完善國家稅收政策,才能正確反映和體現政府的公平、效率政策傾向,且是實現財政政策目標的手段之一。
四、政策性籌劃的提出
近年來,出現了稅收籌劃新領域:政策性籌劃。政策性稅收籌劃是指特大型企業(yè)集團在不違背稅收立法精神的前提下,與國家政府中的稅務、財政等部門進行協商,試圖改變現有對企業(yè)或行業(yè)不適用的稅收制度,以實現企業(yè)利潤最大化的理財方法。這種籌劃實質上是一種稅收制度籌劃的創(chuàng)新活動。特大型企業(yè)集團發(fā)現現行稅收制度的非均衡,從而產生稅收制度創(chuàng)新需求,政府根據這一制度需求對稅收制度的供給進行調整,以實現稅收制度均衡。
政策性稅收籌劃的過程是稅收制度由非均衡走向均衡的過程。只有通過改變原有的稅收制度安排,選擇和建立一種新的均衡基礎上的制度安排才能獲得潛在收益。其主要思想是,現行稅收制度的非均衡是政策性稅收籌劃的出發(fā)點,政府和稅務部門應在此基礎上,充分考慮納稅人對稅制的接受程度,不斷地調整稅收制度供給以滿足稅收制度需求,從而實現稅收制度由非均衡到均衡的運動。
從某種意義上說,這種政策性籌劃是微觀主體和宏觀主體的一種融合,是納稅籌劃的一個嶄新課題。政策性籌劃剛剛起步,還有相當大的籌劃空間,兩大主體也有更多的可以改進和博弈的地方,相信隨著經濟發(fā)展,企業(yè)和政府間的融合會更進一步,納稅籌劃目標會更加明確和和諧。
參考文獻:
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[2]蔡昌,李夢娟.宏觀視野下的稅收籌劃[J].稅務縱橫.2003,8.
【論文摘要】 筆者通過研究和探討企業(yè)稅收籌劃的原則、目標和應注重的有關問題,以實現企業(yè)在不違反國家稅法規(guī)定的情況下,合理、有效、持續(xù)的節(jié)約應繳稅費,達到企業(yè)收益最大化的目的。
企業(yè)要想在激烈的市場競爭中立于不敗之地,必須對生產經營進行全方位、多層次的運籌。而稅收籌劃是為了企業(yè)實現資金、成本、利潤的最優(yōu)效果,從而提高企業(yè)的經營管理水平。最為一個現代企業(yè),如何在恪守稅法和不違背企業(yè)發(fā)展的前提下,充分利用好現行的稅收政策,以最大限度的控制成本、節(jié)約費用。企業(yè)稅收籌劃就是企業(yè)獲得最大利益的必經途徑,是每一個企業(yè)管理者必然關心的重要問題。
企業(yè)稅收籌劃是一種增殖性的經濟行為,一種“節(jié)稅”行為。最為現代企業(yè)財務管理的重要組成部分他的原則性很強。從實踐上看,企業(yè)稅收籌劃必須堅持以下幾項基本原則:合法性原則(是指納稅主體在其進行的納稅籌劃中必須以稅收法律為準繩,稅收法律是納稅主體和征稅主體的稅收行為準則)、成本效益原則、籌劃性原則和專業(yè)性原則。
1 企業(yè)稅收籌劃的目標
稅收籌劃目標,是指通過稅收要達到的在一定稅負狀態(tài)下經濟利益的狀況。它決定了稅收籌的范圍和方向。
1.1 減輕納稅主體的稅收負擔,實現效益更優(yōu)
作為納稅主體,盡可能的減少應納稅款,是其進行稅收籌劃的直接目標。減輕納稅主體的稅收負擔,可以從不同的角度去理解:一種理解是在絕對數額上減少應納稅款的數額;另一種理解是相對的減少納稅主體的稅收負擔。
1.2 降低納稅籌劃成本,提高納稅主體的經濟效益
根據“成本----效益”的分析法,企業(yè)進行納稅的效益應該從兩個方面進行比較:一是用納稅籌劃后減少的稅款與付出的籌劃成本進行比較。二是用納稅籌劃后的凈效益(減少的稅款與籌劃的成本的差)與籌劃成本進行比較。
1.3 爭取涉稅過程中的零風險,實現涉稅過程中的外部經濟
這一目標是指納稅人在繳納稅款的過程中,正確的進行稅收操作,以避免稅務行政的各種處罰。在經濟活動中存在著外部經濟(外部正效應)和外部不經濟(外部負效應)的情況,實現涉稅過程中的零風險就是要取得涉稅過程中的外部經濟。這主要體現在:第一,通過納稅籌劃實現正確納稅,從而避免不必要的稅務行政處罰,節(jié)約了費用支出;第二,通過納稅籌劃實現正確納稅,從而避免不必要的聲譽損失,為自己產品帶來正效應,實現銷售規(guī)模的擴大;第三,通過納稅籌劃實現正確納稅,不僅體現了財務會計上的正確核算,而且對企業(yè)改善生產經營環(huán)境會起到積極的作用。
2 企業(yè)稅收籌劃應注重的問題
2.1 注重籌劃的目的性
稅收籌劃一定要達到預期的經濟目的。稅收籌劃的目的就是取得納稅人的稅收利益。這有兩層意思,一層意思是選擇低稅負。低稅負意味著低的稅收成本,低的稅收成本意味著高的資本回收率。另一層意思是滯延納稅時間(不是指不按稅法規(guī)定期限繳納稅款的欠稅行為)。稅款繳納期的推后,除了可以獲得資金時間價值外,還可以減輕稅收負擔,也許可以降低資本成本,如減少利息支出、減少貸款。不管是哪一樣,其結果都是稅款支付的節(jié)約,即節(jié)稅。
2.2 注重整體綜合性
在進行一種稅收籌劃時,要考慮與之有關的其他稅種的稅負效應,進行整體策劃,綜合衡量,以求整體稅負最輕、長期稅負最輕、防止顧此失彼、前輕后重。綜合衡量從小的方面說,眼睛不能只盯在個別稅種的稅負最低上,一種稅的稅款少繳了,另一種的稅款可能要多繳,因而要著眼于整體稅負的輕重。稅收支付的減少不等于資本總體收益的增加,也就是說,稅后籌劃要算大帳、算總賬,選尤棄劣,弊害取利,這始終是稅收籌劃設計應注意的重要問題。
2.3 注重風險防范
稅收籌劃經常在稅收法律法規(guī)的邊緣上進行操作,這就意味著其蘊含著很大的操作風險。因此企業(yè)在進行稅收籌劃時必須充分考慮其風險性。首先要防范未能依法納稅的風險。雖說企業(yè)日常的納稅核算是按照有關規(guī)定去操作,但是由于對相關稅收政策缺乏準確的把握,容易造成偷逃稅款而受到稅務處罰。其次是不能充分把握稅收政策的整體性,企業(yè)在系統(tǒng)性的稅收籌劃過程中極易形成稅收籌劃風險。比如有關企業(yè)改制、兼并、分設的稅收籌劃設計多種稅收優(yōu)惠,如果不能系統(tǒng)的理解運用,很容易發(fā)生籌劃失敗的風險。另外稅收籌劃之所以有風險,還與國家政策、經濟環(huán)境及企業(yè)自身活動的不斷變化有關。比如,在較長的一段時間內,國家可能會調整有關稅法,開征一些新稅種,減少部分稅收優(yōu)惠等。為此企業(yè)必須隨時做出相應的調整,采取措施分散風險,爭取盡可能大的稅收收益。
參考文獻:
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{論文摘要]隨著社會經濟的發(fā)展,納枕籌劃日益成為納稅人理財或經營管理中不可或缺的一個重要組成部分,企業(yè)要用科學的方法構建納稅籌劃平臺,并在實際經營管理中加以合理運用,以最小的籌劃成本獲得最大的稅收效益。
納稅籌劃亦稱稅收籌劃是指納稅義務人在遵守、尊重所在國稅法的前提下,運用納稅義務人的權利,旨在實現納稅最小化對多種納稅方案進行優(yōu)化選擇時的謀劃與對策其實質是節(jié)稅。但作為納稅籌劃本身而言并不是一種靜止的、片面的行為如何為企業(yè)構建納稅籌劃平臺并在企業(yè)經營管理中加以合理運用是企業(yè)財務決策中的一項重要內容,本文擬就相關問題進行探討。
一、納稅綺劃平臺的構建原則
納稅籌劃平臺是企業(yè)理財過程中稅務籌劃的基礎和操作空間。目前常用的有價格平臺、優(yōu)惠平臺、漏洞平臺、彈性平臺和規(guī)避平臺。要成功構建納稅籌劃平臺.必須有一定的環(huán)境條件和科學的籌劃方法并且要符合以下原則:
1.政策主導
納稅籌劃是對稅收政策的積極利用因此開展納稅籌劃必須以政策為導向由稅收政策主導稅收的籌劃活動。離開稅收政策談納稅籌劃只是一種空談不顧稅收政策導向開展納稅籌劃必定一事無成。試想面對高污染、高能耗、長線產業(yè)、夕陽產業(yè)、換代產品以及其他稅收上實行限制政策的產業(yè)、產品稅收籌劃又能有多少作為,
2.合法有效
納稅籌劃作為一種節(jié)稅行為其存在的基礎是應當合法至少不違法。在現實生活中.人們對公然的違法偷稅行為比較容易辨別,而對稅法已有反避稅規(guī)定的避稅行為應視同偷稅處理則認識不清因此開展納稅籌劃必須正確認識并劃清與違法的界限堅持合法籌劃防止違法籌劃。同時開展納稅籌劃要貫徹成本、效益原則以最小的籌劃成本獲得最大的稅收效益。在稅收利益上既要考慮節(jié)稅帶來的直接效益也要考慮減少或免除處罰帶來的間接利益:既要考慮納稅籌劃的直接成本也要考慮納稅籌劃方案比較選擇中的機會成本。
3.切實可行
由于企業(yè)的情況千差萬別.加之稅收政策和稅收籌劃的主客觀條件時刻處于變化之中.因此在納稅籌劃方面找不到萬能、現成的通用方案每個企業(yè)應從實際出發(fā).因地因時地設計具體的籌劃方案開展有的放矢的納稅籌劃活動在設計籌劃方案時應注意科學性和可行性力求在法律上站得住在操作上行得通
4.全面權衡
決定現代企業(yè)整體利益的因素是多方面的,稅收利益雖然是企業(yè)的一項重要的經濟利益,但不是企業(yè)的全部經濟利益。因此開展納稅籌劃應服從企業(yè)的整體利益不能為籌劃而籌劃而應從企業(yè)的社會形象、發(fā)展戰(zhàn)略、預期效果、成功機率等方面綜合考慮、全面權衡。
二、納稅綺劃平臺的運用及應注意的問頤
納稅籌劃始終貫穿于財務決策及生產經營管理的全過程在企業(yè)籌資、投資、經營、收益分配和財務核算等過程中正確運用納稅籌劃平臺.科學地進行納稅籌劃以期減輕企業(yè)的稅收負擔,促進企業(yè)經濟效益的提高。
1價格平臺的運用
價格平臺的核心內容是轉讓定價轉讓定價方法主要是通過關聯企業(yè)不合營業(yè)常規(guī)的交易形式進行納稅籌劃。在市場經濟條件下.任何一個商品生產者和經營者及買賣雙方均有權力根據自身的需要確定所生產和經營產品的價格標準只要買賣雙方是自愿的別人就無權干涉這是一種合法行為。關聯企業(yè)之間進行轉讓定價的方式很多主要有以下幾種:(1)利用商品交易的籌劃關聯企業(yè)間商品交易采取壓低定價或抬高定價的策略轉移利潤或收入以實現從整體上減輕稅收負擔。如有些實行高稅率增值稅的企業(yè).在向低稅率的關聯企業(yè)銷售產品時,有意壓低產品的售價,將利潤轉移到關聯企業(yè)《2)利用原材料及零部件的籌劃。通過控制零部件和原材料的購銷價格進而影響產品成本來實現納稅籌劃.如由母公司向子公司低價供應零部件產品或由子公司高價向母公司出售零部件以此來降低子公司的產品成本使其獲得較高的利潤《3)利用提供勞務的籌劃。通過高作價或低作價甚至不作價的方式收取勞務費用.從而使關聯企業(yè)之間的利潤根據需要進行轉移和納稅籌劃哪一方有利便向哪一方轉移最終達到減輕稅負的目的;f4)利用無形資產的籌劃。通過無形資產特許使用費轉讓定價以此調節(jié)其利潤追求稅收負擔最小化有些企業(yè)將本企業(yè)的生產配方、生產工藝技術、商標或特許權無償或低價提供給一些關聯企業(yè),其報酬不通過技術轉讓收入核算,而是從對方的企業(yè)留利中獲取好處;(5)利用租賃業(yè)務的籌劃。通常有利用自定租金來轉移利潤、利用機器設備先賣后租用、利用不同國家不同的折舊政策等而進行納稅籌劃
價格平臺作為各種籌劃平臺之首具有旺盛的生命力和光明的發(fā)展前景,但納稅人在利用價格平臺進行納稅籌劃時應注意以下問題一是要進行成本效益分析。運用價格平臺進行納稅籌劃在一般的情況下應該設立一些輔助的機構或公司并進行必要的安排這種安排是需要支出一定的成本費用的,在納稅人生產經營還不具備一定規(guī)模時籌劃所能產生的效益不一定會很大。二是價格的波動應在一定的范圍內。根據現行稅法規(guī)定.如果納稅人確定的價格明顯不合理.稅務機關可以根據需要進行調整.一般而言.稅務機關調整的價格比正常價格略高一點也就是說,如果納稅人不幸被調整不僅沒有籌劃效益.還會有一定的損失.而且還包括進行籌劃所花費的成本。三是納稅人可以運用多種方法進行全方位、系統(tǒng)的籌劃安排。為了避免運用一種方法效果不太明顯以及價格波動太大的弊端,納稅人可以利用多種方法同時進行籌劃。這樣.每種方法轉移一部分利潤.運用的次數多了.只要安排合理.也就能達到滿意的經濟效果。
2.優(yōu)惠平臺的運用
利用稅收優(yōu)惠政策進行納稅籌劃,是伴隨著國家稅收優(yōu)惠政策出臺而產生的.符合國家稅法的制定意圖.受國家宏觀經濟政策引導。常用的方法有《1)直接利用籌劃法。即給予生產經營活動的企業(yè)或個人以必要的稅收優(yōu)惠政策如國家對某些生產性企業(yè)給予稅收上的優(yōu)惠.則企業(yè)可根據自己的實際情況.就地改變生產經營范圍,使自己符合優(yōu)惠條件.從而獲得稅收上的好處,/2)臨界點籌劃法。一是價格和產量的數值確定在什么位置以尋找最佳節(jié)稅臨界點,使企業(yè)獲利最大;二是企業(yè)和個人所得稅都有一個臨界點問題.這個臨界點可用來作為是否轉移的參考依據。(3)人的流動籌劃法。包括個人改變其居所和公司法人改變其居所兩個方面的籌劃.納稅人可以根據自己企業(yè)的需要,或者選擇在優(yōu)惠地區(qū)注冊或干脆將現在不太景氣的生產轉移到優(yōu)惠地區(qū),以享受國家給予的稅收優(yōu)惠政策,減輕稅收負擔提高企業(yè)的經濟效益;(4)掛靠籌劃法。指企業(yè)或個人原本不能享受稅收優(yōu)惠待遇但經過一定的策劃通過掛靠在某些能享受優(yōu)惠待遇的企業(yè)或產業(yè)、行業(yè).使自己也能符合優(yōu)惠條件.如本來不是科研單位或科研所需要的進口儀器設備.通過和某些科研機構聯合.披上科研機構的合法外衣.使自己企業(yè)享受減免稅。
只要有稅收優(yōu)惠政策.就有納稅人對其進行利用。在利用時要注意以下幾個問題(1)盡量挖掘信息源.多渠道獲取稅收優(yōu)惠以免自己本可享受稅收優(yōu)惠政策,卻因為不知道而錯失良機。(2)充分利用有條件的應盡量利用,沒有條件或某些條件不符合的,要創(chuàng)造條件利用。(3)應盡量保持和稅務機關的關系.爭取稅務機關的承認。再好的方案.沒有稅務機關的批準.都是沒有任何意義的.不會給企業(yè)帶來任何經濟利益。
3.漏洞平臺的運用
漏洞平臺是以漏洞的存在為基礎現階段.我國稅法中存在著許多矛盾或空白之處(1)機構設置與配合以及稅收地域管轄是相對漏洞較多的領域。如我國營業(yè)稅屬于地方稅種.增值稅屬于共享稅.由國家稅務系統(tǒng)進行征收.但地方稅務系統(tǒng)往往捷足先登.將納稅人定格為營業(yè)稅納稅人,這是一個稅收結構設置與配合上的空白;(2)機構所在地的判定標準是依注冊地、還是管理中心或經營地存在不確定的地方(3)稅法總綱雖有規(guī)定.但沒有規(guī)定具體操作辦法。如電子商務的研究近幾年剛興起.這方面的稅收問題是個很大的空白。公司就可利用這些空白.大規(guī)模地發(fā)展網上電子交易.從而省去大量稅款。
利用漏洞平臺應注意以下問題:一是需要精通財務與稅務的專業(yè)化財會人才.只有專業(yè)化人員才可能根據實際情況.參照稅法而利用其漏洞進行籌劃;二是具有一定的納稅操作經驗.只依據稅法而不考慮征管方面的具體措施.只能是紙上談兵成功的可能性肯定不會太高;三是要嚴格的財會紀律和保密措施。沒有嚴格財會紀律便沒有嚴肅的財會秩序混亂的財務狀況顯然無法作為籌劃的實際參考另外又因為利用稅法漏洞和空白一樣具有隱蔽性.一次公開的利用往往會導致以后利用途徑被堵死‘四是同樣要進行風險—收益的分析。
4彈性平臺的運用
有稅收.便少不了稅率:有稅率.便難以避免稅率幅度的存在。彈性平臺籌劃主要集中在資源稅、土地使用稅和車船使用稅等稅種上。在資源稅的彈性平臺籌劃中.籌劃客體主要是各類礦產資源.由于稅額因礦產資源的優(yōu)惠懸殊而跨度巨大.這就為利用稅額幅度進行籌劃提供了可能和空間。如原油稅額為每噸8元一30元.黑色金屬原礦竟然達到了每噸2元一30元.有色金屬原礦更達到了每噸0.4元一30元幅度水平。納稅人想辦法在跨度允許的范圍內尋找最低切入點。
在運用彈性平臺時應注意以下兩個問題:一是彈性平臺的可操作性大小判定要充分考慮到征稅方,因為彈性平臺的籌劃要達到目的.需要‘’因人制宜”。二是在幅度中找到最佳切入點.實現稅率低,稅負輕、優(yōu)惠多懲罰小.損失相對較少的目的。
5規(guī)避平臺的運用
關鍵詞:稅收籌劃 貿易 增值稅 所得稅
一、引言
稅收籌劃是一門技術,也是一門藝術。稅收籌劃是和政策立法的意圖相符合的行為。這種行為是指納稅人在不違背稅法原則的基礎上,對自己的經濟活動進行一定的周密安排,以達到少交緩交稅款的目的。納稅籌劃強調對經濟活動合理科學的規(guī)劃,是一種符合稅法政策和原則的財務活動。
貿易型企業(yè)的納稅籌劃主要從兩個方面進行考慮,一個是增值稅或營業(yè)稅,一個是公司的所得稅,這兩個是重要的稅種,也是進行納稅籌劃意義較大的稅種。結合目前中國貿易型企業(yè)的特點,本文主要從增值稅和所得稅兩個稅種進行考慮。同時也要結合作者的實際情況,如從事鋼產品的貿易型企業(yè)的納稅籌劃等。希望能夠對相關的行業(yè)有所幫助。
二、貿易型企業(yè)增值稅納稅籌劃
增值稅是對在我國境內從事貨物銷售、提供加工和修理修配勞務、進口貨物的單位和個人進行以其增值額進行征稅的稅種。對增值稅的納稅籌劃主要從以下幾個方面進行規(guī)劃:
(一)對納稅人身份進行籌劃
增值稅對不同的納稅人是采取了不一樣的征稅稅率。對小規(guī)模納稅人征稅率為3%,而對于一般納稅人的增值稅稅率為17%。同時它們的稅收政策有不同,例如對一般納稅人有開具增值稅專用發(fā)票,小規(guī)模納稅人一般不可以開具專用發(fā)票,在特殊情況下可以由征稅機關代開,但是稅率也是只有3%。這樣的政策導致小規(guī)模納稅人的銷售價格一般較低,但是由于無法開具增值稅專用發(fā)票對某些可以進行進項抵扣的單位失去了吸引力。
一般僅從納稅層面而言,兩種納稅主體的節(jié)稅平衡點可以直接算出,即一般納稅人的銷售收入*增值率*17%=小規(guī)模納稅人收入*3%,從而得出增值率在17.65%以上的企業(yè)應當采用小規(guī)模納稅人納稅身份,反之,采用一般納稅人身份進行納稅。
當然,以上的結論是建立在貿易型企業(yè)(一般納稅人)購貨和銷售均為17%的增值稅稅率的條件下,如果其購銷的征稅率不一樣就需要重新計算。同樣的道理,可以得出以下的表格:
因此,如果從納稅人身份的角度來看,單單從節(jié)稅角度分析,需要考慮貿易企業(yè)具體的增值率。當然,對于從事鋼產品為主的貿易型企業(yè)主要還是適用于17.65%的節(jié)稅平衡點。
(二)對采購方式和價格進行籌劃
對于貿易企業(yè),從事的還是中間環(huán)節(jié)的稅收籌劃。因此必須考慮到公司的采購方式和銷售方式。下面,我們簡要探討一下采購方式的稅收籌劃。
對于貿易型企業(yè)的采購方式主要是要從運費和采購價格進行考慮。如果結合貿易的特點,代銷方式的選擇其實也是一種采購方式的選擇。
對于有進行廢鋼采購的貿易型企業(yè)還需要考慮到2008年中央的《關于征求調整完善廢舊物資增值稅優(yōu)惠政策意見的函》的規(guī)定。從2008年的規(guī)定發(fā)現,從事回收廢鋼環(huán)節(jié)的貿易型企業(yè)的增值稅減免措施被取消,因此這些貿易型企業(yè)也需要重新考慮采購價格和運費的稅收籌劃。例如,在價格上要考慮進行稅抵扣因素,在運費上要考慮運費只抵扣7%,而貨物價格則可以抵扣17%的差距,因此在公司進行采購合同的設計上可以將采購價調整為加入運費后的采購價,這樣就可以合理增加抵扣金額。
對于采購合同中規(guī)定的代銷方式的選擇,主要有視同買斷和收取手續(xù)費兩種方式。由于結算中收入計入不同的賬目會有不一樣的稅種,因此需要結合具體情況分析。一般需要考慮的是視同買斷的價差、手續(xù)費收入、可以抵扣進行稅額、交易雙方的納稅身份等。一般而言,由于手續(xù)費收入需要同時繳納營業(yè)稅,這同時增加了城建稅和教育費附加等,因此,一般傾向于采用視同買斷方式。
在采購的同時,也可以采用分立和聯營企業(yè)的方式進行稅收籌劃。例如可以在稅負低的地方分立采購公司從小規(guī)模納稅人購入較低價格的鋼產品,同時這個采購公司又能為已有的貿易公司開具增值稅專用抵扣發(fā)票,減少貿易企業(yè)的稅負。另外根據進項稅額的抵扣規(guī)定中,一般需要付訖進項貨物款項后才能夠抵扣進項稅,因此,在商業(yè)企業(yè)存在周轉資金不靈的情況下,可以采用商業(yè)承兌匯票的方式以滿足及時抵扣進項稅額的規(guī)定。
(三)對銷售方式進行籌劃
增值稅是根據增值額進行征稅的,其金額等于銷項金額減去進項金額乘以增值稅稅率。銷項稅額一般是根據收訖價款或者取得價款憑證的日期確定。因此,企業(yè)應當在合適的商業(yè)條件下采用合適的方式進行延遲納稅。
銷售結算方式主要有直接收款、托收承付、賒銷、分期付款等,不同的結算方式對增值稅銷項是有很大的區(qū)別。貿易型企業(yè)的銷售方式主要需要遵循以下原則進行必要的籌劃:
第一,發(fā)票要和收款同時產生。一般盡量避免為收款先開具發(fā)票的行為,因為發(fā)票開具后,貿易企業(yè)即要面臨納稅行為。但是這種方式比較難以獲得采購方的理解,而且貿易競爭越來越嚴重,因此這種方式可能較為難以實施。
第二,防止墊付稅款。一般托收承付和委托收款兩種方式是比較容易產生稅款墊付行為,對公司的資金產生了占用行為。因此,貿易公司要能夠盡量少使用這種方式。
第三,在不能及時收回現金的時候,盡量采用分期付款的結算方式和賒銷方式,減少現時稅款的支付。特別是對大額的鋼產品銷售一般都是需要采用分期付款方式以延遲納稅。
第四,多采用折扣銷售的營銷方式,盡量少用銷售折扣方式。這樣以減少銷項稅額。
三、新形勢下所得稅的納稅籌劃分析
下面,我們主要分析下貿易型企業(yè)的所得稅納稅籌劃。
一般而言,對于所得稅的納稅籌劃主要是利用稅收優(yōu)惠政策、充分利用可以扣除項目和合理選擇會計政策三個角度進行規(guī)劃。一般對于貿易企業(yè),稅收優(yōu)惠政策中的再投資、研發(fā)支出等可適用條件無法滿足,主要是選擇扣除項目和會計政策兩個方面進行展開。
(一)充分利用可扣除項目進行所得稅籌劃
對于新稅法規(guī)定,一般可以利用工資薪金和廣告業(yè)務開支、業(yè)務招待費三個方面進行籌劃。對于工資薪金,它是教育培訓支出、工會支出、福利費的扣除標準。因此,貿易型企業(yè)要合理規(guī)劃好公司的工資薪金,例如對于公司的個人福利可以在超支部分以工資方式發(fā)放,對于可以分紅的員工,其分紅也可以以工資方式發(fā)放,同時也可以在合理的崗位和職責上采用殘疾人士等,這樣可以增加公司可以扣除的基數。同時對于職工教育培訓支出,由于其可以跨年度抵扣,因此,公司在具體的工會支出、福利支出、教育培訓上需要進行必要的規(guī)劃,以達到合理減少稅收的目的。
對于公司的廣告宣傳費用和業(yè)務招待費用支出,由于兩個支出的基數均為銷售收入,但是具體的可以扣除的比例不一樣,對于前者,目前已經達到了15%,對于后者則是千分之五,但是不超過實際支出的60%,因此,企業(yè)要能夠合理規(guī)劃好兩者的支出比例。首先是要能夠提升銷售收入,對于一次性的銷售收入盡量可以采用租賃方式改成其他業(yè)務收入從而歸入可作為扣除基數的銷售收入。第二,對于可以歸類為廣告業(yè)務支出的項目盡量避免歸類為業(yè)務招待費用。例如,對于貿易型企業(yè)中經常出現的贈送客戶禮物的行為,要能夠在禮物上印上公司標識從而成為廣告業(yè)務支出。
(二)合理選擇會計政策進行所得稅籌劃
對于合理利用會計政策進行稅收籌劃則是需要根據公司需要和經濟形勢進行選擇。而且會計政策的選擇是需要保持一致性的,因此公司選擇會計政策需要通盤考慮。下面我們主要從納稅籌劃角度進行分析,主要從銷售收入方式、存貨計價方式、折舊和攤銷方式等。
第一,銷售收入方式的選擇。不同的銷售方式對所得稅的征收也有不同的影響,貿易型企業(yè)要根據實際業(yè)務特點和可能產生的稅收負擔合理選擇銷售方式和會計結算方式。一般直接收款是以收到貨款或者取得索款憑據,并將提貨單交給買方的當日進行結算,而賒銷和分期收款則是根據合同規(guī)定的時間進行結算的,因此,不同的結算方式對納稅也是有影響的。
第二,對存貨的計價方式選擇。存貨計價方式一般每一個會計年度需要保持一致。因此要根據整年的發(fā)展判斷進行合理的選擇。例如,如果預計到鋼產品處于下行通道,價格將逐月下降,存貨計價方式最好采用先進先出方法,以減少納稅。如果鋼產品預計將有較大的波動,而且是上下波動,則貿易企業(yè)最好采用加權平均法和移動平均法等。這樣也才能夠減少利潤的波動,從而減少公司稅收的波動,因為稅收的波動容易對公司的稅收資金產生較大的波動,不利于公司安排資金。
第三,對于折舊和攤銷方式,要本著業(yè)務真實、合理選擇折舊年限的原則,合理選擇折舊的方式。例如,對于固定資產的折舊就需要從年度總和法、直線法、雙倍余額遞減法等選擇其中的一種。當然在選擇上,要根據稅法的規(guī)定和當地稅務機關的規(guī)定。對于無形資產的攤銷年限,貿易型企業(yè)主要是品牌和商標,一般攤銷的年限至少為10年,貿易型企業(yè)可以根據自身的情況,合理選擇年限。
四、結語
當然,納稅籌劃最主要的原則是不違背交易和發(fā)生的真實性,在符合立法的原則下進行籌劃,因此,納稅籌劃最主要是需要企業(yè)在合法合理的條件下進行符合業(yè)務特色的籌劃。本文所提的主要都還是原則性的內容進行稍微的論述。具體的運用中,還需要相關的行業(yè)進行必要的調整。
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【摘要】隨著中介服務市場的開放和外國稅務機構、稅務人員的涌入,外國稅務機構必將搶占我國稅務業(yè)務的市場份額。傳統(tǒng)、單一的稅務業(yè)務顯然已不適應市場的發(fā)展需要。本文對我國注冊會計師從事稅務業(yè)務的現狀進行了分析,指出存在的問題并給出了對策。
一、資料分析
在一次對124家地區(qū)分布涉及四川、山東、上海、陜西、山西、浙江、江蘇等省市的會計師事務所進行問卷調查時,對收回的有效問卷的統(tǒng)計顯示,有85家會計師事務所提供了非審計服務,占全部樣本的68.55%。其中,微型會計師事務所27家,占微型會計師事務所有效問卷的57.45%;小型會計師事務所19家,占小型會計師事務所有效問卷的57.58%;中型會計師事務所22家,占中型會計師事務所有效問卷的84.62%;大型及特大型會計師事務所17家,占大型及特大型會計師事務所有效問卷的94.44%。具體如表1所示。
由表1可以看出:目前我國提供非審計服務的會計師事務所比重并不是很大,還有近三分之一的會計師事務所仍是以提供單純的審計服務為主,這一現象在規(guī)模較小的會計師事務所中尤為突出,而在提供非審計服務的會計師事務所中又有多少家從事稅務業(yè)務呢?
雖然稅務業(yè)務一直以來都是會計師事務所的傳統(tǒng)業(yè)務之一,但由表2可以看出,目前我國會計師事務所提供稅務注:微型會計師事務所:年總業(yè)務收入200萬元以下的會計師事務所;小型會計師事務所:年總業(yè)務收入200萬~500萬元的會計師事務所;中型會計師事務所:年總業(yè)務收入500萬~1000萬元的會計師事務所;大型及特大型會計師事務所:年總業(yè)務收入1000萬元以上的會計師事務所。服務的比重相對較小,在中型會計師事務所和大型及特大型會計師事務所的比重則更小;相反,在小型會計師事務所的比重卻相對大一些。
二、原因分析
分析造成上述現象的原因,應該從兩個方面入手:一是為什么從事稅務業(yè)務的會計師事務所占總體數量的比重較小;二是為什么規(guī)模相對較小的會計師事務所從事稅務業(yè)務的比重偏大,而在規(guī)模較大甚至大型及特大型會計師事務所其比重反而較小。
1.現行稅務業(yè)務提供的層次較低,難以滿足納稅人的需求,市場需求不足。據抽樣調查測算,2005年全國委托稅務的納稅人約占9%。在項目上,納稅申報占30%,納稅審查占25%,稅務顧問占18%,稅務登記等簡單事項占13%,其他涉稅事項占14%。由此可見,提供的稅務服務主要局限于納稅申報、納稅審查、稅務登記等傳統(tǒng)業(yè)務,這些業(yè)務相對簡單,技術性較低,納稅人一般自己都能完成,由此造成市場需求不足。
2.國內其他中介服務行業(yè)業(yè)務兼容的出現,使稅務市場競爭加劇。根據《稅務試行辦法》規(guī)定,稅務機構為稅務師事務所和經國家批準設立的會計師事務所、律師事務所、審計事務所和稅務咨詢機構所屬的稅務部。提供稅務服務并非會計師事務所一家獨占。特別是注冊稅務師隊伍不斷壯大與迅猛發(fā)展,到2006年我國注冊稅務師已有5.6萬人。他們在不斷發(fā)展與壯大的過程中也積累了豐富的經驗,能提供具有較高質量的服務。這些行業(yè)的介入,必然使稅務市場這塊“大蛋糕”被瓜分。
3.一直以來稅務業(yè)務都是注冊會計師從事的傳統(tǒng)業(yè)務,在長期的從業(yè)過程中積累了豐富的經驗,形成了良好的職業(yè)傳統(tǒng),因而由注冊會計師從事稅務業(yè)務,風險自然低一些。而基于審計業(yè)務的激烈競爭及其高風險的弊端和稅務業(yè)務的優(yōu)點,考慮到較小規(guī)模會計師事務所的生存與發(fā)展,作為非審計業(yè)務的稅務(尤其是較低層次、較簡易的稅務業(yè)務,如稅務登記、納稅申報等)無疑成為較小規(guī)模會計師事務所開展業(yè)務的首選,這對于較小規(guī)模會計師事務所的發(fā)展及壯大是極為有利的。
4.雖然較小規(guī)模的會計師事務所擁有的人力資源相對匱乏,但稅務服務市場中稅務業(yè)務的長期開展,卻為會計師事務所提供了相對充足且業(yè)務較嫻熟的從事稅務業(yè)務的人才儲備?;诔杀镜目紤],較小規(guī)模的會計師事務所理所當然地會選擇從事稅務業(yè)務。
5.規(guī)模較大的會計師事務所相對于規(guī)模較小的會計師事務所而言,在人力資源、專業(yè)技術以及資本方面具有優(yōu)勢,同時考慮自身的長遠發(fā)展和壯大,在同行業(yè)中更具競爭力,這使得他們不滿足于現狀,而把更多的精力投入到探求其他新型非審計業(yè)務中。相反,規(guī)模較小的會計師事務所由于自身條件所限(尤其是缺乏專業(yè)人才),對提供其他非審計服務是心有余而力不足。
三、對策分析
1.充分肯定目前的稅務發(fā)展模式。就以上分析來看,我國稅務的發(fā)展模式選擇的是以美國為典型代表的混合型發(fā)展模式,即選擇由注冊會計師和注冊稅務師共同從事稅務業(yè)務的發(fā)展道路。
一方面,我國發(fā)展稅務業(yè)務必須依靠注冊會計師的力量。稅務是與財務、會計、審計有內在聯系的一項業(yè)務,注冊會計師從事稅務業(yè)務有著得天獨厚的優(yōu)勢。而我國注冊會計師出現的時間較早,現有制度以及人員數量、素質等方面都比注冊稅務師要健全和更有優(yōu)勢,從而成為開展稅務業(yè)務的主要力量。
另一方面,僅依靠注冊會計師從事稅務又遠遠不能滿足該業(yè)務的發(fā)展需求,還必須依靠專業(yè)化的稅務機構,積極發(fā)展專門的稅務中介機構如稅務師事務所等也是一種現實選擇。當前,注冊會計師與注冊稅務師并存有利于相互競爭、相互促進和共同提高。從我國目前的實際來看,混合型的發(fā)展模式是適應我國現實國情的。
2.拓展稅務業(yè)務的范圍,轉變稅務業(yè)務的服務功能。要積極拓展稅務業(yè)務的服務范圍,使事務性業(yè)務向咨詢性業(yè)務(如納稅籌劃)轉變,轉變稅務業(yè)務的服務功能。這是解決問題的關鍵。我國加入WTO時承諾將逐步開放中介服務市場。隨著市場準入“門檻”的降低,國外稅務機構和稅務人員將進入我國市場。盡管這些機構和人員對我國的具體國情不太了解,對我國的稅制還存在一個從陌生到熟悉的認識過程,但是由于他們長期從事中介服務從而形成了良好的制度并積累了豐富的經驗,建立了系統(tǒng)的理論體系和規(guī)范的運作模式,形成了國際服務的多元化和服務網絡的一體化,因此國外稅務機構和人員的涌入,勢必分割我國涉稅服務市場份額。同時,在我國加入WTO后的開放形勢下,在華外資企業(yè)數量不斷增加,規(guī)模不斷擴大。其在長時間的市場競爭和發(fā)展中逐漸形成了良好的運作模式,積累了豐富的管理經驗,有完善的財務控制制度和詳盡的財務規(guī)劃,在激烈的競爭中有強烈的稅收成本控制意識,并通過各種先進的手段來實現自己的稅務管理目標。對于日益擴張的全球化經營,為了保證企業(yè)在世界各地經營中稅收風險的規(guī)避和稅收成本的控制,聘請本地的稅務中介和專業(yè)人士則成了企業(yè)稅務決策的主要方式,而對稅務業(yè)務的要求也轉向納稅籌劃等新型業(yè)務。
面對激烈的競爭和服務市場的巨大潛力,提升注冊會計師在國內稅務市場的份額,我們應該轉變稅務服務的職能,向咨詢性業(yè)務轉變,開展納稅籌劃業(yè)務。
納稅籌劃在國外早已普遍存在,其涵蓋了對個人的納稅籌劃、區(qū)域性的納稅籌劃和跨國投資的納稅籌劃。在歐美的稅法理論中,納稅籌劃是納稅人的一項權利,是納稅人在不違反法律規(guī)定的前提下享有的不交稅或少交稅的權利。同時,納稅籌劃具有培養(yǎng)企業(yè)納稅觀念,改變國民收入分配格局,為稅收杠桿發(fā)揮作用提供條件,促進國家稅收立法及政策不斷完善,促進注冊稅務師行業(yè)發(fā)展等作用。世界上著名的會計師事務所、律師事務所都把納稅籌劃作為一項重要的業(yè)務來開展。
開展納稅籌劃的目的是使納稅人獲得最大的稅收利益,強調在實際納稅義務發(fā)生之前,納稅主體對涉稅經濟活動做出系統(tǒng)的事先安排,主要是選擇企業(yè)的組織形式和資本結構、投資方式及交易時間等以達到減輕稅負、獲得最大稅收利益的目的。這就要求相關工作人員必須具有綜合運用稅收、財會、管理、法律等專業(yè)知識的能力,而目前注冊會計師所能提供的服務與企業(yè)對納稅籌劃的需求還有很大差距。我國的納稅籌劃仍處于初級發(fā)展階段,業(yè)務量少,未形成規(guī)模效應,管理不規(guī)范,效率較低,人才缺乏。因此,會計師事務所應該將納稅籌劃作為主要業(yè)務來抓,同時利用工作分工,由高素質的注冊會計師來從事納稅籌劃業(yè)務,不斷開拓注冊會計師行業(yè)的執(zhí)業(yè)空間。